江门市江腾电力投资有限责任公司2023-2025年主网施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）招标公告

江门明浩 (略) (略) 电 (略) 委托， (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）进行公开招标，凡具有独立承担民事责任能力的企业、其他组织均可参加投标。

一.招标项目信息

（一）招标人： (略) 电 (略)

（二）招标代理机构：江门明浩 (略)

（三）招标方式：公开招标

（四）项目名称： (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）

（五）招标范围：

招标人承接的110kV及以下、220kV及 (略) 工程，包括但不限于新建、扩建（小型基建）、改建、修理技改、应急抢修（抗风抗冰应急救灾复电任务、法定节假日应急值守）、资金补偿及用户工程等项目。

针对江门地区外项目及对下属大集体企业营收影响较大的用户工程（包括迁改工程）项目，按照“一事一议”原则提供经营分析报告经下属大集体领导 (略) 审批，由下属大集体按照规定的采购流程进行专项采购（即短期采购）。

标段一：工作内容包括但不限于变电电气一次安装工程及拆除工程，辅助施工、场地平整、旧电力设施拆除、返库移交、标志牌安装、场地清理等。施工期间施工段的值守,工程材料放置场地租赁，领取零星*供主材及辅助材料的人工费、运输费及搬运费；配合*供材料及设备的卸车人工费、搬运费及保管费用；领取主要施工工器具按承包人通知到指定地点领取及归还（包含装卸人工费、搬运费、运输费、保管费用及期间的维修保养）；

标段二：工作内容包括但不限于变电电气二次安装工程及拆除工程，辅助施工、场地平整、旧电力设施拆除、返库移交、标志牌安装、场地清理等。施工期间施工段的值守,工程材料放置场地租赁，领取零星*供主材及辅助材料的人工费、运输费及搬运费；配合*供材料及设备的卸车人工费、搬运费及保管费用；领取主要施工工器具按承包人通知到指定地点领取及归还（包含装卸人工费、搬运费、运输费、保管费用及期间的维修保养）；

各标段中标人应在进场前2周， (略) 进行验收，如不符合要求的应向承包人提出，由土建单位进行修整，符合条件交付使用后，新修 (略) 的保养维修由中标人负责。另外中标应付出合理的努力保 (略) 、桥梁及附属涵渠、水沟等设施免于因为中标人的交通运输或中标人的人员而遭受损坏。这些努力包括适当地使用合适的运输工具和合理的保护措施。如因中标人没有按以上要求做到，造成 (略) 、桥梁以及附属涵渠、水沟等设施造成破坏的，由中标人进行恢复； (略) 涉及多个中标人共同使用的，由承包人选定中标人进行恢复，费用由涉及 (略) 进行施工的经承包人认定有责任的中标人进行分摊，分摊原则为:按各有责任中标人 (略) 进行施工的工程量的材料重量进行分摊。

（六）预计招标金额：人民币*元。（预计量是2024年-2025年招标需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对招标量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的工程量为准。）

（七）承包方式：提供劳务协作。

（八）工期要求：建设工期以招标人委托单为准（实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至2025年12月31日止，框架协议有效期的管控要求如下：

（1）协议期届满，项目实际招标金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。

（2）协议期届满，项目实际招标金额未达到需求预测量80%的，延长协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际招标量达到标段预估金额80%时，立即终止框架协议。

（3）框架协议有效期内，若中标候选人中出现放弃中标资格、或未通过建设单位分包资格审核、或拒绝签订合同、或未按招标文件约定提交履约保证金、或已签订合同后未按合同履行职责而解除合同的，招标人可以按候补中标候选人排名替补或重新招标。

二.招标项目概况

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）报价方式：

1.本次招标采购固定费率报价，如投标人参与本项目标段投标，则视为同意标段一按99.50%中标费率执行，标段二按99.00%中标费率执行，其中招标限价（详见附件3清单）包括但不限于：人工、施工管理、差旅、食宿、通讯、交通、利润、人员意外伤害保险等相关费用等。

2.调价机制:

招标人可结合最新定额、政策、制度文件、管理要求等变化对清单单价进行调整，调整幅度原则上总体不超过定额站或造价站最新发布的人工费调整文件的幅度比例， (略) 最新发布的清单单价为准。

（三）结算方式：

最终按实结算，结算方式为分包单位实施的工程量×单价限价×中标费率（包括计件方式及按单个工日劳务费计价方式）+中标人实际开具的增值税专用发票税金计算。如实施过程中发生招标清单外费用，总包单位应对招标清单外的缺项内容编制扩充清单及最高限价，并按同一报价费率结算。

若发生装卸吊车及运输车辆，参照附件《装卸、运输车辆及工程车价格明细表》单价（此表仅作参考，最终单价按承包人每年采购同类型项目入围单位中标价的平均值为准。），按实结算。

（四）分配原则：

本次招 (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架补充招标，现已确定标段一有2家中标单位、标段二有3家中标单位；项目派工过程中，将结合原招标项目中标人与本招标项目中标人的中标情况进行分配。

（1）110kV (略) 工程

110kV (略) 工程项目分配采取“保底分配+订单分配”的方法。

保底分配部分：该部分按标段估算总金额至少的50%工程量，在成功入选的所有长期协作分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。由江腾公司负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。

订单分配部分：将110kV (略) 工程项目不超过50%工程量，在标段的所有长期协作分包商实行“订单分配”。通过比选各长期协作分包商提供的施工方案，对施工方案中的项目管理人员、作业人员及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。

（2）220kV (略) 工程

(略) 工程项目分配采用“订单分配”方式。每个待分配项目由招标人向入围供应商发出《项目委托函》，经评审小组，按入围供应商的商务分和价格分相加得出综合分由高至低的顺序进行排名（商务及价格的评分原则以承包人发出《项目委托函》为准），并根据项目实际推荐X名中标候选人。若综合得分相同时，则按报价低者优先排名；若报价也相同时，以施工力量得分高者优先排名；若施工力量得分也相同时，以施工业绩情况得分高者优先排名；若施工业绩情况得分也相同时，以资信评价得分高者优先排名；若资信评价得分也相同时，则由评审工作组抽签决定排名。（X：中标候选人数量）

各标段订单分配项目供应商有效报价应小于或等于中标费率，如响应报价在中标费率85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决响应处理。

按照优中选优的原则，通过对长期协作分包商响应的施工方案中的项目管理人员、作业人员等投入情况，订单报价以及承载能力进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。

三.投标人资格要求

四. 招标文件获取

1.凡有意参加投标者，请于本公告发出之日至2024年8月20日16时00分00秒，登 (略) (略) （http://**）下载电子版招标文件，逾期下载视为无效领取招标文件。

2.若规定时间内领取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

3.本次招标不收取招标文件工本费。

4.按国家电子招标投标法有关规 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（网址:http://**）。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码 (略) 进行购买招标文件，详见“ (略) (略) -投标人投标指引”。

电商系统操作咨询电话：*转4。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五. 投标文件的递交与核查

(一) 通 (略) (略) （http://**）递交投标文件。

（二）投标文件递交截止时间：2024年9月5日09时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（三）本项目为电子化招标，投标人无需再另行制作、递交纸质版投标文件。

（四）响应单位硬件码核查：投标人如存在以下任一情形，由评审工作组对其作否决报价处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、采购应答文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传采购应答文件的IP地址、采购应答文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的采购 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标段/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部采购应答文件。

六.开标时间、地点及方式

（一）开标时间：2024年9月5日09时00分00秒；

（二）开标地点： (略) (略) （http://**）；

（三）开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，须按照招标文件规定的投标截止时间，在任何 (略) 环境的地方登*“ (略) (略) ”进行相关操作。

（1）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七.发布公告的媒介

本次招标公告 (略) (略) （http://**）上发布。

八.异议及处理

投标人和其他利害关系人认为本采购项目有异议的，有权在公示期内向广东 (略) 采购中心申诉。

异议受理电话：0750-*，异议受理电子邮箱：*@*ttp://**，通讯地址： (略) (略) 94号。

九.联系方式

采购代理机构：江门明浩 (略)

联系人：徐工 联系电话：0750-*

地 址： (略) 蓬江 (略) 94号

江门市江腾电力投资有限责任公司2023-2025年主网施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）招标公告

江门明浩 (略) (略) 电 (略) 委托， (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）进行公开招标，凡具有独立承担民事责任能力的企业、其他组织均可参加投标。

一.招标项目信息

（一）招标人： (略) 电 (略)

（二）招标代理机构：江门明浩 (略)

（三）招标方式：公开招标

（四）项目名称： (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架（标段一、标段二补充招标）（二次）

（五）招标范围：

招标人承接的110kV及以下、220kV及 (略) 工程，包括但不限于新建、扩建（小型基建）、改建、修理技改、应急抢修（抗风抗冰应急救灾复电任务、法定节假日应急值守）、资金补偿及用户工程等项目。

针对江门地区外项目及对下属大集体企业营收影响较大的用户工程（包括迁改工程）项目，按照“一事一议”原则提供经营分析报告经下属大集体领导 (略) 审批，由下属大集体按照规定的采购流程进行专项采购（即短期采购）。

标段一：工作内容包括但不限于变电电气一次安装工程及拆除工程，辅助施工、场地平整、旧电力设施拆除、返库移交、标志牌安装、场地清理等。施工期间施工段的值守,工程材料放置场地租赁，领取零星*供主材及辅助材料的人工费、运输费及搬运费；配合*供材料及设备的卸车人工费、搬运费及保管费用；领取主要施工工器具按承包人通知到指定地点领取及归还（包含装卸人工费、搬运费、运输费、保管费用及期间的维修保养）；

标段二：工作内容包括但不限于变电电气二次安装工程及拆除工程，辅助施工、场地平整、旧电力设施拆除、返库移交、标志牌安装、场地清理等。施工期间施工段的值守,工程材料放置场地租赁，领取零星*供主材及辅助材料的人工费、运输费及搬运费；配合*供材料及设备的卸车人工费、搬运费及保管费用；领取主要施工工器具按承包人通知到指定地点领取及归还（包含装卸人工费、搬运费、运输费、保管费用及期间的维修保养）；

各标段中标人应在进场前2周， (略) 进行验收，如不符合要求的应向承包人提出，由土建单位进行修整，符合条件交付使用后，新修 (略) 的保养维修由中标人负责。另外中标应付出合理的努力保 (略) 、桥梁及附属涵渠、水沟等设施免于因为中标人的交通运输或中标人的人员而遭受损坏。这些努力包括适当地使用合适的运输工具和合理的保护措施。如因中标人没有按以上要求做到，造成 (略) 、桥梁以及附属涵渠、水沟等设施造成破坏的，由中标人进行恢复； (略) 涉及多个中标人共同使用的，由承包人选定中标人进行恢复，费用由涉及 (略) 进行施工的经承包人认定有责任的中标人进行分摊，分摊原则为:按各有责任中标人 (略) 进行施工的工程量的材料重量进行分摊。

（六）预计招标金额：人民币*元。（预计量是2024年-2025年招标需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对招标量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的工程量为准。）

（七）承包方式：提供劳务协作。

（八）工期要求：建设工期以招标人委托单为准（实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至2025年12月31日止，框架协议有效期的管控要求如下：

（1）协议期届满，项目实际招标金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。

（2）协议期届满，项目实际招标金额未达到需求预测量80%的，延长协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际招标量达到标段预估金额80%时，立即终止框架协议。

（3）框架协议有效期内，若中标候选人中出现放弃中标资格、或未通过建设单位分包资格审核、或拒绝签订合同、或未按招标文件约定提交履约保证金、或已签订合同后未按合同履行职责而解除合同的，招标人可以按候补中标候选人排名替补或重新招标。

二.招标项目概况

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）报价方式：

1.本次招标采购固定费率报价，如投标人参与本项目标段投标，则视为同意标段一按99.50%中标费率执行，标段二按99.00%中标费率执行，其中招标限价（详见附件3清单）包括但不限于：人工、施工管理、差旅、食宿、通讯、交通、利润、人员意外伤害保险等相关费用等。

2.调价机制:

招标人可结合最新定额、政策、制度文件、管理要求等变化对清单单价进行调整，调整幅度原则上总体不超过定额站或造价站最新发布的人工费调整文件的幅度比例， (略) 最新发布的清单单价为准。

（三）结算方式：

最终按实结算，结算方式为分包单位实施的工程量×单价限价×中标费率（包括计件方式及按单个工日劳务费计价方式）+中标人实际开具的增值税专用发票税金计算。如实施过程中发生招标清单外费用，总包单位应对招标清单外的缺项内容编制扩充清单及最高限价，并按同一报价费率结算。

若发生装卸吊车及运输车辆，参照附件《装卸、运输车辆及工程车价格明细表》单价（此表仅作参考，最终单价按承包人每年采购同类型项目入围单位中标价的平均值为准。），按实结算。

（四）分配原则：

本次招 (略) 江腾 (略) 2023-20 (略) 施工电气劳务长期协作分包框架补充招标，现已确定标段一有2家中标单位、标段二有3家中标单位；项目派工过程中，将结合原招标项目中标人与本招标项目中标人的中标情况进行分配。

（1）110kV (略) 工程

110kV (略) 工程项目分配采取“保底分配+订单分配”的方法。

保底分配部分：该部分按标段估算总金额至少的50%工程量，在成功入选的所有长期协作分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。由江腾公司负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。

订单分配部分：将110kV (略) 工程项目不超过50%工程量，在标段的所有长期协作分包商实行“订单分配”。通过比选各长期协作分包商提供的施工方案，对施工方案中的项目管理人员、作业人员及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。

（2）220kV (略) 工程

(略) 工程项目分配采用“订单分配”方式。每个待分配项目由招标人向入围供应商发出《项目委托函》，经评审小组，按入围供应商的商务分和价格分相加得出综合分由高至低的顺序进行排名（商务及价格的评分原则以承包人发出《项目委托函》为准），并根据项目实际推荐X名中标候选人。若综合得分相同时，则按报价低者优先排名；若报价也相同时，以施工力量得分高者优先排名；若施工力量得分也相同时，以施工业绩情况得分高者优先排名；若施工业绩情况得分也相同时，以资信评价得分高者优先排名；若资信评价得分也相同时，则由评审工作组抽签决定排名。（X：中标候选人数量）

各标段订单分配项目供应商有效报价应小于或等于中标费率，如响应报价在中标费率85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决响应处理。

按照优中选优的原则，通过对长期协作分包商响应的施工方案中的项目管理人员、作业人员等投入情况，订单报价以及承载能力进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。

三.投标人资格要求

四. 招标文件获取

1.凡有意参加投标者，请于本公告发出之日至2024年8月20日16时00分00秒，登 (略) (略) （http://**）下载电子版招标文件，逾期下载视为无效领取招标文件。

2.若规定时间内领取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

3.本次招标不收取招标文件工本费。

4.按国家电子招标投标法有关规 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（网址:http://**）。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码 (略) 进行购买招标文件，详见“ (略) (略) -投标人投标指引”。

电商系统操作咨询电话：*转4。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五. 投标文件的递交与核查

(一) 通 (略) (略) （http://**）递交投标文件。

（二）投标文件递交截止时间：2024年9月5日09时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（三）本项目为电子化招标，投标人无需再另行制作、递交纸质版投标文件。

（四）响应单位硬件码核查：投标人如存在以下任一情形，由评审工作组对其作否决报价处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、采购应答文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传采购应答文件的IP地址、采购应答文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的采购 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标段/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部采购应答文件。

六.开标时间、地点及方式

（一）开标时间：2024年9月5日09时00分00秒；

（二）开标地点： (略) (略) （http://**）；

（三）开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，须按照招标文件规定的投标截止时间，在任何 (略) 环境的地方登*“ (略) (略) ”进行相关操作。

（1）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七.发布公告的媒介

本次招标公告 (略) (略) （http://**）上发布。

八.异议及处理

投标人和其他利害关系人认为本采购项目有异议的，有权在公示期内向广东 (略) 采购中心申诉。

异议受理电话：0750-*，异议受理电子邮箱：*@*ttp://**，通讯地址： (略) (略) 94号。

九.联系方式

采购代理机构：江门明浩 (略)

联系人：徐工 联系电话：0750-*

地 址： (略) 蓬江 (略) 94号