(略) 新建祥云河西线工程勘察设计

招 标 文 件

（招标编号：TWZB-2024-011）

招 标 人： (略) 水利局

代理机构：河南省天问 (略)

日 期：二〇二四年八月

目 录

第一章 招标公告... 2

第二章 投标人须知... 7

投标人须知前附表... 7

第三章 评标办法... 22

评标办法前附表... 22

第四章 合同条款及格式... 27

第五章 发包人要求... 28

第六章 投标文件格式... 30

一、投标函及投标函附录... 31

二、法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书... 33

（一）法定代表人身份证明... 33

（二）授权委托书... 34

三、投标保证金... 35

四、勘察设计费用清单... 35

五、资格审查资料... 36

六、技术部分... 41

七、综合部分... 41

八、其他资料... 41

第一章 招标公告

【平公资建*号】 (略) 新建祥云河西线工程勘察设计公开招标公告

项目概况

(略) 新建祥云河西线工程（项目代码：2406-*-04-01-*） (略) 发展和改革委员会批准建设，现对该工程的勘察设计进行公开招标，欢迎潜在投标人参与投标。潜在投标人应在《 (略) （河南省? (略) ）》网获取招标文件，并于2024年9月4日8时40分（北京时间）前递交投标文件。

一、招标条件：

(略) 新建祥云河西线工程 (略) 发展和改革委员会“平发改审服〔2024〕58号文”批准建设, 招标 (略) 水利局，按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，项目前期资金由平顶山发展 (略) 负责落实，目前项目已具备招标条件。河南省天问 (略) (略) 水利局委托公开选取本项目的勘察设计单位，欢迎具有相应资质的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围：

1、项目名称： (略) 新建祥云河西线工程勘察设计。

2、招标编号：TWZB-2024-011。

3、工程地点： (略) ，起始点位于宝丰县扈口村南，终点位于卫东区吕庄村西，沿途经过宝丰县、新华区、卫东区。

4、工程估算投资额：约6亿元。

5、建设概况：本工程位于平顶山北部山区与南部湛河之间，工程于昭灌北干二分干设取水口，向东全线自流至东湛河，可为沿线14条湛河支沟以及10处湿地提供生态补水，为北山绿化提供灌溉水源，为沿线城区提供生产及生态用水。工程主要建设内容包括：工程主要建设内容包括：①新建祥云河西线河道工程20.37km，其中明渠段长7.04km，暗涵段长13.33km，水系建筑物总计68座；②新建祥云河补水工程，全长10.69km；③龙门口湿地整体提升工程；④新建龙门口湿地至香山湿地引水工程，全长 1.71km；⑤采煤塌陷区损毁的昭北二分干渠维修工程。

6、标段划分：一个标段。

7、服务期限：45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计。

8、招标范围：项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。

9、质量要求：符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要。

三、投标人资格要求：

1、具有有效的营业执照或事业单位法人证书（提供扫描件或影印件，也可提供电子执照）。

2、具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业（引调水）专业*级及以上或工程设计水利行业*级及以上或工程设计综合资质，且同时具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）*级及以上资质或岩土工程专业*级及以上资质或工程勘察综合资质。

3、拟派项目负责人具有水利相关专业高级及以上职称，须为投标单位正式员工（提供投标人与其签订的劳动合同及2024年4月以来连续3个月为其缴纳社保的证明）。

4、提供2023年度的财务审计报告（若投标人为新成立企业，提供自注册年度后符合要求的财务报表）或基本开户行出具的资信证明。

5、提供“中国执行 (略) ” 网站的“失信被执行人”，“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”，“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，查询时间应为本公告发布之日后，若有不良记录，执行财库[2016]125号文。

6、参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）。

注：本项目不接受联合体投标；采用资格后审的方式确定合格投标人。

四、获取招标文件：

1、时间：2024年8月13日至2024年9月3日，每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》网。

3、方式：本项 (略) 上获取和下载招标文件，不接受其它形式。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过《 (略) （河南省? (略) ）》网（网址：http://**）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

4、售价：0元。

五、投标截止时间及地点：

1、时间：2024年9月4日8时40分（北京时间）。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。

六、开标时间及地点:

1、时间：2024年9月4日8时40分（北京时间）。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。

七、发布公告的媒介及招标公告期限:

本公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) （河南省? (略) ）》发布。

公告期限为五个工作日。

八、其他补充事宜：

1、招标期间，请各潜在投标人及时 (略) 站。

2、本次招标全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

3、投标人可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

4、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

5、监督单位：

名 称： (略) 水利局直属机关纪律检查委员会

统一社会信用代码：*28F

联系人：郭先生

联系电话：0375-*

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：

1、招标人信息

名称： (略) 水利局

地址： (略) 新 (略) 西段270号

联 系 人：卢先生

联系方式：0375-*

2、代理机构信息

名称：河南省天问 (略)

地址： (略) 姚电 (略) (略) （市一中西300米）

联 系 人：杜世豪

联系方式：0375-* *

2024年8月12日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——系统功能——组件下载。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项及操作流程：

1、开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人(代理机构)进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

(1) 如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

(2) 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人(代理机构)联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

3、所有投标文件解密完成后，由招标人(代理机构)操作，对开标结果进行公示。

4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人(代理机构)进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号	条款名称		编 列 内 容
1.1.2	招标人		名称： (略) 水利局 地址： (略) 新 (略) 西段270号 联 系 人：卢先生 联系方式：0375-*
1.1.3	代理机构		名称：河南省天问 (略) 地址： (略) 姚电 (略) (略) （市一中西300米） 联 系 人：杜世豪 联系方式：0375-* *
1.1.4	项目名称		(略) 新建祥云河西线工程勘察设计
1.1.5	建设地点		(略)
1.1.6	项目属性		□货物 √服务 □工程
1.2.1	资金来源		按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，项目前期资金由平顶山发展 (略) 负责落实
1.2.2	出资比例		100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。
1.3.2	服务期限		45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计
1.3.3	质量要求		符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要
1.4.1	投标人资质条件、能力 和信誉		详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9.1	踏勘现场		不组织
1.10.1	投标预备会		不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止 时间		递交投标文件截止之日10天前，在电子交易系统中提出
1.10.3	招标人澄清的时间		递交投标文件截止之日15天前，在电子交易系统中发出
1.11	分包		不允许
1.12	偏离		不允许
1.12.1	其他实质性要求		中标单位需提供配合施工的全过程服务。 中标单位为修建性规划的编制单位提供配合。 中标单位在施工过程中派驻现场代表，并按招标人要求及时到场，配合相关工作。 中标单位的投标总价已包含上述费用，服务过程中不得再收取额外费用。 投标人需对上述“实质性要求和条件”进行逐条响应承诺。
2.1	构成招标文件的其他材料		招标文件的澄清、答疑、补遗书、补充通知等
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		递交投标文件截止之日10天前
2.2.2	投标截止时间		2024年9月4日8时40分（北京时间）
3.1.1	构成投标文件的其他材料		/
3.3.1	投标有效期		自递交投标文件截止之日起计算60日
3.4.1	投标保证金		1、投标保证金的金额：**万元整（*元） 2、保证金递交的截止时间：2024年9月3日23时59分 3、递交形式： 3.1投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
3.5.2	近年财务状况的年份要求		2023年度
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		2021年1月1日以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求		/
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	签字、盖章要求		1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“系统功能——组件下载”中查看。
3.7.4	投标文件递交		生成的电子版投标文件中的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）上传至《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。
4.1.1	电子投标文件的上传		加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2.2	递交投标文件地点		《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统
5.1	开标时间和地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点： (略) (略) 电子系统
5.2	开标程序		中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：7人及以上单数。经济、技术类专家人数不得少于总人数的2/3。 评标专家确定方式：招标人代表2人（应当具备评标专家相应或者类似的条件），其余5人在专家库中随机抽取，其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。 注：上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人		否。评标委员会以投标人综合评分得分由高到低的顺序向招标人推荐前3名为中标候选人。
7.2	接收质疑函的方式和联系方式		质疑函 (略) 公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。 联系方式如下： 联系人：杜世豪 联系电话：0375-* 对投标人提出的质疑，招标人、招标代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。
7.3.1	履约担保		不交纳
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1		类似项目	类似项目是指：/
10.1.2		不良行为记录	不良行为记录是指：/
10.2 招标控制价：*元

10.3 “暗标”评审
	施工组织设计是否采用“暗标”评审方式			不采用
10.4 投标文件电子版
	是否要求投标人递交投标文件电子版		生成的电子版投标文件中的主文件上传至《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统
10.5 计算机辅助评标
	是否实行计算机辅助评标	是
10.6投标人代表出席开标会
	不出席。
10.7中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。
10.8知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监 督
	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13 招标人补充的其他内容：
1、付款方式以招标人与中标单位签订合同为准。 2、本项目招标代理服务费由中标人支付，以中标金额为计算基数，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）和《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023]002号）的规定计算，此费用由中标人综合考虑到投标报价中。招标人与代理机构约定由中标人在领取中标通知书前向代理机构支付。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通谈判： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标小组成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）投标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标交提供方便； （六）中标人与投标人为谋求特定投标人成交而采取的其他串通行为。
除法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效： （一）不同投标人的电子投标（响应）文件上传 (略) 卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的； （二）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； （三）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印； （四）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的； （五）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致； （六）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （七）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手； （八）其它涉嫌串通的情形。
说明：本表中内容与本招标文件其他章节（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉：见招标文件第二章“投标人须知前附表”。

1.4.2 本项目不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性。

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人。

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系。

（5）为本招标项目的代建人。

（6）为本标段提供招标代理服务的。

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

（8）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的。

（9）被依法暂停或取消投标资格的。

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单。

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场（不组织）

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) (略) 交易系统中提出的问题。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， (略) (略) 交易系统中通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包（不允许）

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告。

（2）投标人须知。

（3）评标办法。

（4）合同条款及格式。

（5）发包人要求。

（6）投标文件格式。

根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中提出，要求对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标人及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标文件澄清、修改须在招标管理机构备案后，方具有和招标文件相同的效力。

2.2.3 投标人应及时在发布的媒体和《 (略) （河南省? (略) ）》系统中查看澄清内容。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人应当及时关注，因此造成的一切损失由投标人自行承担。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录。

（2）法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书。

（3）投标保证金。

（4）勘察设计费用清单。

（5）资格审查资料。

（6）技术部分。

（7）综合部分。

（8）其他资料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1报价应包括国家规定的税金。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3投标人在提交投标文件截止时间前修改投标函及投标函附录中的报价总额，此修改须符合招标文件的有关要求。

3.2.4投标报价不得超过招标文件中规定的招标控制价，否则投标文件无效。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在投标截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，取消投标资格。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）因投标人原因被有关行政监督部门、司法部门查处的。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似设计项目情况表”应按招标文件要求附所要求的扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在设计和新承接的项目情况表” 应按招标文件要求附所要求的扫描件或影印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书、合同协议书扫描件或影印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书的扫描件或影印件。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

3.7.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4. 投标

4.1 电子化投标文件的签章

4.1.1 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

4.1.2 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

4.2 电子化投标文件的格式及上传投标

4.2.1 投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）。

注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。

4.2.2 电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4.2.3 投标人递交备用电子投标文件时应填写签到登记表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应《 (略) (河南省? (略) )》电子交易系统通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应加盖单位公章和法定代表人印章并上传至电子交易系统中。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应加盖单位公章和法定代表人印章并上传至电子交易系统中，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

（1）招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。

（2）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

（3）如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

（4）所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

（5）投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

（6）解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1.评标委员会通过评审，根据综合评分结果，按得分从高到低分数评出中标候选人顺序。向招标人推荐前三名作为中标候选人，原则上确定排名第一的中标侯选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以重新招标或者确定排名第二的中标候选人为中标单位。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标单位。中标或者成交投标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府招标活动。

7.2对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。

7.3 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.4 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.5定标方式

7.5.1本次不授权评标委员会确定中标人，按本评标办法评审后推荐有排序的前三名中标候选人，若在评审过程中对部分投标文件否决后，致使实质上最大限度地满足招标人要求的投标人少于三个时，评标委员会将根据实际数量进行推荐，只要评标委员会认为其报价合理或具有竞争力。

7.5.2除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.6 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.7 履约担保（不适用）

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。

7.7.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8签订合同

7.8.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其它协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3中标人在执行合同出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权解除合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

8.1.1投标截止时间止，投标人少于3家的；

8.1.2经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；

（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1　有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

9.2.2　有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

9.2.3　有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传 (略) 卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；

（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；

（4）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

（5）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；

（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

（7）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手;

（8） (略) 开评标系统雷同性分析中显示不同投标人的投标文件制作机器码相同的

（9）其它涉嫌串通的情形。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容：无

第三章 评标办法 评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）综合部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）综合部分：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分a；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分b；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分c。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=a+b+c。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.2.5评标打分结果为：最后得分为各评委的算术平均值。最终得分取至小数点后两位。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

1.参考《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2015-0210）。

2.按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，本项目由招标人负责招标，平顶山发展 (略) 负责落实所需资金。中标人与招标人签订合同后，由招标人负责协调，还须与招标人、平顶山发展 (略) 所属平顶山平发 (略) 签署合同过继手续，由平顶山平发 (略) 按照合同约定履行相关权利及义务。

第五章 发包人要求

一、项目基本情况：

1、项目编号：TWZB-2024-011。

2、项目名称： (略) 新建祥云河西线工程勘察设计

3、建设概况：本工程位于平顶山北部山区与南部湛河之间，工程于昭灌北干二分干设取水口，向东全线自流至东湛河，可为沿线14条湛河支沟以及10处湿地提供生态补水，为北山绿化提供灌溉水源，为沿线城区提供生产及生态用水。工程主要建设内容包括：工程主要建设内容包括：①新建祥云河西线河道工程20.37km，其中明渠段长7.04km，暗涵段长13.33km，水系建筑物总计68座；②新建祥云河补水工程，全长10.69km；③龙门口湿地整体提升工程；④新建龙门口湿地至香山湿地引水工程，全长 1.71km；⑤采煤塌陷区损毁的昭北二分干渠维修工程。

4、服务期限：45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计。

5、招标范围：项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。

6、质量要求：符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要。

二、项目规范及依据

1、《防洪标准》（GB *-2014）。

2、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（*）。

3、《水利水电工程项目可研编制规程》（SL/T618-2021）。

4、《治涝标准》（*）。

5、《水利水电工程水文计算规范》（SL/T278-2020）。

6、《水利水电工程设计洪水计算规范》（*）。

7、《堤防工程设计规范》（*）。

8、《水工建筑物荷载设计规范》（*）。

9、《城市防洪工程设计规范》（GB/T *-2012）。

10、《灌溉与排水工程设计标准》（*）。

11、《水闸设计规范》（*）。

12、《水工混凝土结构设计规范》（*）。

13、《水利水电工程钢闸门设计规范》（*）。

14、《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（GB/T*-2008）。

15、《水利水电工程启闭机设计规范》（*）。

16、《水工挡土墙设计规范》（SL 379-2007）。

17、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303-2017）。

18、《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（*）。

19、《工程勘察通用规范》(*)。

20、《水利水电工程地质勘察规范》(*)2022 年版。

21、《中小型水利水电工程地质勘察规范》(*)。

22、《 (略) 工程地质勘察规范》(*)。

23、《水利工程膨胀土勘察规程》(DB41/T2193-2021)。

24、《岩土工程勘察规范》(*，2009年版)。

25、《水利水电工程地质测绘规程》(SL/T299-2020)。

26、《水利水电工程钻探规程》(SL/T 291-2020)。

27、《膨胀土地区建筑技术规范》(*)。

28、《建筑抗震设计规范》(*)(2016年版)。

29、《水工建筑物抗震设计标准》(*)。

30、《中国地震动参数区划图》(*)。

31、《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》(*)。

32、《水利水电工程制图标准》((*)。

……

三、成果要求

成果要求：依据规范、要求提供本项目服务内容要求的相关成果文件，另附成果电子文件。

1.最终成果要求文本图册套数满足实际需求，另附成果电子文件。

2.文本图册统一采用简体中文格式，全部成果以招标人要求为准。

3.电子文件包含所有勘察设计成果的所有电子文件。

4.全部成果应制成计算机电子文件，勘察设计说明和图纸的文字必须采用中文或中英两种文字，不得完全使用英文或其他外文。

5.勘察设计成果文件的署名权归投标人，投标人所投规划方案的一切相关知识产权归招标人所有，招标人可无偿使用其勘察设计方案，投标人应承诺不存在侵权纠纷，如存在侵权纠纷由投标人负责。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投标文件

投标人：（电子印章）

法定代表人：（电子印章）

年月日

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）：

1、我方己仔细研究了 项目招标文件的全部内容，愿意以总价人民币(大写) （RMB￥ 元）作为报价；报价包含本项目成本、利润、税金、政策性调整、风险等全部费用。服务周期： ，按合同约定完成设计工作。质量达到 。

2、我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书；

（4）资格审查资料；

（5）设计方案；

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4、如我方中标：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件。

（3）按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）在合同约定的期限内完成规全部义务。

5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确. 且不存在第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形。

6、 （其他补充说明）。

投标人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

日期： 年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书 （一）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明

投标人： （电子印章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明

投标人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

年 月 日

三、投标保证金

需附投标单位基本账户信息、投标保证金的转账凭证

四、勘察设计费用清单

1. 勘察设计费用清单说明

2. 勘察设计费用清单

人民币

序号	勘察设计费用分项名称	计算依据、过程和公式	金额（元）	备注
1
2
3
4
5
……
合计报价

投标人： （签章）

法定代表人： （签章）

年 月 日

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：后附资格证明资料

（二）近年财务状况表

附相关证明材料。

（三）近年完成的类似项目情况表

注：1.后附相关证明材料

2.服务合同应附关键页（至少包括签订日期、项目名称、双方签章页）扫描件，并标明序号。

（四）正在设计和新承接的项目情况表

后附相关证明材料

（五）拟委任的主要人员汇总表

（六）主要人员简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程任职
注册证书
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			担任职务	发包人及联系电话

应附职称证书、注册资格证书（如有）、身份证、养老保险证明、劳动合同扫描件等相关证明材料。

六、技术部分

格式自拟

七、综合部分

格式自拟

八、其他资料

投标人认为有必要的其他资料

(略) 新建祥云河西线工程勘察设计

招 标 文 件

（招标编号：TWZB-2024-011）

招 标 人： (略) 水利局

代理机构：河南省天问 (略)

日 期：二〇二四年八月

目 录

第一章 招标公告... 2

第二章 投标人须知... 7

投标人须知前附表... 7

第三章 评标办法... 22

评标办法前附表... 22

第四章 合同条款及格式... 27

第五章 发包人要求... 28

第六章 投标文件格式... 30

一、投标函及投标函附录... 31

二、法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书... 33

（一）法定代表人身份证明... 33

（二）授权委托书... 34

三、投标保证金... 35

四、勘察设计费用清单... 35

五、资格审查资料... 36

六、技术部分... 41

七、综合部分... 41

八、其他资料... 41

第一章 招标公告

【平公资建*号】 (略) 新建祥云河西线工程勘察设计公开招标公告

项目概况

(略) 新建祥云河西线工程（项目代码：2406-*-04-01-*） (略) 发展和改革委员会批准建设，现对该工程的勘察设计进行公开招标，欢迎潜在投标人参与投标。潜在投标人应在《 (略) （河南省? (略) ）》网获取招标文件，并于2024年9月4日8时40分（北京时间）前递交投标文件。

一、招标条件：

(略) 新建祥云河西线工程 (略) 发展和改革委员会“平发改审服〔2024〕58号文”批准建设, 招标 (略) 水利局，按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，项目前期资金由平顶山发展 (略) 负责落实，目前项目已具备招标条件。河南省天问 (略) (略) 水利局委托公开选取本项目的勘察设计单位，欢迎具有相应资质的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围：

1、项目名称： (略) 新建祥云河西线工程勘察设计。

2、招标编号：TWZB-2024-011。

3、工程地点： (略) ，起始点位于宝丰县扈口村南，终点位于卫东区吕庄村西，沿途经过宝丰县、新华区、卫东区。

4、工程估算投资额：约6亿元。

5、建设概况：本工程位于平顶山北部山区与南部湛河之间，工程于昭灌北干二分干设取水口，向东全线自流至东湛河，可为沿线14条湛河支沟以及10处湿地提供生态补水，为北山绿化提供灌溉水源，为沿线城区提供生产及生态用水。工程主要建设内容包括：工程主要建设内容包括：①新建祥云河西线河道工程20.37km，其中明渠段长7.04km，暗涵段长13.33km，水系建筑物总计68座；②新建祥云河补水工程，全长10.69km；③龙门口湿地整体提升工程；④新建龙门口湿地至香山湿地引水工程，全长 1.71km；⑤采煤塌陷区损毁的昭北二分干渠维修工程。

6、标段划分：一个标段。

7、服务期限：45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计。

8、招标范围：项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。

9、质量要求：符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要。

三、投标人资格要求：

1、具有有效的营业执照或事业单位法人证书（提供扫描件或影印件，也可提供电子执照）。

2、具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业（引调水）专业*级及以上或工程设计水利行业*级及以上或工程设计综合资质，且同时具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）*级及以上资质或岩土工程专业*级及以上资质或工程勘察综合资质。

3、拟派项目负责人具有水利相关专业高级及以上职称，须为投标单位正式员工（提供投标人与其签订的劳动合同及2024年4月以来连续3个月为其缴纳社保的证明）。

4、提供2023年度的财务审计报告（若投标人为新成立企业，提供自注册年度后符合要求的财务报表）或基本开户行出具的资信证明。

5、提供“中国执行 (略) ” 网站的“失信被执行人”，“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”，“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，查询时间应为本公告发布之日后，若有不良记录，执行财库[2016]125号文。

6、参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）。

注：本项目不接受联合体投标；采用资格后审的方式确定合格投标人。

四、获取招标文件：

1、时间：2024年8月13日至2024年9月3日，每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》网。

3、方式：本项 (略) 上获取和下载招标文件，不接受其它形式。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过《 (略) （河南省? (略) ）》网（网址：http://**）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

4、售价：0元。

五、投标截止时间及地点：

1、时间：2024年9月4日8时40分（北京时间）。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。

六、开标时间及地点:

1、时间：2024年9月4日8时40分（北京时间）。

2、地点：《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。

七、发布公告的媒介及招标公告期限:

本公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) （河南省? (略) ）》发布。

公告期限为五个工作日。

八、其他补充事宜：

1、招标期间，请各潜在投标人及时 (略) 站。

2、本次招标全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

3、投标人可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

4、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

5、监督单位：

名 称： (略) 水利局直属机关纪律检查委员会

统一社会信用代码：*28F

联系人：郭先生

联系电话：0375-*

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：

1、招标人信息

名称： (略) 水利局

地址： (略) 新 (略) 西段270号

联 系 人：卢先生

联系方式：0375-*

2、代理机构信息

名称：河南省天问 (略)

地址： (略) 姚电 (略) (略) （市一中西300米）

联 系 人：杜世豪

联系方式：0375-* *

2024年8月12日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——系统功能——组件下载。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项及操作流程：

1、开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人(代理机构)进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

(1) 如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

(2) 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人(代理机构)联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

3、所有投标文件解密完成后，由招标人(代理机构)操作，对开标结果进行公示。

4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人(代理机构)进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号	条款名称		编 列 内 容
1.1.2	招标人		名称： (略) 水利局 地址： (略) 新 (略) 西段270号 联 系 人：卢先生 联系方式：0375-*
1.1.3	代理机构		名称：河南省天问 (略) 地址： (略) 姚电 (略) (略) （市一中西300米） 联 系 人：杜世豪 联系方式：0375-* *
1.1.4	项目名称		(略) 新建祥云河西线工程勘察设计
1.1.5	建设地点		(略)
1.1.6	项目属性		□货物 √服务 □工程
1.2.1	资金来源		按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，项目前期资金由平顶山发展 (略) 负责落实
1.2.2	出资比例		100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。
1.3.2	服务期限		45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计
1.3.3	质量要求		符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要
1.4.1	投标人资质条件、能力 和信誉		详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9.1	踏勘现场		不组织
1.10.1	投标预备会		不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止 时间		递交投标文件截止之日10天前，在电子交易系统中提出
1.10.3	招标人澄清的时间		递交投标文件截止之日15天前，在电子交易系统中发出
1.11	分包		不允许
1.12	偏离		不允许
1.12.1	其他实质性要求		中标单位需提供配合施工的全过程服务。 中标单位为修建性规划的编制单位提供配合。 中标单位在施工过程中派驻现场代表，并按招标人要求及时到场，配合相关工作。 中标单位的投标总价已包含上述费用，服务过程中不得再收取额外费用。 投标人需对上述“实质性要求和条件”进行逐条响应承诺。
2.1	构成招标文件的其他材料		招标文件的澄清、答疑、补遗书、补充通知等
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		递交投标文件截止之日10天前
2.2.2	投标截止时间		2024年9月4日8时40分（北京时间）
3.1.1	构成投标文件的其他材料		/
3.3.1	投标有效期		自递交投标文件截止之日起计算60日
3.4.1	投标保证金		1、投标保证金的金额：**万元整（*元） 2、保证金递交的截止时间：2024年9月3日23时59分 3、递交形式： 3.1投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
3.5.2	近年财务状况的年份要求		2023年度
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		2021年1月1日以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求		/
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	签字、盖章要求		1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“系统功能——组件下载”中查看。
3.7.4	投标文件递交		生成的电子版投标文件中的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）上传至《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统。
4.1.1	电子投标文件的上传		加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2.2	递交投标文件地点		《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统
5.1	开标时间和地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点： (略) (略) 电子系统
5.2	开标程序		中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：7人及以上单数。经济、技术类专家人数不得少于总人数的2/3。 评标专家确定方式：招标人代表2人（应当具备评标专家相应或者类似的条件），其余5人在专家库中随机抽取，其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。 注：上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人		否。评标委员会以投标人综合评分得分由高到低的顺序向招标人推荐前3名为中标候选人。
7.2	接收质疑函的方式和联系方式		质疑函 (略) 公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。 联系方式如下： 联系人：杜世豪 联系电话：0375-* 对投标人提出的质疑，招标人、招标代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。
7.3.1	履约担保		不交纳
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1		类似项目	类似项目是指：/
10.1.2		不良行为记录	不良行为记录是指：/
10.2 招标控制价：*元

10.3 “暗标”评审
	施工组织设计是否采用“暗标”评审方式			不采用
10.4 投标文件电子版
	是否要求投标人递交投标文件电子版		生成的电子版投标文件中的主文件上传至《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统
10.5 计算机辅助评标
	是否实行计算机辅助评标	是
10.6投标人代表出席开标会
	不出席。
10.7中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。
10.8知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监 督
	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13 招标人补充的其他内容：
1、付款方式以招标人与中标单位签订合同为准。 2、本项目招标代理服务费由中标人支付，以中标金额为计算基数，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）和《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023]002号）的规定计算，此费用由中标人综合考虑到投标报价中。招标人与代理机构约定由中标人在领取中标通知书前向代理机构支付。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通谈判： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标小组成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）投标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标交提供方便； （六）中标人与投标人为谋求特定投标人成交而采取的其他串通行为。
除法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效： （一）不同投标人的电子投标（响应）文件上传 (略) 卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的； （二）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； （三）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印； （四）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的； （五）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致； （六）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （七）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手； （八）其它涉嫌串通的情形。
说明：本表中内容与本招标文件其他章节（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉：见招标文件第二章“投标人须知前附表”。

1.4.2 本项目不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性。

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人。

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系。

（5）为本招标项目的代建人。

（6）为本标段提供招标代理服务的。

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

（8）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的。

（9）被依法暂停或取消投标资格的。

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单。

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场（不组织）

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) (略) 交易系统中提出的问题。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， (略) (略) 交易系统中通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包（不允许）

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告。

（2）投标人须知。

（3）评标办法。

（4）合同条款及格式。

（5）发包人要求。

（6）投标文件格式。

根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中提出，要求对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标人及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标文件澄清、修改须在招标管理机构备案后，方具有和招标文件相同的效力。

2.2.3 投标人应及时在发布的媒体和《 (略) （河南省? (略) ）》系统中查看澄清内容。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可在《 (略) （河南省? (略) ）》电子交易系统中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人应当及时关注，因此造成的一切损失由投标人自行承担。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录。

（2）法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书。

（3）投标保证金。

（4）勘察设计费用清单。

（5）资格审查资料。

（6）技术部分。

（7）综合部分。

（8）其他资料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1报价应包括国家规定的税金。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3投标人在提交投标文件截止时间前修改投标函及投标函附录中的报价总额，此修改须符合招标文件的有关要求。

3.2.4投标报价不得超过招标文件中规定的招标控制价，否则投标文件无效。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在投标截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，取消投标资格。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）因投标人原因被有关行政监督部门、司法部门查处的。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似设计项目情况表”应按招标文件要求附所要求的扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在设计和新承接的项目情况表” 应按招标文件要求附所要求的扫描件或影印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件或影印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书、合同协议书扫描件或影印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书的扫描件或影印件。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

3.7.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4. 投标

4.1 电子化投标文件的签章

4.1.1 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

4.1.2 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

4.2 电子化投标文件的格式及上传投标

4.2.1 投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）。

注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。

4.2.2 电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4.2.3 投标人递交备用电子投标文件时应填写签到登记表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应《 (略) (河南省? (略) )》电子交易系统通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应加盖单位公章和法定代表人印章并上传至电子交易系统中。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应加盖单位公章和法定代表人印章并上传至电子交易系统中，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

（1）招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。

（2）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

（3）如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

（4）所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

（5）投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

（6）解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1.评标委员会通过评审，根据综合评分结果，按得分从高到低分数评出中标候选人顺序。向招标人推荐前三名作为中标候选人，原则上确定排名第一的中标侯选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以重新招标或者确定排名第二的中标候选人为中标单位。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标单位。中标或者成交投标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府招标活动。

7.2对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。

7.3 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.4 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.5定标方式

7.5.1本次不授权评标委员会确定中标人，按本评标办法评审后推荐有排序的前三名中标候选人，若在评审过程中对部分投标文件否决后，致使实质上最大限度地满足招标人要求的投标人少于三个时，评标委员会将根据实际数量进行推荐，只要评标委员会认为其报价合理或具有竞争力。

7.5.2除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.6 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.7 履约担保（不适用）

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。

7.7.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8签订合同

7.8.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其它协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3中标人在执行合同出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权解除合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

8.1.1投标截止时间止，投标人少于3家的；

8.1.2经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；

（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1　有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

9.2.2　有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

9.2.3　有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传 (略) 卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；

（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；

（4）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

（5）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；

（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

（7）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手;

（8） (略) 开评标系统雷同性分析中显示不同投标人的投标文件制作机器码相同的

（9）其它涉嫌串通的情形。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容：无

第三章 评标办法 评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）综合部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）综合部分：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分a；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分b；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分c。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=a+b+c。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.2.5评标打分结果为：最后得分为各评委的算术平均值。最终得分取至小数点后两位。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

1.参考《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2015-0210）。

2.按照《 (略) 人民政府办公室关于 (略) 新建祥云河西线工程工作指挥部的通知》，本项目由招标人负责招标，平顶山发展 (略) 负责落实所需资金。中标人与招标人签订合同后，由招标人负责协调，还须与招标人、平顶山发展 (略) 所属平顶山平发 (略) 签署合同过继手续，由平顶山平发 (略) 按照合同约定履行相关权利及义务。

第五章 发包人要求

一、项目基本情况：

1、项目编号：TWZB-2024-011。

2、项目名称： (略) 新建祥云河西线工程勘察设计

3、建设概况：本工程位于平顶山北部山区与南部湛河之间，工程于昭灌北干二分干设取水口，向东全线自流至东湛河，可为沿线14条湛河支沟以及10处湿地提供生态补水，为北山绿化提供灌溉水源，为沿线城区提供生产及生态用水。工程主要建设内容包括：工程主要建设内容包括：①新建祥云河西线河道工程20.37km，其中明渠段长7.04km，暗涵段长13.33km，水系建筑物总计68座；②新建祥云河补水工程，全长10.69km；③龙门口湿地整体提升工程；④新建龙门口湿地至香山湿地引水工程，全长 1.71km；⑤采煤塌陷区损毁的昭北二分干渠维修工程。

4、服务期限：45日历天内完成勘察、初步设计和施工图设计。

5、招标范围：项目概况所述建设内容的工程地质勘察、地下管线勘察以及初步设计、施工图设计、招标图纸编制，及施工期现场设代服务，竣工图审核、竣工验收、保修期配合等工程建设全过程技术服务。

6、质量要求：符合国家有关规定和勘察设计规范规程等要求，满足工程建设任务需要。

二、项目规范及依据

1、《防洪标准》（GB *-2014）。

2、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（*）。

3、《水利水电工程项目可研编制规程》（SL/T618-2021）。

4、《治涝标准》（*）。

5、《水利水电工程水文计算规范》（SL/T278-2020）。

6、《水利水电工程设计洪水计算规范》（*）。

7、《堤防工程设计规范》（*）。

8、《水工建筑物荷载设计规范》（*）。

9、《城市防洪工程设计规范》（GB/T *-2012）。

10、《灌溉与排水工程设计标准》（*）。

11、《水闸设计规范》（*）。

12、《水工混凝土结构设计规范》（*）。

13、《水利水电工程钢闸门设计规范》（*）。

14、《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（GB/T*-2008）。

15、《水利水电工程启闭机设计规范》（*）。

16、《水工挡土墙设计规范》（SL 379-2007）。

17、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303-2017）。

18、《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（*）。

19、《工程勘察通用规范》(*)。

20、《水利水电工程地质勘察规范》(*)2022 年版。

21、《中小型水利水电工程地质勘察规范》(*)。

22、《 (略) 工程地质勘察规范》(*)。

23、《水利工程膨胀土勘察规程》(DB41/T2193-2021)。

24、《岩土工程勘察规范》(*，2009年版)。

25、《水利水电工程地质测绘规程》(SL/T299-2020)。

26、《水利水电工程钻探规程》(SL/T 291-2020)。

27、《膨胀土地区建筑技术规范》(*)。

28、《建筑抗震设计规范》(*)(2016年版)。

29、《水工建筑物抗震设计标准》(*)。

30、《中国地震动参数区划图》(*)。

31、《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》(*)。

32、《水利水电工程制图标准》((*)。

……

三、成果要求

成果要求：依据规范、要求提供本项目服务内容要求的相关成果文件，另附成果电子文件。

1.最终成果要求文本图册套数满足实际需求，另附成果电子文件。

2.文本图册统一采用简体中文格式，全部成果以招标人要求为准。

3.电子文件包含所有勘察设计成果的所有电子文件。

4.全部成果应制成计算机电子文件，勘察设计说明和图纸的文字必须采用中文或中英两种文字，不得完全使用英文或其他外文。

5.勘察设计成果文件的署名权归投标人，投标人所投规划方案的一切相关知识产权归招标人所有，招标人可无偿使用其勘察设计方案，投标人应承诺不存在侵权纠纷，如存在侵权纠纷由投标人负责。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投标文件

投标人：（电子印章）

法定代表人：（电子印章）

年月日

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）：

1、我方己仔细研究了 项目招标文件的全部内容，愿意以总价人民币(大写) （RMB￥ 元）作为报价；报价包含本项目成本、利润、税金、政策性调整、风险等全部费用。服务周期： ，按合同约定完成设计工作。质量达到 。

2、我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书；

（4）资格审查资料；

（5）设计方案；

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4、如我方中标：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件。

（3）按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）在合同约定的期限内完成规全部义务。

5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确. 且不存在第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形。

6、 （其他补充说明）。

投标人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

日期： 年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书 （一）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明

投标人： （电子印章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明

投标人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

年 月 日

三、投标保证金

需附投标单位基本账户信息、投标保证金的转账凭证

四、勘察设计费用清单

1. 勘察设计费用清单说明

2. 勘察设计费用清单

人民币

序号	勘察设计费用分项名称	计算依据、过程和公式	金额（元）	备注
1
2
3
4
5
……
合计报价

投标人： （签章）

法定代表人： （签章）

年 月 日

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：后附资格证明资料

（二）近年财务状况表

附相关证明材料。

（三）近年完成的类似项目情况表

注：1.后附相关证明材料

2.服务合同应附关键页（至少包括签订日期、项目名称、双方签章页）扫描件，并标明序号。

（四）正在设计和新承接的项目情况表

后附相关证明材料

（五）拟委任的主要人员汇总表

（六）主要人员简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程任职
注册证书
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			担任职务	发包人及联系电话

应附职称证书、注册资格证书（如有）、身份证、养老保险证明、劳动合同扫描件等相关证明材料。

六、技术部分

格式自拟

七、综合部分

格式自拟

八、其他资料

投标人认为有必要的其他资料