四川省新型电力系统创新基地项目施工一标段（新津检测中心）标段答遗03号

（1）合同中关于材料调差未约定可调价材料范围及风险系数，可调价材料范围是否按川建造价发【2009】75号文执行，风险系数是否按通用条款11.1条款中5%执行？ 2、可调价材料基准价是否按2024年第6期《 (略) 工程造价信息》 (略) 新津区材 (略) 场价执行？ 3、合同专用条款1.9工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格否。问：本项目为施工招标，工程量清单由发包人提供，发包人应为清单工程量的准确性负责，出现工程量错误时，应按实调整工程量。

答:①按招标文件及合同执行。②可调材料基准价按投标截止日前 (略) 工程造价信息中新津区材料信息价为准。③工程量清单错误时按实调整。

（2）招标人提供的工程量 (略) 物资质量检测中心【建筑与装饰工程】单价措施清单项支墩及胎模单价控制价是0元。请招标人明确此项是否无需报价还是填报综合单价为0元？

答：无需报价。

（3）招标文件专用合同条款第12.1条合同价格形式： “账户：承包人为本项目开设的共管账户，双方共同监管账户实现专款专用，由双方项目负责人签字确认后对项目各分供单位付款，保证项目资金能及时支付到各分包人。” 请问招标人： 1、本共管账户具体有哪些要求，是 (略) 银U盾、监章等？ 2、可否将共管账户改为普通监管账户？

答：① 要 ②否，相关条款按照招标文件执行。

（4）1、招标文件P50页2.2.3(4)中综合项目特点：从政策分析、财税分析、 (略) 场资源分析等方面，以项目施工对经济社会发展的带动和促进为核心，制定落实有效的经济技术方案，方案完整合理切题优得 4-3 分；良得2.9-2.1分，一般得2-1.2分，差得1分，无得0分。根据《招标投标法实施条例》第三十二条第(四)项:对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规〔2019]862号)重点整治问题第8项，限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定，该条款存在严重的排他性，且分值较重，严重怀疑招标人是有意针对中国五冶设置的条件。 建议：取消该项针对性条款，参 (略) 招标文件将此条分值调整到更需要重视的项目施工组织分值上来，为广大意向参与者提 (略) ，请招标人正面回复该问题，不要只回复按招标文件执行，否则我司将向上级主管部门申述该问题。

答：本条为开放型条款，不存在排他性，分数设置合理，欢迎各投标人参与本项目投标活动。

（5）专用合同12.1 合同价格形式中提到的“账户：承包人为本项目开设的共管账户，双方共同监管账户实现专款专用，由双方项目负责人签字确认后对项目各分供单位付款，保证项目资金能及时支付到各分包人。”，请问该共管账户是指发承包人双方在银行留有印鉴的共管账户还是双方项目负责人签字确认的监管账户，请明确

答：共管账户是指发承包人双方在银行留有印鉴的共管账户，其他按照招标文件执行。

（6）1、招标工程量清单中“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中给定了材料名称及数量等信息。提问：因不同的投标人的组价方式不同，定额及材料名称、顺序无法与招标人提供的材料表完全一致，建议《承包人提供主要材料和工程设备一览表》中的材料名称、数量及顺序由投标人自行考虑。2、清单编制说明中附加税为0.261%，但是招标工程量清单CJZ中附加税为是0.313%，建议以招标工程量请单CJZ中0.313%为准。 3、招标文件投标须知前附表中工程名称为“四川省新型电力系统创新基地项目 ”，而招标工程量清单中工程名称为“四川省新型电力系统创新基地项目一标段（新津检测中心）”。提问：建议本工程投标文件按照“四川省新型电力系统创新基地项目”为准，投标工程量清单中工程名称以“四川省新型电力系统创新基地项目一标段（新津检测中心）”为准。

答：① 投标人按照招标文件给定的“材料名称、规格型号、计量单位”报价。②按招标工程量清单CJZ中附加税0.313% 执行。③项目名称以“四川省新型电力系统创新基地项目”为准，标段名称以“四川省新型电力系统创新基地项目施工一标段（新津检测中心）”为准。

（7）1、承包人提供主要材料和工程设备一览表中有材料名称跟工程量；因组价差异无法一致，是否不用与工程量清单保持一致 2、招标范围中包含基坑支护及降水，但图纸中无支护及降水图纸，是否遗漏？ 3、招标图纸中包含桥梁图纸，但在清单中无相关清单，是否属于本次招标内容？ 4、场地内的预留用地能否提供给本工程施工临建使用？

答：①投标人按照招标文件给定的“材料名称、规格型号、计量单位”报价。②按招标人给定的招标工程量清单报价。③按招标人给定的招标工程量清单报价。④招标人仅提供红线范围内场地（ (略) 政绿化用地），超出红线范围外用地由投标人自行综合考虑。

（8）1、项目中有部分相同名称项清单控制价价差较大，是否为做法差异导致？ 2、清单给定部分材料暂估价，但未给定相应数量，此部分未计入暂估价费用，请明确此部分材料暂估价金额如何计取？ 3、电缆沟中防水做法是否含在综合单价里 4、措施中支墩及胎膜未组价，是何原因 5、屋面检修梯控 (略) 场价，是否价格有误 6、招标清单中：在“电网物资质量检测中心【建筑与装饰工程】”单位工程中的清单项“SBS改性沥青防水卷材”项目特征中——4mm厚SBS改性沥青防水卷材 ，未注明卷材种类为Ⅰ型还是Ⅱ型，请明确，同时请明确其他类似清单项卷材种类。 7、业主是否允许在远期场地范围内设置办公临建和生活临建。 8、业主能否明确临水临电接驳点位置及具体参数。

答：①按项目特征投标报价。②请按照清单计价规范有关规定投标报价。③请按照项目特征报价。④无需报价。⑤按项目特征报价。⑥按项目特征及结合招标图纸报价。⑦招标人仅提供红线范围内场地（ (略) 政绿化用地），超出红线范围外用地由投标人自行综合考虑。⑧业主供水接驳点位于项目门卫二东侧约10米处，供电接驳点位于项目地西侧红线内，投标人接入参数投标人自行考虑。

（9）质疑1： 招标文件专用合同条款“12.4.3进度款审核和支付：③进度款总支付额度不超过合同金额85%”。 该条款未明确支付进度款的前置条件，请问是否可理解为工程竣工验收完成后，进度款总支付额度不超过合同金额85%？请发包人明确！ 质疑2： 招标文件专用合同条款“12.4.3进度款审核和支付：⑤发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的60天内完成支付，发包人逾期支付的，承包人不向发包人追究任何违约责任，发包人不承担逾期付款的责任”。 按该条款理解，若发包人一直逾期不付款，发包人不承担责任，那么由此产生的窝工费以及其他损失，均由承包人自己承担？该条款显失公平，影响合同的法律效力，请发包人明确并调整。 建议调整为“⑤发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的60天内完成支付，因发包人原因造成逾期支付的，工期顺延，由此产生的费用由发包人承担并向承包人支付合理利润，由此给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人全部损失。” 质疑3：招标文件专用合同条款“16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）其他：承包人不向发包人追究任何违约责任。” 该条款显失公平，严重影响该项目合同的合法效力，请发包人进一步细化和明确发包人的违约责任！

答：均按照招标文件和合同条款执行。

（10）项目中有部分相同名称项清单控制价价差较大，是否为做法差异导致，在招标控制价中，存在较多项目特征描述有略微差异但实质性内容基本相同的清单项，在不同单位工程中综合单价却不一致的情况，请招标人复核。

答：按项目特征报价。

（11）1、冲击电流实验室和综合楼外墙面清单“外墙面5mm聚合物水泥防水砂浆”项目特征为"1.5厚聚合物防水砂浆;2.防水层：清单另列;3.5厚聚合物防水砂浆;4.3厚专用界面剂;5.*乳密封液一道;6.砂浆种类：预拌砂浆图纸做法，招标控制价为*/m2";实际图纸做法仅为5mm聚合物水泥防水砂浆；项目特征与图纸不符； (略) 物资质量检查中心中“外墙面5mm聚合物水泥防水砂浆”项目特征为“1.名称：外墙：5厚聚合物水泥防水砂浆；2.适用部位：外墙；3.砂浆：聚合物水泥防水砂浆；4.厚度：5mm；5.其它：详设计”控制价为*/m2；请修正冲击电流实验室和综合楼外墙面清单项目特征

答：按招标清单项目特征报价。

（12）四川省新型电力系统创新基地项目综合评标管理办法，信用得分10分+综合项目特点：从政策分析、财税分析、 (略) 场资源分析等方面，以项目施工对经济社会发展的带动和促进为核心，制定落实有效的经济技术方案，方案完整合理切题。优得4-3分；良得2.9-2.1分，一般得2-1.2分，差得1分，无得0分。该条件同年初中国五冶中标某项目如出一辙，请问招标人是否将项目已定向提前中标给中国五冶。

答：否，欢迎各投标人参与本项目投标活动。

招标人：四川蜀能 (略)

招标代理机构：四川省广 (略)

2024年7月30日

四川省新型电力系统创新基地项目施工一标段（新津检测中心）标段答遗03号

（1）合同中关于材料调差未约定可调价材料范围及风险系数，可调价材料范围是否按川建造价发【2009】75号文执行，风险系数是否按通用条款11.1条款中5%执行？ 2、可调价材料基准价是否按2024年第6期《 (略) 工程造价信息》 (略) 新津区材 (略) 场价执行？ 3、合同专用条款1.9工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格否。问：本项目为施工招标，工程量清单由发包人提供，发包人应为清单工程量的准确性负责，出现工程量错误时，应按实调整工程量。

答:①按招标文件及合同执行。②可调材料基准价按投标截止日前 (略) 工程造价信息中新津区材料信息价为准。③工程量清单错误时按实调整。

（2）招标人提供的工程量 (略) 物资质量检测中心【建筑与装饰工程】单价措施清单项支墩及胎模单价控制价是0元。请招标人明确此项是否无需报价还是填报综合单价为0元？

答：无需报价。

（3）招标文件专用合同条款第12.1条合同价格形式： “账户：承包人为本项目开设的共管账户，双方共同监管账户实现专款专用，由双方项目负责人签字确认后对项目各分供单位付款，保证项目资金能及时支付到各分包人。” 请问招标人： 1、本共管账户具体有哪些要求，是 (略) 银U盾、监章等？ 2、可否将共管账户改为普通监管账户？

答：① 要 ②否，相关条款按照招标文件执行。

（4）1、招标文件P50页2.2.3(4)中综合项目特点：从政策分析、财税分析、 (略) 场资源分析等方面，以项目施工对经济社会发展的带动和促进为核心，制定落实有效的经济技术方案，方案完整合理切题优得 4-3 分；良得2.9-2.1分，一般得2-1.2分，差得1分，无得0分。根据《招标投标法实施条例》第三十二条第(四)项:对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规〔2019]862号)重点整治问题第8项，限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定，该条款存在严重的排他性，且分值较重，严重怀疑招标人是有意针对中国五冶设置的条件。 建议：取消该项针对性条款，参 (略) 招标文件将此条分值调整到更需要重视的项目施工组织分值上来，为广大意向参与者提 (略) ，请招标人正面回复该问题，不要只回复按招标文件执行，否则我司将向上级主管部门申述该问题。

答：本条为开放型条款，不存在排他性，分数设置合理，欢迎各投标人参与本项目投标活动。

（5）专用合同12.1 合同价格形式中提到的“账户：承包人为本项目开设的共管账户，双方共同监管账户实现专款专用，由双方项目负责人签字确认后对项目各分供单位付款，保证项目资金能及时支付到各分包人。”，请问该共管账户是指发承包人双方在银行留有印鉴的共管账户还是双方项目负责人签字确认的监管账户，请明确

答：共管账户是指发承包人双方在银行留有印鉴的共管账户，其他按照招标文件执行。

（6）1、招标工程量清单中“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中给定了材料名称及数量等信息。提问：因不同的投标人的组价方式不同，定额及材料名称、顺序无法与招标人提供的材料表完全一致，建议《承包人提供主要材料和工程设备一览表》中的材料名称、数量及顺序由投标人自行考虑。2、清单编制说明中附加税为0.261%，但是招标工程量清单CJZ中附加税为是0.313%，建议以招标工程量请单CJZ中0.313%为准。 3、招标文件投标须知前附表中工程名称为“四川省新型电力系统创新基地项目 ”，而招标工程量清单中工程名称为“四川省新型电力系统创新基地项目一标段（新津检测中心）”。提问：建议本工程投标文件按照“四川省新型电力系统创新基地项目”为准，投标工程量清单中工程名称以“四川省新型电力系统创新基地项目一标段（新津检测中心）”为准。

答：① 投标人按照招标文件给定的“材料名称、规格型号、计量单位”报价。②按招标工程量清单CJZ中附加税0.313% 执行。③项目名称以“四川省新型电力系统创新基地项目”为准，标段名称以“四川省新型电力系统创新基地项目施工一标段（新津检测中心）”为准。

（7）1、承包人提供主要材料和工程设备一览表中有材料名称跟工程量；因组价差异无法一致，是否不用与工程量清单保持一致 2、招标范围中包含基坑支护及降水，但图纸中无支护及降水图纸，是否遗漏？ 3、招标图纸中包含桥梁图纸，但在清单中无相关清单，是否属于本次招标内容？ 4、场地内的预留用地能否提供给本工程施工临建使用？

答：①投标人按照招标文件给定的“材料名称、规格型号、计量单位”报价。②按招标人给定的招标工程量清单报价。③按招标人给定的招标工程量清单报价。④招标人仅提供红线范围内场地（ (略) 政绿化用地），超出红线范围外用地由投标人自行综合考虑。

（8）1、项目中有部分相同名称项清单控制价价差较大，是否为做法差异导致？ 2、清单给定部分材料暂估价，但未给定相应数量，此部分未计入暂估价费用，请明确此部分材料暂估价金额如何计取？ 3、电缆沟中防水做法是否含在综合单价里 4、措施中支墩及胎膜未组价，是何原因 5、屋面检修梯控 (略) 场价，是否价格有误 6、招标清单中：在“电网物资质量检测中心【建筑与装饰工程】”单位工程中的清单项“SBS改性沥青防水卷材”项目特征中——4mm厚SBS改性沥青防水卷材 ，未注明卷材种类为Ⅰ型还是Ⅱ型，请明确，同时请明确其他类似清单项卷材种类。 7、业主是否允许在远期场地范围内设置办公临建和生活临建。 8、业主能否明确临水临电接驳点位置及具体参数。

答：①按项目特征投标报价。②请按照清单计价规范有关规定投标报价。③请按照项目特征报价。④无需报价。⑤按项目特征报价。⑥按项目特征及结合招标图纸报价。⑦招标人仅提供红线范围内场地（ (略) 政绿化用地），超出红线范围外用地由投标人自行综合考虑。⑧业主供水接驳点位于项目门卫二东侧约10米处，供电接驳点位于项目地西侧红线内，投标人接入参数投标人自行考虑。

（9）质疑1： 招标文件专用合同条款“12.4.3进度款审核和支付：③进度款总支付额度不超过合同金额85%”。 该条款未明确支付进度款的前置条件，请问是否可理解为工程竣工验收完成后，进度款总支付额度不超过合同金额85%？请发包人明确！ 质疑2： 招标文件专用合同条款“12.4.3进度款审核和支付：⑤发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的60天内完成支付，发包人逾期支付的，承包人不向发包人追究任何违约责任，发包人不承担逾期付款的责任”。 按该条款理解，若发包人一直逾期不付款，发包人不承担责任，那么由此产生的窝工费以及其他损失，均由承包人自己承担？该条款显失公平，影响合同的法律效力，请发包人明确并调整。 建议调整为“⑤发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的60天内完成支付，因发包人原因造成逾期支付的，工期顺延，由此产生的费用由发包人承担并向承包人支付合理利润，由此给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人全部损失。” 质疑3：招标文件专用合同条款“16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）其他：承包人不向发包人追究任何违约责任。” 该条款显失公平，严重影响该项目合同的合法效力，请发包人进一步细化和明确发包人的违约责任！

答：均按照招标文件和合同条款执行。

（10）项目中有部分相同名称项清单控制价价差较大，是否为做法差异导致，在招标控制价中，存在较多项目特征描述有略微差异但实质性内容基本相同的清单项，在不同单位工程中综合单价却不一致的情况，请招标人复核。

答：按项目特征报价。

（11）1、冲击电流实验室和综合楼外墙面清单“外墙面5mm聚合物水泥防水砂浆”项目特征为"1.5厚聚合物防水砂浆;2.防水层：清单另列;3.5厚聚合物防水砂浆;4.3厚专用界面剂;5.*乳密封液一道;6.砂浆种类：预拌砂浆图纸做法，招标控制价为*/m2";实际图纸做法仅为5mm聚合物水泥防水砂浆；项目特征与图纸不符； (略) 物资质量检查中心中“外墙面5mm聚合物水泥防水砂浆”项目特征为“1.名称：外墙：5厚聚合物水泥防水砂浆；2.适用部位：外墙；3.砂浆：聚合物水泥防水砂浆；4.厚度：5mm；5.其它：详设计”控制价为*/m2；请修正冲击电流实验室和综合楼外墙面清单项目特征

答：按招标清单项目特征报价。

（12）四川省新型电力系统创新基地项目综合评标管理办法，信用得分10分+综合项目特点：从政策分析、财税分析、 (略) 场资源分析等方面，以项目施工对经济社会发展的带动和促进为核心，制定落实有效的经济技术方案，方案完整合理切题。优得4-3分；良得2.9-2.1分，一般得2-1.2分，差得1分，无得0分。该条件同年初中国五冶中标某项目如出一辙，请问招标人是否将项目已定向提前中标给中国五冶。

答：否，欢迎各投标人参与本项目投标活动。

招标人：四川蜀能 (略)

招标代理机构：四川省广 (略)

2024年7月30日