政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区白岩路418号第四层

法定代表人：向磊

委托代理人：向兴松    点击查看>>

二、被质疑人

采购人： (略)

    联系人：易老师          联系电话：  (023) 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为( (略) 教委20 l 6年实验室设备及器材采购，采购项目编号：WSZFCG2016—82) (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害，于 * 日提出书面质疑，我单位予以受理，作如下答复：

四、审查及答复

针对质疑人认为 (略) 教委2016年实验室设备及器材采购项目(A．B包) (略) 均要求提供样品，而在样品清单参数中均设立采用了一些非常规、特殊规格和功能，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害。质疑其8种样品，其中A包3种产品为：教室总控台、教师演示台整体立侧板、学生实验台立柱和横梁；B包5种产品为:方座支架、轮轴及支架、齿轮组及支架、透镜棱镜及支架、色块转盘。

经查：

A包中：

1、教室总控台参数。渝教基〔2013〕49号文件要求为“e电源

a)  演示台、准备台应有220V交流电源；

b)  教学电源和学生电源可选用集控电源或分立电源，负荷应能充分满足实验教学的需要。

f插座

交流220V，演示台宜采用电流不小于3A，通过国家认证的安全插座，设计位詈应合理。

”。 招标文件中：教室总控台要求为：“l( (略) 分：电源主控分为控制板 (略) 分，控制板采用轻触式微电脑控制，控制显示器采用TFF彩色液晶显示屏，8寸以上。板基材料为环氧树。2(3、密码开机：本产品有密码记忆功能、只有相关老师输入正确密码后方可 (略) 操作；3(4、定时关机：本产品还具有定时功能，从开机时间起，一小时后自动关机。4(5、时钟显示：倒计时设计，能显示老师工作时间，为教师提供各种实验中的精确时间数据；”。是严格按照渝教基〔2013〕49号文件要求具体明确了的师生用电安全和实验教学与现代信息技术有效融合。质疑其面板规格和定时、记忆、 (略) 家专门定制产品，属控标参数，无任何事实依据。据查此教师电源不属专利产品，国内有技术实力生产商都有能力生产。

2、教师演示台整体立侧板。《 (略) 教学仪器设备配备标准（试行）》（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“铝木结构（或钢木结构）的立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性”， 招标文件中：教师演示台整体立侧板的要求为、“1(台体立侧板(可电动升降)的立柱内层采用40×40mm(壁厚≥1.2mm)标钢，外层采用50×50mm(壁厚约5mm)的ABS工程塑料方管加以保护，增强防腐性能；立侧板的外侧板由一块750×500×16mm的三聚氰胺饰面板覆盖，内侧采用厚度≥16mm三聚氰胺饰面板固定，内外侧之间采用20×20mm(壁厚≥1.2 mm)的标钢铸造成700×500 mm的框架用以增加整个桌体的支撑强度， (略) 采用镀铬螺丝，内置电动升降机构。”采购要求中， (略) 选用的钢材均为国标的标准钢材，并非特殊规格；增加了电动升降机构，是根据实际教学需求中总结了固定式演示台的不足：太高的演示台会遮挡学生观看黑板板书的视线，太低的演示台会导致中后排学生无法看清教师演示实验的内容，影响实验教学效果，教师演示 (略) 位增加升降机构弥补了固定式教师演示台的不足。采购要求是按照渝教基〔2013〕49号文件精神，融合现代控制技术，达到科学教学的目的，高于49号文件标准。符合现代教育的发展。质疑其立柱规格及电动 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，国内有技术实力的生产商很多都能生产。

 3、学生实验台立柱和横梁。（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性。”， 招标文件中：学生实验台立柱和横梁的要求为、学生实验台立柱和横梁“l(立柱：采用外径≥75mm，壁厚≥2mm。八边形铝合金型材(其中一边为凹型)横梁：采用外径≥46mm×46 mm，壁厚≥2mm的方形铝管(其中一边为凹型)”。大于渝教基49号文件规格参数要求，是为了学生实验台结构更加牢固稳定，使用寿命更长。质疑其立柱 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，据调查国内铝合金型材生产商能生产更大规格的。

B包中：

1、方座支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、小铁环组成。招标文件中：方座支架的要求为、1.由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、中铁环、小铁环组成；2.立杆Φ12mm，用不锈钢材料制造；3. 底座为250mm×250mm±0.5㎜，用不锈钢板一次性锻压成型，钢板厚度不小于2.5mm；4.垂直夹、平行夹、大铁环、中铁环、小铁环用金属材料制造成形；5.大、中、小铁环内径分别为90±2mm、70±2mm，50±2mm；大、中、 (略) 位为联体结构，表面镀铬；6. (略) 分采用碳钢制成，碳钢表面镀铬；平行夹、垂直夹选用耐腐蚀性不低于铸铁的金属材料，铁环、烧瓶夹组装后应与立杆垂直；7.金属镀层表面致密、平滑、均匀，附着牢固，不脱落。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善，提高了材质要求。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件精神。 (略) 文件多次使用该产品为样品，可见该产品的实用和耐用性。

2、轮轴及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由手轮、轴及支架组成，塑料制作。。招标文件中：轮轴及支架的要求为、1·产品由底座、立柱、大轮、小轮、线组成。2·底座：用金属制成、长方形、规格≥280mmX100mmX12mm。3·立柱：金属制成。4·大轮：塑料制成、φ≥120mm。5·小轮：塑料制成、φ≥60mm。6·大小轮固定在一起、成台阶轮且颜色不一。7·组装后无松动，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。并未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

3、齿轮组及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由底座、立杆、大齿轮（2个）、小齿轮、手摇抦组成，塑料制作。招标文件中：齿轮组及支架的要求为、1、产品由底座、立杆、大齿轮2个、小齿轮1个、手摇柄、螺钉、螺帽组成。2、底座：用金属制成、规格≥160 mm X130 mm X10mm，中心有一个圆孔。3、立杆：塑料制成、成条形状，规格≥350mm X20mm X10mm。4、大齿轮：塑料制成φ≥120 mm、大齿轮齿厚≥10mm，齿龃30个，齿高≥9mm。5、小齿轮：塑料制成φ≥50 mm、小齿轮齿厚≥10mm，齿龃15个。6、手摇柄：用金属制成、呈“L"字型。7、组装后的齿轮应转动灵活，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

4、透镜、棱镜及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、凸透镜、三棱镜等。招标文件中：透镜、棱镜及支架的要求为、由凸透镜、凹透镜、三棱镜及底座各一件组成。凸透镜、凹透镜、Φ≥45㎜。三棱镜≥18㎜×18㎜，材质为光学玻璃，磨边、 (略) 理。底座：塑料制成、底面长方形、规格≥50㎜×150mm。侧面凸型、底座上可同时插立凸透镜、凹透镜、三棱镜、稳定性好、实验时方便可靠。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号文件规定。此参数为一般教学仪器产品。一 (略) 家都能生产。

5、色块转盘：渝教基〔2013〕49号文件要求为、 (略) 将转盘用不同颜色分区。招标文件中：色块转盘的要求为、由底座、金属支杆、盘面及指针组成，盘面上为扇形八等分，印有三种颜色，每种色块的数量不同。指针固定在盘面上，旋转盘面，等盘面停止后， (略) 指的色块。底座：圆型、由塑料制成Φ≥140mm，支杆：金属材质Φ≥8mm×30mm，盘面：塑料制成Φ≥130mm。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件，未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品为一般产品，无技术含量，一 (略) 家都能生产。

(略) 述，采购方对上述产品的采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件的相关规定精神。质疑人认为上述产品 “ (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。“所有尺寸规 (略) 家定制产品，非常规参数，属于控标产品参数，完全符合 (略) 家根本不足三家”其质疑缺乏事实依据，不与支持诉求。

（二）针对质疑人认为“ (略) 教委201 6年实验室设备及器材采购项目(A．B包)均采用综合评分评标办法，而样品是作为技术分的重要依据，考虑到本次样品中的特殊、非常规参数，再结合技术评分中(第l、2)小条之评比标准(详见招标文件评分标准 (略) 分)，使本次评比完全失去了公平公正性，具有明显的排他性、指向性和指定 (略) 为。违反了《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定”。

经查：

    1、招标文件规定“(A包)1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品错送、少送或有一个不符合技术参数要求的，样品不得分。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。(技术分为0分的为无效投标)”。( B包)1、1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品有一个不符合技术参数要求的，样品不得分，两个样品及两个样品以上不符合技术参数要求或样品不齐的技术分为0分 (技术分为0分的为无效投标)。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。是因本次釆购项目品种繁多，考虑到投标商的利益，故只釆用了有代表性的少量产品作为样品，样品的优劣直接影响本次项目产品质量的优劣，所以对招标货物的样品规定严格。

本项目技术参数的编制依据：以渝教基[2013]49号文件精神为基础， (略) 项目案例中的技术参数，结合教学实际需要，经广泛征求具有丰富经验的实验员和长期担任实验教学的教师的意见。

综合上述，我方参照有关方面的规定、要求、经过多方论证，此次招标文件样品参数无任何非常规参数，不属于控标产品参数。不存在排他性、指向性和指定 (略) 为。完全符合《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”和《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复之日（公布之日）起15个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

　                    

                   (略)

                                                       * 日

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区白岩路418号第四层

法定代表人：向磊

委托代理人：向兴松    点击查看>>

二、被质疑人

采购人： (略)

    联系人：易老师          联系电话：  (023) 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为( (略) 教委20 l 6年实验室设备及器材采购，采购项目编号：WSZFCG2016—82) (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害，于 * 日提出书面质疑，我单位予以受理，作如下答复：

四、审查及答复

针对质疑人认为 (略) 教委2016年实验室设备及器材采购项目(A．B包) (略) 均要求提供样品，而在样品清单参数中均设立采用了一些非常规、特殊规格和功能，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害。质疑其8种样品，其中A包3种产品为：教室总控台、教师演示台整体立侧板、学生实验台立柱和横梁；B包5种产品为:方座支架、轮轴及支架、齿轮组及支架、透镜棱镜及支架、色块转盘。

经查：

A包中：

1、教室总控台参数。渝教基〔2013〕49号文件要求为“e电源

a)  演示台、准备台应有220V交流电源；

b)  教学电源和学生电源可选用集控电源或分立电源，负荷应能充分满足实验教学的需要。

f插座

交流220V，演示台宜采用电流不小于3A，通过国家认证的安全插座，设计位詈应合理。

”。 招标文件中：教室总控台要求为：“l( (略) 分：电源主控分为控制板 (略) 分，控制板采用轻触式微电脑控制，控制显示器采用TFF彩色液晶显示屏，8寸以上。板基材料为环氧树。2(3、密码开机：本产品有密码记忆功能、只有相关老师输入正确密码后方可 (略) 操作；3(4、定时关机：本产品还具有定时功能，从开机时间起，一小时后自动关机。4(5、时钟显示：倒计时设计，能显示老师工作时间，为教师提供各种实验中的精确时间数据；”。是严格按照渝教基〔2013〕49号文件要求具体明确了的师生用电安全和实验教学与现代信息技术有效融合。质疑其面板规格和定时、记忆、 (略) 家专门定制产品，属控标参数，无任何事实依据。据查此教师电源不属专利产品，国内有技术实力生产商都有能力生产。

2、教师演示台整体立侧板。《 (略) 教学仪器设备配备标准（试行）》（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“铝木结构（或钢木结构）的立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性”， 招标文件中：教师演示台整体立侧板的要求为、“1(台体立侧板(可电动升降)的立柱内层采用40×40mm(壁厚≥1.2mm)标钢，外层采用50×50mm(壁厚约5mm)的ABS工程塑料方管加以保护，增强防腐性能；立侧板的外侧板由一块750×500×16mm的三聚氰胺饰面板覆盖，内侧采用厚度≥16mm三聚氰胺饰面板固定，内外侧之间采用20×20mm(壁厚≥1.2 mm)的标钢铸造成700×500 mm的框架用以增加整个桌体的支撑强度， (略) 采用镀铬螺丝，内置电动升降机构。”采购要求中， (略) 选用的钢材均为国标的标准钢材，并非特殊规格；增加了电动升降机构，是根据实际教学需求中总结了固定式演示台的不足：太高的演示台会遮挡学生观看黑板板书的视线，太低的演示台会导致中后排学生无法看清教师演示实验的内容，影响实验教学效果，教师演示 (略) 位增加升降机构弥补了固定式教师演示台的不足。采购要求是按照渝教基〔2013〕49号文件精神，融合现代控制技术，达到科学教学的目的，高于49号文件标准。符合现代教育的发展。质疑其立柱规格及电动 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，国内有技术实力的生产商很多都能生产。

 3、学生实验台立柱和横梁。（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性。”， 招标文件中：学生实验台立柱和横梁的要求为、学生实验台立柱和横梁“l(立柱：采用外径≥75mm，壁厚≥2mm。八边形铝合金型材(其中一边为凹型)横梁：采用外径≥46mm×46 mm，壁厚≥2mm的方形铝管(其中一边为凹型)”。大于渝教基49号文件规格参数要求，是为了学生实验台结构更加牢固稳定，使用寿命更长。质疑其立柱 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，据调查国内铝合金型材生产商能生产更大规格的。

B包中：

1、方座支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、小铁环组成。招标文件中：方座支架的要求为、1.由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、中铁环、小铁环组成；2.立杆Φ12mm，用不锈钢材料制造；3. 底座为250mm×250mm±0.5㎜，用不锈钢板一次性锻压成型，钢板厚度不小于2.5mm；4.垂直夹、平行夹、大铁环、中铁环、小铁环用金属材料制造成形；5.大、中、小铁环内径分别为90±2mm、70±2mm，50±2mm；大、中、 (略) 位为联体结构，表面镀铬；6. (略) 分采用碳钢制成，碳钢表面镀铬；平行夹、垂直夹选用耐腐蚀性不低于铸铁的金属材料，铁环、烧瓶夹组装后应与立杆垂直；7.金属镀层表面致密、平滑、均匀，附着牢固，不脱落。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善，提高了材质要求。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件精神。 (略) 文件多次使用该产品为样品，可见该产品的实用和耐用性。

2、轮轴及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由手轮、轴及支架组成，塑料制作。。招标文件中：轮轴及支架的要求为、1·产品由底座、立柱、大轮、小轮、线组成。2·底座：用金属制成、长方形、规格≥280mmX100mmX12mm。3·立柱：金属制成。4·大轮：塑料制成、φ≥120mm。5·小轮：塑料制成、φ≥60mm。6·大小轮固定在一起、成台阶轮且颜色不一。7·组装后无松动，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。并未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

3、齿轮组及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由底座、立杆、大齿轮（2个）、小齿轮、手摇抦组成，塑料制作。招标文件中：齿轮组及支架的要求为、1、产品由底座、立杆、大齿轮2个、小齿轮1个、手摇柄、螺钉、螺帽组成。2、底座：用金属制成、规格≥160 mm X130 mm X10mm，中心有一个圆孔。3、立杆：塑料制成、成条形状，规格≥350mm X20mm X10mm。4、大齿轮：塑料制成φ≥120 mm、大齿轮齿厚≥10mm，齿龃30个，齿高≥9mm。5、小齿轮：塑料制成φ≥50 mm、小齿轮齿厚≥10mm，齿龃15个。6、手摇柄：用金属制成、呈“L"字型。7、组装后的齿轮应转动灵活，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

4、透镜、棱镜及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、凸透镜、三棱镜等。招标文件中：透镜、棱镜及支架的要求为、由凸透镜、凹透镜、三棱镜及底座各一件组成。凸透镜、凹透镜、Φ≥45㎜。三棱镜≥18㎜×18㎜，材质为光学玻璃，磨边、 (略) 理。底座：塑料制成、底面长方形、规格≥50㎜×150mm。侧面凸型、底座上可同时插立凸透镜、凹透镜、三棱镜、稳定性好、实验时方便可靠。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号文件规定。此参数为一般教学仪器产品。一 (略) 家都能生产。

5、色块转盘：渝教基〔2013〕49号文件要求为、 (略) 将转盘用不同颜色分区。招标文件中：色块转盘的要求为、由底座、金属支杆、盘面及指针组成，盘面上为扇形八等分，印有三种颜色，每种色块的数量不同。指针固定在盘面上，旋转盘面，等盘面停止后， (略) 指的色块。底座：圆型、由塑料制成Φ≥140mm，支杆：金属材质Φ≥8mm×30mm，盘面：塑料制成Φ≥130mm。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件，未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品为一般产品，无技术含量，一 (略) 家都能生产。

(略) 述，采购方对上述产品的采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件的相关规定精神。质疑人认为上述产品 “ (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。“所有尺寸规 (略) 家定制产品，非常规参数，属于控标产品参数，完全符合 (略) 家根本不足三家”其质疑缺乏事实依据，不与支持诉求。

（二）针对质疑人认为“ (略) 教委201 6年实验室设备及器材采购项目(A．B包)均采用综合评分评标办法，而样品是作为技术分的重要依据，考虑到本次样品中的特殊、非常规参数，再结合技术评分中(第l、2)小条之评比标准(详见招标文件评分标准 (略) 分)，使本次评比完全失去了公平公正性，具有明显的排他性、指向性和指定 (略) 为。违反了《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定”。

经查：

    1、招标文件规定“(A包)1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品错送、少送或有一个不符合技术参数要求的，样品不得分。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。(技术分为0分的为无效投标)”。( B包)1、1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品有一个不符合技术参数要求的，样品不得分，两个样品及两个样品以上不符合技术参数要求或样品不齐的技术分为0分 (技术分为0分的为无效投标)。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。是因本次釆购项目品种繁多，考虑到投标商的利益，故只釆用了有代表性的少量产品作为样品，样品的优劣直接影响本次项目产品质量的优劣，所以对招标货物的样品规定严格。

本项目技术参数的编制依据：以渝教基[2013]49号文件精神为基础， (略) 项目案例中的技术参数，结合教学实际需要，经广泛征求具有丰富经验的实验员和长期担任实验教学的教师的意见。

综合上述，我方参照有关方面的规定、要求、经过多方论证，此次招标文件样品参数无任何非常规参数，不属于控标产品参数。不存在排他性、指向性和指定 (略) 为。完全符合《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”和《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复之日（公布之日）起15个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

　                    

                   (略)

                                                       * 日

         
  
 
 



 
政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区白岩路418号第四层

法定代表人：向磊

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二、被质疑人

采购人： (略)

    联系人：易老师          联系电话：  (023) 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为( (略) 教委20 l 6年实验室设备及器材采购，采购项目编号：WSZFCG2016—82) (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害，于 * 日提出书面质疑，我单位予以受理，作如下答复：

四、审查及答复

针对质疑人认为 (略) 教委2016年实验室设备及器材采购项目(A．B包) (略) 均要求提供样品，而在样品清单参数中均设立采用了一些非常规、特殊规格和功能，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害。质疑其8种样品，其中A包3种产品为：教室总控台、教师演示台整体立侧板、学生实验台立柱和横梁；B包5种产品为:方座支架、轮轴及支架、齿轮组及支架、透镜棱镜及支架、色块转盘。

经查：

A包中：

1、教室总控台参数。渝教基〔2013〕49号文件要求为“e电源

a)  演示台、准备台应有220V交流电源；

b)  教学电源和学生电源可选用集控电源或分立电源，负荷应能充分满足实验教学的需要。

f插座

交流220V，演示台宜采用电流不小于3A，通过国家认证的安全插座，设计位詈应合理。

”。 招标文件中：教室总控台要求为：“l( (略) 分：电源主控分为控制板 (略) 分，控制板采用轻触式微电脑控制，控制显示器采用TFF彩色液晶显示屏，8寸以上。板基材料为环氧树。2(3、密码开机：本产品有密码记忆功能、只有相关老师输入正确密码后方可 (略) 操作；3(4、定时关机：本产品还具有定时功能，从开机时间起，一小时后自动关机。4(5、时钟显示：倒计时设计，能显示老师工作时间，为教师提供各种实验中的精确时间数据；”。是严格按照渝教基〔2013〕49号文件要求具体明确了的师生用电安全和实验教学与现代信息技术有效融合。质疑其面板规格和定时、记忆、 (略) 家专门定制产品，属控标参数，无任何事实依据。据查此教师电源不属专利产品，国内有技术实力生产商都有能力生产。

2、教师演示台整体立侧板。《 (略) 教学仪器设备配备标准（试行）》（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“铝木结构（或钢木结构）的立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性”， 招标文件中：教师演示台整体立侧板的要求为、“1(台体立侧板(可电动升降)的立柱内层采用40×40mm(壁厚≥1.2mm)标钢，外层采用50×50mm(壁厚约5mm)的ABS工程塑料方管加以保护，增强防腐性能；立侧板的外侧板由一块750×500×16mm的三聚氰胺饰面板覆盖，内侧采用厚度≥16mm三聚氰胺饰面板固定，内外侧之间采用20×20mm(壁厚≥1.2 mm)的标钢铸造成700×500 mm的框架用以增加整个桌体的支撑强度， (略) 采用镀铬螺丝，内置电动升降机构。”采购要求中， (略) 选用的钢材均为国标的标准钢材，并非特殊规格；增加了电动升降机构，是根据实际教学需求中总结了固定式演示台的不足：太高的演示台会遮挡学生观看黑板板书的视线，太低的演示台会导致中后排学生无法看清教师演示实验的内容，影响实验教学效果，教师演示 (略) 位增加升降机构弥补了固定式教师演示台的不足。采购要求是按照渝教基〔2013〕49号文件精神，融合现代控制技术，达到科学教学的目的，高于49号文件标准。符合现代教育的发展。质疑其立柱规格及电动 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，国内有技术实力的生产商很多都能生产。

 3、学生实验台立柱和横梁。（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性。”， 招标文件中：学生实验台立柱和横梁的要求为、学生实验台立柱和横梁“l(立柱：采用外径≥75mm，壁厚≥2mm。八边形铝合金型材(其中一边为凹型)横梁：采用外径≥46mm×46 mm，壁厚≥2mm的方形铝管(其中一边为凹型)”。大于渝教基49号文件规格参数要求，是为了学生实验台结构更加牢固稳定，使用寿命更长。质疑其立柱 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，据调查国内铝合金型材生产商能生产更大规格的。

B包中：

1、方座支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、小铁环组成。招标文件中：方座支架的要求为、1.由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、中铁环、小铁环组成；2.立杆Φ12mm，用不锈钢材料制造；3. 底座为250mm×250mm±0.5㎜，用不锈钢板一次性锻压成型，钢板厚度不小于2.5mm；4.垂直夹、平行夹、大铁环、中铁环、小铁环用金属材料制造成形；5.大、中、小铁环内径分别为90±2mm、70±2mm，50±2mm；大、中、 (略) 位为联体结构，表面镀铬；6. (略) 分采用碳钢制成，碳钢表面镀铬；平行夹、垂直夹选用耐腐蚀性不低于铸铁的金属材料，铁环、烧瓶夹组装后应与立杆垂直；7.金属镀层表面致密、平滑、均匀，附着牢固，不脱落。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善，提高了材质要求。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件精神。 (略) 文件多次使用该产品为样品，可见该产品的实用和耐用性。

2、轮轴及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由手轮、轴及支架组成，塑料制作。。招标文件中：轮轴及支架的要求为、1·产品由底座、立柱、大轮、小轮、线组成。2·底座：用金属制成、长方形、规格≥280mmX100mmX12mm。3·立柱：金属制成。4·大轮：塑料制成、φ≥120mm。5·小轮：塑料制成、φ≥60mm。6·大小轮固定在一起、成台阶轮且颜色不一。7·组装后无松动，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。并未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

3、齿轮组及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由底座、立杆、大齿轮（2个）、小齿轮、手摇抦组成，塑料制作。招标文件中：齿轮组及支架的要求为、1、产品由底座、立杆、大齿轮2个、小齿轮1个、手摇柄、螺钉、螺帽组成。2、底座：用金属制成、规格≥160 mm X130 mm X10mm，中心有一个圆孔。3、立杆：塑料制成、成条形状，规格≥350mm X20mm X10mm。4、大齿轮：塑料制成φ≥120 mm、大齿轮齿厚≥10mm，齿龃30个，齿高≥9mm。5、小齿轮：塑料制成φ≥50 mm、小齿轮齿厚≥10mm，齿龃15个。6、手摇柄：用金属制成、呈“L"字型。7、组装后的齿轮应转动灵活，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

4、透镜、棱镜及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、凸透镜、三棱镜等。招标文件中：透镜、棱镜及支架的要求为、由凸透镜、凹透镜、三棱镜及底座各一件组成。凸透镜、凹透镜、Φ≥45㎜。三棱镜≥18㎜×18㎜，材质为光学玻璃，磨边、 (略) 理。底座：塑料制成、底面长方形、规格≥50㎜×150mm。侧面凸型、底座上可同时插立凸透镜、凹透镜、三棱镜、稳定性好、实验时方便可靠。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号文件规定。此参数为一般教学仪器产品。一 (略) 家都能生产。

5、色块转盘：渝教基〔2013〕49号文件要求为、 (略) 将转盘用不同颜色分区。招标文件中：色块转盘的要求为、由底座、金属支杆、盘面及指针组成，盘面上为扇形八等分，印有三种颜色，每种色块的数量不同。指针固定在盘面上，旋转盘面，等盘面停止后， (略) 指的色块。底座：圆型、由塑料制成Φ≥140mm，支杆：金属材质Φ≥8mm×30mm，盘面：塑料制成Φ≥130mm。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件，未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品为一般产品，无技术含量，一 (略) 家都能生产。

(略) 述，采购方对上述产品的采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件的相关规定精神。质疑人认为上述产品 “ (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。“所有尺寸规 (略) 家定制产品，非常规参数，属于控标产品参数，完全符合 (略) 家根本不足三家”其质疑缺乏事实依据，不与支持诉求。

（二）针对质疑人认为“ (略) 教委201 6年实验室设备及器材采购项目(A．B包)均采用综合评分评标办法，而样品是作为技术分的重要依据，考虑到本次样品中的特殊、非常规参数，再结合技术评分中(第l、2)小条之评比标准(详见招标文件评分标准 (略) 分)，使本次评比完全失去了公平公正性，具有明显的排他性、指向性和指定 (略) 为。违反了《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定”。

经查：

    1、招标文件规定“(A包)1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品错送、少送或有一个不符合技术参数要求的，样品不得分。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。(技术分为0分的为无效投标)”。( B包)1、1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品有一个不符合技术参数要求的，样品不得分，两个样品及两个样品以上不符合技术参数要求或样品不齐的技术分为0分 (技术分为0分的为无效投标)。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。是因本次釆购项目品种繁多，考虑到投标商的利益，故只釆用了有代表性的少量产品作为样品，样品的优劣直接影响本次项目产品质量的优劣，所以对招标货物的样品规定严格。

本项目技术参数的编制依据：以渝教基[2013]49号文件精神为基础， (略) 项目案例中的技术参数，结合教学实际需要，经广泛征求具有丰富经验的实验员和长期担任实验教学的教师的意见。

综合上述，我方参照有关方面的规定、要求、经过多方论证，此次招标文件样品参数无任何非常规参数，不属于控标产品参数。不存在排他性、指向性和指定 (略) 为。完全符合《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”和《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复之日（公布之日）起15个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

　                    

                   (略)

                                                       * 日

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
--------------------------------------------------------------------------------
 
 
 
 
 
政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区白岩路418号第四层

法定代表人：向磊

委托代理人：向兴松    点击查看>>

二、被质疑人

采购人： (略)

    联系人：易老师          联系电话：  (023) 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为( (略) 教委20 l 6年实验室设备及器材采购，采购项目编号：WSZFCG2016—82) (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害，于 * 日提出书面质疑，我单位予以受理，作如下答复：

四、审查及答复

针对质疑人认为 (略) 教委2016年实验室设备及器材采购项目(A．B包) (略) 均要求提供样品，而在样品清单参数中均设立采用了一些非常规、特殊规格和功能，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。使其公司及其他参与投标商家的合法权益受到严重损害。质疑其8种样品，其中A包3种产品为：教室总控台、教师演示台整体立侧板、学生实验台立柱和横梁；B包5种产品为:方座支架、轮轴及支架、齿轮组及支架、透镜棱镜及支架、色块转盘。

经查：

A包中：

1、教室总控台参数。渝教基〔2013〕49号文件要求为“e电源

a)  演示台、准备台应有220V交流电源；

b)  教学电源和学生电源可选用集控电源或分立电源，负荷应能充分满足实验教学的需要。

f插座

交流220V，演示台宜采用电流不小于3A，通过国家认证的安全插座，设计位詈应合理。

”。 招标文件中：教室总控台要求为：“l( (略) 分：电源主控分为控制板 (略) 分，控制板采用轻触式微电脑控制，控制显示器采用TFF彩色液晶显示屏，8寸以上。板基材料为环氧树。2(3、密码开机：本产品有密码记忆功能、只有相关老师输入正确密码后方可 (略) 操作；3(4、定时关机：本产品还具有定时功能，从开机时间起，一小时后自动关机。4(5、时钟显示：倒计时设计，能显示老师工作时间，为教师提供各种实验中的精确时间数据；”。是严格按照渝教基〔2013〕49号文件要求具体明确了的师生用电安全和实验教学与现代信息技术有效融合。质疑其面板规格和定时、记忆、 (略) 家专门定制产品，属控标参数，无任何事实依据。据查此教师电源不属专利产品，国内有技术实力生产商都有能力生产。

2、教师演示台整体立侧板。《 (略) 教学仪器设备配备标准（试行）》（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“铝木结构（或钢木结构）的立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性”， 招标文件中：教师演示台整体立侧板的要求为、“1(台体立侧板(可电动升降)的立柱内层采用40×40mm(壁厚≥1.2mm)标钢，外层采用50×50mm(壁厚约5mm)的ABS工程塑料方管加以保护，增强防腐性能；立侧板的外侧板由一块750×500×16mm的三聚氰胺饰面板覆盖，内侧采用厚度≥16mm三聚氰胺饰面板固定，内外侧之间采用20×20mm(壁厚≥1.2 mm)的标钢铸造成700×500 mm的框架用以增加整个桌体的支撑强度， (略) 采用镀铬螺丝，内置电动升降机构。”采购要求中， (略) 选用的钢材均为国标的标准钢材，并非特殊规格；增加了电动升降机构，是根据实际教学需求中总结了固定式演示台的不足：太高的演示台会遮挡学生观看黑板板书的视线，太低的演示台会导致中后排学生无法看清教师演示实验的内容，影响实验教学效果，教师演示 (略) 位增加升降机构弥补了固定式教师演示台的不足。采购要求是按照渝教基〔2013〕49号文件精神，融合现代控制技术，达到科学教学的目的，高于49号文件标准。符合现代教育的发展。质疑其立柱规格及电动 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，国内有技术实力的生产商很多都能生产。

 3、学生实验台立柱和横梁。（渝教基〔2013〕49号）文件要求为“立柱使用圆柱￠50mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材）、或者选用方柱（40mm×40mm）、或者选用U型凹槽等的铝合金（或钢材）型材作框架支撑，横梁采用32mm×32mm或28mm×32mm、厚度1.2mm以上的铝合金（或钢材），利用铝合金（或钢材）型材的凹槽，镶嵌双贴面的25mm、18mm、16mm等不同规格型号的实验室专用板材，板材用PVC材料的封边条高温热熔封边。 (略) 结构可根据需要设计，使用实验室专用的16mm或18 mm厚度的通用型板材，满足各个学科的使用特性。”， 招标文件中：学生实验台立柱和横梁的要求为、学生实验台立柱和横梁“l(立柱：采用外径≥75mm，壁厚≥2mm。八边形铝合金型材(其中一边为凹型)横梁：采用外径≥46mm×46 mm，壁厚≥2mm的方形铝管(其中一边为凹型)”。大于渝教基49号文件规格参数要求，是为了学生实验台结构更加牢固稳定，使用寿命更长。质疑其立柱 (略) 家定制，非常规，属控标参数。无任何事实依据，据调查国内铝合金型材生产商能生产更大规格的。

B包中：

1、方座支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、小铁环组成。招标文件中：方座支架的要求为、1.由立杆、方形座、平行夹、垂直夹、烧瓶夹、大铁环、中铁环、小铁环组成；2.立杆Φ12mm，用不锈钢材料制造；3. 底座为250mm×250mm±0.5㎜，用不锈钢板一次性锻压成型，钢板厚度不小于2.5mm；4.垂直夹、平行夹、大铁环、中铁环、小铁环用金属材料制造成形；5.大、中、小铁环内径分别为90±2mm、70±2mm，50±2mm；大、中、 (略) 位为联体结构，表面镀铬；6. (略) 分采用碳钢制成，碳钢表面镀铬；平行夹、垂直夹选用耐腐蚀性不低于铸铁的金属材料，铁环、烧瓶夹组装后应与立杆垂直；7.金属镀层表面致密、平滑、均匀，附着牢固，不脱落。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善，提高了材质要求。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件精神。 (略) 文件多次使用该产品为样品，可见该产品的实用和耐用性。

2、轮轴及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由手轮、轴及支架组成，塑料制作。。招标文件中：轮轴及支架的要求为、1·产品由底座、立柱、大轮、小轮、线组成。2·底座：用金属制成、长方形、规格≥280mmX100mmX12mm。3·立柱：金属制成。4·大轮：塑料制成、φ≥120mm。5·小轮：塑料制成、φ≥60mm。6·大小轮固定在一起、成台阶轮且颜色不一。7·组装后无松动，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。并未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

3、齿轮组及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、由底座、立杆、大齿轮（2个）、小齿轮、手摇抦组成，塑料制作。招标文件中：齿轮组及支架的要求为、1、产品由底座、立杆、大齿轮2个、小齿轮1个、手摇柄、螺钉、螺帽组成。2、底座：用金属制成、规格≥160 mm X130 mm X10mm，中心有一个圆孔。3、立杆：塑料制成、成条形状，规格≥350mm X20mm X10mm。4、大齿轮：塑料制成φ≥120 mm、大齿轮齿厚≥10mm，齿龃30个，齿高≥9mm。5、小齿轮：塑料制成φ≥50 mm、小齿轮齿厚≥10mm，齿龃15个。6、手摇柄：用金属制成、呈“L"字型。7、组装后的齿轮应转动灵活，实验效果明显。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品无任何技术含量，一 (略) 家都能生产。

4、透镜、棱镜及支架：渝教基〔2013〕49号文件要求为、凸透镜、三棱镜等。招标文件中：透镜、棱镜及支架的要求为、由凸透镜、凹透镜、三棱镜及底座各一件组成。凸透镜、凹透镜、Φ≥45㎜。三棱镜≥18㎜×18㎜，材质为光学玻璃，磨边、 (略) 理。底座：塑料制成、底面长方形、规格≥50㎜×150mm。侧面凸型、底座上可同时插立凸透镜、凹透镜、三棱镜、稳定性好、实验时方便可靠。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。完全符合渝教基〔2013〕49号文件规定。此参数为一般教学仪器产品。一 (略) 家都能生产。

5、色块转盘：渝教基〔2013〕49号文件要求为、 (略) 将转盘用不同颜色分区。招标文件中：色块转盘的要求为、由底座、金属支杆、盘面及指针组成，盘面上为扇形八等分，印有三种颜色，每种色块的数量不同。指针固定在盘面上，旋转盘面，等盘面停止后， (略) 指的色块。底座：圆型、由塑料制成Φ≥140mm，支杆：金属材质Φ≥8mm×30mm，盘面：塑料制成Φ≥130mm。此参数只是在渝教基〔2013〕49号文件要求的参数基础上加以细化完善。采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件，未违背渝教基〔2013〕49号规定要求。此产品为一般产品，无技术含量，一 (略) 家都能生产。

(略) 述，采购方对上述产品的采购要求符合渝教基〔2013〕49号文件的相关规定精神。质疑人认为上述产品 “ (略) 产品参数具有指向性，排他性，违反了《 (略) 投标法》中相关条例。“所有尺寸规 (略) 家定制产品，非常规参数，属于控标产品参数，完全符合 (略) 家根本不足三家”其质疑缺乏事实依据，不与支持诉求。

（二）针对质疑人认为“ (略) 教委201 6年实验室设备及器材采购项目(A．B包)均采用综合评分评标办法，而样品是作为技术分的重要依据，考虑到本次样品中的特殊、非常规参数，再结合技术评分中(第l、2)小条之评比标准(详见招标文件评分标准 (略) 分)，使本次评比完全失去了公平公正性，具有明显的排他性、指向性和指定 (略) 为。违反了《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定”。

经查：

    1、招标文件规定“(A包)1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品错送、少送或有一个不符合技术参数要求的，样品不得分。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。(技术分为0分的为无效投标)”。( B包)1、1、样品要求（20分）： (略) 文件要求的，满分20分，样品有一个不符合技术参数要求的，样品不得分，两个样品及两个样品以上不符合技术参数要求或样品不齐的技术分为0分 (技术分为0分的为无效投标)。2、投标产品要求(15分)： (略) 文件要求的（包括样品），每负偏离一条扣5分， (略) 文件要求的，技术分为0分。是因本次釆购项目品种繁多，考虑到投标商的利益，故只釆用了有代表性的少量产品作为样品，样品的优劣直接影响本次项目产品质量的优劣，所以对招标货物的样品规定严格。

本项目技术参数的编制依据：以渝教基[2013]49号文件精神为基础， (略) 项目案例中的技术参数，结合教学实际需要，经广泛征求具有丰富经验的实验员和长期担任实验教学的教师的意见。

综合上述，我方参照有关方面的规定、要求、经过多方论证，此次招标文件样品参数无任何非常规参数，不属于控标产品参数。不存在排他性、指向性和指定 (略) 为。完全符合《 (略) 投标管理办法》中的第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”和《 (略) 投标法实施条例》第三十二条第(五)项：(不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商)相关条例规定。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复之日（公布之日）起15个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

　                    

                   (略)

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