国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程

招标文件

一标段

目录

第一章 招标公告.............................................................................................................................................. 1

第二章 投标人须知.......................................................................................................................................... 4

第三章 评标办法............................................................................................................................................ 17

第四章 招标人相关要求............................................................................................................................... 22

第五章 技术标准和要求............................................................................................................................... 23

第六章 合同条款及格式............................................................................................................................... 23

第七章 投标文件格式................................................................................................................................... 25

第一章招标公告

一、招标条件

国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程已由相关部门批准，招标人为新乡某部，项目资金为国家重点文物保护专项资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目编号：QYGK-2024-071

2、项目名称：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：项目总金额*.79元，其中施工*.79元，监理*.00元。

5、建设地点： (略) 禹王 (略)

6、项目概况：国共“黄河归故”谈判旧址位于 (略) 禹王 (略) ，2000年9月25日被河南省人民政府列为文物单位，2013年5月 (略) 列为全国重点文物保护单位。目前，建筑物内地板破损，室内墙皮脱落，部分门窗门框出现掉漆松动，存在不安全因素，需尽快维修，恢复文物面貌。

7、招标范围：工程量清单及招标文件要求的内容。

8、质量要求：合格，符合国家现行验收标准。

9、计划工期：90日历天。

10、标段划分：本次招标项目共划分为2个标段

一标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程施工

二标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程监理

三、投标人资格要求：

第一标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程施工

1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

2、供应商须具备国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质且业务范围需包括近现代重要史迹及代表性建筑，并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3、拟任项目负责人必须具备中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师证书，从业范围需包括近现代重要史迹及代表性建筑，且未担任其他在建工程项目负责人并出具无在建承诺书。

4、投标人拟派项目负责人、授权委托人须是本单位员工，提供在本单位已缴纳的近3个月连续有效的社保部门出具的社保证明。（新入职不足3个月的，提供从入职次月起至今的社保证明）。

5、投标人财务状况良好，没有财务被接管、破产状态。提供2023年度经审计的财务审计报告，新成立投标人以新成立年限为准提供，不足年限要求的，按实际情况提供财务报表。

6、对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询渠道：“信用中国”网站（http://** /）】。 (略) (略) http://**）有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标，投标 (略) 上查询截图（以上所有查询内容的查询对象：法人、项目负责人）。

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、获取招标文件

1、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、地点： (略) 公共资源 (略) 站。

3、方式：

（1）投标人应注 (略) 公共资源 (略) 站会员并取得 CA密钥， (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统下载招标文件，投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。投标人系统操作 (略) 公共资源 (略) 查看。（ (略) 上系统问题请联系0371-*）

（2）获取招标文件后，投标 (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

（3）请投标人时 (略) 公共资 (略) CA密钥推送消息。

（4）潜在投标人 (略) (略) 网站首页“流程公开”里查看招标文件。

（5）售价：0元

五、投标截止时间及地点

1、时间：2024年8月20日09时20分（北京时间）

2、地点：电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源 (略) 站会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

1、时间：2024年8月20日09时20分（北京时间）

2、地点： (略) 公共资源 (略) 。

3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国 (略) 》《河南省电子 (略) 》《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。

八、其他补充事宜

无

九、联系方式

1、招标人信息

招标人：新乡某部

地 址： (略)

联系人：张先生

联系方式：*

2、招标代理机构信息

招标代理机构：河南 (略)

地 址： (略) 五大街浙商大厦A座11楼

联系人：徐亚彬

联系方式：0371-*

3、监督单位信息

监督部门： (略) 文化广电和旅游局( (略) 文物局)

联系人：张自勇

联系电话：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目招标文件。本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目施工地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、施工工期、质量要求、安全目标和质量保修期

1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的施工工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目的安全目标：见投标人须知前附表。

1.3.5本招标项目的质量保修期：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资格要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量要求问题的；

（13）“硬件特征码”一致的。

1.4.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按无效标处理：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以签章的。

（2）不符合评标办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准相关要求的。

（3）投标文件的关键内容（如投标报价、工期、质量）未填写或填写字迹模糊、辨认不清的。

（4）投标文件在其它方面没有响应招标文件实质性要求及有关法律、法规的。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。

（6）附有招标人不能接受的条件的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在系统内提出问题，以便招标人或代理机构在系统中回复。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以发公告的方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目不允许分包。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在系统提出要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，应相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，采购人或采购代理机构可以公告形式修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式目录

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按投标文件格式的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改“投标函附录”中的相应报价。

3.2.3本次报价应包括按招标文件及技术规范等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机械费、设备进出场、设备及材料运输保管费、施工用水用电费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。

3.2.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准，投标人应根据工程特点和自身能力报价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以发公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标保证金相关要求详见“投标人须知前附表投标保证金”

3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 在中标单位确定后5个工作日内退还未中标人的保证金；合同签订后5个工作日内退还中标单位的保证金。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标单位在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）提供虚假资料或存在违法违规行为的。

3.5 资格审查资料

应按照资格审查资料的要求附投标人的相应证明材料的扫描件。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标单位所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标单位的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件签章要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5 投标文件的要求见投标人须知前附表。

4．投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.1.2电子投标文件的递交：见投标人须知前附表。

4.1.3 逾期上传的电子投标文件，后果自负。

4.2 投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件。

5．开标

5.1开标时间和地点：

投标人应在本章规定的投标截止时间前上传投标文件。逾期上传的或者未上传的投标文件，后果自负。请在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确。

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

投标人在参与本项目交易活动 (略) 公共资源 (略) “办事指南-操作规则”专区下载并认真学、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4无效标的情形

（一）投标人出现下列情况之一者，其投标为无效标，给招标人、招标机构或其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任：

（1）不具备招标文件中规定资格要求；

（2）投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认，未按规定格式填写而造成评委无法判别或比较；

（3）投标内容与采购内容有重大偏离或保留；

（4）投标人提交的是可选择的报价；

（5）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当以低于成本价竞标，将其作无效标处理；

（6）初审不合格，或提供虚假、失实资料的；

（7）向招标人及有关人员行贿或提供不正当利益；

（8）不符合法律、法规及招标文件规定的其他实质性要求及本章投标文件的组成的；

（9）因自身原因给招标人、招标机构造成经济损失的。

（二）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：

（1）不同投标人的电子投标文件硬件特征码一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标呈规律性差异的；

（5）不同投标人的投标文件签章互用的；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

（7）国家法律法规和军队法规规定的其他情形。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标单位外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在规定的投标有效期内，代理公司以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3签订合同

7.3.1 招标人和中标单位应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标单位无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标单位还应当予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后合格投标人不足3个或否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法

评标办法前附表

2.2 详细评审

1、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。

按照所有符合招标文件要求的投标文件得分由高到低顺序推荐3名投标人为中标候选人。如出现得分相同，则对得分相同的投标人按以下顺序得分高低的原则进行排名：技术部分得分→商务部分得分；如仍不能按以上规定数量确定排名投标人的，则由评标委员会针对排名相同的投标人进行举手表决。

2 、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

见评标办法前附表

3 、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按无效标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“总则”第1.4.4 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

A、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

B、投标人之间约定中标单位；

C、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

D、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

E、不同投标人的电子投标文件硬件特征码一致的；

F、不同投标人的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

G、不同投标人的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；

H、不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

I、不同投标人投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；

J、其它涉嫌串通的情形。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，作为该投标人的最终得分。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在系统作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

3.2.5在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会成员投票予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会通过系统形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的标准和方法确定中标人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

第四章招标人相关要求

工程量清单(由投标人通过“电子招标文件附件”进行下载)

第五章技术标准和要求

按现行国家和地方规范规定执行
第六章合同条款及格式

参考《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）执行，最终以中标人和招标人协商签订的版本执行。

第七章投标文件格式

（项目名称）

投标文件

一标段

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、技术部分

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、承诺书

十、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）

1．我方已仔细研究了 （项目名称）一标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）： （小写： 元）的投标报价，施工工期 ，按合同约定实施和完成工程，修补工程中的任何缺陷，投标质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。

3.投标保证金已按招标文件规定提交，金额为人民币（大写）： （小写： 元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺按照招标文件前附表规定承担本项目的招标代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明扫描件

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 联系方式： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：被授权人身份证明扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

五、已标价工程量清单

六、技术部分

（根据本项目的实际情况并结合招标文件要求进行编制，格式自拟。）

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：以上填写项目管理部主要人员信息。

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目负责人应附相关证书、身份证、劳动合同、社保证明等资料的扫描件，技术负责人应附相关证书、身份证、劳动合同、社保证明等资料的扫描件，其他主要人员应附身份证、相关证书扫描件。

附表一:拟投入的项目负责人简历表

附表二:拟投入的技术负责人简历表

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料。

（二）近年完成的类似项目业绩汇总表

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在实施和新承接的项目情况表

九、承诺书

（一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（三）项目负责人无在建工程承诺书

致： （招标人名称）

我方承诺本项目拟派的项目负责人 （姓名） 证书编号： 身份证号： 目前无在建工程。若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（四）招标代理服务费承诺书

致（代理机构）：

(略) 组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取 (略) 一次性支付招标代理费用。若因质疑或投诉改变中标结果的或因围标串标、提供虚假材料或中标供应商放弃中标的等情形，我公司自愿放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（五） (略) 建设工程廉政承诺书

根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家及河南省有关招标投标的法律、法规和规章。

2、 (略) 场秩序，杜绝违规经营。自觉遵守和 (略) 场秩序，投标报价不低于成本价；不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

3、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好处费、感谢费等。

4、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

5、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

6、 (略) 场管理， (略) 场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（六）保密承诺书

（采购人）：

我方参加贵部组织的 （项目名称）采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。

二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购机构审查批准，不得擅 (略) 、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

十、其他资料

1.评标办法要求提供的相关资料。

2.投标人认为有必要提交的其他材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。

附件1：项目管理机构人员汇总表

附件2：业绩汇总材料

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额
1
2
3
...

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程

招标文件

一标段

目录

第一章 招标公告.............................................................................................................................................. 1

第二章 投标人须知.......................................................................................................................................... 4

第三章 评标办法............................................................................................................................................ 17

第四章 招标人相关要求............................................................................................................................... 22

第五章 技术标准和要求............................................................................................................................... 23

第六章 合同条款及格式............................................................................................................................... 23

第七章 投标文件格式................................................................................................................................... 25

第一章招标公告

一、招标条件

国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程已由相关部门批准，招标人为新乡某部，项目资金为国家重点文物保护专项资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目编号：QYGK-2024-071

2、项目名称：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：项目总金额*.79元，其中施工*.79元，监理*.00元。

5、建设地点： (略) 禹王 (略)

6、项目概况：国共“黄河归故”谈判旧址位于 (略) 禹王 (略) ，2000年9月25日被河南省人民政府列为文物单位，2013年5月 (略) 列为全国重点文物保护单位。目前，建筑物内地板破损，室内墙皮脱落，部分门窗门框出现掉漆松动，存在不安全因素，需尽快维修，恢复文物面貌。

7、招标范围：工程量清单及招标文件要求的内容。

8、质量要求：合格，符合国家现行验收标准。

9、计划工期：90日历天。

10、标段划分：本次招标项目共划分为2个标段

一标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程施工

二标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程监理

三、投标人资格要求：

第一标段：国共“黄河归故”谈判旧址修缮工程施工

1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

2、供应商须具备国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质且业务范围需包括近现代重要史迹及代表性建筑，并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3、拟任项目负责人必须具备中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师证书，从业范围需包括近现代重要史迹及代表性建筑，且未担任其他在建工程项目负责人并出具无在建承诺书。

4、投标人拟派项目负责人、授权委托人须是本单位员工，提供在本单位已缴纳的近3个月连续有效的社保部门出具的社保证明。（新入职不足3个月的，提供从入职次月起至今的社保证明）。

5、投标人财务状况良好，没有财务被接管、破产状态。提供2023年度经审计的财务审计报告，新成立投标人以新成立年限为准提供，不足年限要求的，按实际情况提供财务报表。

6、对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询渠道：“信用中国”网站（http://** /）】。 (略) (略) http://**）有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标，投标 (略) 上查询截图（以上所有查询内容的查询对象：法人、项目负责人）。

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、获取招标文件

1、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、地点： (略) 公共资源 (略) 站。

3、方式：

（1）投标人应注 (略) 公共资源 (略) 站会员并取得 CA密钥， (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统下载招标文件，投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。投标人系统操作 (略) 公共资源 (略) 查看。（ (略) 上系统问题请联系0371-*）

（2）获取招标文件后，投标 (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

（3）请投标人时 (略) 公共资 (略) CA密钥推送消息。

（4）潜在投标人 (略) (略) 网站首页“流程公开”里查看招标文件。

（5）售价：0元

五、投标截止时间及地点

1、时间：2024年8月20日09时20分（北京时间）

2、地点：电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源 (略) 站会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

1、时间：2024年8月20日09时20分（北京时间）

2、地点： (略) 公共资源 (略) 。

3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国 (略) 》《河南省电子 (略) 》《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。

八、其他补充事宜

无

九、联系方式

1、招标人信息

招标人：新乡某部

地 址： (略)

联系人：张先生

联系方式：*

2、招标代理机构信息

招标代理机构：河南 (略)

地 址： (略) 五大街浙商大厦A座11楼

联系人：徐亚彬

联系方式：0371-*

3、监督单位信息

监督部门： (略) 文化广电和旅游局( (略) 文物局)

联系人：张自勇

联系电话：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目招标文件。本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目施工地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、施工工期、质量要求、安全目标和质量保修期

1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的施工工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目的安全目标：见投标人须知前附表。

1.3.5本招标项目的质量保修期：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资格要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量要求问题的；

（13）“硬件特征码”一致的。

1.4.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按无效标处理：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以签章的。

（2）不符合评标办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准相关要求的。

（3）投标文件的关键内容（如投标报价、工期、质量）未填写或填写字迹模糊、辨认不清的。

（4）投标文件在其它方面没有响应招标文件实质性要求及有关法律、法规的。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。

（6）附有招标人不能接受的条件的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在系统内提出问题，以便招标人或代理机构在系统中回复。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以发公告的方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目不允许分包。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在系统提出要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，应相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，采购人或采购代理机构可以公告形式修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式目录

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按投标文件格式的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改“投标函附录”中的相应报价。

3.2.3本次报价应包括按招标文件及技术规范等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机械费、设备进出场、设备及材料运输保管费、施工用水用电费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。

3.2.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准，投标人应根据工程特点和自身能力报价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以发公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标保证金相关要求详见“投标人须知前附表投标保证金”

3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 在中标单位确定后5个工作日内退还未中标人的保证金；合同签订后5个工作日内退还中标单位的保证金。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标单位在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）提供虚假资料或存在违法违规行为的。

3.5 资格审查资料

应按照资格审查资料的要求附投标人的相应证明材料的扫描件。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标单位所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标单位的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件签章要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5 投标文件的要求见投标人须知前附表。

4．投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.1.2电子投标文件的递交：见投标人须知前附表。

4.1.3 逾期上传的电子投标文件，后果自负。

4.2 投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件。

5．开标

5.1开标时间和地点：

投标人应在本章规定的投标截止时间前上传投标文件。逾期上传的或者未上传的投标文件，后果自负。请在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确。

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

投标人在参与本项目交易活动 (略) 公共资源 (略) “办事指南-操作规则”专区下载并认真学、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4无效标的情形

（一）投标人出现下列情况之一者，其投标为无效标，给招标人、招标机构或其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任：

（1）不具备招标文件中规定资格要求；

（2）投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认，未按规定格式填写而造成评委无法判别或比较；

（3）投标内容与采购内容有重大偏离或保留；

（4）投标人提交的是可选择的报价；

（5）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当以低于成本价竞标，将其作无效标处理；

（6）初审不合格，或提供虚假、失实资料的；

（7）向招标人及有关人员行贿或提供不正当利益；

（8）不符合法律、法规及招标文件规定的其他实质性要求及本章投标文件的组成的；

（9）因自身原因给招标人、招标机构造成经济损失的。

（二）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：

（1）不同投标人的电子投标文件硬件特征码一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标呈规律性差异的；

（5）不同投标人的投标文件签章互用的；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

（7）国家法律法规和军队法规规定的其他情形。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标单位外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在规定的投标有效期内，代理公司以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3签订合同

7.3.1 招标人和中标单位应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标单位无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标单位还应当予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后合格投标人不足3个或否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法

评标办法前附表

2.2 详细评审

1、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。

按照所有符合招标文件要求的投标文件得分由高到低顺序推荐3名投标人为中标候选人。如出现得分相同，则对得分相同的投标人按以下顺序得分高低的原则进行排名：技术部分得分→商务部分得分；如仍不能按以上规定数量确定排名投标人的，则由评标委员会针对排名相同的投标人进行举手表决。

2 、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

见评标办法前附表

3 、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按无效标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“总则”第1.4.4 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

A、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

B、投标人之间约定中标单位；

C、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

D、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

E、不同投标人的电子投标文件硬件特征码一致的；

F、不同投标人的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

G、不同投标人的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；

H、不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

I、不同投标人投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；

J、其它涉嫌串通的情形。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，作为该投标人的最终得分。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在系统作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

3.2.5在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会成员投票予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会通过系统形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的标准和方法确定中标人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

第四章招标人相关要求

工程量清单(由投标人通过“电子招标文件附件”进行下载)

第五章技术标准和要求

按现行国家和地方规范规定执行
第六章合同条款及格式

参考《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）执行，最终以中标人和招标人协商签订的版本执行。

第七章投标文件格式

（项目名称）

投标文件

一标段

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、技术部分

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、承诺书

十、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）

1．我方已仔细研究了 （项目名称）一标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）： （小写： 元）的投标报价，施工工期 ，按合同约定实施和完成工程，修补工程中的任何缺陷，投标质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。

3.投标保证金已按招标文件规定提交，金额为人民币（大写）： （小写： 元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺按照招标文件前附表规定承担本项目的招标代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明扫描件

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 联系方式： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：被授权人身份证明扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

五、已标价工程量清单

六、技术部分

（根据本项目的实际情况并结合招标文件要求进行编制，格式自拟。）

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：以上填写项目管理部主要人员信息。

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目负责人应附相关证书、身份证、劳动合同、社保证明等资料的扫描件，技术负责人应附相关证书、身份证、劳动合同、社保证明等资料的扫描件，其他主要人员应附身份证、相关证书扫描件。

附表一:拟投入的项目负责人简历表

附表二:拟投入的技术负责人简历表

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料。

（二）近年完成的类似项目业绩汇总表

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在实施和新承接的项目情况表

九、承诺书

（一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（三）项目负责人无在建工程承诺书

致： （招标人名称）

我方承诺本项目拟派的项目负责人 （姓名） 证书编号： 身份证号： 目前无在建工程。若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（四）招标代理服务费承诺书

致（代理机构）：

(略) 组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取 (略) 一次性支付招标代理费用。若因质疑或投诉改变中标结果的或因围标串标、提供虚假材料或中标供应商放弃中标的等情形，我公司自愿放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（五） (略) 建设工程廉政承诺书

根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家及河南省有关招标投标的法律、法规和规章。

2、 (略) 场秩序，杜绝违规经营。自觉遵守和 (略) 场秩序，投标报价不低于成本价；不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

3、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好处费、感谢费等。

4、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

5、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

6、 (略) 场管理， (略) 场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（六）保密承诺书

（采购人）：

我方参加贵部组织的 （项目名称）采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。

二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购机构审查批准，不得擅 (略) 、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

十、其他资料

1.评标办法要求提供的相关资料。

2.投标人认为有必要提交的其他材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。

附件1：项目管理机构人员汇总表

附件2：业绩汇总材料

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额
1
2
3
...

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。