(略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目

监理招标文件

项目编号：XHRZB-2023-11-1

招标人：平顶山湛河区教育体育局

招标人：平 (略) (略)

招标代理：河南新 (略)

日期：二〇二四年八月

目 录

第一章、招标公告............................................................................................................ 3

第二章、投标人须知........................................................................................................ 9

第三章、评标办法（综合评估法）.................................................................................. 21

第四章、合同条款及格式................................................................................................ 26

第五章、监理任务大纲................................................................................................... 27

第六章、技术标准和要求................................................................................................ 28

第七章、投标文件格式................................................................................................... 29

第一章招标公告

【平公资建*号】 (略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目（第二标段）-招标公告

一、招标条件
(略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目（2303-*-04-01-*）已经主管部门批准建设，招标人为平 (略) (略) 、 (略) 湛河区教育体育局，招标代理机构为河南新 (略) 。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名并参加投标。

二、工程概况和招标范围
2.1 项目概况：本项 (略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目，项目规划总用地面积*.80m2(合计约46.885亩),总建筑面积*.23m2。包含1#、2#教学楼/实验楼（含地下室）、4#餐厅/宿舍楼及室外配套工程（包括看台主席台、形象大门、大门、室外铺装、绿化工程及室 (略) 等），项目共设计36个班，容积率0.52,建筑密度17.34%,绿地率35.20%。是集教学办公活动于一体的综合校园。其中，建设工程主要包括：土建及一般装饰工程、安装工程及室外配套工程等内容。
2.2建设地点： (略) 湛河区北渡镇北渡村（ (略) 以南、 (略) 以西、湛河春天小区项目东南角）
2.3资金来源：财政资金，已落实 ，约*元
2.4标段划分：本次招标设 2 个标段。第二标段：监理标段
2.5招标范围：
第二标段监理标段：本项目（含教学楼/实验楼（含地下室）、4#餐厅/宿舍楼及室外配套工程（包括看台主席台、形象大门、大门、室外铺装、绿化工程及室 (略) 等）建安工程的施工期及缺陷责任期内的监理服务，包括施工过程中质量、进度、投资控制、安全环保监督管理、合同信息等方面的协调管理及保修阶段的监理等工作
2.6工期： 监理标段：同施工工期、施工准备期和保修期；
2.7质量标准：合格标准
三、投标人资格要求
3.1.本项目施工标段投标人资格要求：略
3.2.本项目监理标段资格要求：
3.2.1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照（也可提供电子营业执照）；
3.2.2、投标人具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业监理*级及以上资质或工程监理综合资质；
3.2.3、拟派项目总监具有建设部颁发的相关专业注册监理工程师证书，须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同；
3.2.4 、2021年1月1日以来财务没有被接管、冻结、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，（提供承诺函）
3.2.5 、2021年1月1日以来无重大质量问题、无重大安全事故。没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消等不良行为记录。投标时提供单位法定代表人个人电子签章并加盖企业电子章的书面承诺。
3.2.6、投标时提供参加本次投标活动前三年内（2021年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：即在经营活动中履约情况良好，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。书面声明要求单位法定代表人个人电子签章或盖章并加盖企业电子章。
3.2.7、对列入失信被执行人记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标活动。查询渠道：①通过“信用中国”网站（http://**）“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询企业;投标时提供招标公告发布 (略) 页。
注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料；
四、获取招标文件
4.1 时间：2024年8月7日 至 2024年8月27日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59
4.2 地点： (略) (略) 网站。
4.3 方式：潜在投标供应商需凭 CA 数字证书 (略) (略) 网站 (网址：
http://**) “登*业务系统”入口进入电子交易系统下载招标文件，具体操作请查看以下链接：链接地址：http://**
办理 CA 证书：http://**
4.4 售价：0 元/份。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
5.1 时间：2024 年8月28日9时00分
5.2 地点： (略) (略) 网上开标大厅
六、开标时间及地点
6.1时间：2024 年8月 28日9时00分
6.2地点： (略) (略) 网上开标大厅
七、 其他补充事宜
监督单位： (略) 建设工程招标投标事务中心
联系人：王先生
联系电话：0375-*
统一社会信用代码：*F*
投标人可通过平 (略) 向招标人 (代理机构) 、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
2、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号” ，可通过公众号中的服务栏 目进行查阅。
九、联系方式
1.招标人信息
名称：平 (略) (略)
地 址：河 (略) 湛 (略) 2号
联系人：张女士
联系电话：0375-*
招标人信息
名称： (略) 湛河区教育体育局
地 址：河 (略) 湛 (略)
联系人：刘先生
联系电话：0375-*
2.采购代理机构信息
名称：河南新 (略)
地址：河南自贸试验区郑州片区(经开)经开第五大 (略) 万锦城2号楼5层506号
联系人：李小赞
联系电话：*
3.项目联系方式
项目联系人：李小赞
联系电话：*

温馨提示：

本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，需注意以下 事项：

1.投标人不用提供纸质投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标 (电子投标文件的解密) 环节，投标人须使用 CA 数字证书 (证书须在有效期内) 。

3. 投标人登录 《 (略) (河南省 ? (略) )》 公共资源交易系统 http://**) 下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制 作电子投标文件。

4.电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系 统——组件下载——交易系统操作手册 (投标人、供应商) 。

5.投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。加密电子投标 文件应按标段分别提交。一个标段对应生成一个文件夹 (xxxx 项目xx 标段) , 其中包含 2个文 件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电 子介质存储。

6.加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间 (开标时间) 之前成功提交至《全国公 (略) (河南省 ? (略) )》公共资源交易系统http://**) 。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

7.投标人开标前应在《 (略) (河南省? (略) )》仔细阅读《“不见面”开 标注意事项及操作流程》。如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招 标人 (代理机构) 进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

(1) 如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

(2) 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时 间内问题无法解决的，将由招标人 (代理机构) 联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续 开标。

项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场， 投标人开标前应在《 (略) (河南省? (略) )》仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流

第二章、投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的监理工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的监理质量目标：见投标人须知前附表。

1.3.4本工程监理安全控制目标：见投标人须知前附表

1.3.5服务质量

1.3.5.1监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力；

1.3.5.1.1按照“三控、三管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；

1.3.5.1.2中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。

1.3.5.2监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。

1.3.6服务要求

1.3.6.1在监理服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换。

1.4 投标人资格要求

见招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场： 不组织。

1.10 投标预备会

1.10.1 本次招标不召开投标预备会。

1.10.2 投标人如有问题，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

按投标人须知前附表规定，本工程不允许分包。

1.12 偏离

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

按投标人须知前附表规定不允许投标文件就实质内容偏离招标文件，否则视为重大偏差，为废标。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）监理任务大纲

（6）技术标准和要求

（7）投标文件格式

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标公告、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的描述不一致时，以最后发出的文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中提出。

2.2.2 招标文件的澄清在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中澄清。

2.2.3投标截止时间：投标人须知前附表。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间 15 天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）投标保证金

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他材料

（8）监理大纲

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括完成本项目招标工程发包范围内的全部工作内容所需的全部费用,中标人应尽快组织人员进驻现场，实施三控（质量控制、进度控制、投资控制）、三管（安全管理、合同管理、信息管理）、一协调（各参建单位之间相互关系的协调），公正的维护各方的合法权益，帮助建设单位实现预定目标。

3.2.2投标人应根据中电企协监字[2014]）01号， (略) 场行情，以及本工程实际情况和自身实力，自主合理报价，但不得违反国家及地方有关规定，否则为废标。

3.2.3投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、1个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价。

3.2.4投标和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，合同实施时也以人民币支付。

3.2.5招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人提供虚假资料。

3.5 资格审查资料

见招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项。

3.6 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理工期目标、监理质量目标、监理安全控制目标等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件须按时解密

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保（本项目监理标段不要求提供履约担保）

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

详见投标须知前附表

第三章、评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注：1、本办法中评审时核查投标文件中所附原件扫描件（或图片），所提供证明材料不全、有改动痕迹的不予计分。

2、本评标办法中与本招标文件中其他处内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以前附表为准，本评标办法中总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准（明显有误的除外）。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计优的优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）投标报价：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件的扫描件（或图片），以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 每个评标委员会成员计算的投标人得分=A 十B ；投标人的最终得分=评标委员会所有成员得分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章、合同条款及格式

本招标项目监理合同文本参考国家工商行政管理局印发的《建设工程委托监理合同(示范文本）》 GF-2012-0202，专用条款由三方在签订合同时约定。

第五章、监理大纲

第六章、技术标准和要求

执行国家最新技术标准和要求

第七章、投标文件格式

（项目名称）

投标文件

招标编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章或签字）

年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金缴付凭证

五、项目管理机构

六、资格审查资料

七、其他材料

八、监理大纲

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）监理招标文件的全部内容，愿意以投标费率 %的投标报价，工期目标达到 ；质量目标达到 ；安全控制目标达到 。

2.我方承诺在投标有效期90日历天内不修改、撤销投标文件。

3.如我方中标：

（1） 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3） 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4） 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5） 我方承诺按照招标文件第四章合同条款及格式约定的内容同你方签订合同。

（6）我方承诺按照招标文件第七章技术标准和要求相关的规定规范施工，确保工程的质量合格。

4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在与第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定不相符合的任何一种情形。

5.（其他补充说明） 。

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证原件扫描件（或图片）

投标人： （电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附委托代理人身份证原件扫描件（或图片）

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

四、投标保证金交付证明

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目总监应附注册监理工程师证书、身份证、职称证（如有）、社会保险证明等复印件；其他主要人员应附职称证或执业证或上岗证书复印件。

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本等材料的复印件。

（二）近年财务状况表

按要求提供承诺书

（三）近年发生的诉讼和仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行监理合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

七、其他材料

招标文件规定的其他材料；

其他投标人认为需要提供的其它资料。

技术标

八、监理大纲

附表一：拟使用的主要设施设备表

(略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目

监理招标文件

项目编号：XHRZB-2023-11-1

招标人：平顶山湛河区教育体育局

招标人：平 (略) (略)

招标代理：河南新 (略)

日期：二〇二四年八月

目 录

第一章、招标公告............................................................................................................ 3

第二章、投标人须知........................................................................................................ 9

第三章、评标办法（综合评估法）.................................................................................. 21

第四章、合同条款及格式................................................................................................ 26

第五章、监理任务大纲................................................................................................... 27

第六章、技术标准和要求................................................................................................ 28

第七章、投标文件格式................................................................................................... 29

第一章招标公告

【平公资建*号】 (略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目（第二标段）-招标公告

一、招标条件
(略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目（2303-*-04-01-*）已经主管部门批准建设，招标人为平 (略) (略) 、 (略) 湛河区教育体育局，招标代理机构为河南新 (略) 。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名并参加投标。

二、工程概况和招标范围
2.1 项目概况：本项 (略) 湛河区春天小学（北渡寄宿制小学）新建项目，项目规划总用地面积*.80m2(合计约46.885亩),总建筑面积*.23m2。包含1#、2#教学楼/实验楼（含地下室）、4#餐厅/宿舍楼及室外配套工程（包括看台主席台、形象大门、大门、室外铺装、绿化工程及室 (略) 等），项目共设计36个班，容积率0.52,建筑密度17.34%,绿地率35.20%。是集教学办公活动于一体的综合校园。其中，建设工程主要包括：土建及一般装饰工程、安装工程及室外配套工程等内容。
2.2建设地点： (略) 湛河区北渡镇北渡村（ (略) 以南、 (略) 以西、湛河春天小区项目东南角）
2.3资金来源：财政资金，已落实 ，约*元
2.4标段划分：本次招标设 2 个标段。第二标段：监理标段
2.5招标范围：
第二标段监理标段：本项目（含教学楼/实验楼（含地下室）、4#餐厅/宿舍楼及室外配套工程（包括看台主席台、形象大门、大门、室外铺装、绿化工程及室 (略) 等）建安工程的施工期及缺陷责任期内的监理服务，包括施工过程中质量、进度、投资控制、安全环保监督管理、合同信息等方面的协调管理及保修阶段的监理等工作
2.6工期： 监理标段：同施工工期、施工准备期和保修期；
2.7质量标准：合格标准
三、投标人资格要求
3.1.本项目施工标段投标人资格要求：略
3.2.本项目监理标段资格要求：
3.2.1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照（也可提供电子营业执照）；
3.2.2、投标人具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业监理*级及以上资质或工程监理综合资质；
3.2.3、拟派项目总监具有建设部颁发的相关专业注册监理工程师证书，须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同；
3.2.4 、2021年1月1日以来财务没有被接管、冻结、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，（提供承诺函）
3.2.5 、2021年1月1日以来无重大质量问题、无重大安全事故。没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消等不良行为记录。投标时提供单位法定代表人个人电子签章并加盖企业电子章的书面承诺。
3.2.6、投标时提供参加本次投标活动前三年内（2021年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：即在经营活动中履约情况良好，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。书面声明要求单位法定代表人个人电子签章或盖章并加盖企业电子章。
3.2.7、对列入失信被执行人记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标活动。查询渠道：①通过“信用中国”网站（http://**）“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询企业;投标时提供招标公告发布 (略) 页。
注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料；
四、获取招标文件
4.1 时间：2024年8月7日 至 2024年8月27日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59
4.2 地点： (略) (略) 网站。
4.3 方式：潜在投标供应商需凭 CA 数字证书 (略) (略) 网站 (网址：
http://**) “登*业务系统”入口进入电子交易系统下载招标文件，具体操作请查看以下链接：链接地址：http://**
办理 CA 证书：http://**
4.4 售价：0 元/份。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
5.1 时间：2024 年8月28日9时00分
5.2 地点： (略) (略) 网上开标大厅
六、开标时间及地点
6.1时间：2024 年8月 28日9时00分
6.2地点： (略) (略) 网上开标大厅
七、 其他补充事宜
监督单位： (略) 建设工程招标投标事务中心
联系人：王先生
联系电话：0375-*
统一社会信用代码：*F*
投标人可通过平 (略) 向招标人 (代理机构) 、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
2、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号” ，可通过公众号中的服务栏 目进行查阅。
九、联系方式
1.招标人信息
名称：平 (略) (略)
地 址：河 (略) 湛 (略) 2号
联系人：张女士
联系电话：0375-*
招标人信息
名称： (略) 湛河区教育体育局
地 址：河 (略) 湛 (略)
联系人：刘先生
联系电话：0375-*
2.采购代理机构信息
名称：河南新 (略)
地址：河南自贸试验区郑州片区(经开)经开第五大 (略) 万锦城2号楼5层506号
联系人：李小赞
联系电话：*
3.项目联系方式
项目联系人：李小赞
联系电话：*

温馨提示：

本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，需注意以下 事项：

1.投标人不用提供纸质投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标 (电子投标文件的解密) 环节，投标人须使用 CA 数字证书 (证书须在有效期内) 。

3. 投标人登录 《 (略) (河南省 ? (略) )》 公共资源交易系统 http://**) 下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制 作电子投标文件。

4.电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系 统——组件下载——交易系统操作手册 (投标人、供应商) 。

5.投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。加密电子投标 文件应按标段分别提交。一个标段对应生成一个文件夹 (xxxx 项目xx 标段) , 其中包含 2个文 件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电 子介质存储。

6.加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间 (开标时间) 之前成功提交至《全国公 (略) (河南省 ? (略) )》公共资源交易系统http://**) 。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

7.投标人开标前应在《 (略) (河南省? (略) )》仔细阅读《“不见面”开 标注意事项及操作流程》。如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招 标人 (代理机构) 进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

(1) 如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

(2) 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时 间内问题无法解决的，将由招标人 (代理机构) 联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续 开标。

项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场， 投标人开标前应在《 (略) (河南省? (略) )》仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流

第二章、投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的监理工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的监理质量目标：见投标人须知前附表。

1.3.4本工程监理安全控制目标：见投标人须知前附表

1.3.5服务质量

1.3.5.1监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力；

1.3.5.1.1按照“三控、三管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；

1.3.5.1.2中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。

1.3.5.2监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。

1.3.6服务要求

1.3.6.1在监理服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换。

1.4 投标人资格要求

见招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场： 不组织。

1.10 投标预备会

1.10.1 本次招标不召开投标预备会。

1.10.2 投标人如有问题，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

按投标人须知前附表规定，本工程不允许分包。

1.12 偏离

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

按投标人须知前附表规定不允许投标文件就实质内容偏离招标文件，否则视为重大偏差，为废标。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）监理任务大纲

（6）技术标准和要求

（7）投标文件格式

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标公告、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的描述不一致时，以最后发出的文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中提出。

2.2.2 招标文件的澄清在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中澄清。

2.2.3投标截止时间：投标人须知前附表。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间 15 天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）投标保证金

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他材料

（8）监理大纲

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括完成本项目招标工程发包范围内的全部工作内容所需的全部费用,中标人应尽快组织人员进驻现场，实施三控（质量控制、进度控制、投资控制）、三管（安全管理、合同管理、信息管理）、一协调（各参建单位之间相互关系的协调），公正的维护各方的合法权益，帮助建设单位实现预定目标。

3.2.2投标人应根据中电企协监字[2014]）01号， (略) 场行情，以及本工程实际情况和自身实力，自主合理报价，但不得违反国家及地方有关规定，否则为废标。

3.2.3投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、1个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价。

3.2.4投标和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，合同实施时也以人民币支付。

3.2.5招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人提供虚假资料。

3.5 资格审查资料

见招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项。

3.6 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理工期目标、监理质量目标、监理安全控制目标等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件须按时解密

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保（本项目监理标段不要求提供履约担保）

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

详见投标须知前附表

第三章、评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注：1、本办法中评审时核查投标文件中所附原件扫描件（或图片），所提供证明材料不全、有改动痕迹的不予计分。

2、本评标办法中与本招标文件中其他处内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以前附表为准，本评标办法中总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准（明显有误的除外）。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计优的优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）投标报价：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件的扫描件（或图片），以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 每个评标委员会成员计算的投标人得分=A 十B ；投标人的最终得分=评标委员会所有成员得分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章、合同条款及格式

本招标项目监理合同文本参考国家工商行政管理局印发的《建设工程委托监理合同(示范文本）》 GF-2012-0202，专用条款由三方在签订合同时约定。

第五章、监理大纲

第六章、技术标准和要求

执行国家最新技术标准和要求

第七章、投标文件格式

（项目名称）

投标文件

招标编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章或签字）

年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金缴付凭证

五、项目管理机构

六、资格审查资料

七、其他材料

八、监理大纲

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）监理招标文件的全部内容，愿意以投标费率 %的投标报价，工期目标达到 ；质量目标达到 ；安全控制目标达到 。

2.我方承诺在投标有效期90日历天内不修改、撤销投标文件。

3.如我方中标：

（1） 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3） 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4） 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5） 我方承诺按照招标文件第四章合同条款及格式约定的内容同你方签订合同。

（6）我方承诺按照招标文件第七章技术标准和要求相关的规定规范施工，确保工程的质量合格。

4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在与第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定不相符合的任何一种情形。

5.（其他补充说明） 。

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证原件扫描件（或图片）

投标人： （电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附委托代理人身份证原件扫描件（或图片）

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

四、投标保证金交付证明

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目总监应附注册监理工程师证书、身份证、职称证（如有）、社会保险证明等复印件；其他主要人员应附职称证或执业证或上岗证书复印件。

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本等材料的复印件。

（二）近年财务状况表

按要求提供承诺书

（三）近年发生的诉讼和仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行监理合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

七、其他材料

招标文件规定的其他材料；

其他投标人认为需要提供的其它资料。

技术标

八、监理大纲

附表一：拟使用的主要设施设备表