(略) 廉政教育基地

补充通知（1）

各投标人：

现将由我司组织 (略) 廉政教育基地（招标编号：E*6002）招标人对潜在投标人质疑的答复及有关招标事项的补充通知如下：

一、答疑纪要

问题1、请代理提供Word版本招标文件。

答：我 (略) (略) 网发布了该招标项目的招标文件通用本（word版）和招标文件专用本（后缀名为“.PTZF”格式）供投标人下载使用，招标文件专用本（后缀名为“.PTZF”格式）请投标人使用最新新点软件投标文件制作软件打开查看。为方便投标人查看，本次补充通知补 (略) 导出的招标正文PDF格式及word格式供投标人下载使用，详见本《补充通知》附件1。

问题2、请招标人明确该项目是否需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。

答：本项目不需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。

问题3：主要材料设备参考品牌明细表是否可以中标后提供，投标时无需提供？

答：参考品牌作为投标参考，投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌。投标人中标后应在参考品牌中选择一种进行采购和施工。

问题4：本项目最终以财政审后预算价为招标控制价，请问这个开标前会发出来吗？

答：本项目招标控制价修改为*元，最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题5：请问项目副经理是否需要提供拟派出项目经理承诺函？

答：项目副经理不需要提供拟派出项目经理承诺函。

问题6：投标函那边是否需要填写项目副经理？

答：投标函不需要填写项目副经理，项目副经理在《拟派出施工现场管理人员表》中体现即可，项目副经理材料在中标后提供。

问题7：项目副经理是否只需要在《拟派出施工现场管理人员表》中体现，其他资料中标后提供？

答：项目副经理在《拟派出施工现场管理人员表》中体现即可，项目副经理材料在中标后提供。

问题8：请提供控制价xml以及控制价Excel。

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题9：请招标人提供招标控制价xml。

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题10、专用合同条款，7.5.1 因发包人原因导致工期延误，（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：由于出现征迁、前期办证等原因引起无法施工的、县区级以上政府部门公布不允许施工的日期（对于类似中高考、春节等可预见的可能对施工有影响的特殊期间，承包人应预先做出安排，不予顺延）、合同约定的异常恶劣的气候条件，导致工期延误的，承包人仅有权要求发包人延长工期，但发包人不承担由此增加的费用或利润 。疑问：不合理，因发包人原因导致的延长工期，发包人应当承担由此增加的费用或利润。

答：按招标文件执行。

问题11、专用合同条款，11.1 市场价格波动引起的调整，(1)钢筋、水泥（非商品混凝土用）、商品混凝土价格发生大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在 10%以内(含 10%)的，其价差由承包人承担或受益。上涨或下跌幅度在 10%以外的，超过 10%部分的价差由发包人承担或受益。疑问：不合理，建议修改上涨或下跌幅度为5%。

答：按招标文件执行。

问题12：专用合同条款，18.1 工程保险，承包人应投保建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。疑问：不合理，建筑工程一切险、安装工程一切险应当由发包人投保并承当费用？

答：按招标文件执行。

问题13：商务文件的投标函中“工程质量达到 标准。”字数限制，填写不了“符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准，并创建福建省“闽江杯”优质工程奖。”请代理明确如何填写？

答：本项目取消创建福建省“闽江杯”优质工程奖，招标文件中相应的优质工程增加费和未获得福建省“闽江杯”优质工程奖的违约条款一并取消。本项目质量要求修改为“符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准。其中涉及装配式建筑还应在施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑，符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》等现行最新法规要求”。商务文件的投标函中填“工程质量达到国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格 标准。”，并在投标函第6点其他补充说明中填“工程质量符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准，其中涉及装配式建筑还应在施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑，符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》等现行最新法规要求。”。

问题14：招标文件P77中“因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：每月所报完成工程量经核实，并根据相关规定完成审批后，发包人因资金原因，不能按合同约定时间支付的应付工程款部分，招标人可顺延 1 年之内无息支付工程款。承包人在投标时应当充分考虑上述工程款延期支付风险，应有能力保证工程的如期顺利施工，否则履约保证金不予退还。若到合同约定进度款支付期限未支付且超过 60 天后又未能支付到位的，承包人有权在超过支付期限 60 天后未支付的时间向发包人提出申请工期顺延，并由发包人向建设单位作出报告，予以顺延工期，发包人、建设单位不承担利润及其它经济责任”请明确招标人未按约定支付工程款，是否可申请停工？

答：按招标文件执行。

问题15：有关控制价只发布了控制价封面的pdf，没有xml文件，请问是后续发布还是只控制总价？

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题16：10.4.2.2：因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应报财政部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。问题：设计变更和现场签证属于结算造价，不在预算范围，不存在超概问题。

答：设计变更和现场签证按《 (略) 人民政府关 (略) 建设工程标后管理的通知》（莆政综〔2020〕47 号）文件执行。

问题17：12.1.4.6：人工、机械进出场及安拆与清单、预算不同而增加的费用。问题：人工费调整按照《福建省建设工程人工费动态管理办法》（闽建筑〔2017〕38号）、《福建省住房和城乡建设厅关于人工费动态调整有关事项的通知》（闽建筑〔2018〕28号） (略) 住房和城乡建设局最新发布的建设工程人工费动态指数相关文件执行，后续发布的调整文件按实调整。发生的价差计取差价、管理费、利润和税金，计算价差的人工费基数不按中标价降幅系数进行下浮。

答：按招标文件执行。

问题18：12.1.4 总价包含的风险范围16）非因承包人的原因而延误工期需增加的费用。问题：应按《福建省建筑安装工程费用定额》（2017 版）计取。

答：按招标文件执行。

问题19：12.1.4 总价包含的风险范围14）土石方类别、外运运距与清单不同导致增加的工程费用。18）施工过程中产生的排水降水费用。19）场地内存在可预见的或不可预见的地上、地下障碍物（如孤石、砼、旧基础、管线）及管线迁移造成施工费用的增加 。20)因现场实际地形、地貌与施工图偏差而引起的相关费。21）钢构件场外运输费用。问题：该费用应由发包人承担。

答：专用合同条款12.1.4总价包含的风险范围中的“18）施工过程中产生的排水降水费用”及“21）钢构件场外运输费用”原文删除，专用合同条款12.1.4总价包含的风险范围中的其他条款按招标文件执行。

问题20：承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金*元人民币，更换项目技术负责人每人次支付违约金*元人民币。问题：违约金额高昂，建议为*元。

答：按招标文件执行。

问题21：质量保证金采用以下第 （2） 种方式：（1）质量保证金函，额为： / ；（2） 工程结算总价3 %。问题：建议采用第一种质量保证金函的形式。

答：按招标文件执行。

问题22：因承包人原造成工期延误，逾竣违约金的上限：签约合同价的10 ％。问题：逾期违约金上限高，建议修改为签约合同价的3％。

答：按招标文件执行。

问题23：按施工图计算该项目工期为832天，招标文件约定工期仅为360天，较定额工期缩减比例130%，按相关规定应计取缩短定额工期措施费，费率为11.5%，对项目整体造价影响较大。根据招标控制价说明：缩短工期措施费：包干为 0 元。属于重大错漏，应予以修改。

答：按最新版本的招标控制价文件执行。

二、补充通知

专用合同款21. 补充条款补充以下内容：

21.32承包人应争创优良工程，优良工程评价依据为《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T*-2016）。经评价未达到《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T*-2016）规定的优良工程的，承包人应支付违约金及违约金相关税费，违约金计算方法为：以财政审后工程结算总价的2%计取。支付方式为：直接从工程款中抵扣。

附件1：招标正文PDF格式及Word格式

附件2：招标控制价及工程量清单

本“补充通知（1）”与招标文件及有关招标资料不一致时，以本“补充通知（1）”为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：福建省 (略)

2024年8月24日

(略) 廉政教育基地

补充通知（1）

各投标人：

现将由我司组织 (略) 廉政教育基地（招标编号：E*6002）招标人对潜在投标人质疑的答复及有关招标事项的补充通知如下：

一、答疑纪要

问题1、请代理提供Word版本招标文件。

答：我 (略) (略) 网发布了该招标项目的招标文件通用本（word版）和招标文件专用本（后缀名为“.PTZF”格式）供投标人下载使用，招标文件专用本（后缀名为“.PTZF”格式）请投标人使用最新新点软件投标文件制作软件打开查看。为方便投标人查看，本次补充通知补 (略) 导出的招标正文PDF格式及word格式供投标人下载使用，详见本《补充通知》附件1。

问题2、请招标人明确该项目是否需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。

答：本项目不需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。

问题3：主要材料设备参考品牌明细表是否可以中标后提供，投标时无需提供？

答：参考品牌作为投标参考，投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌。投标人中标后应在参考品牌中选择一种进行采购和施工。

问题4：本项目最终以财政审后预算价为招标控制价，请问这个开标前会发出来吗？

答：本项目招标控制价修改为*元，最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题5：请问项目副经理是否需要提供拟派出项目经理承诺函？

答：项目副经理不需要提供拟派出项目经理承诺函。

问题6：投标函那边是否需要填写项目副经理？

答：投标函不需要填写项目副经理，项目副经理在《拟派出施工现场管理人员表》中体现即可，项目副经理材料在中标后提供。

问题7：项目副经理是否只需要在《拟派出施工现场管理人员表》中体现，其他资料中标后提供？

答：项目副经理在《拟派出施工现场管理人员表》中体现即可，项目副经理材料在中标后提供。

问题8：请提供控制价xml以及控制价Excel。

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题9：请招标人提供招标控制价xml。

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题10、专用合同条款，7.5.1 因发包人原因导致工期延误，（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：由于出现征迁、前期办证等原因引起无法施工的、县区级以上政府部门公布不允许施工的日期（对于类似中高考、春节等可预见的可能对施工有影响的特殊期间，承包人应预先做出安排，不予顺延）、合同约定的异常恶劣的气候条件，导致工期延误的，承包人仅有权要求发包人延长工期，但发包人不承担由此增加的费用或利润 。疑问：不合理，因发包人原因导致的延长工期，发包人应当承担由此增加的费用或利润。

答：按招标文件执行。

问题11、专用合同条款，11.1 市场价格波动引起的调整，(1)钢筋、水泥（非商品混凝土用）、商品混凝土价格发生大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在 10%以内(含 10%)的，其价差由承包人承担或受益。上涨或下跌幅度在 10%以外的，超过 10%部分的价差由发包人承担或受益。疑问：不合理，建议修改上涨或下跌幅度为5%。

答：按招标文件执行。

问题12：专用合同条款，18.1 工程保险，承包人应投保建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。疑问：不合理，建筑工程一切险、安装工程一切险应当由发包人投保并承当费用？

答：按招标文件执行。

问题13：商务文件的投标函中“工程质量达到 标准。”字数限制，填写不了“符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准，并创建福建省“闽江杯”优质工程奖。”请代理明确如何填写？

答：本项目取消创建福建省“闽江杯”优质工程奖，招标文件中相应的优质工程增加费和未获得福建省“闽江杯”优质工程奖的违约条款一并取消。本项目质量要求修改为“符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准。其中涉及装配式建筑还应在施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑，符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》等现行最新法规要求”。商务文件的投标函中填“工程质量达到国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格 标准。”，并在投标函第6点其他补充说明中填“工程质量符合国家及省级现行《工程施工质量验收规范》合格标准，其中涉及装配式建筑还应在施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑，符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》等现行最新法规要求。”。

问题14：招标文件P77中“因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：每月所报完成工程量经核实，并根据相关规定完成审批后，发包人因资金原因，不能按合同约定时间支付的应付工程款部分，招标人可顺延 1 年之内无息支付工程款。承包人在投标时应当充分考虑上述工程款延期支付风险，应有能力保证工程的如期顺利施工，否则履约保证金不予退还。若到合同约定进度款支付期限未支付且超过 60 天后又未能支付到位的，承包人有权在超过支付期限 60 天后未支付的时间向发包人提出申请工期顺延，并由发包人向建设单位作出报告，予以顺延工期，发包人、建设单位不承担利润及其它经济责任”请明确招标人未按约定支付工程款，是否可申请停工？

答：按招标文件执行。

问题15：有关控制价只发布了控制价封面的pdf，没有xml文件，请问是后续发布还是只控制总价？

答：最新版本的招标控制价及工程量清单详见本《补充通知》附件2。

问题16：10.4.2.2：因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应报财政部门审核后报项目审批部门一次性调整概算。问题：设计变更和现场签证属于结算造价，不在预算范围，不存在超概问题。

答：设计变更和现场签证按《 (略) 人民政府关 (略) 建设工程标后管理的通知》（莆政综〔2020〕47 号）文件执行。

问题17：12.1.4.6：人工、机械进出场及安拆与清单、预算不同而增加的费用。问题：人工费调整按照《福建省建设工程人工费动态管理办法》（闽建筑〔2017〕38号）、《福建省住房和城乡建设厅关于人工费动态调整有关事项的通知》（闽建筑〔2018〕28号） (略) 住房和城乡建设局最新发布的建设工程人工费动态指数相关文件执行，后续发布的调整文件按实调整。发生的价差计取差价、管理费、利润和税金，计算价差的人工费基数不按中标价降幅系数进行下浮。

答：按招标文件执行。

问题18：12.1.4 总价包含的风险范围16）非因承包人的原因而延误工期需增加的费用。问题：应按《福建省建筑安装工程费用定额》（2017 版）计取。

答：按招标文件执行。

问题19：12.1.4 总价包含的风险范围14）土石方类别、外运运距与清单不同导致增加的工程费用。18）施工过程中产生的排水降水费用。19）场地内存在可预见的或不可预见的地上、地下障碍物（如孤石、砼、旧基础、管线）及管线迁移造成施工费用的增加 。20)因现场实际地形、地貌与施工图偏差而引起的相关费。21）钢构件场外运输费用。问题：该费用应由发包人承担。

答：专用合同条款12.1.4总价包含的风险范围中的“18）施工过程中产生的排水降水费用”及“21）钢构件场外运输费用”原文删除，专用合同条款12.1.4总价包含的风险范围中的其他条款按招标文件执行。

问题20：承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金*元人民币，更换项目技术负责人每人次支付违约金*元人民币。问题：违约金额高昂，建议为*元。

答：按招标文件执行。

问题21：质量保证金采用以下第 （2） 种方式：（1）质量保证金函，额为： / ；（2） 工程结算总价3 %。问题：建议采用第一种质量保证金函的形式。

答：按招标文件执行。

问题22：因承包人原造成工期延误，逾竣违约金的上限：签约合同价的10 ％。问题：逾期违约金上限高，建议修改为签约合同价的3％。

答：按招标文件执行。

问题23：按施工图计算该项目工期为832天，招标文件约定工期仅为360天，较定额工期缩减比例130%，按相关规定应计取缩短定额工期措施费，费率为11.5%，对项目整体造价影响较大。根据招标控制价说明：缩短工期措施费：包干为 0 元。属于重大错漏，应予以修改。

答：按最新版本的招标控制价文件执行。

二、补充通知

专用合同款21. 补充条款补充以下内容：

21.32承包人应争创优良工程，优良工程评价依据为《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T*-2016）。经评价未达到《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T*-2016）规定的优良工程的，承包人应支付违约金及违约金相关税费，违约金计算方法为：以财政审后工程结算总价的2%计取。支付方式为：直接从工程款中抵扣。

附件1：招标正文PDF格式及Word格式

附件2：招标控制价及工程量清单

本“补充通知（1）”与招标文件及有关招标资料不一致时，以本“补充通知（1）”为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：福建省 (略)

2024年8月24日