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黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务
招标公告
(招标编号：HLJKP-GCZX*)
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金*元，招 (略) 城市建设
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概祝和招标范围
规模建设规模及 (略) 耕地后备资源库范围内，建设补充耕地项目约*亩：
在安达镇建设雨 (略) 、老 (略) 更新、道路改造等项目：在里屯镇建 (略)
及配套设施改造、老旧小区改造、新建净水厂及配套设施等项且：在万宝山镇建设污水处理
厂及配套设施、污排管线、平整土地等项目；在先源乡奶牛小 (略) 改造等项目。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务：
三、投标人资格要求
(001黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务)的
投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独
立法人资格的法人。具备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息，并在
人员、设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：
3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资 (略) 备案登记
http://**):
3.1.2全过程造价咨询：具备有效的营业执照：
3.1,3项目决算编制与审计费：具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书：
3.1.4工程复核：具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资质！
3.1.5绩效评价：具备有效的营业执照：
3.1.6图纸审查：具备有效的施工图审查机构认定书，要 (略) 政基础设施（给水）
工程二类、市政基础设施（排水）工程二类及以上资质。
3,2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
*明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人：
3.2,2联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务：
3.2.3联合体资质要求如下：
①联合体中出具项目管理资质的一方，具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http:/ww,tzxm.gov,cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
②联合体中出具造价咨询资质的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力：
③联合体中出具决算审计资质的一方，具备具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
④联合体中出具工程复核资质的一方，具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资
质，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，
同联合体中出具绩效评价的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：
3.2,5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
注：本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3,3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
*项目总负贵人须具备：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书（须为本企业注册人员）：
法本项目总负贵人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负贵人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负贵人：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书，证企相符：
3.3.3造价咨询负贵人：具备国家注册造价师执业资格书，证企相符：
3.3.4决算审计负贵人：具备注册会计师执业资格证书，证企相符：
3.3.5工程复核负贵人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证企相符：
3.3.6整理后土地的重估与登记负贵人具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证
企相符：
3.3.7绩效评价负责人：具备国家注册造价师执业资格书，具有5年以上工作经验，证企相
放
3.3,8图纸审查负责人：项目负责人1人，具备高级工程师证或国家注册证
3.4项目管理机构其他人员：
3.4.1项目管理机构人员：专业人员1人，负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜：
3.4.2造价咨询机构人员：造价师1人，具备国家注册造价师执业资格书：
3.4.3决算审计机构人员：会计师1人，具备注册会计师执业资格证书：
*工程复核机构人员：测量人员1人，具备测绘专业技术能力：
3.4.5绩效评价机构人员：绩效评价人员1人，具备预算绩效评价技术能力：
*图纸审查机构人员：项目人员4人，具备高级工程师证或国家注册证
3.4.7以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位，且为本项目需要配备的最低人员标准，投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项日总负贵人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人、图纸审查负责人在近3个月(2024年4月至2024
年6月)本企业为其徽纳的社保证明（ (略) 函【2019】92号文件中规定的6类情形人员
除外)，社会保险缴纳证明须由当地社保机构出具或 (略) 站打印)，社保证明加盖社保
局养老保险信息专用章，保证证明材料真实有效，招标人将查询所报人员社会保险是否真实，
如查询不到相关信息，其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件：
3.6.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项目总负责人、项目管理负贵人、造价咨
旅
询负责人、工程复核负贵人、决算审计负责人、绩效评价负贵人及图纸审查负责人)在近三
年内没有行贿犯罪记录（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录
时间从投标截止日起算前三年，以中国 (略) http://**)网站
公布的判决结果为准。)
3.6.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负贵人、工程复核负责人、决算审计负贵人、绩效评价负贵人及图纸审查负贵人)没有被
列入失信被执行人名单（以投标截止日 (略) 站(http://**.cn)公布的
结果为准。)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3,7资格审查方式本次招标采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
本项目允联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月15日08时30分到2024年07月19日16时00分
获取方式：4.1请潜在投标人在2024年7月15日8时30分至2024年7月19日16时
内，将“①本项目的项目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称（全称）、④联
系人及联系电话（手机）、 (略) 上汇款成功截图”以上准确信息，一并发送至邮箱
h1 jkpgczx*.com进行登记。(1)潜在投标人登记时：请注明邮件名称，邮件名称填
写“项目名称+潜在投标人全称”，(2)潜在投标人汇款时请注明项日简称及用途“项日名
称简称+招标文件费”，(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信息
(略) 上银行汇款信息，并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件，(4)
每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交，招标代理机构将按下一个工作日登
记、处理该邮件及汇款，本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期，不予
受理。（⑤）如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确，造成的任何后果由潜在投标人自行承
担。(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及
招标 (略) 上银行显示的到账时间”为准。（建议潜在投标人及时办理，以免逾期）(？)
各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。(8)招标文件获取期限
内，如包含国家法定公体日、节假日的，且供应商在该公休日、节假日内发送的任何邮件或
汇款，招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理。4.2售价500元人民币，
文件售后不退。汇款信息：开户行行号：*账户：黑龙江宽普工程咨询有限公
司帐号*18开户行中国 (略) 哈尔滨安乐街支行（动
力支行)
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月05日09时30分
递交方式：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座
3110室)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月05日09时30分
开标地点：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座
3110室)
七、其他
1.招标条件
本招标项目黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务，
招 (略) 城市 (略) 。招标代理机构为黑龙江宽普工程咨询有限公
司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服
务
2.2建设地点：黑 (略) (略) 。
2.3建设规模及内容： (略) 耕地后备资源库范围内，建设补充耕地项目约*亩：在安
达镇建设雨 (略) 、老 (略) 更新、道路改造等项目在里屯镇建 (略) 及配
套设施改造、老旧小区改造、新建净水厂及配套设施等项目：在万宝山镇建设污水处理厂及
配套设施、污排管线、平整土地等项目：在先源乡奶牛小 (略) 改造等项目。
2.4计划服务期限：自签订合同之日起至项目验收完成结束，完 (略) 检查验收通过
为准（以招标人具体要求时间为准）。
2,5招标范围：按“1+小”模式，从本项目实施方案评审完成至项目竣工之日止的全过程项
目咨询及管理服务。包括项目管理、造价咨询、决算审计、工程复核、工程验收、绩效评
价等服务内容，具体如下：
2.51项目管理：
项目决策阶段：主要包括咨询策划、投资（招商引资合作）机会研究、投资申请咨询、技术
咨询、经济分析等。
工程建设阶段：项目管理、项目管理策划、报批管理、勘察管理、设计管理、造价咨询管理，
配合审计、合同管理、招标采购管理、参建单位管理、投资管理、进度管理、质量管理、安
全管理、信息管理、风险管理、组织协调管理、环境管理、配合审计、档案资料管理、竣工
验收管理、绩效评价等及其他管理等。
2.5.2全过程造价咨询服务：完成本项目立项批复后实施阶段全过程造价咨询服务，主要包
括施工图预算审核、施工全过程造价控制、竣工结算审核及提供工程造价方面的其他咨询
服务。
2.5,3项目财务决算审计设施建设规章制度执行情况，项目建设任务及建设内容完成情况，
竣工项目财务决算和财务决算审计情况，固定资产形成情况、资金到位和使用情况，工程和
设施设备移交管护情况，设计、施工及监理等文档管理情况等。
2.5.4工程复核：项目承担单位完成土地开发整理项目实施任务并向项目批准部门提出验收
申请后，对工程任务的完成情况，如净增耕地面积、工程数量、质量等，进行复核并编制相
应报告，
2.5,5工程验收：项目中期验收及竣工验收等。
2.5.6整理后士地重估与登记费：项目建成后对耕地质量等级再评定与耕地登记。
2,5,7绩效评价：根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价
方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
2.5.8图纸审查：项目图纸审查等。
2.6标段划分：本项目不划分标段
2.7招标控制价：
1.项目管理按照《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建[2016]504号）文件标准
收费下浮50%：2.全过程造价咨询服务按照《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》黑
价联〔2013)39号文件标准收费下浮50%：3.图纸审查按照《黑龙江省物价监督管理局文件)
黑价经(2012)246号文件标准收费下浮50%：4.工程复核按照《黑龙江省土地开发整理项
5
目预算编制规定》文件标准收费下浮50%：5.工程验收按照《黑龙江省土地开发整理项目预
算编制规定》文件标准收费下浮50%：6财务决算审计按照《黑龙江省会计师事务所服务收
费管理办法》黑价联(2011)20号文件取投资总额的3%下浮50%：7.土地类项目决算编制
与审计费按照《黑龙江省土地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮50%：8.整理
后土地的重估与登记按照《黑龙江省士地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮
50%:9.标识设定按照《黑龙江省土地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮50%10.
绩效评价按土地类工程费用的1.2%下浮50%计算。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人。具
备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息，并在人员、设备、资金方面
具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：
3.1,1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资 (略) 备案登记
http://**):
3.1,2全过程造价咨询：具备有效的营业执照：
3.1.3项目决算编制与审计费：具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书：
3,1,4工程复核：具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资质：
3.1.5绩效评价：具备有效的营业执照：
3.1.6图纸审查：具备有效的施工图审查机构认定书，要 (略) 政基础设施（给水）
工程二类、市政基础设施（排水）工程二类及以上资质。
3,2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要果：
32.1明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人：
*联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务：
3.2.3联合体资质要求如下：
①联合体中出具项目管理资质的一方，具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http:/m.tzxm.gOr,cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
②联合体中出具造价咨询资质的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力：
③联合体中出具决算审计资质的一方，具备具备财政部门领发的会计师事务所执业证书，并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
团
④联合体中出具工程复核资质的一方，具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资
质，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
⑤联合体中出具绩效评价的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：
3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，
注：本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
3.3.1项目总负贵人须具备：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书（须为本企业注册人员）：
法本项目总负贵人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书，证企相符：
33.3造价咨询负贵人：具备国家注册造价师执业资格书，证企相符：
*决算审计负责人：具备注册会计师执业资格证书，证企相符：
3,3,工程复核负责人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证企相符
*整理后土地的重估与登记负贵人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证
企相符：
3.3.7绩效评价负责人：具备国家注册造价师执业资格书，具有5年以上工作经验，证企相
符：
*图纸审查负责人：项目负责人1人，具备高级工程师证或国家注册证。
3.4项目管理机构其他人员：
3.4.1项日管理机构人员：专业人员1人，负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜：
*造价咨询机构人员：造价师1人，具备国家注册造价师执业资格书：
*决算审计机构人员：会计师1人，具备注册会计师执业资格证书：
3.4.4工程复核机构人员：测量人员1人，具备测绘专业技术能力：
3.4.5绩效评价机构人员：绩效评价人员1人，具备预算绩效评价技术能力：
3.4.6图纸审查机构人员：项目人员4人，具备高级工程师证或国家注册证。
里
3.4.7以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位，且为本项目需要配备的最低人员标准，投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人、图纸审查负贵人在近3个月(2024年4月至2024
年6月)本企业为其缴纳的社保证明（ (略) 函【2019】92号文件中规定的6类情形人员
除外)，社会保险缴纳证明须由当地社保机构出具或 (略) 站打印)，社保证明加盖社保
局养老保险信息专用章，保证证明材料真实有效，招标人将查询所报人员社会保险是否真实，
如查询不到相关信息，其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件：
3.61投标人及其法定代表人、拟派项目负贵人（项目总负贵人、项目管理负贵人、造价咨
询负责人、工程复核负贵人、决算审计负责人、绩效评价负责人及图纸审查负责人)在近三
年内没有行贿犯罪记录（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，
时间从投标截止日起算前三年，以中国 (略) (https:/wenshu..court..gov,cn)网站
公布的判决结果为准。)
3.6,2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项日总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人、绩效评价负责人及图纸审查负责人)没有被
列入失信被执行人名单（以投标截止日 (略) 站(m.creditchina,.gov,cn)公布的
结果为准，)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标单位负贵人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.7资格审查方式本次招标采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4,投标登记获取招标文件
4.1请潜在投标人在2024年7月15日8时30分至2024年7月19日16时内，将“①本项目的项
目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称（全称）、④联系人及联系电话（手
机)、 (略) .上汇款成功裁图”以上准确信息，一并发送至邮箱h1 jkpgczx*.com
进行登记。
(1)潜在投标人登记时：请注明邮件名称，邮件名称填写“项目名称+潜在投标人全称”
(2)潜在投标人汇款时：请注明项目简称及用途“项目名称简称+招标文件费”。
(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信 (略) 上银行汇款信
息，并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件。
(4)每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交，招标代理机构将按下一个工作
日登记、处理该邮件及汇款，本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期，
不予受理。
(5)如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确，造成的任何后果由潜在投标人自行承担。
(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及招
标 (略) 上银行显示的到账时间”为准。（建议潜在投标人及时办理，以免逾期）
(7)各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。
(8)招标文件获取期限内，如包含国家法定公休日、节假日的，且供应商在该公休日、节
假日内发送的任何邮件或汇款，招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理
4.2售价：500元人民币，文件售后不退。
汇款信息：
开户行行号：*
账户：黑龙江 (略)
帐号：*18
开户行：中国 (略) 哈尔滨安乐街支行（动力支行）
5,投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间及开标时间：2024年8月5日9时30分。
5,2投标文件递交地点：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋厂
场A座3110室)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6,踏勒现场和答疑安排
6,1招标人不统一组织踏物现场，由潜在投标人自行前往踏勒，
6,2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄 (略) 上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线下开标.
7.2开标时间：2024年8月5日9时30分。
7.3开标地点黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座3110
室)
8,发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) (http:/,cebpubservice,co咖/)上发布。
(略) 站转载无效
9.其他
9.1招标人及代理机构将对投标人提供的各种证件及材料进行核实，如有虚假一经查实即取
消投标资格，如果中标将取消中标资格。
9.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系
人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材
料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内
作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将
严格按 (略) 有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.联系方式
招标人： (略) (略)
地址：黑 (略) 北横三道街
联系人：李先生
电话：0455-*
招标代理机构：黑龙江 (略)
地址： (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座3110室
联系人：高先生
电话：0451-*
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人： (略) (略)
地址：黑 (略) 北横三道街
联系人：李先生
电话：0455-*
电子邮件：*@*63.com
招标代理机构：黑龙江 (略)
地址： (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座31楼3110室
联系人：高先生
电话：0451-*
电子邮件：hl *@*63.com
招标人或其招标代理机构主要负贵人（项
招标人或其招标代理武膀。
(盖章)详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务
招标公告
(招标编号：HLJKP-GCZX*)
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金*元，招 (略) 城市建设
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概祝和招标范围
规模建设规模及 (略) 耕地后备资源库范围内，建设补充耕地项目约*亩：
在安达镇建设雨 (略) 、老 (略) 更新、道路改造等项目：在里屯镇建 (略)
及配套设施改造、老旧小区改造、新建净水厂及配套设施等项且：在万宝山镇建设污水处理
厂及配套设施、污排管线、平整土地等项目；在先源乡奶牛小 (略) 改造等项目。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务：
三、投标人资格要求
(001黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务)的
投标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独
立法人资格的法人。具备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息，并在
人员、设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：
3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资 (略) 备案登记
http://**):
3.1.2全过程造价咨询：具备有效的营业执照：
3.1,3项目决算编制与审计费：具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书：
3.1.4工程复核：具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资质！
3.1.5绩效评价：具备有效的营业执照：
3.1.6图纸审查：具备有效的施工图审查机构认定书，要 (略) 政基础设施（给水）
工程二类、市政基础设施（排水）工程二类及以上资质。
3,2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
*明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人：
3.2,2联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务：
3.2.3联合体资质要求如下：
①联合体中出具项目管理资质的一方，具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http:/ww,tzxm.gov,cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
②联合体中出具造价咨询资质的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力：
③联合体中出具决算审计资质的一方，具备具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
④联合体中出具工程复核资质的一方，具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资
质，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，
同联合体中出具绩效评价的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：
3.2,5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
注：本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3,3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
*项目总负贵人须具备：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书（须为本企业注册人员）：
法本项目总负贵人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负贵人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负贵人：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书，证企相符：
3.3.3造价咨询负贵人：具备国家注册造价师执业资格书，证企相符：
3.3.4决算审计负贵人：具备注册会计师执业资格证书，证企相符：
3.3.5工程复核负贵人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证企相符：
3.3.6整理后土地的重估与登记负贵人具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证
企相符：
3.3.7绩效评价负责人：具备国家注册造价师执业资格书，具有5年以上工作经验，证企相
放
3.3,8图纸审查负责人：项目负责人1人，具备高级工程师证或国家注册证
3.4项目管理机构其他人员：
3.4.1项目管理机构人员：专业人员1人，负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜：
3.4.2造价咨询机构人员：造价师1人，具备国家注册造价师执业资格书：
3.4.3决算审计机构人员：会计师1人，具备注册会计师执业资格证书：
*工程复核机构人员：测量人员1人，具备测绘专业技术能力：
3.4.5绩效评价机构人员：绩效评价人员1人，具备预算绩效评价技术能力：
*图纸审查机构人员：项目人员4人，具备高级工程师证或国家注册证
3.4.7以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位，且为本项目需要配备的最低人员标准，投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项日总负贵人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人、图纸审查负责人在近3个月(2024年4月至2024
年6月)本企业为其徽纳的社保证明（ (略) 函【2019】92号文件中规定的6类情形人员
除外)，社会保险缴纳证明须由当地社保机构出具或 (略) 站打印)，社保证明加盖社保
局养老保险信息专用章，保证证明材料真实有效，招标人将查询所报人员社会保险是否真实，
如查询不到相关信息，其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件：
3.6.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项目总负责人、项目管理负贵人、造价咨
旅
询负责人、工程复核负贵人、决算审计负责人、绩效评价负贵人及图纸审查负责人)在近三
年内没有行贿犯罪记录（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录
时间从投标截止日起算前三年，以中国 (略) http://**)网站
公布的判决结果为准。)
3.6.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负贵人、工程复核负责人、决算审计负贵人、绩效评价负贵人及图纸审查负贵人)没有被
列入失信被执行人名单（以投标截止日 (略) 站(http://**.cn)公布的
结果为准。)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3,7资格审查方式本次招标采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
本项目允联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月15日08时30分到2024年07月19日16时00分
获取方式：4.1请潜在投标人在2024年7月15日8时30分至2024年7月19日16时
内，将“①本项目的项目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称（全称）、④联
系人及联系电话（手机）、 (略) 上汇款成功截图”以上准确信息，一并发送至邮箱
h1 jkpgczx*.com进行登记。(1)潜在投标人登记时：请注明邮件名称，邮件名称填
写“项目名称+潜在投标人全称”，(2)潜在投标人汇款时请注明项日简称及用途“项日名
称简称+招标文件费”，(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信息
(略) 上银行汇款信息，并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件，(4)
每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交，招标代理机构将按下一个工作日登
记、处理该邮件及汇款，本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期，不予
受理。（⑤）如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确，造成的任何后果由潜在投标人自行承
担。(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及
招标 (略) 上银行显示的到账时间”为准。（建议潜在投标人及时办理，以免逾期）(？)
各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。(8)招标文件获取期限
内，如包含国家法定公体日、节假日的，且供应商在该公休日、节假日内发送的任何邮件或
汇款，招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理。4.2售价500元人民币，
文件售后不退。汇款信息：开户行行号：*账户：黑龙江宽普工程咨询有限公
司帐号*18开户行中国 (略) 哈尔滨安乐街支行（动
力支行)
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月05日09时30分
递交方式：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座
3110室)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月05日09时30分
开标地点：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座
3110室)
七、其他
1.招标条件
本招标项目黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服务，
招 (略) 城市 (略) 。招标代理机构为黑龙江宽普工程咨询有限公
司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑 (略) (略) 补充耕地暨乡村振兴能力提升建设项目全过程咨询服
务
2.2建设地点：黑 (略) (略) 。
2.3建设规模及内容： (略) 耕地后备资源库范围内，建设补充耕地项目约*亩：在安
达镇建设雨 (略) 、老 (略) 更新、道路改造等项目在里屯镇建 (略) 及配
套设施改造、老旧小区改造、新建净水厂及配套设施等项目：在万宝山镇建设污水处理厂及
配套设施、污排管线、平整土地等项目：在先源乡奶牛小 (略) 改造等项目。
2.4计划服务期限：自签订合同之日起至项目验收完成结束，完 (略) 检查验收通过
为准（以招标人具体要求时间为准）。
2,5招标范围：按“1+小”模式，从本项目实施方案评审完成至项目竣工之日止的全过程项
目咨询及管理服务。包括项目管理、造价咨询、决算审计、工程复核、工程验收、绩效评
价等服务内容，具体如下：
2.51项目管理：
项目决策阶段：主要包括咨询策划、投资（招商引资合作）机会研究、投资申请咨询、技术
咨询、经济分析等。
工程建设阶段：项目管理、项目管理策划、报批管理、勘察管理、设计管理、造价咨询管理，
配合审计、合同管理、招标采购管理、参建单位管理、投资管理、进度管理、质量管理、安
全管理、信息管理、风险管理、组织协调管理、环境管理、配合审计、档案资料管理、竣工
验收管理、绩效评价等及其他管理等。
2.5.2全过程造价咨询服务：完成本项目立项批复后实施阶段全过程造价咨询服务，主要包
括施工图预算审核、施工全过程造价控制、竣工结算审核及提供工程造价方面的其他咨询
服务。
2.5,3项目财务决算审计设施建设规章制度执行情况，项目建设任务及建设内容完成情况，
竣工项目财务决算和财务决算审计情况，固定资产形成情况、资金到位和使用情况，工程和
设施设备移交管护情况，设计、施工及监理等文档管理情况等。
2.5.4工程复核：项目承担单位完成土地开发整理项目实施任务并向项目批准部门提出验收
申请后，对工程任务的完成情况，如净增耕地面积、工程数量、质量等，进行复核并编制相
应报告，
2.5,5工程验收：项目中期验收及竣工验收等。
2.5.6整理后士地重估与登记费：项目建成后对耕地质量等级再评定与耕地登记。
2,5,7绩效评价：根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价
方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
2.5.8图纸审查：项目图纸审查等。
2.6标段划分：本项目不划分标段
2.7招标控制价：
1.项目管理按照《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建[2016]504号）文件标准
收费下浮50%：2.全过程造价咨询服务按照《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》黑
价联〔2013)39号文件标准收费下浮50%：3.图纸审查按照《黑龙江省物价监督管理局文件)
黑价经(2012)246号文件标准收费下浮50%：4.工程复核按照《黑龙江省土地开发整理项
5
目预算编制规定》文件标准收费下浮50%：5.工程验收按照《黑龙江省土地开发整理项目预
算编制规定》文件标准收费下浮50%：6财务决算审计按照《黑龙江省会计师事务所服务收
费管理办法》黑价联(2011)20号文件取投资总额的3%下浮50%：7.土地类项目决算编制
与审计费按照《黑龙江省土地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮50%：8.整理
后土地的重估与登记按照《黑龙江省士地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮
50%:9.标识设定按照《黑龙江省土地开发整理项目预算编制规定》文件标准收费下浮50%10.
绩效评价按土地类工程费用的1.2%下浮50%计算。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人。具
备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息，并在人员、设备、资金方面
具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：
3.1,1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资 (略) 备案登记
http://**):
3.1,2全过程造价咨询：具备有效的营业执照：
3.1.3项目决算编制与审计费：具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书：
3,1,4工程复核：具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资质：
3.1.5绩效评价：具备有效的营业执照：
3.1.6图纸审查：具备有效的施工图审查机构认定书，要 (略) 政基础设施（给水）
工程二类、市政基础设施（排水）工程二类及以上资质。
3,2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要果：
32.1明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人：
*联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务：
3.2.3联合体资质要求如下：
①联合体中出具项目管理资质的一方，具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http:/m.tzxm.gOr,cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
②联合体中出具造价咨询资质的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力：
③联合体中出具决算审计资质的一方，具备具备财政部门领发的会计师事务所执业证书，并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力：
团
④联合体中出具工程复核资质的一方，具备行政主管部门核发的测绘*级（含*级）以上资
质，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
⑤联合体中出具绩效评价的一方，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：
3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，
注：本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
3.3.1项目总负贵人须具备：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书（须为本企业注册人员）：
法本项目总负贵人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书，证企相符：
33.3造价咨询负贵人：具备国家注册造价师执业资格书，证企相符：
*决算审计负责人：具备注册会计师执业资格证书，证企相符：
3,3,工程复核负责人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证企相符
*整理后土地的重估与登记负贵人：具备测绘专业中级（含中级）及以上职称证书，证
企相符：
3.3.7绩效评价负责人：具备国家注册造价师执业资格书，具有5年以上工作经验，证企相
符：
*图纸审查负责人：项目负责人1人，具备高级工程师证或国家注册证。
3.4项目管理机构其他人员：
3.4.1项日管理机构人员：专业人员1人，负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜：
*造价咨询机构人员：造价师1人，具备国家注册造价师执业资格书：
*决算审计机构人员：会计师1人，具备注册会计师执业资格证书：
3.4.4工程复核机构人员：测量人员1人，具备测绘专业技术能力：
3.4.5绩效评价机构人员：绩效评价人员1人，具备预算绩效评价技术能力：
3.4.6图纸审查机构人员：项目人员4人，具备高级工程师证或国家注册证。
里
3.4.7以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位，且为本项目需要配备的最低人员标准，投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人、图纸审查负贵人在近3个月(2024年4月至2024
年6月)本企业为其缴纳的社保证明（ (略) 函【2019】92号文件中规定的6类情形人员
除外)，社会保险缴纳证明须由当地社保机构出具或 (略) 站打印)，社保证明加盖社保
局养老保险信息专用章，保证证明材料真实有效，招标人将查询所报人员社会保险是否真实，
如查询不到相关信息，其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件：
3.61投标人及其法定代表人、拟派项目负贵人（项目总负贵人、项目管理负贵人、造价咨
询负责人、工程复核负贵人、决算审计负责人、绩效评价负责人及图纸审查负责人)在近三
年内没有行贿犯罪记录（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，
时间从投标截止日起算前三年，以中国 (略) (https:/wenshu..court..gov,cn)网站
公布的判决结果为准。)
3.6,2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人（项日总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人、绩效评价负责人及图纸审查负责人)没有被
列入失信被执行人名单（以投标截止日 (略) 站(m.creditchina,.gov,cn)公布的
结果为准，)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标单位负贵人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.7资格审查方式本次招标采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4,投标登记获取招标文件
4.1请潜在投标人在2024年7月15日8时30分至2024年7月19日16时内，将“①本项目的项
目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称（全称）、④联系人及联系电话（手
机)、 (略) .上汇款成功裁图”以上准确信息，一并发送至邮箱h1 jkpgczx*.com
进行登记。
(1)潜在投标人登记时：请注明邮件名称，邮件名称填写“项目名称+潜在投标人全称”
(2)潜在投标人汇款时：请注明项目简称及用途“项目名称简称+招标文件费”。
(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信 (略) 上银行汇款信
息，并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件。
(4)每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交，招标代理机构将按下一个工作
日登记、处理该邮件及汇款，本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期，
不予受理。
(5)如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确，造成的任何后果由潜在投标人自行承担。
(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及招
标 (略) 上银行显示的到账时间”为准。（建议潜在投标人及时办理，以免逾期）
(7)各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。
(8)招标文件获取期限内，如包含国家法定公休日、节假日的，且供应商在该公休日、节
假日内发送的任何邮件或汇款，招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理
4.2售价：500元人民币，文件售后不退。
汇款信息：
开户行行号：*
账户：黑龙江 (略)
帐号：*18
开户行：中国 (略) 哈尔滨安乐街支行（动力支行）
5,投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间及开标时间：2024年8月5日9时30分。
5,2投标文件递交地点：黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋厂
场A座3110室)，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6,踏勒现场和答疑安排
6,1招标人不统一组织踏物现场，由潜在投标人自行前往踏勒，
6,2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄 (略) 上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线下开标.
7.2开标时间：2024年8月5日9时30分。
7.3开标地点黑龙江 (略) （ (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座3110
室)
8,发布公告的媒介
本次招标公告在中国 (略) (http:/,cebpubservice,co咖/)上发布。
(略) 站转载无效
9.其他
9.1招标人及代理机构将对投标人提供的各种证件及材料进行核实，如有虚假一经查实即取
消投标资格，如果中标将取消中标资格。
9.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系
人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材
料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内
作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将
严格按 (略) 有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.联系方式
招标人： (略) (略)
地址：黑 (略) 北横三道街
联系人：李先生
电话：0455-*
招标代理机构：黑龙江 (略)
地址： (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座3110室
联系人：高先生
电话：0451-*
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人： (略) (略)
地址：黑 (略) 北横三道街
联系人：李先生
电话：0455-*
电子邮件：*@*63.com
招标代理机构：黑龙江 (略)
地址： (略) 香 (略) 8号凯旋广场A座31楼3110室
联系人：高先生
电话：0451-*
电子邮件：hl *@*63.com
招标人或其招标代理机构主要负贵人（项
招标人或其招标代理武膀。
(盖章)67