新 (略) 联汽车零部件产业园配套基础设施（智荟大道二期、海会大道二期、 (略) 二期、 (略) (略) 及附属工程）监理答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将投标人答疑及补遗通知（一）相关内容发布如下：

一、答疑部分

1、业务手册上面可以任意改动总监名字，怎么确保业绩的真实性，是为哪家单位量身定做的吗？

答：总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

2、请明确本项目的评标委员会成员中。是否有业主代表？

招标文件第六章投标文件格式（二）投标函附录中，监理服务期限约定内容是填写投标人须知前附表规定内容，还是合同格式1.1.4.3规定内容？请明确回答

答：问题1.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题2.填写投标人须知前附表规定内容：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，其中：计划施工工期：365日历天，缺陷责任期：24个月。

3、请增加对符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金。

答：中小微企业免除投标保证金并非强制性选项，本次招标项目不设置中小微企业投标人免除投标保证金条款。

4、根据招标文件的写法，以下2点有歧义，请明确解答：

1.专业监理工程师如果提供职称证，是不是机电专业的工程师证 (略) 政

公用工程专监要求？因为提供职称的文件没有要求专业~

2.监理员如果不是提供的国家注册监理工程师证，是不是 (略) 政公用工程专业了~

答：问题1.满足。

问题2.本项目资格条件中要 (略) 政岗位的监理员4人，提供的证明材料详见招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中6.2的要求。

5、1.总监理工程师的业绩可以用担任总监代表的吗；2.证明是总监理工程师的业绩是不是业务手册上面写总监理工程师的名字就行了。

答：问题1.不可以。

问题2.总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

6、请问资审业绩和资审总监业绩可以用同一个业绩吗?

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

7、专监加分的意思是，只要是个高工，就满足加分吗？不是造价专业或者安全专业的职称也得行是不，是我理解错了不，造价和安全没啥用？？写了个寂寞吗，我们单位啥都不多，就高工最多。

答：专业监理工程师执业资格或技术职称的加分条件详见招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中的要求。

8、现在都8月份了，还只提供6月的养老保险，建议调到7月。

答：本项目总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师（如有）、监理员（如有）和委托代理人的连续养老保险证明期限修改为须包含2024年2月至2024年7月。

9、我 (略) 政桥梁的业绩，请 (略) 道路工程吗？

答： 属于。

10、招标文件里面业绩要求是监理业绩或全过程咨询业绩，请问我们提供联合体签订的全过程咨询业绩的话，是否需要我们单位是承担该咨询业绩的监理业务部分？是否需要我们监理单位是联合体牵头单位？因为联合体的牵头单位和成员单位的工作重点和能力是截然不同的，文件也不写清楚，请明确！！！

答：若投标人提供的是1个包含类似监理工作的全过程咨询业绩。需要投标人是承担全过程咨询业绩的监理业务部分，不需要监理单位是联合体牵头单位。

11、

11.1招标文件对评审专家的组成仅写明“由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。”能否明确一下本项目评标委员会的组成情况，一共几名专家，其中随机抽取几人，是否有业主单位的专家，有几人？

11.2目前业绩造假的情况和现象并没有完全杜绝，企业的业绩造假很容易被查实，风险大，但相对来说项目总监的业绩造假的现象较多，很难查询真实性。举例：一 (略) 承接，有关工程名称、造价、规模、单位、时间这些信息都是真实的，但就是项目总监直接用监理业务手册就可以做手脚，只要业绩在“ (略) (略) ”的网页截图中没有显示总监名字，都可以更换成另外总监的名字。这种情况给评审专家评审时和招标人签订合同前核实资料真实性都带来很大麻烦，甚至有可能复评推翻原评审结果，进而影响本项目的正常开工。因此要求：在总监的资格和商务业绩评审中，在原招标文件要求提交的中标通知书（或项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料（或监理 业务手册）的基础上，同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息能清晰显示完整的总监姓名，截图的其余信息不作为评审依据。

11.3按重庆渝建质量【2023】28号《 (略) 政工程监理实施分类差异化监管的通知》，本项目建安费*万，最低取费比率为1.24%，即297.*元，为何招标文件的最高限价设定为0.9%，即最高限价下浮幅度为27.42%，即限价就属于黄色监管类项目，不利于提高监理工作服务质量。建议上调最高限价。

11.4请问本项 (略) 是否分标段或先后实施，是否同时开工？监理人员信息报送和备案是否可以分阶段进行。若其中1条 (略) 因拆迁等客观原因不能按期开工、或不能按时同步施工与竣工，监理人员又不能解锁，请问履约保证金怎么退还？这种情况肯定还会增加监理单位的人员直接成本，建议增加非监理单位原因引起的延期服务费。

11.5资格审查和商务部分业绩规 (略) 全长2.5KM，请问我单位提供的1个业 (略) 政桥梁、 (略) ，且长度一共有2.5KM能否满足要求，或者我单位提供的1个业绩 (略) (略) ，总长有2.5KM能否满足要求？

答：问题11.1.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题11.2.总监资格和商务业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

问题11.3.本项目监理费报价方式及限价按招标文件第二章投标人须知前附表3.2.3及3.2.4执行。

问题11.4.本项 (略) 具体实施时间以招标人通知为准，履约担保的退还条件按招标文件第四章合同条款及格式中专用合同条款执行。

问题11.5.可以，但需满足招标文件中资格审查和商务部分业绩工程类别的要求。

12、招标文件1.4.1条第二款对要求投标人2020、2021、2022年度财务状况不亏损；3年疫情影响2021年解封后，众多企业因为现金流和经济下行影响可能存在某年度财务指标为亏损状态，在全国招标文件中，仅重庆 (略) 有要求财务不亏损才能投标，绝大部分项目都需要通过招投标确定服务单位，按此逻辑，是不是某企业在某年度出现亏损后就应该直接关停？宣布破产清算？恳请建设单位及有关部门调整条款！

答：本项目财务要求按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“2.财务要求”规定执行。

13、分公司社保满足招标文件要求吗

答：不满足。

14、质疑一： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

开银行银行投标保函的情况下，重庆富民出具的投标电子保函彩打出来的原件满足招标文件要求不？

答：问题1.中小微企业免除投标保证金并非强制性选项，本次招标项目不设置中小微企业投标人免除投标保证金条款。

问题2.不满足，投标保证金的交纳方式严格按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条投标保证金中载明的交纳形式及要求执行。

15、请问资审中资审业绩和总监业绩可以用同一个业绩吗？

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

16、请问国家奖的证明材料可不可以提供施工单位获奖证书和业主给监理单位的业主证明，比如鲁班奖是中国建筑业协会发给施工单位的，并不是发给监理单位的。

答：可以。根据招标文件要求，投标人可以提供获奖证书或者获奖证明材料，获奖证书或者获奖证明材料必须加盖业主单位鲜章。

17、我们是红名单单位，按照招标文件要求提交50%的保证金，请问投标函里面的投标保证金是填*还是填*？

答：红名单单位投标保证金金额按应缴纳金额的50%填写。

18、导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可不可以删掉？技术方案导出来也有3页，本来技术方案是暗标，给这3页是格式迈？完全和我们自己的大纲不融洽，是不是都可以删掉？

答：导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可以删除；技术部分中招标文件也有提示信息，可由投标人自行删除，但投标人自行编制的技术方案需满足招标文件关于对暗标的相关要求。

19、请问我司拟派的总监理工程师具有土木工程专业本科学历是否满足学历要求。

答： 满足。

20、如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准?请明确回复。

答： (略) 电子招投标系统导出来的投标文件格式为准。

21、投标人须知前附表6.1. 1评标委员会的组成:由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明示评标委员会共几人，怎样组成，是否有招标人代表?

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

22、请明确本项目是否有业主代表?几人?

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

23、单位业绩和总监理工程师业绩还有真实性？总监理工程师的业绩真实性在哪里求证呢? 为了中个标不择手段，弄虚作假，让我们这种老实本分的企业怎么去竞争? 强 (略) 的业绩截图，如果有截图那无所谓加不加，不要老是说啥子招标范本上面没有写,有的自然不怕加，怕的那他也是不敢作假!

答：单位业绩的真实性有多种途径可进行求证，难以作假，按招标文件执行。为最大限度保证资料真实性，总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

24、请招标人明确本项目是否有业主评委参与评标？若有，业主评委是否得到领导指示，故意抬高意向单位技术分值，甚至故意拉拢其他专家，为意向单位打高分，打压其他单位技术分值？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

25、提问一：请问建设单位本项目有没有业主代表评标专家？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

二、补遗部分

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表5.2.3及第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监业绩证明材料中增加：须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

2、本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1特别说明中总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师（如有）、监理员（如有）和委托代理人的连续养老保险证明期限修改为须包含2024年2月至2024年7月。

注：已发出的招标文件与本次答疑补遗不一致的内容，以本通知为准。请各潜在投标 (略) 上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构： (略)

2024年8月22日

新 (略) 联汽车零部件产业园配套基础设施（智荟大道二期、海会大道二期、 (略) 二期、 (略) (略) 及附属工程）监理答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将投标人答疑及补遗通知（一）相关内容发布如下：

一、答疑部分

1、业务手册上面可以任意改动总监名字，怎么确保业绩的真实性，是为哪家单位量身定做的吗？

答：总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

2、请明确本项目的评标委员会成员中。是否有业主代表？

招标文件第六章投标文件格式（二）投标函附录中，监理服务期限约定内容是填写投标人须知前附表规定内容，还是合同格式1.1.4.3规定内容？请明确回答

答：问题1.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题2.填写投标人须知前附表规定内容：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，其中：计划施工工期：365日历天，缺陷责任期：24个月。

3、请增加对符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金。

答：中小微企业免除投标保证金并非强制性选项，本次招标项目不设置中小微企业投标人免除投标保证金条款。

4、根据招标文件的写法，以下2点有歧义，请明确解答：

1.专业监理工程师如果提供职称证，是不是机电专业的工程师证 (略) 政

公用工程专监要求？因为提供职称的文件没有要求专业~

2.监理员如果不是提供的国家注册监理工程师证，是不是 (略) 政公用工程专业了~

答：问题1.满足。

问题2.本项目资格条件中要 (略) 政岗位的监理员4人，提供的证明材料详见招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中6.2的要求。

5、1.总监理工程师的业绩可以用担任总监代表的吗；2.证明是总监理工程师的业绩是不是业务手册上面写总监理工程师的名字就行了。

答：问题1.不可以。

问题2.总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

6、请问资审业绩和资审总监业绩可以用同一个业绩吗?

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

7、专监加分的意思是，只要是个高工，就满足加分吗？不是造价专业或者安全专业的职称也得行是不，是我理解错了不，造价和安全没啥用？？写了个寂寞吗，我们单位啥都不多，就高工最多。

答：专业监理工程师执业资格或技术职称的加分条件详见招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中的要求。

8、现在都8月份了，还只提供6月的养老保险，建议调到7月。

答：本项目总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师（如有）、监理员（如有）和委托代理人的连续养老保险证明期限修改为须包含2024年2月至2024年7月。

9、我 (略) 政桥梁的业绩，请 (略) 道路工程吗？

答： 属于。

10、招标文件里面业绩要求是监理业绩或全过程咨询业绩，请问我们提供联合体签订的全过程咨询业绩的话，是否需要我们单位是承担该咨询业绩的监理业务部分？是否需要我们监理单位是联合体牵头单位？因为联合体的牵头单位和成员单位的工作重点和能力是截然不同的，文件也不写清楚，请明确！！！

答：若投标人提供的是1个包含类似监理工作的全过程咨询业绩。需要投标人是承担全过程咨询业绩的监理业务部分，不需要监理单位是联合体牵头单位。

11、

11.1招标文件对评审专家的组成仅写明“由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。”能否明确一下本项目评标委员会的组成情况，一共几名专家，其中随机抽取几人，是否有业主单位的专家，有几人？

11.2目前业绩造假的情况和现象并没有完全杜绝，企业的业绩造假很容易被查实，风险大，但相对来说项目总监的业绩造假的现象较多，很难查询真实性。举例：一 (略) 承接，有关工程名称、造价、规模、单位、时间这些信息都是真实的，但就是项目总监直接用监理业务手册就可以做手脚，只要业绩在“ (略) (略) ”的网页截图中没有显示总监名字，都可以更换成另外总监的名字。这种情况给评审专家评审时和招标人签订合同前核实资料真实性都带来很大麻烦，甚至有可能复评推翻原评审结果，进而影响本项目的正常开工。因此要求：在总监的资格和商务业绩评审中，在原招标文件要求提交的中标通知书（或项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料（或监理 业务手册）的基础上，同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息能清晰显示完整的总监姓名，截图的其余信息不作为评审依据。

11.3按重庆渝建质量【2023】28号《 (略) 政工程监理实施分类差异化监管的通知》，本项目建安费*万，最低取费比率为1.24%，即297.*元，为何招标文件的最高限价设定为0.9%，即最高限价下浮幅度为27.42%，即限价就属于黄色监管类项目，不利于提高监理工作服务质量。建议上调最高限价。

11.4请问本项 (略) 是否分标段或先后实施，是否同时开工？监理人员信息报送和备案是否可以分阶段进行。若其中1条 (略) 因拆迁等客观原因不能按期开工、或不能按时同步施工与竣工，监理人员又不能解锁，请问履约保证金怎么退还？这种情况肯定还会增加监理单位的人员直接成本，建议增加非监理单位原因引起的延期服务费。

11.5资格审查和商务部分业绩规 (略) 全长2.5KM，请问我单位提供的1个业 (略) 政桥梁、 (略) ，且长度一共有2.5KM能否满足要求，或者我单位提供的1个业绩 (略) (略) ，总长有2.5KM能否满足要求？

答：问题11.1.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题11.2.总监资格和商务业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

问题11.3.本项目监理费报价方式及限价按招标文件第二章投标人须知前附表3.2.3及3.2.4执行。

问题11.4.本项 (略) 具体实施时间以招标人通知为准，履约担保的退还条件按招标文件第四章合同条款及格式中专用合同条款执行。

问题11.5.可以，但需满足招标文件中资格审查和商务部分业绩工程类别的要求。

12、招标文件1.4.1条第二款对要求投标人2020、2021、2022年度财务状况不亏损；3年疫情影响2021年解封后，众多企业因为现金流和经济下行影响可能存在某年度财务指标为亏损状态，在全国招标文件中，仅重庆 (略) 有要求财务不亏损才能投标，绝大部分项目都需要通过招投标确定服务单位，按此逻辑，是不是某企业在某年度出现亏损后就应该直接关停？宣布破产清算？恳请建设单位及有关部门调整条款！

答：本项目财务要求按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“2.财务要求”规定执行。

13、分公司社保满足招标文件要求吗

答：不满足。

14、质疑一： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

开银行银行投标保函的情况下，重庆富民出具的投标电子保函彩打出来的原件满足招标文件要求不？

答：问题1.中小微企业免除投标保证金并非强制性选项，本次招标项目不设置中小微企业投标人免除投标保证金条款。

问题2.不满足，投标保证金的交纳方式严格按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条投标保证金中载明的交纳形式及要求执行。

15、请问资审中资审业绩和总监业绩可以用同一个业绩吗？

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

16、请问国家奖的证明材料可不可以提供施工单位获奖证书和业主给监理单位的业主证明，比如鲁班奖是中国建筑业协会发给施工单位的，并不是发给监理单位的。

答：可以。根据招标文件要求，投标人可以提供获奖证书或者获奖证明材料，获奖证书或者获奖证明材料必须加盖业主单位鲜章。

17、我们是红名单单位，按照招标文件要求提交50%的保证金，请问投标函里面的投标保证金是填*还是填*？

答：红名单单位投标保证金金额按应缴纳金额的50%填写。

18、导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可不可以删掉？技术方案导出来也有3页，本来技术方案是暗标，给这3页是格式迈？完全和我们自己的大纲不融洽，是不是都可以删掉？

答：导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可以删除；技术部分中招标文件也有提示信息，可由投标人自行删除，但投标人自行编制的技术方案需满足招标文件关于对暗标的相关要求。

19、请问我司拟派的总监理工程师具有土木工程专业本科学历是否满足学历要求。

答： 满足。

20、如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准?请明确回复。

答： (略) 电子招投标系统导出来的投标文件格式为准。

21、投标人须知前附表6.1. 1评标委员会的组成:由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明示评标委员会共几人，怎样组成，是否有招标人代表?

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

22、请明确本项目是否有业主代表?几人?

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

23、单位业绩和总监理工程师业绩还有真实性？总监理工程师的业绩真实性在哪里求证呢? 为了中个标不择手段，弄虚作假，让我们这种老实本分的企业怎么去竞争? 强 (略) 的业绩截图，如果有截图那无所谓加不加，不要老是说啥子招标范本上面没有写,有的自然不怕加，怕的那他也是不敢作假!

答：单位业绩的真实性有多种途径可进行求证，难以作假，按招标文件执行。为最大限度保证资料真实性，总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

24、请招标人明确本项目是否有业主评委参与评标？若有，业主评委是否得到领导指示，故意抬高意向单位技术分值，甚至故意拉拢其他专家，为意向单位打高分，打压其他单位技术分值？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

25、提问一：请问建设单位本项目有没有业主代表评标专家？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

二、补遗部分

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表5.2.3及第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监业绩证明材料中增加：须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

2、本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1特别说明中总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师（如有）、监理员（如有）和委托代理人的连续养老保险证明期限修改为须包含2024年2月至2024年7月。

注：已发出的招标文件与本次答疑补遗不一致的内容，以本通知为准。请各潜在投标 (略) 上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构： (略)

2024年8月22日