2025年广东电网有限责任公司云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025年广东电网有限责任公司云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目招标公告

（项目编号：CG*0）

1.招标条件

本招标项目2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025 (略) (略) 云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目，招标人 (略) (略) 云浮供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：为保证2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025年企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目工作合规性，加强过程管控，提高专业化程度，按照要求，对2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务、2024-2025年零售药店购药 (略) 等医疗费用审核报销业务开展服务采购。

2.2招标范围

【标包 1：2025 年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

（1） 云浮供电局2025年培训评价后勤服务采购项目，负责提供培评项且实施所需的食宿供应、饮用水供应、交通租赁、实操耗材供应、医用物资供应等后勤类服务。本项目采用框架招标。招标结果适用 (略) (略) (略) 局及下属各县区供电局。

（2）要求后勤管理服务驻点团队人员相对稳定。50人及以内的培训评价项目，要求配备驻点厨师至少1人,其他工作人员至少2人；50人以上的培训评价项目，要求配备驻点厨师至少2人，其他工作人员至少3人。具体项目后勤人员配备以*方项目实际需求为准。

【标包 2：2024-2025 年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】

（1） 在年度限额内，为员工提供线上线下购药渠道服务 (药店范围应为医保定点零售合作药店，且需覆盖招标 (略) 范围内所有镇区，保证部分偏远镇区必须具备一家医保定点零售合作药店，并形成服务区域内所有符合条件的合作药店名录)，提供零售药店购药直付报销服务， (略) 和药店直接结算，保险公司应按月向云浮供电局及下属独立结算单位提供零售药店购药情况记录（需具体到云浮供电局及下属独立结算单位各名员工每月每日于各药店实际消费金额）及对应的增值税发票。保 (略) 合作药店药品价格不得高于国家物价局规定定价。

（2） 提供员工线上线 (略) 医疗费用报销渠道及对应的增值税发票，其中线下服务需每月定期派员至云浮供电局局本部及下属独立结算单位（新兴、罗定、郁南）收集线下医疗票据，并对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务。

（3） 每月月初向委托人提供上月零售购药、 (略) 费用详细明细表（需具体到云浮供电局及下属独立结算单位各名员工各类别每月每日实际消费金额）、人员报销明细表及委托资金结余情况表，用于月度对账。

（4） 提供健康咨询、健康讲座、员工操作手册等增值服务；

（5）提供健康管理渠道资源，包含门诊挂号预约渠道、名医诊疗预约渠道、协助就医 (含重大疾病救治绿色通道) 渠道等。

2.3招标项目所在地区： (略) 。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架

2.5.1框架招标有效期：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

一年（具体起止时间以合同签订为准）。合同到期前未有新的采购结果，经合同双方商议后，服务期限延长至新的采购结果签订合同前，但最长不得超过6个月。具体时间以合同签订为准。服务期间如上级单位收回招标权，则该标的有效期自上级单位招标结果生效之日起自动终止。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】自合同签订之日起至2025年12月31日，本次框架结果有效期到期前未有新的采购结果，经合同双方商议后，服务期限延长至新的采购结果签订合同前，但最长不得超过6个月。具体时间以合同签订为准。

以上两个项目在服务期间如上级单位收回招标权，则该标的有效期自上级单位招标结果生效之日起自动终止。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7报价要求：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

采用费率报价，只能有一个有效报价，且符合：投标费率≤最高投标费率（100%），所列百分比应最多保留两位小数，如：98.88％。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】采用费率报价，投标费率在 1.5%以下(含本身)且不低于其成本均为有效报价。

2.8 结算方式：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

结算时按中标结果、依据合同结算条款按实结算。最终结算价=每项实际完成工作量×单价限价×中标费率。单价最高限价清单详见下表：

注：1.以上采购价格均为含税价；2.项目实施过程中如所发生项目明细不在上表之列的，可结合实际，根据《 (略) 培训管理实施细则》在培训经费支付范围和标准内经双方协商确定价格后执行；3.本项目需中标单位提供的食宿服务的地点在云浮云安培训场，最高限价只针对在云浮云安培训场提供食宿服务的最高限价。若场地冲突等因特殊情况，无法在云浮云安培训场提供食宿服务时，食宿服务最高限价可进行调整，具体价格以实际发生金额+发票税金为准，采购价格支付标准不超《 (略) 培训管理实施细则》规定的最高限额。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】

结算时按中标结果、依据审定工作量及合同结算条款按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金×中标费率，最终结算金额不得高于标包概算金额。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年08月19日20时00分00秒

获取结束时间：2024年08月26日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月01日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年09月11日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2024年09月11日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人： (略) 云浮供电局

地 址： (略) 云 (略) 3号

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) 天河区黄 (略) 144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：陈工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2024年08月19日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

2025年广东电网有限责任公司云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025年广东电网有限责任公司云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目招标公告

（项目编号：CG*0）

1.招标条件

本招标项目2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025 (略) (略) 云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目，招标人 (略) (略) 云浮供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：为保证2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务及2024-2025年企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目工作合规性，加强过程管控，提高专业化程度，按照要求，对2025 (略) (略) 云浮供电局培训评价后勤服务、2024-2025年零售药店购药 (略) 等医疗费用审核报销业务开展服务采购。

2.2招标范围

【标包 1：2025 年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

（1） 云浮供电局2025年培训评价后勤服务采购项目，负责提供培评项且实施所需的食宿供应、饮用水供应、交通租赁、实操耗材供应、医用物资供应等后勤类服务。本项目采用框架招标。招标结果适用 (略) (略) (略) 局及下属各县区供电局。

（2）要求后勤管理服务驻点团队人员相对稳定。50人及以内的培训评价项目，要求配备驻点厨师至少1人,其他工作人员至少2人；50人以上的培训评价项目，要求配备驻点厨师至少2人，其他工作人员至少3人。具体项目后勤人员配备以*方项目实际需求为准。

【标包 2：2024-2025 年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】

（1） 在年度限额内，为员工提供线上线下购药渠道服务 (药店范围应为医保定点零售合作药店，且需覆盖招标 (略) 范围内所有镇区，保证部分偏远镇区必须具备一家医保定点零售合作药店，并形成服务区域内所有符合条件的合作药店名录)，提供零售药店购药直付报销服务， (略) 和药店直接结算，保险公司应按月向云浮供电局及下属独立结算单位提供零售药店购药情况记录（需具体到云浮供电局及下属独立结算单位各名员工每月每日于各药店实际消费金额）及对应的增值税发票。保 (略) 合作药店药品价格不得高于国家物价局规定定价。

（2） 提供员工线上线 (略) 医疗费用报销渠道及对应的增值税发票，其中线下服务需每月定期派员至云浮供电局局本部及下属独立结算单位（新兴、罗定、郁南）收集线下医疗票据，并对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务。

（3） 每月月初向委托人提供上月零售购药、 (略) 费用详细明细表（需具体到云浮供电局及下属独立结算单位各名员工各类别每月每日实际消费金额）、人员报销明细表及委托资金结余情况表，用于月度对账。

（4） 提供健康咨询、健康讲座、员工操作手册等增值服务；

（5）提供健康管理渠道资源，包含门诊挂号预约渠道、名医诊疗预约渠道、协助就医 (含重大疾病救治绿色通道) 渠道等。

2.3招标项目所在地区： (略) 。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架

2.5.1框架招标有效期：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

一年（具体起止时间以合同签订为准）。合同到期前未有新的采购结果，经合同双方商议后，服务期限延长至新的采购结果签订合同前，但最长不得超过6个月。具体时间以合同签订为准。服务期间如上级单位收回招标权，则该标的有效期自上级单位招标结果生效之日起自动终止。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】自合同签订之日起至2025年12月31日，本次框架结果有效期到期前未有新的采购结果，经合同双方商议后，服务期限延长至新的采购结果签订合同前，但最长不得超过6个月。具体时间以合同签订为准。

以上两个项目在服务期间如上级单位收回招标权，则该标的有效期自上级单位招标结果生效之日起自动终止。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7报价要求：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

采用费率报价，只能有一个有效报价，且符合：投标费率≤最高投标费率（100%），所列百分比应最多保留两位小数，如：98.88％。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】采用费率报价，投标费率在 1.5%以下(含本身)且不低于其成本均为有效报价。

2.8 结算方式：

【标包1：2025年云浮供电局培训评价后勤服务采购项目】

结算时按中标结果、依据合同结算条款按实结算。最终结算价=每项实际完成工作量×单价限价×中标费率。单价最高限价清单详见下表：

注：1.以上采购价格均为含税价；2.项目实施过程中如所发生项目明细不在上表之列的，可结合实际，根据《 (略) 培训管理实施细则》在培训经费支付范围和标准内经双方协商确定价格后执行；3.本项目需中标单位提供的食宿服务的地点在云浮云安培训场，最高限价只针对在云浮云安培训场提供食宿服务的最高限价。若场地冲突等因特殊情况，无法在云浮云安培训场提供食宿服务时，食宿服务最高限价可进行调整，具体价格以实际发生金额+发票税金为准，采购价格支付标准不超《 (略) 培训管理实施细则》规定的最高限额。

【标包2：2024-2025年云浮供电局企业补充医疗保险基金委托管理服务框架采购项目】

结算时按中标结果、依据审定工作量及合同结算条款按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金×中标费率，最终结算金额不得高于标包概算金额。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年08月19日20时00分00秒

获取结束时间：2024年08月26日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月01日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年09月11日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2024年09月11日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人： (略) 云浮供电局

地 址： (略) 云 (略) 3号

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) 天河区黄 (略) 144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：陈工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2024年08月19日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日