(略) 市 (略) 区交通项目配套安置区建设工程融资建设项目施工监理答疑纪要

一、答疑纪要

1、问：根据福 (略) 乡建设厅闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》，取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业。请问省外的专业监理工程师以及监理员能用于本工程投标吗？

答：根据闽建建[2014]25号文规定“取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业”。

2、问：本项目投标保证金需要12万元，请问，已预缴投标保证金10万元是否需要追加缴足？若需要追加缴足，是否是备注项目临时缴保证金。

答：本项目投标保证金需要12万元，投标人己按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）及关于 (略) 市建设工程投标保证金 (略) 的通知》（莆招标办[2014]7号）文件规定预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交，不需要追加缴足。

3、问：因本项目为三个片区，故总监理工程师最低人数要求3人。请问，总监理工程师是否可以有在建三个项目含本项目？

答：总监理工程师不可重复配置，拟派本项目的总监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师。

4、问：总监要求三人。。。是否三个总监都要有业绩？还是只要总监组长有业绩即可？

答：总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩。

5、问：1）总监、机电监理工程师是不是可以在 (略) 在建3个项目？2）机电监理工程师有效期过来，正在延续中，用延续页可以吗？

答：1）拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师。2）有效期已过的延续页不可以，有效期内的延续页可以。

6、问：如何界定同类同等业绩？

答：同类同等业绩指：总建筑面积为14万平方米及以上的住宅小区项目。

7、问：机电专业监理工程师明显配置太多了，存在操作嫌疑。总监的业绩是否只提供总监组长即可？投标时是否要提供总监理工程师的业绩和信誉、投标人企业业绩和信誉这些材料的书面材料。

答：1）机电专业监理工程师配置人数更改为四人；2）总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩；3）投标时要提供总监理工程师的业绩和信誉、投标人企业业绩和信誉这些材料的书面材料，否则不得分。

8、问：人员有效期过期，正在延续中，用人员证件延期回执单可以参加投标吗？

答：不可以。

9、问：本项目明显分为三个标段，为何招标代理可以选择三家，而监理却只选一家？

答：请按 (略) 。

10、问：招标文件中19.2中：投标人己按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）及关于 (略) 市建设工程投标保证金 (略) 的通知》（莆招标办[2014]7号）文件规定预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交。为什么本项目要缴纳12万，多了两万？

答：招标文件中19.2中“………预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交”，就是已按规定预缴 * * 万元整的不需要再追缴，未按规定预缴 * * 万元整的需要追缴至 * * * 万元整或一次性临时缴交 * * * 万元整。

11、问：招标文件表明“因本项目为三个片区，故总监理工程师最低人数要求3人”，又“拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业”请问：1、是否可只派一个无在建总监？2、是否可只派一个无在建的机电安装专业监理工程师？

    答：1）所配置的人员不可重复配置，即不可以只派一个无在建总监；2）所配置的人员不可重复配置，即不可以只派一个无在建的机电安装专业监理工程师。

12、问：1、本项目共涉及三条道路的配套安置区建设，分别为滨海大道 (略) 段、石城疏港公路二期及平海湾疏港公路配套安置区，即为不同地块划分安置区，应该同样按照不同标段区分（既然要求3个总监即说明为3个标段）， (略) ，并且人员配备数量如此之多和要求如此之高，前所未见。本项目为各个不 (略) 置区拼凑而成，建设规模不应按照合计的来定。请业主、 (略) 门严格把关，不应存在排斥潜在投标人的情况。 2、依据国家规定的监理企业资质相应许可的业务范围及附表专业工程等级及类别划分，各个安置区的建筑面积既不超过12万平方米，楼层高度也没到28层以上，应不属于一级工程，监理资质不应要求为甲级，同样总监理工程师省注也可以投标。对人员配备可否理解为3个安置区各配备总监1人，监理员8人？ 3、依据闽建建（2013）35号文规定监理机构人员配备标准，住宅小区建设工程（应指同一小区）建筑面积在20万平方米以内的最低要求为9人，而本招标项目将各个不同小区合并在一起，总计配备监理人员27人如此之多，是否违规？如果理解为每个小区要求9人， (略) ？应视为提高门槛，限制潜在投标人。请给出有理有据的解释！

    答：1）请按 (略) ；2）根据中华人民 (略) 令第158号文规定“小区建筑面积12万平方米以上的工程类别为一级项目，本招标 (略) 疏港公路二期工程配套安置区片区总建筑面积超过12万平方米，故请按 (略) ；3）机电专业监理工程师配置人数更改为四人。

13、问：招标文件中第55页投标函， (略) “……遵照《 (略) 投标法》等有关规定， (略) 文件的投标须知、合同条款、图纸、监理合同、工程建设标准及其他有关文件后，我方监理酬金愿以 ？ 的投标报价” 此处的报价是填“610.1万元”？还是要填 “施工监理服务收费基准价×80%”。

    答：招标文件中第55页投标函， (略) “我方监理酬金愿以 ？ 的投标报价”此处报价是填“施工监理服务收费基准价×80%”。

14、问：1.在技术标投标文件封面格式里，第65页到第69页这 (略) 满足监理大纲封面及包封要求，那么第64页这张是否还需要？ 2.制作电子投标文件时，技术文件是只要导一张空白word然后加盖电子公章就可以吗？不用再导其他的材料？

    答：1）第64页这张不需要；2）制作电子投标文件时，技术文件只要导一张空白word然后加盖电子公章就可以，不用再导其他的材料。

15、问：机电专业监理工程师会不会配置太多了？

答：机电专业监理工程师配置人数更改为四人。

16、问：1.总监基本素质：“近五年(从 * 日算起)担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师、总监代表或专业监理工程师每人得基本分6分。（共18分）” 这是指总监3人，每人都要有一个同类同等业绩，3*6=18的意思吗？ 2.总监荣誉：“ (略) 监理的项目获得市、省级优质工程或省、 (略) (略) 门或省级及省 (略) 授予优秀监理工程师等称号的，加1分” 因为总监基本素质满分是19分，19分-18分=1分，所有只要总监理工程师（组长）这个人的优秀总监即可？

    答：1）总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩；2）三个总监其中只要有一人 (略) 监理的项目获得市、省级优质工程或省、 (略) (略) 门或省级及省 (略) 授予优秀监理工程师等称号的，加1分（最高得分1分）。

17、问：证书上面没有体现工作单位的是否可以用聘 (略) 保来体现。

    答：证书上面没有体现工作单位的，可以提供该人员的自2016年1月至2016年7月(至少三个月)社保或注册执业证书或岗位资格证书作为证明。

18、问：14个安置区合同备案时如何配备？

答：本项目投标人在投标时项目管理班子配备需按三个 (略) 配置。?滨海大道 (略) 段配套安置区位于笏石镇：总监理工程师（组长）1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师1人、监理员2人及安全监理员1人；?石城疏港公路二期工程配套安置区位于埭头镇：总监理工程师1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师2人、监理员2人及安全监理员1人；?平海湾疏港公路配套安置区位于平海镇：总监理工程师1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师1人、监理员2人及安全监理员1人。

 

二、招标文件澄清说明

1、原招标文件P9第17点工程监理费用“.......由此合计本工程监理服务费为610.1万元，该金额为签约合同价，并按此合同价缴纳履约保证金。”现更改为“......................由此合计本工程监理服务费为610.1万元，该金额暂为签约合同价，并按此合同价的10%缴纳履约保证金。”

2、招标文件内P16“30.2.4有要求总监理工程师参加投标的，投标函中填报的总监理工程师与参加开标会的总监理工程师姓名不一致的。”更改为“30.2.4有要求总监理工程师（组长）参加投标的，投标函中填报的总监理工程师（组长）与参加开标会的总监理工程师（组长）姓名不一致的。”

3、招标文件内 (略) 分投标文件的组成“6、 (略) 人员配备表”更改为

序

号
 姓  名
 性别
 出生

年月
 现场

监理

岗位及

职务
 注册执

业证书

（岗位证书）

名称及证号
 专

  业
 职

  称
 身份

证号码
 备注

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

备注：附件1和附件2相关材料说明：

    1）相关证件需年检的应经年检有效。

    2）申请人应当对项目班子其他人员的资料真实性负责，不得弄虚作假。

    3）项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以证书上的工作单位为准。

    4）专业以岗位或资格证书注明的为准。

    5）上述证书、证 (略) (略) 网建设工程基础信息库为准。

    6）项目管理班子人员按《建设工程监理规范（GB/T 点击查看>> 3）》要求配备。

    7）申请人应根据《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》（闽建建[2014]25号）如实拟派符合条件的监理人员，若投标人因举报、投诉或其他原因查实投标人拟派监理人员不符合《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》规定条件的，视为投标人弄虚作假，招标人将没收投标人的投标保证金，若为中标人，将取消其中标资 (略) (略) 门。

    8） (略) 人要求无条件配备充足人员到位且满足工程质量安全管理需要，否则招标人有权取消其中标资格，不予退还履约保证金。

备注：1.各投标人须认真阅读本工程评分标准，按招标文件对总监理工程师要求，根据自身的情况做出相应的承诺，提供相应的证明材料，证明材料均应体现与信息库的链接，未链接的或资料提供不全的该项不得分；2.各投标人在投标时项目管理班子配备需在“ (略) 人员配备表”的备注栏中 (略) 属的片区（其中滨海大道 (略) 段配套安置区总监为总监组长）。

4、本项目原定“投标文件提交地点（开标地点）： (略) (略) 三楼开标室（3）及截止时间（开标时间）： * 日08时30分”现更改为：“投标文件提交地点（开标地点）： (略) (略) 三楼开标室（2）及截止时间（开标时间）： * 日08时30分”

 

 

注: (略) 文件、招标公告不一致的，以本答疑纪要为准。

 



(略) 市 (略) 区交通项目配套安置区建设工程融资建设项目施工监理答疑纪要

一、答疑纪要

1、问：根据福 (略) 乡建设厅闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》，取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业。请问省外的专业监理工程师以及监理员能用于本工程投标吗？

答：根据闽建建[2014]25号文规定“取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业”。

2、问：本项目投标保证金需要12万元，请问，已预缴投标保证金10万元是否需要追加缴足？若需要追加缴足，是否是备注项目临时缴保证金。

答：本项目投标保证金需要12万元，投标人己按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）及关于 (略) 市建设工程投标保证金 (略) 的通知》（莆招标办[2014]7号）文件规定预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交，不需要追加缴足。

3、问：因本项目为三个片区，故总监理工程师最低人数要求3人。请问，总监理工程师是否可以有在建三个项目含本项目？

答：总监理工程师不可重复配置，拟派本项目的总监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师。

4、问：总监要求三人。。。是否三个总监都要有业绩？还是只要总监组长有业绩即可？

答：总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩。

5、问：1）总监、机电监理工程师是不是可以在 (略) 在建3个项目？2）机电监理工程师有效期过来，正在延续中，用延续页可以吗？

答：1）拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师。2）有效期已过的延续页不可以，有效期内的延续页可以。

6、问：如何界定同类同等业绩？

答：同类同等业绩指：总建筑面积为14万平方米及以上的住宅小区项目。

7、问：机电专业监理工程师明显配置太多了，存在操作嫌疑。总监的业绩是否只提供总监组长即可？投标时是否要提供总监理工程师的业绩和信誉、投标人企业业绩和信誉这些材料的书面材料。

答：1）机电专业监理工程师配置人数更改为四人；2）总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩；3）投标时要提供总监理工程师的业绩和信誉、投标人企业业绩和信誉这些材料的书面材料，否则不得分。

8、问：人员有效期过期，正在延续中，用人员证件延期回执单可以参加投标吗？

答：不可以。

9、问：本项目明显分为三个标段，为何招标代理可以选择三家，而监理却只选一家？

答：请按 (略) 。

10、问：招标文件中19.2中：投标人己按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）及关于 (略) 市建设工程投标保证金 (略) 的通知》（莆招标办[2014]7号）文件规定预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交。为什么本项目要缴纳12万，多了两万？

答：招标文件中19.2中“………预缴投标保证金人民币 * * 万元整（￥ 点击查看>> 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交”，就是已按规定预缴 * * 万元整的不需要再追缴，未按规定预缴 * * 万元整的需要追缴至 * * * 万元整或一次性临时缴交 * * * 万元整。

11、问：招标文件表明“因本项目为三个片区，故总监理工程师最低人数要求3人”，又“拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业”请问：1、是否可只派一个无在建总监？2、是否可只派一个无在建的机电安装专业监理工程师？

    答：1）所配置的人员不可重复配置，即不可以只派一个无在建总监；2）所配置的人员不可重复配置，即不可以只派一个无在建的机电安装专业监理工程师。

12、问：1、本项目共涉及三条道路的配套安置区建设，分别为滨海大道 (略) 段、石城疏港公路二期及平海湾疏港公路配套安置区，即为不同地块划分安置区，应该同样按照不同标段区分（既然要求3个总监即说明为3个标段）， (略) ，并且人员配备数量如此之多和要求如此之高，前所未见。本项目为各个不 (略) 置区拼凑而成，建设规模不应按照合计的来定。请业主、 (略) 门严格把关，不应存在排斥潜在投标人的情况。 2、依据国家规定的监理企业资质相应许可的业务范围及附表专业工程等级及类别划分，各个安置区的建筑面积既不超过12万平方米，楼层高度也没到28层以上，应不属于一级工程，监理资质不应要求为甲级，同样总监理工程师省注也可以投标。对人员配备可否理解为3个安置区各配备总监1人，监理员8人？ 3、依据闽建建（2013）35号文规定监理机构人员配备标准，住宅小区建设工程（应指同一小区）建筑面积在20万平方米以内的最低要求为9人，而本招标项目将各个不同小区合并在一起，总计配备监理人员27人如此之多，是否违规？如果理解为每个小区要求9人， (略) ？应视为提高门槛，限制潜在投标人。请给出有理有据的解释！

    答：1）请按 (略) ；2）根据中华人民 (略) 令第158号文规定“小区建筑面积12万平方米以上的工程类别为一级项目，本招标 (略) 疏港公路二期工程配套安置区片区总建筑面积超过12万平方米，故请按 (略) ；3）机电专业监理工程师配置人数更改为四人。

13、问：招标文件中第55页投标函， (略) “……遵照《 (略) 投标法》等有关规定， (略) 文件的投标须知、合同条款、图纸、监理合同、工程建设标准及其他有关文件后，我方监理酬金愿以 ？ 的投标报价” 此处的报价是填“610.1万元”？还是要填 “施工监理服务收费基准价×80%”。

    答：招标文件中第55页投标函， (略) “我方监理酬金愿以 ？ 的投标报价”此处报价是填“施工监理服务收费基准价×80%”。

14、问：1.在技术标投标文件封面格式里，第65页到第69页这 (略) 满足监理大纲封面及包封要求，那么第64页这张是否还需要？ 2.制作电子投标文件时，技术文件是只要导一张空白word然后加盖电子公章就可以吗？不用再导其他的材料？

    答：1）第64页这张不需要；2）制作电子投标文件时，技术文件只要导一张空白word然后加盖电子公章就可以，不用再导其他的材料。

15、问：机电专业监理工程师会不会配置太多了？

答：机电专业监理工程师配置人数更改为四人。

16、问：1.总监基本素质：“近五年(从 * 日算起)担任过同类、同等及以上的工程监理项目的总监理工程师、总监代表或专业监理工程师每人得基本分6分。（共18分）” 这是指总监3人，每人都要有一个同类同等业绩，3*6=18的意思吗？ 2.总监荣誉：“ (略) 监理的项目获得市、省级优质工程或省、 (略) (略) 门或省级及省 (略) 授予优秀监理工程师等称号的，加1分” 因为总监基本素质满分是19分，19分-18分=1分，所有只要总监理工程师（组长）这个人的优秀总监即可？

    答：1）总监业绩只作为评分项，不做资格审查硬性要求，三个总监业绩基本分分别为6分（共18分）。投标人可根据自身情况提供各总监业绩；2）三个总监其中只要有一人 (略) 监理的项目获得市、省级优质工程或省、 (略) (略) 门或省级及省 (略) 授予优秀监理工程师等称号的，加1分（最高得分1分）。

17、问：证书上面没有体现工作单位的是否可以用聘 (略) 保来体现。

    答：证书上面没有体现工作单位的，可以提供该人员的自2016年1月至2016年7月(至少三个月)社保或注册执业证书或岗位资格证书作为证明。

18、问：14个安置区合同备案时如何配备？

答：本项目投标人在投标时项目管理班子配备需按三个 (略) 配置。?滨海大道 (略) 段配套安置区位于笏石镇：总监理工程师（组长）1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师1人、监理员2人及安全监理员1人；?石城疏港公路二期工程配套安置区位于埭头镇：总监理工程师1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师2人、监理员2人及安全监理员1人；?平海湾疏港公路配套安置区位于平海镇：总监理工程师1人、房屋建筑专业监理工程师3人、机电安装工程专业监理工程师1人、监理员2人及安全监理员1人。

 

二、招标文件澄清说明

1、原招标文件P9第17点工程监理费用“.......由此合计本工程监理服务费为610.1万元，该金额为签约合同价，并按此合同价缴纳履约保证金。”现更改为“......................由此合计本工程监理服务费为610.1万元，该金额暂为签约合同价，并按此合同价的10%缴纳履约保证金。”

2、招标文件内P16“30.2.4有要求总监理工程师参加投标的，投标函中填报的总监理工程师与参加开标会的总监理工程师姓名不一致的。”更改为“30.2.4有要求总监理工程师（组长）参加投标的，投标函中填报的总监理工程师（组长）与参加开标会的总监理工程师（组长）姓名不一致的。”

3、招标文件内 (略) 分投标文件的组成“6、 (略) 人员配备表”更改为

序

号
 姓  名
 性别
 出生

年月
 现场

监理

岗位及

职务
 注册执

业证书

（岗位证书）

名称及证号
 专

  业
 职

  称
 身份

证号码
 备注

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

备注：附件1和附件2相关材料说明：

    1）相关证件需年检的应经年检有效。

    2）申请人应当对项目班子其他人员的资料真实性负责，不得弄虚作假。

    3）项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以证书上的工作单位为准。

    4）专业以岗位或资格证书注明的为准。

    5）上述证书、证 (略) (略) 网建设工程基础信息库为准。

    6）项目管理班子人员按《建设工程监理规范（GB/T 点击查看>> 3）》要求配备。

    7）申请人应根据《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》（闽建建[2014]25号）如实拟派符合条件的监理人员，若投标人因举报、投诉或其他原因查实投标人拟派监理人员不符合《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》规定条件的，视为投标人弄虚作假，招标人将没收投标人的投标保证金，若为中标人，将取消其中标资 (略) (略) 门。

    8） (略) 人要求无条件配备充足人员到位且满足工程质量安全管理需要，否则招标人有权取消其中标资格，不予退还履约保证金。

备注：1.各投标人须认真阅读本工程评分标准，按招标文件对总监理工程师要求，根据自身的情况做出相应的承诺，提供相应的证明材料，证明材料均应体现与信息库的链接，未链接的或资料提供不全的该项不得分；2.各投标人在投标时项目管理班子配备需在“ (略) 人员配备表”的备注栏中 (略) 属的片区（其中滨海大道 (略) 段配套安置区总监为总监组长）。

4、本项目原定“投标文件提交地点（开标地点）： (略) (略) 三楼开标室（3）及截止时间（开标时间）： * 日08时30分”现更改为：“投标文件提交地点（开标地点）： (略) (略) 三楼开标室（2）及截止时间（开标时间）： * 日08时30分”

 

 

注: (略) 文件、招标公告不一致的，以本答疑纪要为准。

 

44