贵州省黄家湾水利枢纽工程综合信息化系统采购安装

澄清答疑通知（001）

各投标人：

现对各潜在投标人提出的质疑文件作如下回复：

问题1：本项目标段投资：约 2750.*元，本次招标要求投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，根据住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》中，“16 电子与智能化专业承包资质标准，16.3 承包工程范围”，二级资质可承担单项合同额2500 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 1500 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。故本项资格要求设置不合理，电子与智能化工程专业承包二级资质不具备承接本项目实施能力。

回复1：招标公告及招标文件中“本项目标段投资：约2750.27 万元”为标段估算金额，本标段招标控制价在*元内，即合同金额在*元内。按照《建筑业企业资质管理规定》，电子与智能化工程专业承包二级满足本标段资质要求。

问题2：项目负责人的资格要求，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程、通信与广电工程专业二级及以上注册建造师并持有持有行政主管部门核发的 B 类《安全生产考核合格证》，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理），本水利枢纽工程综合信息化项目，对项目经理资格条件设置不合理，建议改为具备机电工程或水利水电专业二级及以上注册建造师。

回复2：根据《建筑业企业资质管理规定》，本条修改为“投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程或通信与广电工程专业二级及以上注册建造师并持有行政主管部门核发的 B 类《安全生产考核合格证》，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）”。

问题3：评分办法中，技术负责人“具有水利水电工程或建筑工程或电子与智能化工程专业二级及以上注册建造师的得2分。”，二级建造师的专业类别包括六个主要方向：建筑工程、机电工程、市政工程、公路工程、水利水电工程和矿业工程，不存在电子与智能化工程专业，且本项目不涉及建筑工程，技术负责人评分条款设置不合理，建议改成水利水电工程或机电工程二级及以上注册建造师。

回复3：本条修改为“技术负责人具有水利水电工程或建筑工程二级及以上注册建造师的得2分”。

问题4：评分办法中，其他人员“提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》”，本项目资格要求为电子与智能化工程专业承包资质，应配备《住房和城乡建设领域施工现场专业人员》证书。

回复4：本条修改为“（1）投标人配置在本项目安全员在完全满足资格审查标准要求的基础上每增加一名安全员得2分，本小项最多得2分；提供安全生产考核合格证C证、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（2）配置在本项目上的材料员1人得2分，本小项最多得2分；提供有效期内的专业岗位证书、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（3）配置在本项目上的造价员1人得2分，本小项最多得2分；提供注册证、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（注：该名造价员主要负责本项目合同管理工作）”。

问题5：招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉七、其他说明“注：投标人配置在本项目的施工员、质检员、安全员须持有有效的水利水电相关专业岗位证明及投标人为其缴纳的近三个月的社保缴纳证明材料。”该条要求未明确相关专业岗位证明以何种内容提供，即证明提供的形式需要明确。本条设定存在歧义和缺陷，影响招标评审工作，存在模糊解释。

回复5：本条修改为“（一）投标人配置在本项目的主要关键岗位人员：项目负责人、技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员，其中施工员不少于1人，安全员不少于1人，质检（量）员不少于1人。 注：投标人配置在本项目的施工员、质检（量）员须持有有效的专业岗位证书，安全员须提供安全生产考核合格证C 证及投标人为上述人员缴纳的近三个月的社保缴纳证明材料”。

问题6：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):其他人员：(1)投标人配置在本项目安全员需提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》。

本项目的实施内容为典型的信息化采购及实施，安全员的职责是负责安全生 产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。 但该评分办法只认可《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》,忽略了其他 安全 (略) 络安全、数据安全以及信息安全等具有相同职责能力，具有特定的倾向性。

回复6：本条按照问题4回复进行调整。

问题7：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):项目方案设计：优8.1-10.0分、良6.1-8.0分、中4.1-6.0分、差0.1-4.0分、缺项0分；该项评分依据不明确，影响招标采购的公平性。

回复7：按照招标文件执行。

问题8：招标文件招标55页：合同设备整体质量保证期为验收之日起12个月。招标文件招标90页：质量保证期为初步验收合格之日起24个月。招标文件约定的质量保证期存在前后不一致。

回复8：按照招标文件执行。

问题9：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):其他人员：(2)配置在本项目上的材料员需提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》。

本项目的实施内容为典型的信息化采购及实施，材料员的职责是在施工现场， 从事施工材料的计划、采购、检查、统计、核算等工作的专业人员。但该评分办法只认可《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》,忽略了整体项目是以信息化为主的其他材料员证书具有相同职责能力，具有特定的倾向性。

回复9：本条按照问题4回复进行调整。

问题10：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):投标人履约能力：1.投标人具有数据安全能力成熟度评估证书(DSMM)。本项目的实施内容为软硬件系统集成，对安全能力的评价应该不只限于DSMM 范畴内的数据安全，具有较大的局限性，本项目需要考核整个系统的安全建设能力。

回复10：本条修改为“1.投标人具有数据安全能力成熟度评估证书（DSMM）或数据管理能力成熟度评估证书（DCMM）的得 2 分”。

就上述内容，同步修改了招标文件相应条款，请各投标人按2024年7月17日发布的《贵州省黄家湾水利枢纽工程综合信息化系统采购安装招标文件》为准。

本项目清单、图纸、技术文件及开标时间请各投标人随时关注媒介信息。

贵州省水利投资（集团） (略) 贵州滋黔 (略)

2024年7月17日 2024年7月17日

贵州省黄家湾水利枢纽工程综合信息化系统采购安装

澄清答疑通知（001）

各投标人：

现对各潜在投标人提出的质疑文件作如下回复：

问题1：本项目标段投资：约 2750.*元，本次招标要求投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，根据住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》中，“16 电子与智能化专业承包资质标准，16.3 承包工程范围”，二级资质可承担单项合同额2500 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 1500 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。故本项资格要求设置不合理，电子与智能化工程专业承包二级资质不具备承接本项目实施能力。

回复1：招标公告及招标文件中“本项目标段投资：约2750.27 万元”为标段估算金额，本标段招标控制价在*元内，即合同金额在*元内。按照《建筑业企业资质管理规定》，电子与智能化工程专业承包二级满足本标段资质要求。

问题2：项目负责人的资格要求，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程、通信与广电工程专业二级及以上注册建造师并持有持有行政主管部门核发的 B 类《安全生产考核合格证》，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理），本水利枢纽工程综合信息化项目，对项目经理资格条件设置不合理，建议改为具备机电工程或水利水电专业二级及以上注册建造师。

回复2：根据《建筑业企业资质管理规定》，本条修改为“投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程或通信与广电工程专业二级及以上注册建造师并持有行政主管部门核发的 B 类《安全生产考核合格证》，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）”。

问题3：评分办法中，技术负责人“具有水利水电工程或建筑工程或电子与智能化工程专业二级及以上注册建造师的得2分。”，二级建造师的专业类别包括六个主要方向：建筑工程、机电工程、市政工程、公路工程、水利水电工程和矿业工程，不存在电子与智能化工程专业，且本项目不涉及建筑工程，技术负责人评分条款设置不合理，建议改成水利水电工程或机电工程二级及以上注册建造师。

回复3：本条修改为“技术负责人具有水利水电工程或建筑工程二级及以上注册建造师的得2分”。

问题4：评分办法中，其他人员“提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》”，本项目资格要求为电子与智能化工程专业承包资质，应配备《住房和城乡建设领域施工现场专业人员》证书。

回复4：本条修改为“（1）投标人配置在本项目安全员在完全满足资格审查标准要求的基础上每增加一名安全员得2分，本小项最多得2分；提供安全生产考核合格证C证、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（2）配置在本项目上的材料员1人得2分，本小项最多得2分；提供有效期内的专业岗位证书、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（3）配置在本项目上的造价员1人得2分，本小项最多得2分；提供注册证、身份证及投标人近三个月为其缴纳的社保缴纳证明，否则不得分。（注：该名造价员主要负责本项目合同管理工作）”。

问题5：招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉七、其他说明“注：投标人配置在本项目的施工员、质检员、安全员须持有有效的水利水电相关专业岗位证明及投标人为其缴纳的近三个月的社保缴纳证明材料。”该条要求未明确相关专业岗位证明以何种内容提供，即证明提供的形式需要明确。本条设定存在歧义和缺陷，影响招标评审工作，存在模糊解释。

回复5：本条修改为“（一）投标人配置在本项目的主要关键岗位人员：项目负责人、技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员，其中施工员不少于1人，安全员不少于1人，质检（量）员不少于1人。 注：投标人配置在本项目的施工员、质检（量）员须持有有效的专业岗位证书，安全员须提供安全生产考核合格证C 证及投标人为上述人员缴纳的近三个月的社保缴纳证明材料”。

问题6：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):其他人员：(1)投标人配置在本项目安全员需提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》。

本项目的实施内容为典型的信息化采购及实施，安全员的职责是负责安全生 产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。 但该评分办法只认可《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》,忽略了其他 安全 (略) 络安全、数据安全以及信息安全等具有相同职责能力，具有特定的倾向性。

回复6：本条按照问题4回复进行调整。

问题7：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):项目方案设计：优8.1-10.0分、良6.1-8.0分、中4.1-6.0分、差0.1-4.0分、缺项0分；该项评分依据不明确，影响招标采购的公平性。

回复7：按照招标文件执行。

问题8：招标文件招标55页：合同设备整体质量保证期为验收之日起12个月。招标文件招标90页：质量保证期为初步验收合格之日起24个月。招标文件约定的质量保证期存在前后不一致。

回复8：按照招标文件执行。

问题9：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):其他人员：(2)配置在本项目上的材料员需提供《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》。

本项目的实施内容为典型的信息化采购及实施，材料员的职责是在施工现场， 从事施工材料的计划、采购、检查、统计、核算等工作的专业人员。但该评分办法只认可《水利水电施工现场管理人员培训合格证书》,忽略了整体项目是以信息化为主的其他材料员证书具有相同职责能力，具有特定的倾向性。

回复9：本条按照问题4回复进行调整。

问题10：招标文件招标第三章评标办法(综合评估法):投标人履约能力：1.投标人具有数据安全能力成熟度评估证书(DSMM)。本项目的实施内容为软硬件系统集成，对安全能力的评价应该不只限于DSMM 范畴内的数据安全，具有较大的局限性，本项目需要考核整个系统的安全建设能力。

回复10：本条修改为“1.投标人具有数据安全能力成熟度评估证书（DSMM）或数据管理能力成熟度评估证书（DCMM）的得 2 分”。

就上述内容，同步修改了招标文件相应条款，请各投标人按2024年7月17日发布的《贵州省黄家湾水利枢纽工程综合信息化系统采购安装招标文件》为准。

本项目清单、图纸、技术文件及开标时间请各投标人随时关注媒介信息。

贵州省水利投资（集团） (略) 贵州滋黔 (略)

2024年7月17日 2024年7月17日