安徽省阜阳市第五中学食堂经营权承包服务项目

答疑澄清及更正公告

一、项目基本情况

项目编号：FY2024CQ0114

项目名称：安徽省阜阳市第五中学食堂经营权承包服务项目

首次公告日期：2024年6月21日

二、澄清公告内容：

质疑事项1：招标文件第四章 评标办法详细评审得分表-有学校类食堂餐饮连续经营服务经验“3、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）得1分；提供为其所承担的食堂经营项目食品安全责任保险的（且在有效期内的），每提供一个得1分；本项最高得8分。须提供保单复印件加盖公章和经营合同复印件加盖公章，不提供的不得分。”

提问：1、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）是否需要在有效期内？2、投标人提供为其所承担的食堂经营项目同时购买公众安全责任险和食品安全责任保险是否累计计分？

答：1、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）无需在有效期内；2、可以累计积分。

质疑事项 2：招标文件第四章 评标办法详细评审得分表-企业综合实力“2、2021年以来投标人获得过中国餐饮、饭店、烹饪三大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项的每项得2分；省级中国餐饮、饭店、烹饪三大协会或行政主管部门（包括教育行政部门）市级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项每项得1分；满分10分。3、 (略) 场监督管理局颁发的食品卫生安全量化分级A级荣誉单位食堂的，每一个得2分，满分6分。外 (略) 场监督管理局出具相关证明材料证明所获评级与我省的分级评定同等级别及性质相符。注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。”

提问：1、2021年以来投标人获得过中国餐饮、饭店、烹饪三大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项中的“中国餐饮行业协会”在中国 (略) （https：//http://**.cn）查询无果，不属于在国内依法登记注册的协会，上述协会属于山寨、离岸非法协会，贵单位招标文件的此项要求我单位认为不合规。

提问：2、注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。我单位近五年以来每年均参与中国烹饪协会和中国饭店协会举办的团餐大会及颁奖会议，近三年以来上述两大协会颁发团膳或团餐荣誉奖项只颁发证书， (略) 上公示；贵方 (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条等法律法规规定，我单位认为此项要求不合理，建议修改。

提问：3、注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。A级荣誉单位食堂目前安徽省内只有 (略) 上公示，省内除合肥的其他地区或者其他部门省 (略) 上公示。

答：修改为“2、2021年以来投标人获得过中国饭店、烹饪两大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项的每项得2分；省级中国饭店、烹饪两大协会或行政主管部门（包括教育行政部门）市级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项每项得1分；满分10分。3、 (略) 场监督管理局颁发的食品卫生安全量化分级A级荣誉单位食堂的，每一个得2分，满分6分。注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件并加盖投标人公章。”

质疑事项3：第四章评标办法-详细评审得分表-人员配置：“1、拟派本项目经理管理经验丰富，具有国家级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得2分，具有省级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得1分（两者都有取较高一项）；具有公共营养师证书得1分；具有《餐饮职业经理人资格证书》得3分，本项目满分6分。须提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

餐饮行业关于食品安全方面培训证书有：食品安全总监培训合格证书、食品安全师培训合格证书、食品安全员培训合格证书，培训单位分别是：行政主管部门和国内依法登记注册的协会（学会）。本项目已经要求具有《餐饮职业经理人资格证书》，该资格证书包括餐饮管理及食堂管理资格能力。此项要求“学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书”具有一定倾向性以及不合理条件限制。

本项目相关餐饮行业两大国家级行业协会：中国烹饪协会颁发：全国餐饮业高级职业经理人培训合格证书，中国饭店协会颁发：高级团餐职业经理人等级证书，人力资源社会保障部门未对餐饮职业经理人资格证书进行水平评价类技能人员职业资格认定。具有一定倾向性以及不合理条件限制。

答：删除“具有国家级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得2分，具有省级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得1分（两者都有取较高一项）”；修改为“1、拟派本项目经理具有公共营养师证书得3分；具有《餐饮职业经理人证书》得3分，本项目满分6分。须提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

质疑事项4：第四章评标办法-详细评审得分表-人员配置“注：以上人员须提供职业资格证书复印件，原件备查；需提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

根据《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告》和《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔2020〕80号，烹调师、面点师、公共营养师由水平评价类技能人员职业资格认定转为社会化职业技能等级认定。

答：修改为“注：以上人员须提供职业资格证书或职业技能等级证书复印件，原件备查；需提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。

更正内容一：原招标公告“固定资产使用费：一标的每月按照餐厅营业收入的 7%计算，二标的每月按照餐厅营业收入的6%计算。”现更正为：“固定资产使用费：一标的每月按照餐厅营业收入的7%计算，二标的每月按照餐厅营业收入的 6%计算。(其中一标的固定资产使用费预估*元每年，二标的固定资产使用费预估*元每年)”

更正内容二：原招标公告“四投标文件的递交-投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年7月12日9时00分， (略) (略) 开标555室（城南 (略) 6 (略) 民中心五楼）。”现更正为：“四投标文件的递交-投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年7月15日09时00分， (略) (略) 开标555室（城南 (略) 6 (略) 民中心五楼）。”

(略) 第五中学

2024年6月27日

安徽省阜阳市第五中学食堂经营权承包服务项目

答疑澄清及更正公告

一、项目基本情况

项目编号：FY2024CQ0114

项目名称：安徽省阜阳市第五中学食堂经营权承包服务项目

首次公告日期：2024年6月21日

二、澄清公告内容：

质疑事项1：招标文件第四章 评标办法详细评审得分表-有学校类食堂餐饮连续经营服务经验“3、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）得1分；提供为其所承担的食堂经营项目食品安全责任保险的（且在有效期内的），每提供一个得1分；本项最高得8分。须提供保单复印件加盖公章和经营合同复印件加盖公章，不提供的不得分。”

提问：1、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）是否需要在有效期内？2、投标人提供为其所承担的食堂经营项目同时购买公众安全责任险和食品安全责任保险是否累计计分？

答：1、投标人提供为其所承担的食堂经营项目购买责任保险（或公众安全责任险）无需在有效期内；2、可以累计积分。

质疑事项 2：招标文件第四章 评标办法详细评审得分表-企业综合实力“2、2021年以来投标人获得过中国餐饮、饭店、烹饪三大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项的每项得2分；省级中国餐饮、饭店、烹饪三大协会或行政主管部门（包括教育行政部门）市级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项每项得1分；满分10分。3、 (略) 场监督管理局颁发的食品卫生安全量化分级A级荣誉单位食堂的，每一个得2分，满分6分。外 (略) 场监督管理局出具相关证明材料证明所获评级与我省的分级评定同等级别及性质相符。注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。”

提问：1、2021年以来投标人获得过中国餐饮、饭店、烹饪三大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项中的“中国餐饮行业协会”在中国 (略) （https：//http://**.cn）查询无果，不属于在国内依法登记注册的协会，上述协会属于山寨、离岸非法协会，贵单位招标文件的此项要求我单位认为不合规。

提问：2、注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。我单位近五年以来每年均参与中国烹饪协会和中国饭店协会举办的团餐大会及颁奖会议，近三年以来上述两大协会颁发团膳或团餐荣誉奖项只颁发证书， (略) 上公示；贵方 (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条等法律法规规定，我单位认为此项要求不合理，建议修改。

提问：3、注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件； (略) (略) 络链接并加盖投标人公章。A级荣誉单位食堂目前安徽省内只有 (略) 上公示，省内除合肥的其他地区或者其他部门省 (略) 上公示。

答：修改为“2、2021年以来投标人获得过中国饭店、烹饪两大国家级协会或行政主管部门（包括教育行政部门）省级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项的每项得2分；省级中国饭店、烹饪两大协会或行政主管部门（包括教育行政部门）市级及以上颁发的团膳或团餐荣誉奖项每项得1分；满分10分。3、 (略) 场监督管理局颁发的食品卫生安全量化分级A级荣誉单位食堂的，每一个得2分，满分6分。注：第2、3项需证书等相关证明材料复印件并加盖投标人公章。”

质疑事项3：第四章评标办法-详细评审得分表-人员配置：“1、拟派本项目经理管理经验丰富，具有国家级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得2分，具有省级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得1分（两者都有取较高一项）；具有公共营养师证书得1分；具有《餐饮职业经理人资格证书》得3分，本项目满分6分。须提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

餐饮行业关于食品安全方面培训证书有：食品安全总监培训合格证书、食品安全师培训合格证书、食品安全员培训合格证书，培训单位分别是：行政主管部门和国内依法登记注册的协会（学会）。本项目已经要求具有《餐饮职业经理人资格证书》，该资格证书包括餐饮管理及食堂管理资格能力。此项要求“学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书”具有一定倾向性以及不合理条件限制。

本项目相关餐饮行业两大国家级行业协会：中国烹饪协会颁发：全国餐饮业高级职业经理人培训合格证书，中国饭店协会颁发：高级团餐职业经理人等级证书，人力资源社会保障部门未对餐饮职业经理人资格证书进行水平评价类技能人员职业资格认定。具有一定倾向性以及不合理条件限制。

答：删除“具有国家级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得2分，具有省级学校食堂管理与食品安全知识培训合格证书得1分（两者都有取较高一项）”；修改为“1、拟派本项目经理具有公共营养师证书得3分；具有《餐饮职业经理人证书》得3分，本项目满分6分。须提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

质疑事项4：第四章评标办法-详细评审得分表-人员配置“注：以上人员须提供职业资格证书复印件，原件备查；需提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。”

根据《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告》和《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》人社厅发〔2020〕80号，烹调师、面点师、公共营养师由水平评价类技能人员职业资格认定转为社会化职业技能等级认定。

答：修改为“注：以上人员须提供职业资格证书或职业技能等级证书复印件，原件备查；需提供持证人近期在投标单位的社保证明，未提供的不予得分。

更正内容一：原招标公告“固定资产使用费：一标的每月按照餐厅营业收入的 7%计算，二标的每月按照餐厅营业收入的6%计算。”现更正为：“固定资产使用费：一标的每月按照餐厅营业收入的7%计算，二标的每月按照餐厅营业收入的 6%计算。(其中一标的固定资产使用费预估*元每年，二标的固定资产使用费预估*元每年)”

更正内容二：原招标公告“四投标文件的递交-投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年7月12日9时00分， (略) (略) 开标555室（城南 (略) 6 (略) 民中心五楼）。”现更正为：“四投标文件的递交-投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年7月15日09时00分， (略) (略) 开标555室（城南 (略) 6 (略) 民中心五楼）。”

(略) 第五中学

2024年6月27日