各投标人：

现对北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目（项目编号：CZ*）的招标公告作出澄清：

“3.1获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年7月5日”的内容修改为“3.1获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年8月5日”。

变更后招标公告如下：

中国南航集 (略) （以下简称“招标代理机构”）受北京 (略) （以下简称“招标人”）的委托，现对北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目采购进行公开招标。

1.1 招标项目名称：北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目

1.2 项目编号：CZ*

1.3 项目类别：服务类

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：

招标内容：本项目拟通过公开招标方式选取2家合作供应商（供应商份额分配各占50%），为北京 (略) 提供行李分拣和站坪装卸的服务。

1、业务范围：

（一）机坪装卸业务

北京大兴国际机场所有南航及代理航班（包含但不限于客机、专包机、客改货航班及其他特殊保障航班等）进出港航班行李/货物/邮件的装机、卸机操作及机下操作等工作；进出港航班的航空器轮挡、锥筒摆放与撤离工作； 与航空器装卸相关的特种车辆靠机、撤离等指挥工作；装机前与卸机后的航空器货舱清舱工作等相关工作。

（二）行李分拣业务

北京大兴国际机场所有南航及代理航班（包含但不限于客机、专包机、客改货航班及其他特殊保障航班等）进港行李和超规行李的分拣工作；进港行李的卸载（拖斗或集装箱）、中转行李挑拣和到达行李槽口上传工作；出发行李超规柜台收运的行李信息核对、检查、特殊行李拍照和交接工作；行李分拣作业操作相关设备（包括但不限于PDA等）的使用、安全性检查、相关单据交接等工作。

2、人员安置：

当本次外包采购结束后，外包业务范围所涉及的劳务派遣制员工将 (略) （截至2024年6月30日共80人，最终以实际外包时在岗人数为准），后续将根据保持业务运行需要和员工个人意愿，招标人可 (略) 的员工协调与投标人建立劳动关系，投标人应积极配合。

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

1.6 【服务】地点及【服务期限】：

1.7 合同期限：自合同生效之日起【3】年，具体起止时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空 (略) 或招标人于本文件 (略) 站下载本招标文件的投标人投标。

1.9 本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司投标， (略) 的授权。（注意： (略) 、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求 (略) 针对本项目的授权文件；授权文件请按照投标文件格式五要求填写。）

2.2 分支机构（分公司）以自己名义投标的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。

2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.4 投标人必须具有有效的人力资源服务许可证。

2.5 投标人在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供 (略) 站中此项完整内容截图或报告）”，或者在投标文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（招标人或招标代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或 (略) 站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据， (略) 站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为投标人承诺均不在两项名单中；任何时候，如经招标人或招标代理机构查询发现投标人在任一名单内的，视为投标人提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。

2.6 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.7 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

2.8递交文件的投标人之间在本项目过程中登*，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的， (略) 服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且招标人有权对投标人涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。

2.9 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年8月5日；请务必在此期间登*“中国南方航空 (略) ”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见http://**

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章， (略) 上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构： (略) 由广东省 (略) （工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省 (略) ：

广东省 (略) (略) 点：

地址： (略) 越秀区青龙坊38号首层101房

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：*

客服QQ号：*

网站：http://**

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空 (略) ”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快 (略) 证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空 (略) ”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空 (略) ”，（ (略) 系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后， (略) 电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省 (略) CA证书办理及CA驱动安装后， (略) 系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年8月16日09时00分，投标人应在截止时间前通过 (略) 递交电子投标文件。

5.2 逾期在 (略) 上传的投标文件，无论上传成功与否， (略) 均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“招标公告”栏、中国 (略) (http://**）和(http://）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空 (略) （http://**）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空 (略) 发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空 (略) 发布的文本为准。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：北京 (略)

地址： (略) 大兴区南航城1号楼

邮编：*

联系人：赵女士

EMAIL：*@*sair.com

8.2 招标代理机构名称：中国南航集 (略)

地址： (略) (略) 272号南航贸易大楼

邮编：*

招标项目负责人及联系电话：林先生，020-*

9.1 如投标人对招标文件有疑问，需招标人进行解释说明的，应按照招标文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空 (略) 招标项目提问区域提出疑问。

9.2 如投标人对招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至招标人。

异议材料唯一受理地址： (略) 白 (略) 272号原结算中心楼502室

招标代理机构联系人及电话：林先生020-*

9.3 如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国 (略) 采购管理部合规管理部

联系地址： (略) 白 (略) 272号

联 系 人：胡女士

联系电话：020-*

9.4 投标人应按照规 (略) 径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现投标人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

各投标人：

现对北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目（项目编号：CZ*）的招标公告作出澄清：

“3.1获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年7月5日”的内容修改为“3.1获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年8月5日”。

变更后招标公告如下：

中国南航集 (略) （以下简称“招标代理机构”）受北京 (略) （以下简称“招标人”）的委托，现对北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目采购进行公开招标。

1.1 招标项目名称：北京 (略) 行李分拣、站坪装卸业务外包项目

1.2 项目编号：CZ*

1.3 项目类别：服务类

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：

招标内容：本项目拟通过公开招标方式选取2家合作供应商（供应商份额分配各占50%），为北京 (略) 提供行李分拣和站坪装卸的服务。

1、业务范围：

（一）机坪装卸业务

北京大兴国际机场所有南航及代理航班（包含但不限于客机、专包机、客改货航班及其他特殊保障航班等）进出港航班行李/货物/邮件的装机、卸机操作及机下操作等工作；进出港航班的航空器轮挡、锥筒摆放与撤离工作； 与航空器装卸相关的特种车辆靠机、撤离等指挥工作；装机前与卸机后的航空器货舱清舱工作等相关工作。

（二）行李分拣业务

北京大兴国际机场所有南航及代理航班（包含但不限于客机、专包机、客改货航班及其他特殊保障航班等）进港行李和超规行李的分拣工作；进港行李的卸载（拖斗或集装箱）、中转行李挑拣和到达行李槽口上传工作；出发行李超规柜台收运的行李信息核对、检查、特殊行李拍照和交接工作；行李分拣作业操作相关设备（包括但不限于PDA等）的使用、安全性检查、相关单据交接等工作。

2、人员安置：

当本次外包采购结束后，外包业务范围所涉及的劳务派遣制员工将 (略) （截至2024年6月30日共80人，最终以实际外包时在岗人数为准），后续将根据保持业务运行需要和员工个人意愿，招标人可 (略) 的员工协调与投标人建立劳动关系，投标人应积极配合。

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

1.6 【服务】地点及【服务期限】：

1.7 合同期限：自合同生效之日起【3】年，具体起止时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空 (略) 或招标人于本文件 (略) 站下载本招标文件的投标人投标。

1.9 本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司投标， (略) 的授权。（注意： (略) 、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求 (略) 针对本项目的授权文件；授权文件请按照投标文件格式五要求填写。）

2.2 分支机构（分公司）以自己名义投标的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。

2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.4 投标人必须具有有效的人力资源服务许可证。

2.5 投标人在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供 (略) 站中此项完整内容截图或报告）”，或者在投标文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（招标人或招标代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或 (略) 站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据， (略) 站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为投标人承诺均不在两项名单中；任何时候，如经招标人或招标代理机构查询发现投标人在任一名单内的，视为投标人提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。

2.6 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.7 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

2.8递交文件的投标人之间在本项目过程中登*，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的， (略) 服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且招标人有权对投标人涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。

2.9 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：2024年7月30日至2024年8月5日；请务必在此期间登*“中国南方航空 (略) ”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见http://**

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章， (略) 上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构： (略) 由广东省 (略) （工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省 (略) ：

广东省 (略) (略) 点：

地址： (略) 越秀区青龙坊38号首层101房

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：*

客服QQ号：*

网站：http://**

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空 (略) ”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快 (略) 证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空 (略) ”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空 (略) ”，（ (略) 系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后， (略) 电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省 (略) CA证书办理及CA驱动安装后， (略) 系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年8月16日09时00分，投标人应在截止时间前通过 (略) 递交电子投标文件。

5.2 逾期在 (略) 上传的投标文件，无论上传成功与否， (略) 均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“招标公告”栏、中国 (略) (http://**）和(http://）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空 (略) （http://**）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空 (略) （http://**）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空 (略) 发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空 (略) 发布的文本为准。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：北京 (略)

地址： (略) 大兴区南航城1号楼

邮编：*

联系人：赵女士

EMAIL：*@*sair.com

8.2 招标代理机构名称：中国南航集 (略)

地址： (略) (略) 272号南航贸易大楼

邮编：*

招标项目负责人及联系电话：林先生，020-*

9.1 如投标人对招标文件有疑问，需招标人进行解释说明的，应按照招标文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空 (略) 招标项目提问区域提出疑问。

9.2 如投标人对招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至招标人。

异议材料唯一受理地址： (略) 白 (略) 272号原结算中心楼502室

招标代理机构联系人及电话：林先生020-*

9.3 如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国 (略) 采购管理部合规管理部

联系地址： (略) 白 (略) 272号

联 系 人：胡女士

联系电话：020-*

9.4 投标人应按照规 (略) 径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现投标人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。