福州港江阴港区壁头作业区28#、29#泊位工程设计施工总承包招标补遗书（第1号）

各投标人：

现将招标文件答疑内容有关事宜公布如下：

一、答疑内容：

1问：招标文件P45评分办法前附表2.2.4条（2）资信业绩评分标准中“注：分包业绩无效；业绩数量以合同数计；必须为新建工程,改扩建工程无效；设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效；“液体散货码头”系指：原油、成品油、液体化工品、液化石油气(含液化烃）、液化天然气等散装液体货物的装卸码头的统称；招标文件P173投标人自评分表中企业业绩“注：分包业绩无效；业绩数量以合同数计；必须为新建工程，改扩建工程无效；”问题：

1）招标文件应该取消“设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”的要求。理由如下：

①招标业绩允许投标单位提供LNG码头业绩，在LNG码头的设计中，压力管道的设计 (略) 负责，不是 (略) 完成。

②压力管道的设计占码头工程设计的比重很小，不属于关键工程。

③液体散货项目尤其是EPC项目，一般是码头水工结构与码头上部的装卸工艺分两个标段招标，一般兼投不兼中。

综上：招标文件要求投标单位自行完成压力管道的设计，不能充分竞争，有量身定制的嫌疑，应该取消。

2）招标文件P45页与P173页中，关于业绩要求两处要求不一致，以哪个要求为准。

3）若以P45评分办法前附表2.2.4条（2）资信业绩评分标准中“注：设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”此处：“/”是要求设计施工总承包、EPC、设计业绩这几类业绩同时满足此要求，还是任意一类业绩满足此要求即可？

答：1)取消招标文件“设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”要求；2）以前者为准；3）本条已取消。

2问：招标人提供的“供参考工程量清单”只列出了编号、分部分项名称、项目特征、单位”并未给出工程数量。问题：请招标人提供工程量。

答：具体工程量清单由投标人根据自身投标设计方案测算，“供参考工程量清单”仅供投标人参考，投标人可自行调整、修订、补充完善。

3问：“六、价格清单”中“（二）价格清单2.2建安工程费（固定价包干项目）清单”填报说明的“7、工程量清单报价表中有标价的单价为综合单价，投标报价时须附综合单价分析表及综合费率表。综合单价分析表应有详细的人工、材料、机械等数据；投标函及投标函附录中投标总价应与工程量清单中的投标报价相一致。”问题：投标时提供的“综合单价分析表及综合费率表”格式是否自拟？

答：可按造价软件生成格式提供。

4问：“六、价格清单”中“（二）价格清单2.2建安工程费（固定价包干项目）清单”和招标人提供的“供参考工程量清单”各自提供了清单格式。问题：投标报价时以哪个表格形式为准？

答：格式以后者为准，报价时补充数量、单价、合价等内容列。

5问：根据招标文件25页要求，3.5资格审查资料中3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书等扫描件（联合体投标的，只需提供联合体牵头人），具体年份要求见投标人须知前附表。问题：财务报告中的附注部分是否可以不放？即仅提供资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书。

答：须提供完整财务内容。

6问：根据招标文件17-18页投标人须知前附表3.4.1投标保证金相关要求，④采用电子保函：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、 (略) 、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。投标人提交的电子保函文件应符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》要求，以及在电子保函文件中应有担保人对电子保函真实性和承担责任等的承诺、 (略) 址。问题： (略) 电子招投 (略) 跳转办理的电子保函是否满足招标文件要求。

答：电子保函的认定标 (略) 为准， (略) 联系电话见招标公告。

7问：招标文件163/174页格式要求“八、承包人实施计划”与46/174页第三章评标办法2.2.4条款号“承包人实施方案”不一致。问题：是否以163/174页格式要求“八、承包人实施计划”为准，将2.2.4条款号评分项内容写入“八、承包人实施计划”中？

答：是的，投标文件格式“八、承包人实施计划”与第三章评标办法“承包人实施方案”内容相呼应。

8问：如以联合体形式投标，投标文件格式中法人身份证明和授权委托书是否由牵头单位提供即可。

答：是的。

9问：以子公司名义参与投标的， (略) 的资质或者业绩？以母公司名义参与投标的， (略) 的资质或者业绩？

答： (略) 的资质或者业绩均不可混用。

10问：招标文件投标人须知10.1联合体投标的，除联合体协议书需各成员盖章扫描件外，其他部分只需盖联合体牵头人公章或电子章。投标制作软件中，有一章节唱标信息内容，需由投标人自行填写且包含联合体成员信息，请问如以联合体形式投标，该章节是否由牵头单位盖电子公章和法人电子章即可。

答：投标人须知前附表10.1款为投标文件的盖章要求；唱标信息的盖章要 (略) 能正常唱标即可， (略) 联系电话见招标公告。

11问：制作软件分章节上传，请问还需要制作连续页码吗？

答：分章节上传的，各章节独立编码或统一连续编码均可。

12问：根据招标文件，发包人前期提供的用水接口一个（DN100）、用电接口一个（800kv 箱变）。请问：发包人可否明确上述用水接口与用电接口的位置或者提供用水接口与用电接口到拟建工程引桥口位置的距离？

答：位置直线距离引桥*域根部100m内。

13问：发包人提供了合同附件1技术要求，附件1第3.进度目标主要节点工期显示：施工图设计完成为2024年11月30日，项目桩基完工为2024年4月30日。请发包人明确：

（1）项目桩基完工时间是否有误？是否应为2025年4月30日或其他时间？

（2）项目桩基完工是否含灌注桩？是否应改为打入桩完工时间？如果含灌注桩，则2025年04月30日节点工期不合理，请分别明确打入桩完工时间与灌注桩完工时间。

答：（1）打入桩桩基施工要求完成时间为2025年4月30日 ;（2）嵌岩灌注桩桩基施工要求完成时间为2025年6月30日；（3）若节点工期延误超过3个月的，招标人有权解除合同，并报送有关部门 。

14问：清单说明、包括*供材料表里显示本次招标应该包含土建部分。但招标附件中提供的参考清单里面没有土建部分的资料，这部分清单怎么处理？是否需要提供参考清单？

答：“供参考工程量清单”仅供投标人参考，具体投标报价范围以招标范围为准；土建、水电等专业工程须提供单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、单价措施项目清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、单价措施项目清单综合单价分析表、人工、材料设备、机械汇总表等。

15问：请问设计工期是否有要求？

答：详见招标附件。

16问：设计负责人是否应该为独立投标人或联合体牵头人的在岗正式职工？

答：是的。

17问：投标人须知前附表3.4.1 单项工程投标保证金的缴纳，是否应从独立投标人（或联合体牵头人）企业基本账户提交？

答：是的。

18问：关于码头货种、结构形式的疑问。第三章评标办法的评标办法前附表的 2.2.4(2)条中，企业业绩“承担过5 万吨级及以上国内沿海液体散货码头业绩”。根据福建省政策“码头工程业绩不得设置货种、结构形式”。建议取消“沿海液体散货码头”修改为“沿海码头”。

答：本次招标为设计施工总承包项目，业绩设置符合本项目的特点和实际需要。

19问：关于压力管道设计的疑问。在第三章评标办法的评标办法前附表的 2.2.4(2)条中，“注:······设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效;······"压力管道设计和施工不是本项目中的主体工程,只是本工程的一个分部分项单元，将压力管道设计作为评分条件，有明显的指向性和倾向性。建议取消第三章评标办法的评标办法前附表的2.2.4(2)条中，“注:······设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效;······"这一条。

答：已取消。

20问：关于信用考核。国家发展改革委办公厅 2023年10月 29日发布的关于规范招标投标领域信用评价应用的通知(发改办财金(2023)860 号)，文中已明确要求“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒”。本项目中仅将福建省信用考核作为打分条件，对于部分投标人有倾向性。为了加强本项目的竞争性，建议采用投标人(或联合体牵头人)的福建省交通运输厅、重点项目建设领导小组办公室信用考核评级或者交通运输部信用评价情况作为评分条件。

答：按招标文件执行。

二、建议投标人对资格审查、评分有关的证明材料关键内容作出醒目标志以方便评审。

三、招标文件中与本补遗书相矛盾的内容，以本补遗书为准。

招标人：万华化学（福建） (略)

招标代理人： (略) (略)

2024年8月20日

福州港江阴港区壁头作业区28#、29#泊位工程设计施工总承包招标补遗书（第1号）

各投标人：

现将招标文件答疑内容有关事宜公布如下：

一、答疑内容：

1问：招标文件P45评分办法前附表2.2.4条（2）资信业绩评分标准中“注：分包业绩无效；业绩数量以合同数计；必须为新建工程,改扩建工程无效；设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效；“液体散货码头”系指：原油、成品油、液体化工品、液化石油气(含液化烃）、液化天然气等散装液体货物的装卸码头的统称；招标文件P173投标人自评分表中企业业绩“注：分包业绩无效；业绩数量以合同数计；必须为新建工程，改扩建工程无效；”问题：

1）招标文件应该取消“设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”的要求。理由如下：

①招标业绩允许投标单位提供LNG码头业绩，在LNG码头的设计中，压力管道的设计 (略) 负责，不是 (略) 完成。

②压力管道的设计占码头工程设计的比重很小，不属于关键工程。

③液体散货项目尤其是EPC项目，一般是码头水工结构与码头上部的装卸工艺分两个标段招标，一般兼投不兼中。

综上：招标文件要求投标单位自行完成压力管道的设计，不能充分竞争，有量身定制的嫌疑，应该取消。

2）招标文件P45页与P173页中，关于业绩要求两处要求不一致，以哪个要求为准。

3）若以P45评分办法前附表2.2.4条（2）资信业绩评分标准中“注：设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”此处：“/”是要求设计施工总承包、EPC、设计业绩这几类业绩同时满足此要求，还是任意一类业绩满足此要求即可？

答：1)取消招标文件“设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效”要求；2）以前者为准；3）本条已取消。

2问：招标人提供的“供参考工程量清单”只列出了编号、分部分项名称、项目特征、单位”并未给出工程数量。问题：请招标人提供工程量。

答：具体工程量清单由投标人根据自身投标设计方案测算，“供参考工程量清单”仅供投标人参考，投标人可自行调整、修订、补充完善。

3问：“六、价格清单”中“（二）价格清单2.2建安工程费（固定价包干项目）清单”填报说明的“7、工程量清单报价表中有标价的单价为综合单价，投标报价时须附综合单价分析表及综合费率表。综合单价分析表应有详细的人工、材料、机械等数据；投标函及投标函附录中投标总价应与工程量清单中的投标报价相一致。”问题：投标时提供的“综合单价分析表及综合费率表”格式是否自拟？

答：可按造价软件生成格式提供。

4问：“六、价格清单”中“（二）价格清单2.2建安工程费（固定价包干项目）清单”和招标人提供的“供参考工程量清单”各自提供了清单格式。问题：投标报价时以哪个表格形式为准？

答：格式以后者为准，报价时补充数量、单价、合价等内容列。

5问：根据招标文件25页要求，3.5资格审查资料中3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书等扫描件（联合体投标的，只需提供联合体牵头人），具体年份要求见投标人须知前附表。问题：财务报告中的附注部分是否可以不放？即仅提供资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书。

答：须提供完整财务内容。

6问：根据招标文件17-18页投标人须知前附表3.4.1投标保证金相关要求，④采用电子保函：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、 (略) 、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。投标人提交的电子保函文件应符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》要求，以及在电子保函文件中应有担保人对电子保函真实性和承担责任等的承诺、 (略) 址。问题： (略) 电子招投 (略) 跳转办理的电子保函是否满足招标文件要求。

答：电子保函的认定标 (略) 为准， (略) 联系电话见招标公告。

7问：招标文件163/174页格式要求“八、承包人实施计划”与46/174页第三章评标办法2.2.4条款号“承包人实施方案”不一致。问题：是否以163/174页格式要求“八、承包人实施计划”为准，将2.2.4条款号评分项内容写入“八、承包人实施计划”中？

答：是的，投标文件格式“八、承包人实施计划”与第三章评标办法“承包人实施方案”内容相呼应。

8问：如以联合体形式投标，投标文件格式中法人身份证明和授权委托书是否由牵头单位提供即可。

答：是的。

9问：以子公司名义参与投标的， (略) 的资质或者业绩？以母公司名义参与投标的， (略) 的资质或者业绩？

答： (略) 的资质或者业绩均不可混用。

10问：招标文件投标人须知10.1联合体投标的，除联合体协议书需各成员盖章扫描件外，其他部分只需盖联合体牵头人公章或电子章。投标制作软件中，有一章节唱标信息内容，需由投标人自行填写且包含联合体成员信息，请问如以联合体形式投标，该章节是否由牵头单位盖电子公章和法人电子章即可。

答：投标人须知前附表10.1款为投标文件的盖章要求；唱标信息的盖章要 (略) 能正常唱标即可， (略) 联系电话见招标公告。

11问：制作软件分章节上传，请问还需要制作连续页码吗？

答：分章节上传的，各章节独立编码或统一连续编码均可。

12问：根据招标文件，发包人前期提供的用水接口一个（DN100）、用电接口一个（800kv 箱变）。请问：发包人可否明确上述用水接口与用电接口的位置或者提供用水接口与用电接口到拟建工程引桥口位置的距离？

答：位置直线距离引桥*域根部100m内。

13问：发包人提供了合同附件1技术要求，附件1第3.进度目标主要节点工期显示：施工图设计完成为2024年11月30日，项目桩基完工为2024年4月30日。请发包人明确：

（1）项目桩基完工时间是否有误？是否应为2025年4月30日或其他时间？

（2）项目桩基完工是否含灌注桩？是否应改为打入桩完工时间？如果含灌注桩，则2025年04月30日节点工期不合理，请分别明确打入桩完工时间与灌注桩完工时间。

答：（1）打入桩桩基施工要求完成时间为2025年4月30日 ;（2）嵌岩灌注桩桩基施工要求完成时间为2025年6月30日；（3）若节点工期延误超过3个月的，招标人有权解除合同，并报送有关部门 。

14问：清单说明、包括*供材料表里显示本次招标应该包含土建部分。但招标附件中提供的参考清单里面没有土建部分的资料，这部分清单怎么处理？是否需要提供参考清单？

答：“供参考工程量清单”仅供投标人参考，具体投标报价范围以招标范围为准；土建、水电等专业工程须提供单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、单价措施项目清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、单价措施项目清单综合单价分析表、人工、材料设备、机械汇总表等。

15问：请问设计工期是否有要求？

答：详见招标附件。

16问：设计负责人是否应该为独立投标人或联合体牵头人的在岗正式职工？

答：是的。

17问：投标人须知前附表3.4.1 单项工程投标保证金的缴纳，是否应从独立投标人（或联合体牵头人）企业基本账户提交？

答：是的。

18问：关于码头货种、结构形式的疑问。第三章评标办法的评标办法前附表的 2.2.4(2)条中，企业业绩“承担过5 万吨级及以上国内沿海液体散货码头业绩”。根据福建省政策“码头工程业绩不得设置货种、结构形式”。建议取消“沿海液体散货码头”修改为“沿海码头”。

答：本次招标为设计施工总承包项目，业绩设置符合本项目的特点和实际需要。

19问：关于压力管道设计的疑问。在第三章评标办法的评标办法前附表的 2.2.4(2)条中，“注:······设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效;······"压力管道设计和施工不是本项目中的主体工程,只是本工程的一个分部分项单元，将压力管道设计作为评分条件，有明显的指向性和倾向性。建议取消第三章评标办法的评标办法前附表的2.2.4(2)条中，“注:······设计施工总承包/EPC/设计业绩中的压力管道设计工作须自行完成，外包业绩无效;······"这一条。

答：已取消。

20问：关于信用考核。国家发展改革委办公厅 2023年10月 29日发布的关于规范招标投标领域信用评价应用的通知(发改办财金(2023)860 号)，文中已明确要求“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒”。本项目中仅将福建省信用考核作为打分条件，对于部分投标人有倾向性。为了加强本项目的竞争性，建议采用投标人(或联合体牵头人)的福建省交通运输厅、重点项目建设领导小组办公室信用考核评级或者交通运输部信用评价情况作为评分条件。

答：按招标文件执行。

二、建议投标人对资格审查、评分有关的证明材料关键内容作出醒目标志以方便评审。

三、招标文件中与本补遗书相矛盾的内容，以本补遗书为准。

招标人：万华化学（福建） (略)

招标代理人： (略) (略)

2024年8月20日