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石泉县引进社会资木实施补充耕地项目（投资人+EPC)2标段招标公告
(招标编号：GC-*-2)
项目所在地区：陕西省， (略) ，石泉县
一、招标条件
本石泉县乳进社会资本实施补充耕地项目（投资人+PC)2标段已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金米源为国有资金*元，招标人为石泉县自然货潭局。木项目已
具备招标条件，现招标方式为公开渐标。
二、项目概况和招标范围
规模：石泉县进社会资本实施补充精地项日（投资人+(）2标段
范围：本招标项目划分为1个标段。本次招标为其中的：
(001)石泉县引进社会资本实施补充耕地项目（投资人PC)2标段：
三、投标人资格要求
(001石泉县引进社会资本实施补充耕地暖目（投货人）：标段)的投标人资格能力
要求：3.1投标人资质婴求
社公资本方衡质要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，财务状况良好，应具有
定投资与开发能力，能够全额承担本项日选址、评估论证、可研、设计、施工、验收、管护
等全环节所需资金等：
设计方资质要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，工程设计综合资质*级资质域
建筑行业工程设计建筑工程*级以上资质或巾改行业（排水工粉）专业*级以上货顺或农林
行业（农业工程）设计*级及以上资质或水利工程设计专业贷质*级及以上资质或水利行业
河道整治*级以上资质或士地规划*级及以上资质：
施工方资质要求具备独立法人资格、合法有效的管业执照、安全生产许可证、建设行政主
管 (略) 政公用T程施T总承包三级（含三级）或水利水电施工总承包三《合三级)
及以上资质，在人员、设备、资金等方面几有和应的能力：
3.2投标人拟派项目负责人、设计负贤人、施工负贵人应其备：
①拟派总承包项目负贵人须具备相关专业工程建设类·级注册执业资格或工程定设类高级
职称：拟派总：包项目负责人与施工项目负责人可为同一人，仙须满足其投标人资格要求，
如投标人为联合体投标，拟派总承包项日负责人应由联合体奉头人的单位委派：
②拟派设计负责人具备二级注册建筑师及以上执业资格或工程建设类高级职称：
③拟派施工负责人具备巾政公州工程或水利水电T程专业一级注册建造师及以上执业资格
具备有效的安全生产考核台格证，且未担任其他在建工程项目的项目经理：
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应清足下列要求：若为联合体投标，联合体
各方应当签订联合体协议书，明确联合体牵头单位，并月确定各方在联合体中承担的职责和
负责的T程内容联合体各方不得再以门己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其
他联合体在木项日中投标，联合体成员（不含牵头单位）不得超过2家：
3.4在“停用中国”网站(http:/mm,creditchina,m.cn/)中列入失前被执行人名单的
投标人，不得参加投标
3.5投标人不得在 (略) 被列为投标受限制的行为人或被列为严项违法失
信企业名单：
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同
人成存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，关投标均无效。
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年08月06日09时00分到2024年08月11日09时00分
获取方式：凡有意参加投标者.诗于2024年08月06日09时00分至2024年08月1】
日09时00分，持单位营业执照、介绍信、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（
合体只霸社会资本方出具以上资料)、委托代理人身份证的原件及盖公产的复印件在安康
(略) 风最小区1兮楼北侧 (略) 六楼购买招标文件：招标文件售价500,00元。售
后不退。
五、投标文件的递交
递交载止时间：2024年08月26日10时00分
递交方式： (略) 风聚小区1号棱北侧 (略) 六楼公议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月26日10时00分
开标地点： (略) 风景小区1号棱北侧 (略) 六楼会议窄
七、其他
1.招标条件
本招标项日石泉县引进社会资本实施补充耕地项目〔投资人+EC)2标段已由石泉县人民
政府常务会议批准建设，招标人（项目业主）为石泉县自然资源局，定设资金来源为引进社会
资本方“全额投资、分期开发”，项目已其备招标条件，现对该项日进行公开招标，特递请
有立愿的潜在投标人参与本项目
2.项目慨况与招标范围
2.】建设地点：石泉县全县11个镇范四内：
22项日概况：为有效破解石泉县补充拼地指际不足，实施耕地占补平衡资金短缺难题，
做好各类建设项口士地要素保障，依据《陕西省耕地占补平衡工作管理细则)（陕国土资发
(2016)27号)、中共中央， (略) 关于加益耕地保护和改进占补平衡的意见（中发(2017）4
号)、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地古补平衡的通知》（国土资规2017）13
号)、《陕西省自然资源厅关于进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（陕自然资发
(2020)27号)、《自然资源部农业农村部国家林业和草除局关于严格满地川途管制有关间
弱
题的通知》（白然资发2021）166号人、《陕西省关*加强情地占补平衡管理的1条措施》
(陕政办发〔2023)22号)文件规定，通过在县城内选华符合要求的低效利用同地，整体推
进耕地占补平衡，以公开招标的方式引进社会资本方和设计施工单，按服社会投资主体“全
额投资、分期实施”的运作模式，石泉县引进社会资本实施补允耕地项目（投资人C)2
标段按第一批不低于500亩、第批600亩、第一批400亩的进度分3年实施，其中第-批
实施期限为1.5年，按照时序表限时推逃第：、三批实施面积依据实际图定的后备资源数
滋确定。项目形成的耕地占补平衡指标、新增产能指标以“全国耕地占补衡监测系统”备
案核定的净增耕地面积为准，质盘应符合自然资源部、陕西省自然资源厅相关技术标准。达
到备案入库要求后由招标人向中标方支付指标费用：
项目设计和建设标准按照《沫西省土地整治工程新增耕逃质最标准》等规定执行，工程顺
量按照《上地整治项目验收规程》(TD/T1013一2013)和规划设计方案的要求，必须达到合
格标准。同时，开发新增或改造的耕地必须符合白然资源部、陕西省白然源厅有关新增料
地指标确认的技术标准，满足系统入率要求。原则上新增耕地质址等别早地不低于12等
(不含12等)：
23项日期限：3年（建设期，第一批实施期限为1.5年）5年（管护期）：
2.4招标范国石泉县引进社会资木实随补充耕地项日（投资人+℃）招协文什、答疑纪
要等所涉及的全部内容：
25标段创分：本项目划分为1个标段：
石泉县引进社会资本实施补允耕地项日（投资人+E心）2标段计划投资：约*元：建
设规模：约1500亩，具体以实际入库面积为准
3.投标人资格发求
3.1投标人资质要求
社会资本方资顺要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，财务状况良好，应具有
定投资与开发能力，能够全额承担本项目选址、评估论证、可研、设计、施工、验收、什护
等全环节所需资金梦：
设计方资质要求具备独立法人资格、合法有效的普业执照，工程设计综合资质*级资质诚
建筑行业工程设计建筑工程*级以上资顺域巾政行业（排水工）专业*缓以上资质或农林
行业（农业工程）设计*级及以上资质或水利工程设计专业资质*及以上资质或水利行业
河道整治*级以上资质或十地规划*级及以上资质：
施工方资质要求具备独立法人宽格、合法有效的营业执照、安余生许可证、建设行政主
管 (略) 政公用T程危T总承包三级（含三级）域水利水电施十总承包三级（含三级）
及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力：
3.2投标人拟派项目负责人，设计负责人、临工负前人应几客：
①拟派总承包项目负人须具备相关专业工程建设类一领注册执业货格或工程建设类高级
职称：拟派总承包项目负责人与施工项日负资人可为同一人，仙须满足其投标人资格要求
9
如投标人为联合体投标，拟派总承包项目负责人应由联合体牵头人的单位委派：
②拟派设计负责人具备二级注册建筑师及以上执业资格域工程建设类高缀职称：
③拟派施工 (略) 政公用工程或水利水电工程专业二级注册建造师及以上执业资格，
具备有效的安全生产考核合格证，且末未担任其他在建工程项目的项口经理：
33木次招标接受联台体投标。联合体投标的，应满足下列要求：若为联合体投标，联合体
各方应当签订联合体协议书，明确联合体本头单位，并且确定各方在联合体中承担的职责和
负责的工程内容联合体各方不得耳以自己名义单独投杯，也不得组成新的联合体或参其
他联合体在本项目中投标，联合体成员（不含牵头单位）不得超过2家：
3.4在“信用中国”网站(http:/wm.creditehina..gor.cen/)中列入失位被执行人名单的
投标人，不得参加投标：
3.5投标人不得在 (略) 被列为投标受限制的行为人或被列为严重违法失
信企业名单：
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同
人或存在控股、管理关系的不同单位。不得参加同标段授标。否则，州关投标均无效
4.投标确认时间
投标确认时间从2024年08月06日09时00分至2024年08月11日09时00分
5.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2021年08月06日09时00分至2024年08月11日09时00分
持单位营业执照、介绍信、法定代表人身价证明或法定代表人授权委托书（联合体只需社会
资本方出其以上资料)、委托代理人身份证的原件及加盖公章的复 (略) 城市风射小
区1号楼北侧 (略) 六棱购头招标文件：招标文件售价*，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的酸止时间：2021年08月26日10时0分：
6.2投标文件递交方式：现场纸颜提交
6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不子受理
7开标时间及地点
7.1开标时间：2024年08月26日10时00分：
7,2开标地点： (略) 风景小区1号棱北侧天地共卓超巾六楼会议室
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《陕西采 (略) 》、《石泉基人心政府树》等煤介上发布。
9.其他
91本次标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查。资格计审的条件、标准、方法洋
见招标文件：
9,2有下列行为之一的。招标人有权责令承包人改正、承担损失或终北合同
①按照招标人要求的节点工期确保T期进度及项日入库时创，因承包人煤因造成T期廷误
的，招标人有权单方面解涂合同，并有权向承包人索黯合同总价10%以上的违约金，承包人
应于解除合同之日起10天内退场，除有招标人或监理人签证的承包人原因造成工期延误
的证明，均视为承包人工期延误，承包人承担T拥延误的违约责任：
②因政策变化，工安金、给第三人造成损害等问以及有项口后期管护过程中形成的损失，
由承包人承担：
③违反工程建设强制性标准、工程建设标准强制性条文、省市建设行政上管部门有关顺量规
定的：
④承包人不得以本项目名义进行任何形式的融资行为，招标人不承担连带资任。
八、监督部门
木招标项目的监督部门为石泉县自然资源局整理服
九、联系方式
招标人：石泉县自然资源局
地址：石泉县城关镇春海广场创投中心四楼
联系人：王磊
电话：*
电了邮件：/
招标代理机构：华 (略)
地址： (略) 风景小区1号楼北侧 (略) 六楼
联系人：李文文
电话：0915-*
电了邮件：*eq9.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目
有
招标人或其招标代理机
盖章)
*详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
石泉县引进社会资木实施补充耕地项目（投资人+EPC)2标段招标公告
(招标编号：GC-*-2)
项目所在地区：陕西省， (略) ，石泉县
一、招标条件
本石泉县乳进社会资本实施补充耕地项目（投资人+PC)2标段已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金米源为国有资金*元，招标人为石泉县自然货潭局。木项目已
具备招标条件，现招标方式为公开渐标。
二、项目概况和招标范围
规模：石泉县进社会资本实施补充精地项日（投资人+(）2标段
范围：本招标项目划分为1个标段。本次招标为其中的：
(001)石泉县引进社会资本实施补充耕地项目（投资人PC)2标段：
三、投标人资格要求
(001石泉县引进社会资本实施补充耕地暖目（投货人）：标段)的投标人资格能力
要求：3.1投标人资质婴求
社公资本方衡质要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，财务状况良好，应具有
定投资与开发能力，能够全额承担本项日选址、评估论证、可研、设计、施工、验收、管护
等全环节所需资金等：
设计方资质要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，工程设计综合资质*级资质域
建筑行业工程设计建筑工程*级以上资质或巾改行业（排水工粉）专业*级以上货顺或农林
行业（农业工程）设计*级及以上资质或水利工程设计专业贷质*级及以上资质或水利行业
河道整治*级以上资质或士地规划*级及以上资质：
施工方资质要求具备独立法人资格、合法有效的管业执照、安全生产许可证、建设行政主
管 (略) 政公用T程施T总承包三级（含三级）或水利水电施工总承包三《合三级)
及以上资质，在人员、设备、资金等方面几有和应的能力：
3.2投标人拟派项目负责人、设计负贤人、施工负贵人应其备：
①拟派总承包项目负贵人须具备相关专业工程建设类·级注册执业资格或工程定设类高级
职称：拟派总：包项目负责人与施工项目负责人可为同一人，仙须满足其投标人资格要求，
如投标人为联合体投标，拟派总承包项日负责人应由联合体奉头人的单位委派：
②拟派设计负责人具备二级注册建筑师及以上执业资格或工程建设类高级职称：
③拟派施工负责人具备巾政公州工程或水利水电T程专业一级注册建造师及以上执业资格
具备有效的安全生产考核台格证，且未担任其他在建工程项目的项目经理：
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应清足下列要求：若为联合体投标，联合体
各方应当签订联合体协议书，明确联合体牵头单位，并月确定各方在联合体中承担的职责和
负责的T程内容联合体各方不得再以门己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其
他联合体在木项日中投标，联合体成员（不含牵头单位）不得超过2家：
3.4在“停用中国”网站(http:/mm,creditchina,m.cn/)中列入失前被执行人名单的
投标人，不得参加投标
3.5投标人不得在 (略) 被列为投标受限制的行为人或被列为严项违法失
信企业名单：
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同
人成存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，关投标均无效。
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年08月06日09时00分到2024年08月11日09时00分
获取方式：凡有意参加投标者.诗于2024年08月06日09时00分至2024年08月1】
日09时00分，持单位营业执照、介绍信、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（
合体只霸社会资本方出具以上资料)、委托代理人身份证的原件及盖公产的复印件在安康
(略) 风最小区1兮楼北侧 (略) 六楼购买招标文件：招标文件售价500,00元。售
后不退。
五、投标文件的递交
递交载止时间：2024年08月26日10时00分
递交方式： (略) 风聚小区1号棱北侧 (略) 六楼公议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月26日10时00分
开标地点： (略) 风景小区1号棱北侧 (略) 六楼会议窄
七、其他
1.招标条件
本招标项日石泉县引进社会资本实施补充耕地项目〔投资人+EC)2标段已由石泉县人民
政府常务会议批准建设，招标人（项目业主）为石泉县自然资源局，定设资金来源为引进社会
资本方“全额投资、分期开发”，项目已其备招标条件，现对该项日进行公开招标，特递请
有立愿的潜在投标人参与本项目
2.项目慨况与招标范围
2.】建设地点：石泉县全县11个镇范四内：
22项日概况：为有效破解石泉县补充拼地指际不足，实施耕地占补平衡资金短缺难题，
做好各类建设项口士地要素保障，依据《陕西省耕地占补平衡工作管理细则)（陕国土资发
(2016)27号)、中共中央， (略) 关于加益耕地保护和改进占补平衡的意见（中发(2017）4
号)、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地古补平衡的通知》（国土资规2017）13
号)、《陕西省自然资源厅关于进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（陕自然资发
(2020)27号)、《自然资源部农业农村部国家林业和草除局关于严格满地川途管制有关间
弱
题的通知》（白然资发2021）166号人、《陕西省关*加强情地占补平衡管理的1条措施》
(陕政办发〔2023)22号)文件规定，通过在县城内选华符合要求的低效利用同地，整体推
进耕地占补平衡，以公开招标的方式引进社会资本方和设计施工单，按服社会投资主体“全
额投资、分期实施”的运作模式，石泉县引进社会资本实施补允耕地项目（投资人C)2
标段按第一批不低于500亩、第批600亩、第一批400亩的进度分3年实施，其中第-批
实施期限为1.5年，按照时序表限时推逃第：、三批实施面积依据实际图定的后备资源数
滋确定。项目形成的耕地占补平衡指标、新增产能指标以“全国耕地占补衡监测系统”备
案核定的净增耕地面积为准，质盘应符合自然资源部、陕西省自然资源厅相关技术标准。达
到备案入库要求后由招标人向中标方支付指标费用：
项目设计和建设标准按照《沫西省土地整治工程新增耕逃质最标准》等规定执行，工程顺
量按照《上地整治项目验收规程》(TD/T1013一2013)和规划设计方案的要求，必须达到合
格标准。同时，开发新增或改造的耕地必须符合白然资源部、陕西省白然源厅有关新增料
地指标确认的技术标准，满足系统入率要求。原则上新增耕地质址等别早地不低于12等
(不含12等)：
23项日期限：3年（建设期，第一批实施期限为1.5年）5年（管护期）：
2.4招标范国石泉县引进社会资木实随补充耕地项日（投资人+℃）招协文什、答疑纪
要等所涉及的全部内容：
25标段创分：本项目划分为1个标段：
石泉县引进社会资本实施补允耕地项日（投资人+E心）2标段计划投资：约*元：建
设规模：约1500亩，具体以实际入库面积为准
3.投标人资格发求
3.1投标人资质要求
社会资本方资顺要求具备独立法人资格、合法有效的营业执照，财务状况良好，应具有
定投资与开发能力，能够全额承担本项目选址、评估论证、可研、设计、施工、验收、什护
等全环节所需资金梦：
设计方资质要求具备独立法人资格、合法有效的普业执照，工程设计综合资质*级资质诚
建筑行业工程设计建筑工程*级以上资顺域巾政行业（排水工）专业*缓以上资质或农林
行业（农业工程）设计*级及以上资质或水利工程设计专业资质*及以上资质或水利行业
河道整治*级以上资质或十地规划*级及以上资质：
施工方资质要求具备独立法人宽格、合法有效的营业执照、安余生许可证、建设行政主
管 (略) 政公用T程危T总承包三级（含三级）域水利水电施十总承包三级（含三级）
及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力：
3.2投标人拟派项目负责人，设计负责人、临工负前人应几客：
①拟派总承包项目负人须具备相关专业工程建设类一领注册执业货格或工程建设类高级
职称：拟派总承包项目负责人与施工项日负资人可为同一人，仙须满足其投标人资格要求
9
如投标人为联合体投标，拟派总承包项目负责人应由联合体牵头人的单位委派：
②拟派设计负责人具备二级注册建筑师及以上执业资格域工程建设类高缀职称：
③拟派施工 (略) 政公用工程或水利水电工程专业二级注册建造师及以上执业资格，
具备有效的安全生产考核合格证，且末未担任其他在建工程项目的项口经理：
33木次招标接受联台体投标。联合体投标的，应满足下列要求：若为联合体投标，联合体
各方应当签订联合体协议书，明确联合体本头单位，并且确定各方在联合体中承担的职责和
负责的工程内容联合体各方不得耳以自己名义单独投杯，也不得组成新的联合体或参其
他联合体在本项目中投标，联合体成员（不含牵头单位）不得超过2家：
3.4在“信用中国”网站(http:/wm.creditehina..gor.cen/)中列入失位被执行人名单的
投标人，不得参加投标：
3.5投标人不得在 (略) 被列为投标受限制的行为人或被列为严重违法失
信企业名单：
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同
人或存在控股、管理关系的不同单位。不得参加同标段授标。否则，州关投标均无效
4.投标确认时间
投标确认时间从2024年08月06日09时00分至2024年08月11日09时00分
5.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2021年08月06日09时00分至2024年08月11日09时00分
持单位营业执照、介绍信、法定代表人身价证明或法定代表人授权委托书（联合体只需社会
资本方出其以上资料)、委托代理人身份证的原件及加盖公章的复 (略) 城市风射小
区1号楼北侧 (略) 六棱购头招标文件：招标文件售价*，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的酸止时间：2021年08月26日10时0分：
6.2投标文件递交方式：现场纸颜提交
6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不子受理
7开标时间及地点
7.1开标时间：2024年08月26日10时00分：
7,2开标地点： (略) 风景小区1号棱北侧天地共卓超巾六楼会议室
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《陕西采 (略) 》、《石泉基人心政府树》等煤介上发布。
9.其他
91本次标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查。资格计审的条件、标准、方法洋
见招标文件：
9,2有下列行为之一的。招标人有权责令承包人改正、承担损失或终北合同
①按照招标人要求的节点工期确保T期进度及项日入库时创，因承包人煤因造成T期廷误
的，招标人有权单方面解涂合同，并有权向承包人索黯合同总价10%以上的违约金，承包人
应于解除合同之日起10天内退场，除有招标人或监理人签证的承包人原因造成工期延误
的证明，均视为承包人工期延误，承包人承担T拥延误的违约责任：
②因政策变化，工安金、给第三人造成损害等问以及有项口后期管护过程中形成的损失，
由承包人承担：
③违反工程建设强制性标准、工程建设标准强制性条文、省市建设行政上管部门有关顺量规
定的：
④承包人不得以本项目名义进行任何形式的融资行为，招标人不承担连带资任。
八、监督部门
木招标项目的监督部门为石泉县自然资源局整理服
九、联系方式
招标人：石泉县自然资源局
地址：石泉县城关镇春海广场创投中心四楼
联系人：王磊
电话：*
电了邮件：/
招标代理机构：华 (略)
地址： (略) 风景小区1号楼北侧 (略) 六楼
联系人：李文文
电话：0915-*
电了邮件：*eq9.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目
有
招标人或其招标代理机
盖章)
*92