条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被广西壮族自治区交通运输厅评为最新年度较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（技术评分最低标价法和综合评分法适用）

（4）评标委员会投票决定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均 按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

(5)投标文件中未出现有关投标报价的内容

投标文件中未出现有关投标报价的内容

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(8)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法 b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务 c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法 d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议 e.投标人在投标活动中无欺诈行为 f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定

投标人的其他要求符合招标文件规定

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值构

成③

（总分100.0分）

施工组织设计：40.00分

主要人员：25.00分

技术能力：10.0分

履约信誉：15.0分

业绩：10.0分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）⑤

条款号

条款内容

编列内容

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名④通过详细评审

第二信封开标过程中，如出现有投标文件当场宣布为废标的情形，则

按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入第二信封

（报价文件和工程量清单）开启，依此类推，确保有效开标的第二信

封补足3家。

需要补充的其他内容：

（1）各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人以上时（含7人），该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

（2）在开标过程中，

如遇到无法按招标文件规定在现场当场宣布为废标的情况，经监标人确认后，招标人有权交由评标委员会按规定进行评定，投标人必须接受评标委员的评定结果。

（3）投标人应根据招标文件的要求，提供符合要求的证明材料，证明材料不齐全、不符合

要求的，其投标文件作废标处理。

（4）评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它

弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标（无效标）处理。项目经理或者项目总工的养

老保险缴费单位应是投标单位，否则，视为以非本单位人员参与投标，该投标人的投标作废

标处理。

（5）《公路工程建设项目招标投标管理办法》第五十一条 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时， 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定 中标人：

(1) 投标报价低的投标人优先；

(2) 被广西壮族自治区交通运输厅评为最新年度较高信用等级的投标人优 先；

(3) 商务和技术得分较高的投标人优先； (技术评分最低标价法和综合评 分法适用)

(4) 投标人注册资本较高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响 应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件) 评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写， 字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 (3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破 产等重大变化 的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正 性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执 照和资质证书等 证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、 业绩、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段 的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 一 人的情况； 与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额， 且投标保证金有效期不少于 投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止 时间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

C.若投标保证金采用银行保函形式提交， 银行保函的格式、开具保函的银 行均满足招标文件要求， 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了 银行保函原件.

(5)投标人以联合体形式投标时， 联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的 格式签订了联合体协议 书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协 议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成 员增减或更换的情况。

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章 “投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件 第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包 项 目情况表”。

投标人如有分包计划，符合招标文件第二章 “投标人须知” 第 1.11 款 规定， 且按招标文件 第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项 目情况表” 。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件， 但招标文件要求提交备选投 标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容 投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法；

b.投标人未增加发包人的责任范围， 或减少投标人 义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办 法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中 无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标文件评标时)

不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标文件评标时)

第二个信封(报价文件) 评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填 写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写金额 和小写金额) ；

b.己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 (3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如 有)

投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有) (4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选 投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价， 但招标文件要求提交备选投 标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.2.6 项要求

投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求 (7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量 固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单 中的投标报价和投标函大写金额报价一致

投标人若填写工程量固化清单， 填写完毕的工程量固化清单未对工程量固 化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中 的投标报价和投标函大写金额报价一致 (8)不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标 人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标 文件评标时)

不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标 人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标 文件评标时)

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许 可证和基本账户开户许可证

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可 证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定

投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任 何一种情形

投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何 一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定

投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定 (10)以联合体形式参与投标的， 联合体各方均未再以自 己名义单独或参 加其他联合体在同一标段中投标； 独立 参与投标的，投标人未同时参加 联合体在同一标段中投标。

以联合体形式参与投标的， 联合体各方均未再以自 己名义单独或参加其 他联合体在同一标段中投标； 独立 参与投标的， 投标人未同时参加联合 体在同一标段中投标。

条款

号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封 评分分值构

施工组织设计： 40.00 分

主要人员： 30.00 分

成③ (总分 100.0

分)

技术能力： 20.0 分

履约信誉： 5.0 分

资信： 5.0 分

2.2.3

第二个信封详 细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额(不含计日工总额) ⑤

条款号

条款内容

编列内容

3.2.4

通过第一个

信封详细评

审的投标人

数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名④ 通过详细评 审

第二信封开标过程中，如出现有投标文件当场宣布为废标的情形，则按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入第二信封 (报价文件和工程量清单) 开启，依此类推，确保有效开标的第二 信

封补足3家。

评分因素与权重分值①

评分标准

条款号

评 分 因 素

评分因

素权重

分值

各评分因 素细分项

分值

2.2.2(1)

施 工 组 织 设 计

40.00

分

总体施工组织布置及规划

7.0

分

总体施工组织布置及规划合

理的可得基本分 2 分； 在此

基础上方案周全、有针对性

的可加 0~5.0 分。

主要工程项目的施工方

案、方法与技术措施

7.0

分

施工方案合理、操作方法 可行、技术措 施有保障的

可得基本分 2 分； 在此基础上方案周全可靠、方法 和技术措施具体有 针对性的可加 0~5.0 分。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被广西壮族自治区交通运输厅评为最新年度较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（技术评分最低标价法和综合评分法适用）

（4）评标委员会投票决定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均 按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

(5)投标文件中未出现有关投标报价的内容

投标文件中未出现有关投标报价的内容

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(8)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法 b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务 c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法 d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议 e.投标人在投标活动中无欺诈行为 f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定

投标人的其他要求符合招标文件规定

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值构

成③

（总分100.0分）

施工组织设计：40.00分

主要人员：25.00分

技术能力：10.0分

履约信誉：15.0分

业绩：10.0分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）⑤

条款号

条款内容

编列内容

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名④通过详细评审

第二信封开标过程中，如出现有投标文件当场宣布为废标的情形，则

按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入第二信封

（报价文件和工程量清单）开启，依此类推，确保有效开标的第二信

封补足3家。

需要补充的其他内容：

（1）各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人以上时（含7人），该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

（2）在开标过程中，

如遇到无法按招标文件规定在现场当场宣布为废标的情况，经监标人确认后，招标人有权交由评标委员会按规定进行评定，投标人必须接受评标委员的评定结果。

（3）投标人应根据招标文件的要求，提供符合要求的证明材料，证明材料不齐全、不符合

要求的，其投标文件作废标处理。

（4）评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它

弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标（无效标）处理。项目经理或者项目总工的养

老保险缴费单位应是投标单位，否则，视为以非本单位人员参与投标，该投标人的投标作废

标处理。

（5）《公路工程建设项目招标投标管理办法》第五十一条 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时， 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定 中标人：

(1) 投标报价低的投标人优先；

(2) 被广西壮族自治区交通运输厅评为最新年度较高信用等级的投标人优 先；

(3) 商务和技术得分较高的投标人优先； (技术评分最低标价法和综合评 分法适用)

(4) 投标人注册资本较高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响 应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件) 评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写， 字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 (3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破 产等重大变化 的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正 性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执 照和资质证书等 证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、 业绩、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段 的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 一 人的情况； 与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额， 且投标保证金有效期不少于 投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止 时间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

C.若投标保证金采用银行保函形式提交， 银行保函的格式、开具保函的银 行均满足招标文件要求， 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了 银行保函原件.

(5)投标人以联合体形式投标时， 联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的 格式签订了联合体协议 书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协 议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成 员增减或更换的情况。

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章 “投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件 第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包 项 目情况表”。

投标人如有分包计划，符合招标文件第二章 “投标人须知” 第 1.11 款 规定， 且按招标文件 第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项 目情况表” 。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件， 但招标文件要求提交备选投 标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容 投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法；

b.投标人未增加发包人的责任范围， 或减少投标人 义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办 法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中 无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标文件评标时)

不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标文件评标时)

第二个信封(报价文件) 评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填 写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写金额 和小写金额) ；

b.己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 (3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如 有)

投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有) (4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选 投标的除外

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价， 但招标文件要求提交备选投 标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.2.6 项要求

投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求 (7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量 固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单 中的投标报价和投标函大写金额报价一致

投标人若填写工程量固化清单， 填写完毕的工程量固化清单未对工程量固 化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中 的投标报价和投标函大写金额报价一致 (8)不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标 人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标 文件评标时)

不加密的电子投标文件份数符合招标文件第二章“投标 人须知”第 3.7.5 项规定(仅当采用不加密的电子投标 文件评标时)

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许 可证和基本账户开户许可证

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可 证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定

投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任 何一种情形

投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何 一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定

投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定 (10)以联合体形式参与投标的， 联合体各方均未再以自 己名义单独或参 加其他联合体在同一标段中投标； 独立 参与投标的，投标人未同时参加 联合体在同一标段中投标。

以联合体形式参与投标的， 联合体各方均未再以自 己名义单独或参加其 他联合体在同一标段中投标； 独立 参与投标的， 投标人未同时参加联合 体在同一标段中投标。

条款

号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封 评分分值构

施工组织设计： 40.00 分

主要人员： 30.00 分

成③ (总分 100.0

分)

技术能力： 20.0 分

履约信誉： 5.0 分

资信： 5.0 分

2.2.3

第二个信封详 细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额(不含计日工总额) ⑤

条款号

条款内容

编列内容

3.2.4

通过第一个

信封详细评

审的投标人

数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名④ 通过详细评 审

第二信封开标过程中，如出现有投标文件当场宣布为废标的情形，则按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入第二信封 (报价文件和工程量清单) 开启，依此类推，确保有效开标的第二 信

封补足3家。

评分因素与权重分值①

评分标准

条款号

评 分 因 素

评分因

素权重

分值

各评分因 素细分项

分值

2.2.2(1)

施 工 组 织 设 计

40.00

分

总体施工组织布置及规划

7.0

分

总体施工组织布置及规划合

理的可得基本分 2 分； 在此

基础上方案周全、有针对性

的可加 0~5.0 分。

主要工程项目的施工方

案、方法与技术措施

7.0

分

施工方案合理、操作方法 可行、技术措 施有保障的

可得基本分 2 分； 在此基础上方案周全可靠、方法 和技术措施具体有 针对性的可加 0~5.0 分。