翰林世家项目试验检测

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

根据投标人提问，现将本项目答疑补遗通知发布如下：

一、答疑部分

问1：质疑一：本项目商务要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。本项目防雷检测只有一点点，还单独要求防雷业绩的加分， (略) 检测项目招标，无论是房屋建筑检 (略) 政公用检测项目或者轨道交通检测项目都未对防雷专项检测提出要求。要求承担过防雷专项检测业绩，只有拥有防雷检测资质才能承担防雷专项检测， (略) 有防雷专项检测业绩的也只有几家，这明显是给某家单位设置的加分条件。质疑二：本项目商务加分中：项目负责人和技术负责人要求正高和一级注册结构工程师或注册土木（岩土）工程师，结构及基础专项负责人要求具有一级注册结构工程师执业证书和注册土木工程师(岩土)执业证书。此设置如此之高，根据我国住房和城乡建设部 2023 年 4 月 19 日发布的《建设工程质量检测机构资质标准》，对在项目无桥梁工程的前提下，其他所有专项类别中对注册工程师仅要求了 2 名二级结构工程和 1 名岩土工程师；本项目的注册工程师均要求了一级注册结构工程师或注册岩土工程师，建设工程质量检测人员要求的情况中并未要求需要这么多注册工程师， (略) 住房和城乡建设委员会发布的DBJ50/T-366-2020《建设工程质量检测人员职业能力标准》中并未提到需要如此多的注册类工程师证，有背于政策导向，指向性明显。本项目招标文件商务条款设置跟2024年3月的江南春城·闲林山水、江南春城·春江花月综合开发质量检测商务条款如出一辙，不管是防雷消防业绩，还是人员证件加分都非常雷同，重庆完全满足此条款的单位屈指可数，明显就是为某些单位谋其不正当利益，在市场行情如此不乐观的情况下还在打压其他检测单位，损害广大潜在投标人利益，浪费公共资源。建议业主及招标代理考虑下潜在投标人的利益，营造公平公正的招投标环境，建议删除该加分条款。

答：商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形，欢迎满足要求的投标人参与投标。

问2：招标文件中，商务部分企业业绩：1.2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。2.2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个消防工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

此项加分条件还同时要求提供投标人本单位出具的防雷及消防检测报告，但是本项目允许分包，经招标人书面同意后可以分包给具有相应资质的企业实施。且消防和防雷检测在整个项目的检测来说，本来占比就少，若投标人中标完全可以书面提请分包给具有相应资质的单位进行检测，此项要求又限制检测机构必须具备消防和防雷检测资质了，众所周知，除重庆建设工程质量 (略) 之外，没有任何一个单位可以在不进行任何分包的情况下完全完成相关项目的检测，如此明显的量身定制条款，这次招标不是多此一举吗？

答：商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形，欢迎满足要求的投标人参与投标。

问3：防雷检测实际在工程检测中占比不到 2%，但是在商务部分中对投标人承担过防雷工程专项检测的得 4 分，这明显是给哪一个单位设置的加分条件，建议取消这条加分项；

商务部分机构信誉及单位获奖：投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。以及招标文件中商务部分技术负责人和项目负责人的加分条件设置并不能对本项目的开展起到什么决定性的优势和作用，所以我方有理由怀疑该条款只是限制其他潜在投标人，是为某家检测机构所量身打造，有违公开招标的公平公正原则，同时违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862 号）文中第 16 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。”建议取消上述加分条款

答：本项目对防雷和消防的要求很高，商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形；机构信誉及单位获奖的内容已调整，详见补遗1。

问4：本招标文件中，商务部分企业业绩：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个消防工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

商务部分机构信誉及单位获奖：投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。

现目 (略) 的检测单位能有防雷工程专项检测业绩和消防工程专项检测业绩、同时获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的就是那家，设置这些花儿胡哨的条件指向性过于明显，对其他有实力的检测单位太不公平了

答：本项目对防雷和消防的要求很高，商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形；机构信誉及单位获奖的内容已调整，详见补遗1。

二、补遗部分

补遗1：现将招标文件评标办法前附表商务部分中“机构信誉及单位获奖（6分）投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。投标人须在投标文件商务部分提供相关荣誉证书复印件。联合体投标的，由联合体中任意一家单位提供均可。”修改为“体系认证（6分）投标人同时具有在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、IS*环境管理体系认证证书、ISO*职业健康安全管理体系认证证书、GB/T*-2015企业诚信管理体系认证证书、ISO*:2021合规管理体系认证证书的得6分，投标人每减少一个上述认证证书的扣1分，一个都不能提供的得0分。联合体投标的，由联合体中任意一家单位提供均可。”

注：本答疑补遗作为招标文件的组成部分，已发出的招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗通知为准。

招标人：重庆新 (略)

招标代理机构：重庆明 (略)

2024年7月11日

翰林世家项目试验检测

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

根据投标人提问，现将本项目答疑补遗通知发布如下：

一、答疑部分

问1：质疑一：本项目商务要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。本项目防雷检测只有一点点，还单独要求防雷业绩的加分， (略) 检测项目招标，无论是房屋建筑检 (略) 政公用检测项目或者轨道交通检测项目都未对防雷专项检测提出要求。要求承担过防雷专项检测业绩，只有拥有防雷检测资质才能承担防雷专项检测， (略) 有防雷专项检测业绩的也只有几家，这明显是给某家单位设置的加分条件。质疑二：本项目商务加分中：项目负责人和技术负责人要求正高和一级注册结构工程师或注册土木（岩土）工程师，结构及基础专项负责人要求具有一级注册结构工程师执业证书和注册土木工程师(岩土)执业证书。此设置如此之高，根据我国住房和城乡建设部 2023 年 4 月 19 日发布的《建设工程质量检测机构资质标准》，对在项目无桥梁工程的前提下，其他所有专项类别中对注册工程师仅要求了 2 名二级结构工程和 1 名岩土工程师；本项目的注册工程师均要求了一级注册结构工程师或注册岩土工程师，建设工程质量检测人员要求的情况中并未要求需要这么多注册工程师， (略) 住房和城乡建设委员会发布的DBJ50/T-366-2020《建设工程质量检测人员职业能力标准》中并未提到需要如此多的注册类工程师证，有背于政策导向，指向性明显。本项目招标文件商务条款设置跟2024年3月的江南春城·闲林山水、江南春城·春江花月综合开发质量检测商务条款如出一辙，不管是防雷消防业绩，还是人员证件加分都非常雷同，重庆完全满足此条款的单位屈指可数，明显就是为某些单位谋其不正当利益，在市场行情如此不乐观的情况下还在打压其他检测单位，损害广大潜在投标人利益，浪费公共资源。建议业主及招标代理考虑下潜在投标人的利益，营造公平公正的招投标环境，建议删除该加分条款。

答：商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形，欢迎满足要求的投标人参与投标。

问2：招标文件中，商务部分企业业绩：1.2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。2.2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个消防工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

此项加分条件还同时要求提供投标人本单位出具的防雷及消防检测报告，但是本项目允许分包，经招标人书面同意后可以分包给具有相应资质的企业实施。且消防和防雷检测在整个项目的检测来说，本来占比就少，若投标人中标完全可以书面提请分包给具有相应资质的单位进行检测，此项要求又限制检测机构必须具备消防和防雷检测资质了，众所周知，除重庆建设工程质量 (略) 之外，没有任何一个单位可以在不进行任何分包的情况下完全完成相关项目的检测，如此明显的量身定制条款，这次招标不是多此一举吗？

答：商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形，欢迎满足要求的投标人参与投标。

问3：防雷检测实际在工程检测中占比不到 2%，但是在商务部分中对投标人承担过防雷工程专项检测的得 4 分，这明显是给哪一个单位设置的加分条件，建议取消这条加分项；

商务部分机构信誉及单位获奖：投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。以及招标文件中商务部分技术负责人和项目负责人的加分条件设置并不能对本项目的开展起到什么决定性的优势和作用，所以我方有理由怀疑该条款只是限制其他潜在投标人，是为某家检测机构所量身打造，有违公开招标的公平公正原则，同时违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862 号）文中第 16 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。”建议取消上述加分条款

答：本项目对防雷和消防的要求很高，商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形；机构信誉及单位获奖的内容已调整，详见补遗1。

问4：本招标文件中，商务部分企业业绩：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个防雷工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每承担过1个消防工程专项检测业绩的得2分，本项最多得4分。

商务部分机构信誉及单位获奖：投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。

现目 (略) 的检测单位能有防雷工程专项检测业绩和消防工程专项检测业绩、同时获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的就是那家，设置这些花儿胡哨的条件指向性过于明显，对其他有实力的检测单位太不公平了

答：本项目对防雷和消防的要求很高，商务部分相关要求是对潜在投标单位综合实力的考量。该设置与本项目的具体特点、实际需求相适应，且与合同履行有关，本项目是面向全国公开招标，该设置不存在量身定制的情形；机构信誉及单位获奖的内容已调整，详见补遗1。

二、补遗部分

补遗1：现将招标文件评标办法前附表商务部分中“机构信誉及单位获奖（6分）投标人获得过全国建设工程质量检测行业先进单位证书的，有一个证书得2分，本项最多得6分。投标人须在投标文件商务部分提供相关荣誉证书复印件。联合体投标的，由联合体中任意一家单位提供均可。”修改为“体系认证（6分）投标人同时具有在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、IS*环境管理体系认证证书、ISO*职业健康安全管理体系认证证书、GB/T*-2015企业诚信管理体系认证证书、ISO*:2021合规管理体系认证证书的得6分，投标人每减少一个上述认证证书的扣1分，一个都不能提供的得0分。联合体投标的，由联合体中任意一家单位提供均可。”

注：本答疑补遗作为招标文件的组成部分，已发出的招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗通知为准。

招标人：重庆新 (略)

招标代理机构：重庆明 (略)

2024年7月11日