序号

评分细则

评分内容及标准

分值范围

1

项目方案

磋商小组根据供应商提供的 项目方案进行综合评分：

1、项目实施计划：

（1）项目实施计划严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5分；

（2）项目实施计划较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目实施计划严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

2、项目管理制度：

（1）项目管理制度结构严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目管理制度结构较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目管理制度结构严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

3、项目进度及质量保证措施：

（1）项目进度及质量保证措施严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目进度及质量保证措施较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目进度及质量保证措施严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

4、项目安全、保密保障措施：

（1）项目安全、保密保障措施严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目安全、保密保障措施较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目安全、保密保障措施严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

0-20分

2

售 后 服 务方案

磋商小组根据供应商提供的售后方案进行综合评

分：

（1）售后服务方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5分。

（2）售后服务方案可行性、完整性较高，有比较完善的保障措施得 3 分

（3）售后服务方案有待完善的，得 1 分。

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

3

安全管理

方案

磋商小组根据供应商提供的风险防范措施的相应制度和服务、针对突发事件（包括档案防霉、防虫等）的应急预案，由磋商小组综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少安全管理方案或未提供不得分。

0-5分

4

人员考核

方案和培训方案

1、磋商小组根据供应商提供的人员考核方案进行综合评审：

（1）考核方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得，得 5 分；

（2）考核方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

（3）考核方案有待提升，部分满足项目实施要求得 1 分；

(4)考核方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分。

2、磋商小组根据供应商提供的人员培训方案进行综合评审：

（1）培训方案针对性强、可行性强，能够完全满足本项目实际所需的，得5分；

（2）培训方案针对性较强、基本能够满足本项目实际所需的，得 3分；

（3）培训方案细节有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）培训方案差或未提供的不得分。

0-10分

5

项目负责人业绩

1、2019 年1月1日以来,项目负责人（1人）具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）业绩，每完成一个得5 分，最高得15分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中需提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型、项目负责人名称等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

5.供应商业绩与项目负责人业绩可重复；

0-15分

6

人员配备

拟派驻点项目组人员在满足采购需求 6 人（含项目负责人）的基础上，每额外增加 1 人得 2 分，本项满分10 分。

0-10分

7

供 应 商 业绩

自 2019年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）项目业绩的，每个业绩得 5分，最高得 15 分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分

序号

评分细则

评分内容及标准

分值范围

1

项目的理

解及合理

化建议

根据供应商对项目涉及的各类档案情况了解的程度、项目实施难点及相应解决方案进行综合评分:

（1）分析透彻、清晰到位,能够提供符合现状的调研和痛点分析得5分；

（2）分析方案能够满足采购项目要求,方案全面得3分；

（3）分析能够满足采购项目基本要求,响应中包含整体分析方案,但缺少项目针对性得1分；

（4）缺少分析方案或未提供得0分。

0-5分

2

服务方案

供 (略) 系统档案规范化管理要求，对诉讼档案卷宗的扫描、整理、装订和归档服务能够提供完善方案，进行综合评分：

（1）方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5 分；

（2）方案可行性、完整性较高，有比较完 善的保障措施得 3 分；

（3）方案有待完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

3

人员管理

制度

供应商根据采购需求制定项目人员岗位设置和人员管理措施，内容包括：①岗位职责、人员管理；②监管措施、规章制度；③工作流程、工作规范；

等，由磋商小组进行综合评分：

1.制度完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.制度较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.制度有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少管理制度或未提供得 0 分。

0-5分

4

安全管理

方案

磋商小组根据供应商提供的风险防范措施的相应制度和服务、针对突发事件（包括档案防霉、防虫等）的应急预案，由磋商小组综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少安全管理方案或未提供不得分。

0-5分

5

保密管理

方案

磋商小组根据供应商提供的档案管理流程，能够通过相应的制度、流程、软、硬件设备等加强对诉讼档案卷宗的扫描、整理、装订和归档服务过程中的保密控制，确保档案实体、电子数据安全管理，供应商需在投标文件对上述流程进行描述。进行综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少保密管理方案或未提供得 0 分。

0-5分

6

管理制度

根据供应商提供的日常管理制度包含但不限于档案管理制度、培训学习制度、服务质量内部监管制度、服务场所及设施设备管理制等，由磋商小组进行综合评分：

1.制度完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.制度较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.制度有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少管理制度或未提供得 0 分。

0-5分

7

档案利用

方案

根据供应商提供的档案利用方案，包括但不限于档案调阅制度、档案利用效果方案等，磋商小组进行综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少档案利用方案或未提供得 0 分。

0-5分

8

售 后 服 务方案

磋商小组根据供应商提供的售后方案进行综合评

分：

（1）售后服务方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5分；

（2）售后服务方案可行性、完整性较高，有比较完善的保障措施得 3 分；

（3）售后服务方案有待完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

9

项目负责人业绩

1、2019 年1月1日以来,项目负责人（1人）具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）业绩，每完成一个得5 分，最高得15分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中需提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型、项目负责人名称等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

5.供应商业绩与项目负责人业绩可重复；

0-15分

10

人员配备

拟派驻点项目组人员在满足采购需求 6 人（含项目负责人）的基础上，每额外增加 1 人得 2 分，本项满分10 分。

0-10分

11

供 应 商 业绩

自 2019年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）项目业绩的，每个业绩得 5分，最高得 15 分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分

序号

评分细则

评分内容及标准

分值范围

1

项目方案

磋商小组根据供应商提供的 项目方案进行综合评分：

1、项目实施计划：

（1）项目实施计划严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5分；

（2）项目实施计划较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目实施计划严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

2、项目管理制度：

（1）项目管理制度结构严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目管理制度结构较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目管理制度结构严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

3、项目进度及质量保证措施：

（1）项目进度及质量保证措施严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目进度及质量保证措施较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目进度及质量保证措施严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

4、项目安全、保密保障措施：

（1）项目安全、保密保障措施严谨，内容全面，可行性强，能最大限度满足采购人需求的，得 5 分；

（2）项目安全、保密保障措施较为严谨，内容较为全面，具有一定可行性，基本能够满足采购需求的，得 3 分；

（3）项目安全、保密保障措施严谨性、内容全面性有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的不得分。

0-20分

2

售 后 服 务方案

磋商小组根据供应商提供的售后方案进行综合评

分：

（1）售后服务方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5分。

（2）售后服务方案可行性、完整性较高，有比较完善的保障措施得 3 分

（3）售后服务方案有待完善的，得 1 分。

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

3

安全管理

方案

磋商小组根据供应商提供的风险防范措施的相应制度和服务、针对突发事件（包括档案防霉、防虫等）的应急预案，由磋商小组综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少安全管理方案或未提供不得分。

0-5分

4

人员考核

方案和培训方案

1、磋商小组根据供应商提供的人员考核方案进行综合评审：

（1）考核方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得，得 5 分；

（2）考核方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

（3）考核方案有待提升，部分满足项目实施要求得 1 分；

(4)考核方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分。

2、磋商小组根据供应商提供的人员培训方案进行综合评审：

（1）培训方案针对性强、可行性强，能够完全满足本项目实际所需的，得5分；

（2）培训方案针对性较强、基本能够满足本项目实际所需的，得 3分；

（3）培训方案细节有待进一步提升和完善的，得 1 分；

（4）培训方案差或未提供的不得分。

0-10分

5

项目负责人业绩

1、2019 年1月1日以来,项目负责人（1人）具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）业绩，每完成一个得5 分，最高得15分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中需提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型、项目负责人名称等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

5.供应商业绩与项目负责人业绩可重复；

0-15分

6

人员配备

拟派驻点项目组人员在满足采购需求 6 人（含项目负责人）的基础上，每额外增加 1 人得 2 分，本项满分10 分。

0-10分

7

供 应 商 业绩

自 2019年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）项目业绩的，每个业绩得 5分，最高得 15 分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分

序号

评分细则

评分内容及标准

分值范围

1

项目的理

解及合理

化建议

根据供应商对项目涉及的各类档案情况了解的程度、项目实施难点及相应解决方案进行综合评分:

（1）分析透彻、清晰到位,能够提供符合现状的调研和痛点分析得5分；

（2）分析方案能够满足采购项目要求,方案全面得3分；

（3）分析能够满足采购项目基本要求,响应中包含整体分析方案,但缺少项目针对性得1分；

（4）缺少分析方案或未提供得0分。

0-5分

2

服务方案

供 (略) 系统档案规范化管理要求，对诉讼档案卷宗的扫描、整理、装订和归档服务能够提供完善方案，进行综合评分：

（1）方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5 分；

（2）方案可行性、完整性较高，有比较完 善的保障措施得 3 分；

（3）方案有待完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

3

人员管理

制度

供应商根据采购需求制定项目人员岗位设置和人员管理措施，内容包括：①岗位职责、人员管理；②监管措施、规章制度；③工作流程、工作规范；

等，由磋商小组进行综合评分：

1.制度完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.制度较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.制度有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少管理制度或未提供得 0 分。

0-5分

4

安全管理

方案

磋商小组根据供应商提供的风险防范措施的相应制度和服务、针对突发事件（包括档案防霉、防虫等）的应急预案，由磋商小组综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少安全管理方案或未提供不得分。

0-5分

5

保密管理

方案

磋商小组根据供应商提供的档案管理流程，能够通过相应的制度、流程、软、硬件设备等加强对诉讼档案卷宗的扫描、整理、装订和归档服务过程中的保密控制，确保档案实体、电子数据安全管理，供应商需在投标文件对上述流程进行描述。进行综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少保密管理方案或未提供得 0 分。

0-5分

6

管理制度

根据供应商提供的日常管理制度包含但不限于档案管理制度、培训学习制度、服务质量内部监管制度、服务场所及设施设备管理制等，由磋商小组进行综合评分：

1.制度完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.制度较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.制度有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少管理制度或未提供得 0 分。

0-5分

7

档案利用

方案

根据供应商提供的档案利用方案，包括但不限于档案调阅制度、档案利用效果方案等，磋商小组进行综合评分：

1.方案完整、可行，针对性强，能满足项目实施要求得 5 分；

2.方案较具体、可行，针对性较强，能基本满足项目实施要求的得 3 分；

3.方案有待提升，部分满足项目实施要求得1 分；

4.缺少档案利用方案或未提供得 0 分。

0-5分

8

售 后 服 务方案

磋商小组根据供应商提供的售后方案进行综合评

分：

（1）售后服务方案可行性、完整性高，有完善的保障措施得 5分；

（2）售后服务方案可行性、完整性较高，有比较完善的保障措施得 3 分；

（3）售后服务方案有待完善的，得 1 分；

（4）差或未提供的，不得分。

0-5分

9

项目负责人业绩

1、2019 年1月1日以来,项目负责人（1人）具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）业绩，每完成一个得5 分，最高得15分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中需提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型、项目负责人名称等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

5.供应商业绩与项目负责人业绩可重复；

0-15分

10

人员配备

拟派驻点项目组人员在满足采购需求 6 人（含项目负责人）的基础上，每额外增加 1 人得 2 分，本项满分10 分。

0-10分

11

供 应 商 业绩

自 2019年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有党政机关（或事业单位）档案数字化服务类（或电子文书随案生成）项目业绩的，每个业绩得 5分，最高得 15 分。

注：

1.针对同一项目，不同年度签订的续签合同不累计计分；

2.响应文件中提供业绩 (略) (略) 站截图（网站 (略) ）、合同、中标通知书、验收报告的扫描件；若上述证明材料中均无法体现合同签订时间、项目类型等关键评审内容的，须同时提供业主单位（合同*方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分；

3.正在履约的和已完成项目业绩均予以认可，正在履约业绩须同时提供业主单位出具的业绩正在履约且情况良好的证明。

4.党政机关指：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分