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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）
招标公告
1.招标条件
布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次），资金为企业自筹，招标人
为新疆交建布 (略) （简称“ (略) ）。项目已具备招
标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
(1)项目名称：布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）
(2)项目工作内容：布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次），派
驻人员主要工作内容包含但不限于机场安全管理、完善和规范机场运行保障、协
调军民航管理、建立运行数据、飞行设施设备日常维护、人员培训及储备、各项
经营与招商等工作。
2.2招标范围
拟对布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）进行招标采购，本项目
拟划分1个标段：
项目编号
招标范围
服务期限
KJJT-JJBEJ-FW-2024-
包括本项目招标文件、补充文件包括的所
自机场开航之日起
0002
有机场运营管理服务工作，具体内容详见
3年
招标文件。
3.投标人资格要求
3.1资质要求：
(1)本次招标要求投标人持有有效的营业执照并具有独立法人资格。
(2)对投标人的资质、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招
标公告附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国"网站(htp:http://**.cn/)或中国执行信息公
开网”(http:l2xgk.court..gov.c/)中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、里
大税收违法失信主体)的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统
(htp:http://**.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参
加投标。
4.招标文件的获取
4.1有意参加招标活动的单位，请于2024年7月20日10：00起至2024
年8月11日20：00（北京时间，下同），以供应商身份登录“新疆交通投资（集
团) (略) (略) （以下简称“ (略) ”，网址：
zhaocai.xjttzjt..cn:8052/#web/home)下载电子招标文件。
4.2招标文件售价500元，追期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2024年8月12日11：00，
投标人应在投标截止时间前，使用新骚CA数字证书登录" (略) "，
将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准
5.2逾期送达或未按规定加密的投标文件，“ (略) "子以拒收。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：投标文件开启在投标文件递交截止时间的同一时间进行
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：“ (略) ”开标大厅。投标人可在开标前一个小时
登录" (略) "进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不
得离场，开标确认时间为十五分钟，逾期未确认视为歌认开标结果。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招
(略) "进行账号注册（具体操作详见：htps:/zhaocai,.xjjttzjt.cn:8052
/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=syste
2
m)。审核时间3个工作日（每日上午10：00至下午20：00），注册成功后通
过网上下载招标文件并使用CA锁进行电子投标文件的编制、签章，同时完成
电子投标文件的制作与上传。投标人应按照本须知时间要求，必须充分考虑账
号办理、资料提交、账号审核时间等，确保报名截止时间前账号申请成功。否
则，由该风险所造成的后果由投标人承担。
投标文件制作 (略) 址htps://zhaocai,.x jjttzj对t球.cn:8052/#web/announc
ement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload.
(略) "支持新疆CA,办理通知详见htps:://zhaocai..×j对tz球.cn:8052/#web/
announcement/notification?id=149&type=notification&category=system,
人注册审核联系：0991-*、0991-*：系统技术支持联系：张工
*:CA客服电话：4000-921-999，CA证书业务办理：肖雪1389
*:CA技术支持：*（李工）、*（成工）。
8.发布公告的媒介
本次公告同时在新疆交通投资（集团） (略) (略)
http://**:8052/#web/home)和中国 (略)
(htp:http://**)上发布。
9.联系方式
招标人：新疆交建布尔津通用机场有招标代理：
限公司
地址：新疆阿勒泰地区布尔津县卧地址：北帝羊台
(略) 平
(略) （县宾馆东侧，原
5层人北京总
农业发展银行办公楼)
部)
云台山街
499号盛5产场22层（通信地
址)
联系人：郭挺
联系人：张兴、赵清璐
电话：*
电话：*
电子邮件：/
电子邮件：*@*inochem.com
监督：*
附件：1.资格审查条件〔网站发布内容同招标文件第二音
绿3)
2.评标办法〔网站发布内容同招标文件第三
新疆交建布尔
202
附件：1.资格审查条件〔（网站发布内容同招标文件第二章附录1~附录3）
附录1资格审查条件（资质要求）
资质最低要求
投标人具有独立法人资格并持有合格有效的企业法人营业执照（仁证合一或五证合一），
提供营业执照复印件。
附录2资格审查条件（人员要求）
人员最低要求
(1)投标人拟派运营总监须具备民航企事业单位安全管理人员证书：
(2)投标人拟派最低1名管制员，管制员均需要持有管制员基础执照。
以上人员需提供有效证书复印件、人员合同证明文件复印件（合同须显示人
员信息，并附身份证明材料)。
附录3资格审查条件（信誉要求）
信誉最低要求
(1)投标人未被处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、
破产状态，且在最近三年内没有骗取中标和严重违约问愿。
(2)在"信用中国"网站http://**)或"中国执行信息公
开网”http://**)中未被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重
大税收违法失信主体)的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统
(http://**.cn)中未被列入严重违法失信企业名单的投标人
需提供承诺及信用报告或中国执行 (略) 或国家企业信用信息公示系统
查询记录。
附件：2.评标办法（网站发布内容同招标文件第三章）
评标办法前附表
条款号
评申因素
评审标准
与营业执照、单位基本张户开户许可证（或基本存
投标人名称
款账户信息)一致
形式评
有法定代表人或其委托代理人签字或签章并加盖
2.1.1
投标函签字盖章
审标准
单位章
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式“的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
营业执照
具备有效的营业按照
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
资格评
2.12
人员要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
审标准
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
不存在禁止投标
不存在第二章“投标人须知"第1.4.2项规定的任何
的情形
一种情形
投标报价
符合第二章“投标人须知"第3.2.3项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
2.1.3
服务期限
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
响应性
投标有效嗣
符合第二章“投标人须知"第3.3.1项规定
评审
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第五章“技术标准和要求"规定
商务部分：15分
分值构成
2.2.1
技术方案部分：40分
(总分100分)
投标报价：45分
评审基准价 (略) 查的投标人中最低的评
评标基准价计算
22.2
市价格（即通过初步审查的投标人中最低的投标报
方法
价)
投标报价的偏差
2.2.3
率计算公式
条款号
评审因素
评审标准
投标人近10年(2014年1月1日至投标截止时
间前一天)具有一项机场运营管理服务的类以业
企业类似业绩
得5分（提供合同关键页并加盖投标人公章的复可
(5分)
件，关健页是指：合同首页、服务内容页、金额页、
签订时间页、签字盖章页，未提供以上证明材料的
不予认定)。
在满足资格审查条件人员（管制员）最低要求的情
况下，每额外增加一名管制员加2分，满分4分
商务
拟派管制员数量
注：以上人员需提供有效证书复印件、人员合同证
(4分)
标准
明文件复印件（合同须显示人员信息，并附身份证
明材料)。
(15分
1)投标人运营的机场连续3年年保障架次超过
5000架次的，得1.5分：投标人运营的机场连续
2.2.4
3年年保障架次超过*架次的，得2.5分.
机场运营服务保
(1)
2)投标人运营的机场年保架次超过*架
障起降架次数量
的，得2分，投标人运营的机场年保障架次超过
(6分)
*架次的，得3.5分.
保障起降架次数量以投 (略) 数
据或服务对象出具的统计数据为准。
运行管理接管
根据投标人提供的针对本项目的运行管理接管方
方案
案综合评分。一般得4.8分，良好得4.9-6.4分
技术
(8分)
优秀得6.5-8分。未提供不得分。
方案
根据投标人提供的针对本项目的部门分工调整方
部门分工调整
评分
案综合评分。一般得4.8分，良好得4.9-64分
标准
方案(8分
优秀得6.5-8分。未提供不得分。
(40分
根据投标人提供的针对本项目的运行管理办法综
运行管理办法
(5分)
合评分。一般得3分，良好得3.14分，优秀得
4.1-5分。未提供不得分
条款号
评审因素
评审标准
根据投标人提供的针对本项目的绩效考核办法综
绩效考核办法
合评分。一般得3分，良好得3.1-4分，优秀得
(5分)
4.1-5分。未提供不得分。
机场办公会
根据投标人提供的针对本项目的机场办公会工作
工作制度
制度综合评分。一般得1.8分，良好得1.9-2.4分，
(3分)
优秀得2.53分。未提供不得分。
机场公司专业岗
根据投标人提供的 (略) 专业岗
位及人员配备
位及人员配备方案（可适当参考人员证书、资质情
方案
沉)综合评分。一般得3分，良好得3.1-4分，优
(5分)
秀得4.1-5分。未提供不得分
根据投标人提供的军民航协调优势说明（可适当参
军民航协调
考军民航活动协调案例)综合评分。一般得18分，
优势说明
良好得1.9-2.4分，优秀得2.5-3分。未提供不得
(3分)
分。
安委会设置
根据投标人提供的安委会设置方案综合评分。一般
方案
得18分，良好得1.9-2.4分，优秀得2.5-3分。
(3分)
未提供不得分。
投标报价得分=通过初步审查的投标人中最低的评
投标报
投标报价得分
审价格/通过初步审查的各投标人评审价格×F,
2.2.4
价评分
计算方法
其中F=45。
(2)
标准
(45分)
备注：计算公式的计算结果值在小数点后均保留两
位小数，后余位数四舍五入计
7详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）
招标公告
1.招标条件
布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次），资金为企业自筹，招标人
为新疆交建布 (略) （简称“ (略) ）。项目已具备招
标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
(1)项目名称：布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）
(2)项目工作内容：布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次），派
驻人员主要工作内容包含但不限于机场安全管理、完善和规范机场运行保障、协
调军民航管理、建立运行数据、飞行设施设备日常维护、人员培训及储备、各项
经营与招商等工作。
2.2招标范围
拟对布尔津通用机场运行管理人员服务项目（二次）进行招标采购，本项目
拟划分1个标段：
项目编号
招标范围
服务期限
KJJT-JJBEJ-FW-2024-
包括本项目招标文件、补充文件包括的所
自机场开航之日起
0002
有机场运营管理服务工作，具体内容详见
3年
招标文件。
3.投标人资格要求
3.1资质要求：
(1)本次招标要求投标人持有有效的营业执照并具有独立法人资格。
(2)对投标人的资质、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招
标公告附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国"网站(htp:http://**.cn/)或中国执行信息公
开网”(http:l2xgk.court..gov.c/)中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、里
大税收违法失信主体)的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统
(htp:http://**.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参
加投标。
4.招标文件的获取
4.1有意参加招标活动的单位，请于2024年7月20日10：00起至2024
年8月11日20：00（北京时间，下同），以供应商身份登录“新疆交通投资（集
团) (略) (略) （以下简称“ (略) ”，网址：
zhaocai.xjttzjt..cn:8052/#web/home)下载电子招标文件。
4.2招标文件售价500元，追期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2024年8月12日11：00，
投标人应在投标截止时间前，使用新骚CA数字证书登录" (略) "，
将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准
5.2逾期送达或未按规定加密的投标文件，“ (略) "子以拒收。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：投标文件开启在投标文件递交截止时间的同一时间进行
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：“ (略) ”开标大厅。投标人可在开标前一个小时
登录" (略) "进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不
得离场，开标确认时间为十五分钟，逾期未确认视为歌认开标结果。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招
(略) "进行账号注册（具体操作详见：htps:/zhaocai,.xjjttzjt.cn:8052
/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=syste
2
m)。审核时间3个工作日（每日上午10：00至下午20：00），注册成功后通
过网上下载招标文件并使用CA锁进行电子投标文件的编制、签章，同时完成
电子投标文件的制作与上传。投标人应按照本须知时间要求，必须充分考虑账
号办理、资料提交、账号审核时间等，确保报名截止时间前账号申请成功。否
则，由该风险所造成的后果由投标人承担。
投标文件制作 (略) 址htps://zhaocai,.x jjttzj对t球.cn:8052/#web/announc
ement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload.
(略) "支持新疆CA,办理通知详见htps:://zhaocai..×j对tz球.cn:8052/#web/
announcement/notification?id=149&type=notification&category=system,
人注册审核联系：0991-*、0991-*：系统技术支持联系：张工
*:CA客服电话：4000-921-999，CA证书业务办理：肖雪1389
*:CA技术支持：*（李工）、*（成工）。
8.发布公告的媒介
本次公告同时在新疆交通投资（集团） (略) (略)
http://**:8052/#web/home)和中国 (略)
(htp:http://**)上发布。
9.联系方式
招标人：新疆交建布尔津通用机场有招标代理：
限公司
地址：新疆阿勒泰地区布尔津县卧地址：北帝羊台
(略) 平
(略) （县宾馆东侧，原
5层人北京总
农业发展银行办公楼)
部)
云台山街
499号盛5产场22层（通信地
址)
联系人：郭挺
联系人：张兴、赵清璐
电话：*
电话：*
电子邮件：/
电子邮件：*@*inochem.com
监督：*
附件：1.资格审查条件〔网站发布内容同招标文件第二音
绿3)
2.评标办法〔网站发布内容同招标文件第三
新疆交建布尔
202
附件：1.资格审查条件〔（网站发布内容同招标文件第二章附录1~附录3）
附录1资格审查条件（资质要求）
资质最低要求
投标人具有独立法人资格并持有合格有效的企业法人营业执照（仁证合一或五证合一），
提供营业执照复印件。
附录2资格审查条件（人员要求）
人员最低要求
(1)投标人拟派运营总监须具备民航企事业单位安全管理人员证书：
(2)投标人拟派最低1名管制员，管制员均需要持有管制员基础执照。
以上人员需提供有效证书复印件、人员合同证明文件复印件（合同须显示人
员信息，并附身份证明材料)。
附录3资格审查条件（信誉要求）
信誉最低要求
(1)投标人未被处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、
破产状态，且在最近三年内没有骗取中标和严重违约问愿。
(2)在"信用中国"网站http://**)或"中国执行信息公
开网”http://**)中未被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重
大税收违法失信主体)的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统
(http://**.cn)中未被列入严重违法失信企业名单的投标人
需提供承诺及信用报告或中国执行 (略) 或国家企业信用信息公示系统
查询记录。
附件：2.评标办法（网站发布内容同招标文件第三章）
评标办法前附表
条款号
评申因素
评审标准
与营业执照、单位基本张户开户许可证（或基本存
投标人名称
款账户信息)一致
形式评
有法定代表人或其委托代理人签字或签章并加盖
2.1.1
投标函签字盖章
审标准
单位章
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式“的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
营业执照
具备有效的营业按照
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
资格评
2.12
人员要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
审标准
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
不存在禁止投标
不存在第二章“投标人须知"第1.4.2项规定的任何
的情形
一种情形
投标报价
符合第二章“投标人须知"第3.2.3项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
2.1.3
服务期限
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
响应性
投标有效嗣
符合第二章“投标人须知"第3.3.1项规定
评审
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第五章“技术标准和要求"规定
商务部分：15分
分值构成
2.2.1
技术方案部分：40分
(总分100分)
投标报价：45分
评审基准价 (略) 查的投标人中最低的评
评标基准价计算
22.2
市价格（即通过初步审查的投标人中最低的投标报
方法
价)
投标报价的偏差
2.2.3
率计算公式
条款号
评审因素
评审标准
投标人近10年(2014年1月1日至投标截止时
间前一天)具有一项机场运营管理服务的类以业
企业类似业绩
得5分（提供合同关键页并加盖投标人公章的复可
(5分)
件，关健页是指：合同首页、服务内容页、金额页、
签订时间页、签字盖章页，未提供以上证明材料的
不予认定)。
在满足资格审查条件人员（管制员）最低要求的情
况下，每额外增加一名管制员加2分，满分4分
商务
拟派管制员数量
注：以上人员需提供有效证书复印件、人员合同证
(4分)
标准
明文件复印件（合同须显示人员信息，并附身份证
明材料)。
(15分
1)投标人运营的机场连续3年年保障架次超过
5000架次的，得1.5分：投标人运营的机场连续
2.2.4
3年年保障架次超过*架次的，得2.5分.
机场运营服务保
(1)
2)投标人运营的机场年保架次超过*架
障起降架次数量
的，得2分，投标人运营的机场年保障架次超过
(6分)
*架次的，得3.5分.
保障起降架次数量以投 (略) 数
据或服务对象出具的统计数据为准。
运行管理接管
根据投标人提供的针对本项目的运行管理接管方
方案
案综合评分。一般得4.8分，良好得4.9-6.4分
技术
(8分)
优秀得6.5-8分。未提供不得分。
方案
根据投标人提供的针对本项目的部门分工调整方
部门分工调整
评分
案综合评分。一般得4.8分，良好得4.9-64分
标准
方案(8分
优秀得6.5-8分。未提供不得分。
(40分
根据投标人提供的针对本项目的运行管理办法综
运行管理办法
(5分)
合评分。一般得3分，良好得3.14分，优秀得
4.1-5分。未提供不得分
条款号
评审因素
评审标准
根据投标人提供的针对本项目的绩效考核办法综
绩效考核办法
合评分。一般得3分，良好得3.1-4分，优秀得
(5分)
4.1-5分。未提供不得分。
机场办公会
根据投标人提供的针对本项目的机场办公会工作
工作制度
制度综合评分。一般得1.8分，良好得1.9-2.4分，
(3分)
优秀得2.53分。未提供不得分。
机场公司专业岗
根据投标人提供的 (略) 专业岗
位及人员配备
位及人员配备方案（可适当参考人员证书、资质情
方案
沉)综合评分。一般得3分，良好得3.1-4分，优
(5分)
秀得4.1-5分。未提供不得分
根据投标人提供的军民航协调优势说明（可适当参
军民航协调
考军民航活动协调案例)综合评分。一般得18分，
优势说明
良好得1.9-2.4分，优秀得2.5-3分。未提供不得
(3分)
分。
安委会设置
根据投标人提供的安委会设置方案综合评分。一般
方案
得18分，良好得1.9-2.4分，优秀得2.5-3分。
(3分)
未提供不得分。
投标报价得分=通过初步审查的投标人中最低的评
投标报
投标报价得分
审价格/通过初步审查的各投标人评审价格×F,
2.2.4
价评分
计算方法
其中F=45。
(2)
标准
(45分)
备注：计算公式的计算结果值在小数点后均保留两
位小数，后余位数四舍五入计
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