年度重庆中法供水有限公司工程施工外包答疑补遗文件
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年度重庆中法供水有限公司工程施工外包答疑补遗文件
2024-2026年度 (略) 工程施工外包[项目二：供水安装（含DN1000及以上口径）]答疑补遗通知
各潜在投标人：
现发布2024-2026年度 (略) 工程施工外包[项目二：供水安装（含DN1000及以上口径）]答疑补遗通知。本通知是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本通知为准，本次答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。
一、答疑部分：
问题1：加分业绩要求太离谱，倾向性太强，这种直接内招走个流程就行了，何必在搞公开招标。
答：详见补遗部分。
问题2：为什么条件要求不一致，按正常来说近三年的财务要求是合理的，项目五的财报提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年，请问是否属于笔误，请明确。
答：详见补遗部分。
问题3：根据财务审计报告的要求，一般来讲参与投标的单位需要提供近三年的财务报告，并对财务数据进行审计。其次，财务审计报告必须是由中介机构出具，临近投标年度的财务审计报告及财务报表才是最能反应一个企业经营成果的，因此，为了保证投标的合法性和公平性，应以2024年为基准，提供前三年的财务审计报告及财务报表。
答：详见补遗部分。
问题4：如果出现低价标，有什么方式进行控制？怎样担保？
答：详见补遗部分。
问题5："公司配备有焊接发电设备（功率 30KW及以上）、电焊机、抽水设备（口径 DN80 及以上）、路面切割设备、切管套丝机组合、通风设备等供水安装常用机具设备,一台功率30KW的发电机重量300公斤左右这么笨重的设备焊接发电机可以代替，抽水设备要求口径DN80及以上DN50口径的水泵抽不上来水吗现场用到抽水设备的时候少之又少，建议取消功率、口径要求。投标人须在投标文件商务部分提供自有设备的购买发票及设备照片，提供焊接发电设备 1 台及以上得 1 分，提供电焊机 4 台及以上得 1 分，提供除发电设备、电焊机外的四种设备（且设备总数大于等于 10 台）得 1 分，可累加得分，本部分最多得 3 分。提供供水安装常用机具设备是否不限于以上几种设备，常用的电动工具是否满足加分要求？"
答：根据我司供水安装工程项目实际情况，项目实施时需要大功率发电机、大口径水泵，故功率、口径要求不作调整。商务部分评分标准中列明的设备为供水安装较常用且必须配备的主要设备，其他常用工具不作加分，按招标文件要求执行。
问题6：请明确是否有低价保证金，如有请明确低价保证金缴纳的方式以便我司分析及测算成本，谢谢
答：详见补遗部分。
问题7：招标文件中要求主要管理人员提供岗位证、身份证及社保这种做法极其不合理，这不是让人认为招标项目已经内定了吗？请明确如何规避这种问题？
答：详见补遗部分。
问题8：招标文件1.4.1.2财务要求提供2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。但范本招标文件明确要求财务报告提供前三年的财务审计报告，建议财务要求提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年。
答：详见补遗部分。
问题9：招标文件1.4.1.6其他要求中主要管理人员需提供岗位证、身份证及社保， (略) 公共资源交易监督管理局（渝公管发（2023）19号文）修改的范本招标文件中明确主要管理人员由投标人自行承诺在中标后组建项目部，配置项目管理班组，出具任命文件。投标人只需在投标文件资格审查部分提供承诺。因此建议只提供承诺书即可。
答：详见补遗部分。
问题10： (略) 场竞争的公平公正， (略) 场恶意低价中标，贵司属于合资企业应保证中标的公开公正性，建议贵司在招标文件中设置低价风险担保， (略) 场价格的合理性。
答：详见补遗部分。
问题11：招标文件投标人须知1.4.1第6条，其他要求中需提供主要管理人员及特种作业人员相关证书，建议投标时提供承诺书，中标后提供要求的对应人员名单及相应的证书等资料。
答：详见补遗部分。
问题12：投标人须知财务要求：“2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。”我公司是2020年成立的，无2020年度财务报表，是否可提供2021年、2022年、2023年财务报表。
答：详见补遗部分。
问题13：业绩加分需要八个 (略) 量身定制的，而且直接需要那么大就一个维护工程而已强烈要求降低业绩要求！！！
答：详见补遗部分。
问题14：招标文件1.4.1.2财务要求提供2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。但范本招标文件明确要求财务报告提供前三年的财务审计报告，建议财务要求提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年，请明确回复
答：详见补遗部分。
问题15：看上去这个项目是个综合标，其实就是一个低价标嘛，我想请问一下，当我们的报价低于15%以上需要提供低价风险担保吗，低价风险担保采用保函还是现金低价风险担保按规定是3倍吗，请明确。
答：详见补遗部分。
问题16："现在重庆发改委公管局范本文件及招投标管理条例都允许投标 (略) 人员采用承诺方式，为什么你们会要求投标时提供， (略) 这次招标的所有项目都是已经内定了的吗，主要管理人员持有有效证件的安全员不少于 1 人；持有有效证件的施工员不少于 2 人；持有有效证件的质检员不少于 1 人；持有有效证件的材料员不少于 1 人；持有有效证件的资料员不少于 1 人；持有有效证件的造价工程师不少于 1 人；专职环保管理人员不少于 1 人"。
答：详见补遗部分。
问题17："（2）公司配备有焊接发电设备（功率 30KW 及以上）、电焊机、抽水设备（口径 DN80 及以上）、路面切割设备、切管套丝机组合、通风设备等供水安装常用机具设备。投标人须在投标文件商务部分提供自有设备的购买发票及设备照片，提供焊接发电设备 1 台及以上得 1 分，提供电焊机 4 台及以上得 1 分，提供除发电设备、电焊机外的四种设备（且设备总数大于等于 10 台）得 1 分，可累加得分，本部分最多得 3 分。焊接发电设备是指焊接发电机还是发电机，只有发电机功率有30KW及以上，切管套丝机组合是什么设备？是指切割机和套丝机这两种设备？其他供水安装常用设备包含手电钻、打磨机等这些日常电动机具吗提供这些机具是否可以加分？"
答：焊接发电设备是指发电机，施工现场主要用于对焊机供电。切管套丝机组合是指切割机和套丝机这两种设备，主要用于施工现场对塑复金属管（如钢塑复合管、涂塑复合管等）的切割和丝口加工。商务部分评分标准中列明的设备为供水安装较常用且必须配备的主要设备，其他常用工具不作加分，按招标文件要求执行。
问题18：业绩加分8个DN1000管道业绩满分，直接内定得了还走招标流程有何意义？有何公平可言。
答：详见补遗部分。
问题19：一年五百万的项目业绩加分要8个？有什么目的？中法公司内部没有监督部门吗这都能过审？ (略) 量身定做吗
答：详见补遗部分。
问题20："商务业绩加分要求投标人在 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加 1 个修建管径 DN1000及以上供水管道工程，合同金额 200 万元及以上的类似业绩得 1 分，本项最多得 8 分。业绩加分指向性太强这 (略) 设置？量身定制？两年合同总产值*要求这么多业绩，这种文件是怎么通过审核的"
答：详见补遗部分。
二、补遗部分：
1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中条财务要求
| 原文 | 修改为 |
| 2.财务要求 2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 | 2.财务要求 2021年、2022年、2023年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 |
2、招标文件第二章投标人须知前附表增加10.7条款，内容如下：
1.低价风险担保：中标价低于最高限价的80%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人有权不退还其投标保证金。
2.中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：
（1）低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。
（2）低价风险担保的金额：项目预估金额（即：*）×（80%-中标固定费率）×3倍。
（3）低价风险担保送达招标人的时间：在合同签订前，按担保金额向招标人提交低价风险担保。
（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。
（5）低价风险担保的期限：自低价风险担保生效之日起至合同到期时间止。
3.低价风险担保的退还时间：在合同期满后15个工作日内退还（或解除保函）。
4.中标价低于最高限价的80%时，拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。
备注：当中标人或拟中标人未按时提交低价风险担保，且属于可以延长低价风险担保提交期限的特殊情形时，经招标人同意，可适当延长低价风险担保的提交期限。
5.投标总报价低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。
3、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中第6点主要管理人员和特种作业人员修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 主要管理人员 持有有效证件的安全员不少于1人； 持有有效证件的施工员不少于2人； 持有有效证件的质检员不少于1人； 持有有效证件的材料员不少于1人； 持有有效证件的资料员不少于1人； 持有有效证件的造价工程师不少于1人； 专职环保管理人员不少于1人； 投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派主要管理人员身份证、上岗证书或执业证[专职安全员提供上岗证和安全生产考核合格证C证、造价工程师提供二级及以上注册造价工程师（或全国注册造价工程师）注册证书]及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。（注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 （3）特种作业人员 特种作业人员（类别：焊接与热切割作业）不少于4人； 特种作业人员（类别：高处作业）不少于2人。 投标人须在投标文件资格审查部分提供特种作业人员身份证、上岗证、劳务合同或聘用合同。 | 主要管理人员： 持有有效证件的安全员不少于1人； 持有有效证件的施工员不少于2人； 持有有效证件的质检员不少于1人； 持有有效证件的材料员不少于1人； 持有有效证件的资料员不少于1人； 持有有效证件的造价工程师不少于1人； 专职环保管理人员不少于1人； （注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 （3）特种作业人员 特种作业人员（类别：焊接与热切割作业）不少于4人； 特种作业人员（类别：高处作业）不少于2人。 投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。 |
4、招标文件第八章投标文件格式三、资格审查部分（含商务部分）中（六）承诺第3条修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 3、我公司若中标，在签订合同之前，将按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书， (略) 为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消我公司中标资格，给招标人造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。 | 3、我公司若中标，在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。 |
5、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准
| 原文 | 修改为 |
| 类似业绩（8分） 投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个修建管径DN1000及以上供水管道工程，合同金额*元及以上的类似业绩得1分，本项最多得8分。 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，及不低于前述合同金额50％的发票。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。 | 类似业绩（8分） 投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个修建管径DN1000及以上供水管道工程，合同金额*元及以上的类似业绩得2分，本项最多得8分。 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，及不低于前述合同金额50％的发票。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。 |
6、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（3）投标函部分及经济部分评审标准修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 投标报价 投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价(固定费率)最高限价。 | 投标报价 1.投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价(固定费率)最高限价。 2.投标报价（固定费率）低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。 |
7、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准中综合能力（12分）第3.人员配置（2分）修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 3.人员配置（2分） 在满足资格审查第6点其他要求（2）主要管理人员和（3）特种作业人员的基础上，得基础分1分，主要管理人员或特种作业人员每增加2人得1分，本项最多得2分。 投标人须在投标文件商务部分①提供拟派主要管理人员身份证、上岗证书或执业证（专职安全员提供上岗证和安全生产考核合格证C证、注册造价工程师执业资格或注册二级及以上造价工程师资格）及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。（注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。②提供拟派特种作业人员身份证、上岗证、劳务合同或聘用合同。 注：上述资料提供扫描件加盖投标单位CA电子章。 | 3.人员配置（2分） 在满足资格审查第6点其他要求（2）主要管理人员和（3）特种作业人员的基础上，主要管理人员或特种作业人员增加2人得2分。 投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。 投标人须提供承诺书（承诺格式自拟）。 |
8、招标文件中附件A：综合评估法否决投标情况一览表：
| 原文 | 修改为 |
| 投标函部分及经济部分评审 A-21投标函中的投标报价固定费率不得高于招标人公布的投标报价固定费率最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。 | 投标函部分及经济部分评审 A-21投标函中的投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价（固定费率）最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标报价（固定费率）低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式，否则由评标委员会作否决投标处理。 |
9、招标文件第八章投标文件格式一、投标函部分增加（三）低价风险担保提交承诺书（如有）格式如下：
（投标报价低于招标项目最高限价的80%时采用）
（招标人名称） ：
我公司 （投标人名称）参加了你单位 （项目名称）的投标。我公司投标报价（固定费率）低于最高限价的80%，若获得中标资格，我公司承诺按照招标文件的规定递交低价风险担保。同时，我公司已落实低价风险担保的提交方案，承诺如采用保函形式提交低价风险担保，保函的格式和内容符合招标文件的要求。否则，我公司愿承担招标文件中约定的，因未按规定递交低价风险担保的相应责任。
特此承诺。
投标人： （盖单位法人章）
法定代表人： （签名或盖章）
年 月 日
特此通知。
招标人： (略)
招标代理机构：重庆国际 (略)
2024年07月08日
2024-2026年度 (略) 工程施工外包[项目二：供水安装（含DN1000及以上口径）]答疑补遗通知
各潜在投标人：
现发布2024-2026年度 (略) 工程施工外包[项目二：供水安装（含DN1000及以上口径）]答疑补遗通知。本通知是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本通知为准，本次答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。
一、答疑部分：
问题1：加分业绩要求太离谱，倾向性太强，这种直接内招走个流程就行了，何必在搞公开招标。
答：详见补遗部分。
问题2：为什么条件要求不一致，按正常来说近三年的财务要求是合理的，项目五的财报提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年，请问是否属于笔误，请明确。
答：详见补遗部分。
问题3：根据财务审计报告的要求，一般来讲参与投标的单位需要提供近三年的财务报告，并对财务数据进行审计。其次，财务审计报告必须是由中介机构出具，临近投标年度的财务审计报告及财务报表才是最能反应一个企业经营成果的，因此，为了保证投标的合法性和公平性，应以2024年为基准，提供前三年的财务审计报告及财务报表。
答：详见补遗部分。
问题4：如果出现低价标，有什么方式进行控制？怎样担保？
答：详见补遗部分。
问题5："公司配备有焊接发电设备（功率 30KW及以上）、电焊机、抽水设备（口径 DN80 及以上）、路面切割设备、切管套丝机组合、通风设备等供水安装常用机具设备,一台功率30KW的发电机重量300公斤左右这么笨重的设备焊接发电机可以代替，抽水设备要求口径DN80及以上DN50口径的水泵抽不上来水吗现场用到抽水设备的时候少之又少，建议取消功率、口径要求。投标人须在投标文件商务部分提供自有设备的购买发票及设备照片，提供焊接发电设备 1 台及以上得 1 分，提供电焊机 4 台及以上得 1 分，提供除发电设备、电焊机外的四种设备（且设备总数大于等于 10 台）得 1 分，可累加得分，本部分最多得 3 分。提供供水安装常用机具设备是否不限于以上几种设备，常用的电动工具是否满足加分要求？"
答：根据我司供水安装工程项目实际情况，项目实施时需要大功率发电机、大口径水泵，故功率、口径要求不作调整。商务部分评分标准中列明的设备为供水安装较常用且必须配备的主要设备，其他常用工具不作加分，按招标文件要求执行。
问题6：请明确是否有低价保证金，如有请明确低价保证金缴纳的方式以便我司分析及测算成本，谢谢
答：详见补遗部分。
问题7：招标文件中要求主要管理人员提供岗位证、身份证及社保这种做法极其不合理，这不是让人认为招标项目已经内定了吗？请明确如何规避这种问题？
答：详见补遗部分。
问题8：招标文件1.4.1.2财务要求提供2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。但范本招标文件明确要求财务报告提供前三年的财务审计报告，建议财务要求提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年。
答：详见补遗部分。
问题9：招标文件1.4.1.6其他要求中主要管理人员需提供岗位证、身份证及社保， (略) 公共资源交易监督管理局（渝公管发（2023）19号文）修改的范本招标文件中明确主要管理人员由投标人自行承诺在中标后组建项目部，配置项目管理班组，出具任命文件。投标人只需在投标文件资格审查部分提供承诺。因此建议只提供承诺书即可。
答：详见补遗部分。
问题10： (略) 场竞争的公平公正， (略) 场恶意低价中标，贵司属于合资企业应保证中标的公开公正性，建议贵司在招标文件中设置低价风险担保， (略) 场价格的合理性。
答：详见补遗部分。
问题11：招标文件投标人须知1.4.1第6条，其他要求中需提供主要管理人员及特种作业人员相关证书，建议投标时提供承诺书，中标后提供要求的对应人员名单及相应的证书等资料。
答：详见补遗部分。
问题12：投标人须知财务要求：“2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。”我公司是2020年成立的，无2020年度财务报表，是否可提供2021年、2022年、2023年财务报表。
答：详见补遗部分。
问题13：业绩加分需要八个 (略) 量身定制的，而且直接需要那么大就一个维护工程而已强烈要求降低业绩要求！！！
答：详见补遗部分。
问题14：招标文件1.4.1.2财务要求提供2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。但范本招标文件明确要求财务报告提供前三年的财务审计报告，建议财务要求提供投标截止日前三年2021年、2022年、2023年，请明确回复
答：详见补遗部分。
问题15：看上去这个项目是个综合标，其实就是一个低价标嘛，我想请问一下，当我们的报价低于15%以上需要提供低价风险担保吗，低价风险担保采用保函还是现金低价风险担保按规定是3倍吗，请明确。
答：详见补遗部分。
问题16："现在重庆发改委公管局范本文件及招投标管理条例都允许投标 (略) 人员采用承诺方式，为什么你们会要求投标时提供， (略) 这次招标的所有项目都是已经内定了的吗，主要管理人员持有有效证件的安全员不少于 1 人；持有有效证件的施工员不少于 2 人；持有有效证件的质检员不少于 1 人；持有有效证件的材料员不少于 1 人；持有有效证件的资料员不少于 1 人；持有有效证件的造价工程师不少于 1 人；专职环保管理人员不少于 1 人"。
答：详见补遗部分。
问题17："（2）公司配备有焊接发电设备（功率 30KW 及以上）、电焊机、抽水设备（口径 DN80 及以上）、路面切割设备、切管套丝机组合、通风设备等供水安装常用机具设备。投标人须在投标文件商务部分提供自有设备的购买发票及设备照片，提供焊接发电设备 1 台及以上得 1 分，提供电焊机 4 台及以上得 1 分，提供除发电设备、电焊机外的四种设备（且设备总数大于等于 10 台）得 1 分，可累加得分，本部分最多得 3 分。焊接发电设备是指焊接发电机还是发电机，只有发电机功率有30KW及以上，切管套丝机组合是什么设备？是指切割机和套丝机这两种设备？其他供水安装常用设备包含手电钻、打磨机等这些日常电动机具吗提供这些机具是否可以加分？"
答：焊接发电设备是指发电机，施工现场主要用于对焊机供电。切管套丝机组合是指切割机和套丝机这两种设备，主要用于施工现场对塑复金属管（如钢塑复合管、涂塑复合管等）的切割和丝口加工。商务部分评分标准中列明的设备为供水安装较常用且必须配备的主要设备，其他常用工具不作加分，按招标文件要求执行。
问题18：业绩加分8个DN1000管道业绩满分，直接内定得了还走招标流程有何意义？有何公平可言。
答：详见补遗部分。
问题19：一年五百万的项目业绩加分要8个？有什么目的？中法公司内部没有监督部门吗这都能过审？ (略) 量身定做吗
答：详见补遗部分。
问题20："商务业绩加分要求投标人在 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加 1 个修建管径 DN1000及以上供水管道工程，合同金额 200 万元及以上的类似业绩得 1 分，本项最多得 8 分。业绩加分指向性太强这 (略) 设置？量身定制？两年合同总产值*要求这么多业绩，这种文件是怎么通过审核的"
答：详见补遗部分。
二、补遗部分：
1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中条财务要求
| 原文 | 修改为 |
| 2.财务要求 2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 | 2.财务要求 2021年、2022年、2023年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 |
2、招标文件第二章投标人须知前附表增加10.7条款，内容如下：
1.低价风险担保：中标价低于最高限价的80%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人有权不退还其投标保证金。
2.中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：
（1）低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。
（2）低价风险担保的金额：项目预估金额（即：*）×（80%-中标固定费率）×3倍。
（3）低价风险担保送达招标人的时间：在合同签订前，按担保金额向招标人提交低价风险担保。
（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。
（5）低价风险担保的期限：自低价风险担保生效之日起至合同到期时间止。
3.低价风险担保的退还时间：在合同期满后15个工作日内退还（或解除保函）。
4.中标价低于最高限价的80%时，拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。
备注：当中标人或拟中标人未按时提交低价风险担保，且属于可以延长低价风险担保提交期限的特殊情形时，经招标人同意，可适当延长低价风险担保的提交期限。
5.投标总报价低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。
3、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中第6点主要管理人员和特种作业人员修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 主要管理人员 持有有效证件的安全员不少于1人； 持有有效证件的施工员不少于2人； 持有有效证件的质检员不少于1人； 持有有效证件的材料员不少于1人； 持有有效证件的资料员不少于1人； 持有有效证件的造价工程师不少于1人； 专职环保管理人员不少于1人； 投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派主要管理人员身份证、上岗证书或执业证[专职安全员提供上岗证和安全生产考核合格证C证、造价工程师提供二级及以上注册造价工程师（或全国注册造价工程师）注册证书]及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。（注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 （3）特种作业人员 特种作业人员（类别：焊接与热切割作业）不少于4人； 特种作业人员（类别：高处作业）不少于2人。 投标人须在投标文件资格审查部分提供特种作业人员身份证、上岗证、劳务合同或聘用合同。 | 主要管理人员： 持有有效证件的安全员不少于1人； 持有有效证件的施工员不少于2人； 持有有效证件的质检员不少于1人； 持有有效证件的材料员不少于1人； 持有有效证件的资料员不少于1人； 持有有效证件的造价工程师不少于1人； 专职环保管理人员不少于1人； （注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 （3）特种作业人员 特种作业人员（类别：焊接与热切割作业）不少于4人； 特种作业人员（类别：高处作业）不少于2人。 投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。 |
4、招标文件第八章投标文件格式三、资格审查部分（含商务部分）中（六）承诺第3条修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 3、我公司若中标，在签订合同之前，将按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书， (略) 为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消我公司中标资格，给招标人造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。 | 3、我公司若中标，在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。 |
5、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准
| 原文 | 修改为 |
| 类似业绩（8分） 投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个修建管径DN1000及以上供水管道工程，合同金额*元及以上的类似业绩得1分，本项最多得8分。 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，及不低于前述合同金额50％的发票。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。 | 类似业绩（8分） 投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个修建管径DN1000及以上供水管道工程，合同金额*元及以上的类似业绩得2分，本项最多得8分。 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，及不低于前述合同金额50％的发票。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。 |
6、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（3）投标函部分及经济部分评审标准修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 投标报价 投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价(固定费率)最高限价。 | 投标报价 1.投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价(固定费率)最高限价。 2.投标报价（固定费率）低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。 |
7、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准中综合能力（12分）第3.人员配置（2分）修改为：
| 原文 | 修改为 |
| 3.人员配置（2分） 在满足资格审查第6点其他要求（2）主要管理人员和（3）特种作业人员的基础上，得基础分1分，主要管理人员或特种作业人员每增加2人得1分，本项最多得2分。 投标人须在投标文件商务部分①提供拟派主要管理人员身份证、上岗证书或执业证（专职安全员提供上岗证和安全生产考核合格证C证、注册造价工程师执业资格或注册二级及以上造价工程师资格）及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。（注：专职环保管理人员由投标单位自行任命，出具任命书及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。②提供拟派特种作业人员身份证、上岗证、劳务合同或聘用合同。 注：上述资料提供扫描件加盖投标单位CA电子章。 | 3.人员配置（2分） 在满足资格审查第6点其他要求（2）主要管理人员和（3）特种作业人员的基础上，主要管理人员或特种作业人员增加2人得2分。 投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照招标人要求配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确主要管理人员（包含但不限于安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、造价工程师及专职环保管理人员）和特种作业人员（包含但不限于焊接与热切割作业人员、高处作业人员）的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知招标人。相关岗位管理人员应持有相应的岗位或执业证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。 投标人须提供承诺书（承诺格式自拟）。 |
8、招标文件中附件A：综合评估法否决投标情况一览表：
| 原文 | 修改为 |
| 投标函部分及经济部分评审 A-21投标函中的投标报价固定费率不得高于招标人公布的投标报价固定费率最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。 | 投标函部分及经济部分评审 A-21投标函中的投标报价（固定费率）不得高于招标人公布的投标报价（固定费率）最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标报价（固定费率）低于最高限价80%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式，否则由评标委员会作否决投标处理。 |
9、招标文件第八章投标文件格式一、投标函部分增加（三）低价风险担保提交承诺书（如有）格式如下：
（投标报价低于招标项目最高限价的80%时采用）
（招标人名称） ：
我公司 （投标人名称）参加了你单位 （项目名称）的投标。我公司投标报价（固定费率）低于最高限价的80%，若获得中标资格，我公司承诺按照招标文件的规定递交低价风险担保。同时，我公司已落实低价风险担保的提交方案，承诺如采用保函形式提交低价风险担保，保函的格式和内容符合招标文件的要求。否则，我公司愿承担招标文件中约定的，因未按规定递交低价风险担保的相应责任。
特此承诺。
投标人： （盖单位法人章）
法定代表人： （签名或盖章）
年 月 日
特此通知。
招标人： (略)
招标代理机构：重庆国际 (略)
2024年07月08日
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