序号

更正项

更正前内容

更正后内容

1

第二章 协商须知及前附表

无

新增：17、特别说明“报名参与的供应商只有2家时，可以继续进行评审；报名参与的供应商不足2家时，发布废标公告”

2

第六章 评审方法

第六章 评审方法

一、协商小组以竞争性协商文件为依据，对响应文件进行评审，对协商供应商的响应报价、技术文件及商务文件等三部分内容进行打分。

二、评分细则：（按四舍五入取至百分位）

（一）价格分……………………20分

（1）评标价＝最终投标报价。

供应商最低评

标报价金额（元）

（7）某供应商价格分=--------------×20分

某供应商评标

报价金额（元）

(二）技术分…………………………65分

(本项评分由协商小组在相应档次内独立打分，不提供不得分。)

（1）技术响应分（满分10分）

完全满足协商文件要求，无负偏离，得10分。每出现一个漏项或负偏离，扣5分，直到扣完本项分值。

（2）检测方案（满分20分）

一档（7分）：无检 (略) 或检 (略) 不清晰，对本项目特点不太了解，技术组织实施方案一般或较差。

二档（13分）：有检 (略) ，对本项目特点有一定的了解，技术组织实施方案较好。

三档（20分）：检测方 (略) 清晰，对本项目特点了解透彻，技术组织实施方案详实，并具有系统性、科学性和先进性。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（3）质量、进度控制方案（满分 15分）

一档（5分）：进度计划编制基本合理，进度控制措施基本可行；质量保证措施可行，基本满足协商文件服务质量要求。

二档（10分）：进度计划编制可行，进度控制措施合理、可行；具备可行、具体的质量保证措施，完全满足协商文件服务质量要求。

三档（15分）：进度计划编制合理、可行，能明确列明且有合理的具体时间安排；进度控制措施有力、合理、可行；具备先进、可行、具体的质量保证体系，优于协商文件服务质量要求。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（4）服务承诺（满分10分）

一档（3分）：对本项目的服务没有正确理解与认识，表述不清晰或部分不具体，服务承诺不能满足项目要求；

二档（6分）：对本项目的服务有正确理解与认识，表述清晰、完整，服务承诺基本满足项目要求；

三档（10分）：对项目的服务有正确深刻理解与充分认识，表述清晰、完整、严谨、合理、有效、成熟，服务承诺完全满足或优于项目要求。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（5）拟投入本项目人员、场地情况（满分10分）

一档（5分）：供应商在项目地有固定场所，能提供本地化服务，指定项目联络人员，保证沟通的畅通。拟投入本项目的场地大小、场地检测功能区域基本满足检测需要，人员配置相对简单，取得相应专业技术职务任职资格，总体布置基本合理。

二档（10分）：供应商在项目地有固定场所，能提供本地化服务，协商供应商能优于采购人的要求时间内完成检测工作，指定项目联络人员，保证沟通的畅通。拟投入本项目的场地大小、场地检测功能区域满足检测需要，总体布置合理；检测仪器和设备配备计划较完整，检测仪器和设备检验合格，齐全，人员配置详细、全面，人员分工明确，实施团队人员有相关经验，取得相应专业技术职务任职资格，专业性强，项目实施团队成员有详细的介绍。

备注：未提供本项内容的，不计分；以上涉及本地化服务、人员资格证书的需提供相关证明材料并加盖供应商单位公章，否则不计分，原件备查。

（三）商务分……………………15分

（1）业绩分 （满分12分）

协商供应商2021年1月1日以来同类项目业绩分，每项得2分，满分12分。（以成交通知书或合同复印件为准并加盖供应商单位公章，否则不计分，原件备查）

（2）信誉资质分（满分3分）

供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个证书得1分，满分3分。（提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章，否则不得分）

三、总得分＝（一）+（二）+（三）

四、成交标准：

1、协商小组将按总得分由高到低推荐成交候选供应商顺序，总分排名第一的推荐为本项目成交候选人（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量服务高效优先、项目交付期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）。进入详评的协商供应商为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为成交候选供应商，得分最高者为成交人，第二、第三名为成交候选人；进入详评的协商供应商为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为成交候选供应商，得分最高者为成交人，第二名为成交候选人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或合同签订后无法按合同履约的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，也可以重新组织招标采购。其余以此类推。

2、根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）规定：采用竞争性协商采购方式的政府购买服务项目或政府和社会资本合作项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，其采购活动可以继续进行。

3、根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）规定并结合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》南财采【2019】36号文的要求：采用竞争性协商 (略) 场竞争不充分的科研项目或需要扶持科技成果转化项目，在符合专业条件的供应商或者对协商文件作实质响应的供应商不少三家前提下，且提交最后报价的供应商有2家的，其采购活动可以继续进行。

4、协商小组认为，某协商供应商的最低协商报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。协商供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该协商供供应商以低于成本报价响应，其响应无效。

第六章评定成交的标准（综合评分法）

一、评标原则

(一)协商小组构成：本采购项目的协商小组分别由依法组成的专家、采购人代表共三人以上（含三人）单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：协商小组应当按照协商文件中规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的供应商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分…………………………10分

（1）以进入综合评分环节的最低的评标报价为满分10分。

有效协商供应商最低

评标报价（金额）

某有效协商供应商价格分=----------×10分

某有效协商供应商

评标报价（金额）

2.技术分………………………80分

(1）配送方案分（满分40分）

由协商小组根据供应商提供的配送方案确定各供应商所属档次及分值，不提供方案或不符合一档要求的，得0分。

一档（15分）：配送方案的，配送方案一般的，对本项目的服务有基本理解与认识，表述基本清晰，方案实施配送效率低、运输工具单一，配送保证措施和承诺基本能满足项目要求；

二档（30分）：有较完善配送方案，对本项目的服务有较深刻理解与充分认识，配送保证措施和承诺能满足项目要求。当配送货物出现问题时，供应商承诺应采购人需求立刻响应，在2小时内到达指定现场，处理问题；方案实施配送效率一般、运输工具不先进，综合评定为良好的；

三档（40分）：针对项目实际情况，能提供全面细致、可靠的配送方案，对本项目的服务及措施明显有利于项目的实施，方案详细，针对性强，并能确保项目高质量、高效率完成，确保服务的响应及时、各项措施合理、可行，完全符合采购要求。当配送货物出现问题时，供应商承诺应采购人需求立刻响应，在1小时内到达指定现场，处理问题，方案实施配送效率高、运输工具先进，综合评定为优秀的。

（2）质量保证及服务承诺分（满分40分）

由协商小组根据供应商提供的质量保证及服务承诺方案确定各供应商所属档次及分值，不提供方案或不符合一档要求的，得0分。

一档（15分）：提供有质量保证措施，能提出质量目标，服务承诺有处理故障响应时间等相关内容，未提供有质量保证措施及服务承诺内容的得0分。

二挡（30分）：质量保证措施贴合项目要求，提出的质量目标实用性和可操作性强，服务承诺措施全面、可行，故障请求实质响应时间在24小时内，服务承诺列有定期巡检承诺等相关内容。

三档（40分）：质量保证措施贴合项目要求，有针对性，提出的质量目标实用性和可操作性强，服务承诺内容较详细，故障请求实质响应时间在12小时内，故障响应时间快速可行，列有售后定期巡检承诺等相关内容，并在服务要求范围之外提供附加实质性承诺措施的。

3、综合分…………………………10分

（1）供应商2021年1月以来承接过类似业绩项目，每个得1分，满分7分。（提供中标/成交通知书或合同复印件并加供应商盖公章）

（2）供应商通过质量管理体系认证或环境管理体系认证或职业健康安全管理体系认证（以证书复印件加盖公章为准，每提供1个认证的得1分，满分3分）。

（三）总得分 = 1+2+3

三、成交候选人推荐原则

（1）协商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以协商报价由低到高顺序排列；得分相同且协商报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）并推荐成交候选人3名。得分最高的成交候选人（得分相同时，以协商报价由低到高顺序排列；得分相同且协商报价相同的，按服务方案优劣采购顺序排列）为成交人。采购人应当确定推荐排名第一的成交候选人为成交人。

排名第一的成交候选人放弃、拒绝签订采购合同，或者协商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。

序号

更正项

更正前内容

更正后内容

1

第二章 协商须知及前附表

无

新增：17、特别说明“报名参与的供应商只有2家时，可以继续进行评审；报名参与的供应商不足2家时，发布废标公告”

2

第六章 评审方法

第六章 评审方法

一、协商小组以竞争性协商文件为依据，对响应文件进行评审，对协商供应商的响应报价、技术文件及商务文件等三部分内容进行打分。

二、评分细则：（按四舍五入取至百分位）

（一）价格分……………………20分

（1）评标价＝最终投标报价。

供应商最低评

标报价金额（元）

（7）某供应商价格分=--------------×20分

某供应商评标

报价金额（元）

(二）技术分…………………………65分

(本项评分由协商小组在相应档次内独立打分，不提供不得分。)

（1）技术响应分（满分10分）

完全满足协商文件要求，无负偏离，得10分。每出现一个漏项或负偏离，扣5分，直到扣完本项分值。

（2）检测方案（满分20分）

一档（7分）：无检 (略) 或检 (略) 不清晰，对本项目特点不太了解，技术组织实施方案一般或较差。

二档（13分）：有检 (略) ，对本项目特点有一定的了解，技术组织实施方案较好。

三档（20分）：检测方 (略) 清晰，对本项目特点了解透彻，技术组织实施方案详实，并具有系统性、科学性和先进性。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（3）质量、进度控制方案（满分 15分）

一档（5分）：进度计划编制基本合理，进度控制措施基本可行；质量保证措施可行，基本满足协商文件服务质量要求。

二档（10分）：进度计划编制可行，进度控制措施合理、可行；具备可行、具体的质量保证措施，完全满足协商文件服务质量要求。

三档（15分）：进度计划编制合理、可行，能明确列明且有合理的具体时间安排；进度控制措施有力、合理、可行；具备先进、可行、具体的质量保证体系，优于协商文件服务质量要求。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（4）服务承诺（满分10分）

一档（3分）：对本项目的服务没有正确理解与认识，表述不清晰或部分不具体，服务承诺不能满足项目要求；

二档（6分）：对本项目的服务有正确理解与认识，表述清晰、完整，服务承诺基本满足项目要求；

三档（10分）：对项目的服务有正确深刻理解与充分认识，表述清晰、完整、严谨、合理、有效、成熟，服务承诺完全满足或优于项目要求。

备注：未提供本项内容的，不计分。

（5）拟投入本项目人员、场地情况（满分10分）

一档（5分）：供应商在项目地有固定场所，能提供本地化服务，指定项目联络人员，保证沟通的畅通。拟投入本项目的场地大小、场地检测功能区域基本满足检测需要，人员配置相对简单，取得相应专业技术职务任职资格，总体布置基本合理。

二档（10分）：供应商在项目地有固定场所，能提供本地化服务，协商供应商能优于采购人的要求时间内完成检测工作，指定项目联络人员，保证沟通的畅通。拟投入本项目的场地大小、场地检测功能区域满足检测需要，总体布置合理；检测仪器和设备配备计划较完整，检测仪器和设备检验合格，齐全，人员配置详细、全面，人员分工明确，实施团队人员有相关经验，取得相应专业技术职务任职资格，专业性强，项目实施团队成员有详细的介绍。

备注：未提供本项内容的，不计分；以上涉及本地化服务、人员资格证书的需提供相关证明材料并加盖供应商单位公章，否则不计分，原件备查。

（三）商务分……………………15分

（1）业绩分 （满分12分）

协商供应商2021年1月1日以来同类项目业绩分，每项得2分，满分12分。（以成交通知书或合同复印件为准并加盖供应商单位公章，否则不计分，原件备查）

（2）信誉资质分（满分3分）

供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个证书得1分，满分3分。（提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章，否则不得分）

三、总得分＝（一）+（二）+（三）

四、成交标准：

1、协商小组将按总得分由高到低推荐成交候选供应商顺序，总分排名第一的推荐为本项目成交候选人（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量服务高效优先、项目交付期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）。进入详评的协商供应商为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为成交候选供应商，得分最高者为成交人，第二、第三名为成交候选人；进入详评的协商供应商为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为成交候选供应商，得分最高者为成交人，第二名为成交候选人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或合同签订后无法按合同履约的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，也可以重新组织招标采购。其余以此类推。

2、根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）规定：采用竞争性协商采购方式的政府购买服务项目或政府和社会资本合作项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，其采购活动可以继续进行。

3、根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）规定并结合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》南财采【2019】36号文的要求：采用竞争性协商 (略) 场竞争不充分的科研项目或需要扶持科技成果转化项目，在符合专业条件的供应商或者对协商文件作实质响应的供应商不少三家前提下，且提交最后报价的供应商有2家的，其采购活动可以继续进行。

4、协商小组认为，某协商供应商的最低协商报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。协商供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该协商供供应商以低于成本报价响应，其响应无效。

第六章评定成交的标准（综合评分法）

一、评标原则

(一)协商小组构成：本采购项目的协商小组分别由依法组成的专家、采购人代表共三人以上（含三人）单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：协商小组应当按照协商文件中规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的供应商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分…………………………10分

（1）以进入综合评分环节的最低的评标报价为满分10分。

有效协商供应商最低

评标报价（金额）

某有效协商供应商价格分=----------×10分

某有效协商供应商

评标报价（金额）

2.技术分………………………80分

(1）配送方案分（满分40分）

由协商小组根据供应商提供的配送方案确定各供应商所属档次及分值，不提供方案或不符合一档要求的，得0分。

一档（15分）：配送方案的，配送方案一般的，对本项目的服务有基本理解与认识，表述基本清晰，方案实施配送效率低、运输工具单一，配送保证措施和承诺基本能满足项目要求；

二档（30分）：有较完善配送方案，对本项目的服务有较深刻理解与充分认识，配送保证措施和承诺能满足项目要求。当配送货物出现问题时，供应商承诺应采购人需求立刻响应，在2小时内到达指定现场，处理问题；方案实施配送效率一般、运输工具不先进，综合评定为良好的；

三档（40分）：针对项目实际情况，能提供全面细致、可靠的配送方案，对本项目的服务及措施明显有利于项目的实施，方案详细，针对性强，并能确保项目高质量、高效率完成，确保服务的响应及时、各项措施合理、可行，完全符合采购要求。当配送货物出现问题时，供应商承诺应采购人需求立刻响应，在1小时内到达指定现场，处理问题，方案实施配送效率高、运输工具先进，综合评定为优秀的。

（2）质量保证及服务承诺分（满分40分）

由协商小组根据供应商提供的质量保证及服务承诺方案确定各供应商所属档次及分值，不提供方案或不符合一档要求的，得0分。

一档（15分）：提供有质量保证措施，能提出质量目标，服务承诺有处理故障响应时间等相关内容，未提供有质量保证措施及服务承诺内容的得0分。

二挡（30分）：质量保证措施贴合项目要求，提出的质量目标实用性和可操作性强，服务承诺措施全面、可行，故障请求实质响应时间在24小时内，服务承诺列有定期巡检承诺等相关内容。

三档（40分）：质量保证措施贴合项目要求，有针对性，提出的质量目标实用性和可操作性强，服务承诺内容较详细，故障请求实质响应时间在12小时内，故障响应时间快速可行，列有售后定期巡检承诺等相关内容，并在服务要求范围之外提供附加实质性承诺措施的。

3、综合分…………………………10分

（1）供应商2021年1月以来承接过类似业绩项目，每个得1分，满分7分。（提供中标/成交通知书或合同复印件并加供应商盖公章）

（2）供应商通过质量管理体系认证或环境管理体系认证或职业健康安全管理体系认证（以证书复印件加盖公章为准，每提供1个认证的得1分，满分3分）。

（三）总得分 = 1+2+3

三、成交候选人推荐原则

（1）协商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以协商报价由低到高顺序排列；得分相同且协商报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）并推荐成交候选人3名。得分最高的成交候选人（得分相同时，以协商报价由低到高顺序排列；得分相同且协商报价相同的，按服务方案优劣采购顺序排列）为成交人。采购人应当确定推荐排名第一的成交候选人为成交人。

排名第一的成交候选人放弃、拒绝签订采购合同，或者协商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。