2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 :

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 :

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或签章。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或签章。

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1.11 款规定， 且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表 :

(7)同一投标人不得提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 :

(8)投标文件中不得出现有关投标报价的内容:

(9)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限:

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 :

(11)权利义务符合招标文件规定 :

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；

b.投标人不得増加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人不得对合同条款有重要保留。

(12)围标、串标审查 :

如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理

(13)评标委员会要对投标人的财务能力、技术能力、管理水平和以往施工业绩及履约信誉进行详细评审。如发现投标文件有以下情况之一的，评标委员会将对其作废标处理 :

a.承诺的质量标准低于招标文件或国家强制性标准要求；

b.施工业绩及履约信誉证明材料虚假；

(14)澄清、说明或补正 :不按评标委员会要求澄清、说明或补正的视为不满足要求

(15)其他要求 :

投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现投标报价、工程量清单以及与投标报价相关的资料、表格等内容，否则评标委员会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）作废标处理。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）

b.己标价工程量清单与招标文件规定一致，不得进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 :

(3)投标报价中的报价不得超过招标文件设定的最高投标限价如有 :

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值 :

(5)同一投标人不得提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投 标的除外 :

2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 :

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 :

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或签章。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或签章。

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1.11 款规定， 且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表 :

(7)同一投标人不得提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 :

(8)投标文件中不得出现有关投标报价的内容:

(9)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限:

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 :

(11)权利义务符合招标文件规定 :

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；

b.投标人不得増加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人不得对合同条款有重要保留。

(12)围标、串标审查 :

如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理

(13)评标委员会要对投标人的财务能力、技术能力、管理水平和以往施工业绩及履约信誉进行详细评审。如发现投标文件有以下情况之一的，评标委员会将对其作废标处理 :

a.承诺的质量标准低于招标文件或国家强制性标准要求；

b.施工业绩及履约信誉证明材料虚假；

(14)澄清、说明或补正 :不按评标委员会要求澄清、说明或补正的视为不满足要求

(15)其他要求 :

投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现投标报价、工程量清单以及与投标报价相关的资料、表格等内容，否则评标委员会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）作废标处理。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）

b.己标价工程量清单与招标文件规定一致，不得进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 :

(3)投标报价中的报价不得超过招标文件设定的最高投标限价如有 :

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值 :

(5)同一投标人不得提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投 标的除外 :