(略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询

（第二标段）

招标文件

项目编号：*

招 标 人： (略) 启弘房 (略)

招标代理机构：河南财锐 (略)

日期：二〇二四年八月

目 录

第一章 招标公告 1

第二章 投标人须知 7

第三章 评标办法（综合评估法） 22

第四章 合同条款及格式 30

第五章 服务要求 32

第六章 投标文件格式 32

第一章 招标公告

【平公资建*号】 (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询-招标公告（第二标段）

项目概况

本招标 (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询（项目代码：2406-*-04-01-*）已由相关部门批准，项目已具备招标条件，现委托河南财锐 (略) 对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。潜在投标人需凭CA 数字证书在《 (略) （河南省· (略) ）》（网址：http://**）获取招标文件，并于2024年9月29日08时40分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目概况和招标范围

1、项目名称： (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询

2、项目编号：*

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：*元

5、招标需求：

1）项目概况及内容：项目总用地面积约为9.*平方米,总建筑面积约8.*平方米，其中地上建筑面积约4.*平方米，地下建筑面积约3.*平方米。 (略) 式客房2栋，新建专家楼6栋，专家村2栋，配套入口大堂1栋，会议大厅1栋，康体楼1栋，配套建设停车场、道路广场及给排水、供电等基础设施。

2）标段划分：本项目划分两个标段：第一标段：地质勘察标段；第二标段：全过程造价咨询标段；

3）资金来源：自筹资金，已落实 ；

4）第二标段招标范围：工程量清单及工程控制价编制、实施阶段工程造价控制包含审核设计变更、现场签证、施工索赔的必要性、合理性及相应的造价；审核分阶段完工的分部结算；确定*供材料设备的数量、进行 (略) 场询价、审核并协助委托人确定设备、材料的价格；及时进行项目经济成本分析并向委托人提交书面分析报告，根据项目实施情况，对导致造价异动的问题予以高度关注并适时向委托人提交书面的管控建议及工程竣工结算审核全过程造价咨询服务；

5）第二标段服务期限：本项目造价咨询合同签订之日起至项目竣工结算完成；

6）第二标段质量要求：符合国家及行业相关规范和标准。

二、投标人资格要求：

第二标段：

1、投标人具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或统一社会信用代码三证合一营业执照，也可提供电子营业执照）；

2、拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师资格且为投标人正式员工，提供双方签订的劳动合同及投标单位为其缴纳的养老保险金证明；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2023年度财务审计报告，如供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺，格式自拟）；

5、有依法缴纳税收及社保的良好记录（提供 2024年1月份以来任意 1个月的依法缴纳税收证明和社会保障资金证明）；

6、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺，格式自拟）；

7、须提供的“中国执行 (略) ”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）；

8、本项目采用资格后审方式，本项目不接受联合体投标。

注：如投标人为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件

1.时间：2024年9月6日0时00分至2024年9月28日23时59分。（北京时间）

2.地点： (略) (略) 系统

3.方式：本项 (略) 上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过 (略) （河南省· (略) ）（网址：http://**）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2024年9月29日08时40分（北京时间）

2.地点： (略) 公共资源电子化交易系统

五、开标时间及地点

1.时间：2024年9月29日08时40分（北京时间）

2.地点： (略) 公共资源电子化交易系统

注：投 (略) 上远程异地解密，用 CA 证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《 (略) （河南省· (略) ）》、《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》网站上发布。

七、其他补充事宜

1、 (略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》（网址：http://**）。

2、逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。

3、各投标人如有异议可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。 该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

监督部门：平顶山发展 (略) 纪律监察办公室

统一社会信用代码：*19M

联 系 人：林先生

联系电话：0375-*

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系:

1、招标人信息

名 称： (略) 启弘房 (略)

地 址：河 (略) 新 (略) 街道新 (略) 凤凰花园小区西平发集团办公楼

联系人：孟先生

联系方式：*

2、招标代理机构信息

名 称：河南财锐 (略)

地 址： (略) 新 (略) 凤凰花园小区6号楼1层

联系人：王女士

联系方式：0375-*

2024年9月5日

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项：

1、招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。

2、开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

3、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

4、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

5、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

6、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本项目标段划分：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、服务期限和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求：见投标人须知前附表

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:具体详见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人资格条件的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场（不组织）

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会（不召开）

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11 分包（不允许）

投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的限制性条件。

1.12 偏离（不允许）

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括但不限于：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）服务要求；

（6）投标文件格式；

根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时在电子交易系统中提出，以便招标人补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天

前在电子交易系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间 15 天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件至少应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）项目实施方案

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2 投标报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人估算错误等风险一律由投标人承担。

3.2.3 投标人应充分考虑合同期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税金（需提供同行业合法合规的增值税专用发票）和其他应缴纳的费用一并计入总价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝。

3.4.3 投标保证金利息:

（1）投标保证金计息利率依照中国人民银行公布的同期活期存款利率；

（2）银行同期存款利息的计算公式为：金额x年利率/360 x计息天数；

（3）起息日为项目的投标截止日，结息日为招标代理机构中标通知书发出当日；

（4）在退还投标保证金利息前，招标代理机构将向投标人提供相应的计息清单，投标人据此提供保证金利息发票，招标代理机构收到保证金利息发票后退还保证金利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在投标时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足招标文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.6 备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标人的法定代表人或经授权的代表须根据招标文件第六章的规定在电子投标文件中需要签字或盖章的位置加盖人名章或加盖单位电子印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在电子投标文件中。签字或加盖人名章的其他要求见投标人须知前附表。

投标截止时间前，如对投标文件进行了修改，包括对投标文件行间插字、涂改和增删，均应由投标人的法定代表人或经正式授权的代表在修改的每一页上签字。

4. 投标

4.1 投标文件的提交

4.1.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统http://**。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.1.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1在投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但需在电子交易系统中提交法定代表人或授权委托人签署的申请。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过 (略) (河南省? (略) )公共资源交易系统公开开标。

5.2 开标程序

(略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，根据开标软件相关程序现场提出。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。从相关评标专家库中随机抽取。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 中标人中标价即为合同价。

7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.4中标人中标并与招标人签约后，若因非纯招标人单方面原因导致招标项目建设规模变小时，则中标合同价相应调整。调整后的合同价为：中标人的中标价×（建设规模变小后投资主管部门审批的工程费用÷建设规模变化前投资主管部门审批的工程费用）。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	投标人名称与营业执照一致
		投标文件签字 盖章	按照招标文件中“投标文件格式”要求签字盖章。
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
2.1.3	响 应 性 评审标准	服务期限	本项目造价咨询合同签订之日起至项目竣工结算完成
		质量要求	符合国家及行业相关规范和标准
		投标有效期	90日历天
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”前附表规定
2.2.1		分值构成 （总分100分）	商务部分：20分 技术部分：60分 综合（信用）部分：20分 投标人综合得分=商务部分得分+技术部分得分＋综合部分得分。

2.2.2（1）商务部分评分标准（20分）

2.2.2（2）技术部分评分标准（60分）

2.2.2（3）综合部分评分标准（20分）

评标办法(综合评估法)正文部分

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见招标文件第三章“评标办法”资格评审标准。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)技术部分：见评标办法前附表。

(2)综合（信用）部分：见评标办法前附表。

(3)商务部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准值计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

2.2.4.1 商务部分评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4.2 技术部分评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4.3 综合部分评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。当投标人资格审查资料的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新的资料进行评审。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章规定的评审因素和分值对商务计算出得分 A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章规定的评审因素和分值对综合分计算出得分 C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C，即投标人综合得分=商务部分得分＋技术部分得

分+综合部分得分，所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

采用《建设工程造价咨询合同示范文本》（GF—2015—0212）的条款并基于公平、合理的原则进行合同签订

第五章 服务要求

1.编制成果文件时，应经常性的与招标人沟通，并保证编制或审核的成果文件在质量和提交时间方面均能达到*方的满意。

2.项目实施过程中，每次预算附带其内容相关的分析经济与技术指标。制定表格附预算后。

3.招标工程量清单、招标控制价、预结算结果及过程内容严格保密,任何软件版本的预算不允许给招标人以外的任何人员。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

（第 标段）

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （盖单位电子印章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或加盖人名章）

年 月 日

目 录

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）项目实施方案

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（元）大写： （小写： 元），承担该项目的造价咨询服务。签字代表 （姓名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：

1.招标文件第六章“投标文件（格式）”中要求的投标文件；

2.其他资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

2）我方已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

3）我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期 日历天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

4）一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定按期完成项目成果。

5）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

6）若我方获得中标，我方保证按有关规定向招标代理机构支付招标服务费。

7）一旦我方中标，我方保证投标文件中人员不更换，接到委托人通知时2小时到现场。并廉洁自律，严守执业道德，切实维护委托人的利益。

投 标 人（盖单位电子印章）：

法定代表人或其授权委托人： (签字或加盖签名章)

日期： 年 月 日
（二）投标函附录

注：“其他承诺与说明事项”仅指与价格相关事项，且请扼要叙述，否则，请另附纸张说明或在投标文件其他相关位置陈述。如没有说明，可填写“无”；

投标人（盖单位电子印章）：

法人代表或委托代理人（签字或加盖人名章）：

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称： .

单位性质：

地址： .

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： （签字）性别： 年龄： 职务： .

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件

投标人： （盖单位电子印章）

年 月 日

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、标段） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

后附：法定代表人、授权委托人身份证复印件或扫描件

投 标 人： （盖单位电子印章）

法定代表人： （签字或加盖人名章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：授权委托书“委托代理人签字”在电子投标文件中可以用标书制作系统内手写签字代替。投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。

三、投标保证金

附：保证金汇款证明材料扫描件并加盖投标单位电子印章。

四、项目实施方案

（格式自拟）

投标人应根据本招标文件的要求，提供实质上能够响应全过程造价管理需要的技术方案，包括但不限于以下内容：

（1）造价咨询总体工作方案及措施（包括工作内容、工作方法、工作流程等）

（2）本项目造价咨询服务重点、要点、难点分析及对策

（3）项目进度的保证措施

（4）项目质量保证体系和措施

（5）项目的档案管理及保密措施

（6）组织结构及管理人员配备

（7）服务承诺

（8）其他。

五、项目管理机构

投标单位基本信息表

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程 任职	项目负责人
注册证
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			项目概况说明	发包人及联系电话

（三）企业完成的类似项目情况表

六、资格审查资料

七、其他资料

包括但不限于以下内容：

招标文件要求或投标人要求认为其它所需要补充的内容（如荣誉、其他承诺等）

(略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询

（第二标段）

招标文件

项目编号：*

招 标 人： (略) 启弘房 (略)

招标代理机构：河南财锐 (略)

日期：二〇二四年八月

目 录

第一章 招标公告 1

第二章 投标人须知 7

第三章 评标办法（综合评估法） 22

第四章 合同条款及格式 30

第五章 服务要求 32

第六章 投标文件格式 32

第一章 招标公告

【平公资建*号】 (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询-招标公告（第二标段）

项目概况

本招标 (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询（项目代码：2406-*-04-01-*）已由相关部门批准，项目已具备招标条件，现委托河南财锐 (略) 对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。潜在投标人需凭CA 数字证书在《 (略) （河南省· (略) ）》（网址：http://**）获取招标文件，并于2024年9月29日08时40分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目概况和招标范围

1、项目名称： (略) 科创新城专家公寓项目地质勘察及全过程造价咨询

2、项目编号：*

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：*元

5、招标需求：

1）项目概况及内容：项目总用地面积约为9.*平方米,总建筑面积约8.*平方米，其中地上建筑面积约4.*平方米，地下建筑面积约3.*平方米。 (略) 式客房2栋，新建专家楼6栋，专家村2栋，配套入口大堂1栋，会议大厅1栋，康体楼1栋，配套建设停车场、道路广场及给排水、供电等基础设施。

2）标段划分：本项目划分两个标段：第一标段：地质勘察标段；第二标段：全过程造价咨询标段；

3）资金来源：自筹资金，已落实 ；

4）第二标段招标范围：工程量清单及工程控制价编制、实施阶段工程造价控制包含审核设计变更、现场签证、施工索赔的必要性、合理性及相应的造价；审核分阶段完工的分部结算；确定*供材料设备的数量、进行 (略) 场询价、审核并协助委托人确定设备、材料的价格；及时进行项目经济成本分析并向委托人提交书面分析报告，根据项目实施情况，对导致造价异动的问题予以高度关注并适时向委托人提交书面的管控建议及工程竣工结算审核全过程造价咨询服务；

5）第二标段服务期限：本项目造价咨询合同签订之日起至项目竣工结算完成；

6）第二标段质量要求：符合国家及行业相关规范和标准。

二、投标人资格要求：

第二标段：

1、投标人具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或统一社会信用代码三证合一营业执照，也可提供电子营业执照）；

2、拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师资格且为投标人正式员工，提供双方签订的劳动合同及投标单位为其缴纳的养老保险金证明；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2023年度财务审计报告，如供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺，格式自拟）；

5、有依法缴纳税收及社保的良好记录（提供 2024年1月份以来任意 1个月的依法缴纳税收证明和社会保障资金证明）；

6、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺，格式自拟）；

7、须提供的“中国执行 (略) ”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）；

8、本项目采用资格后审方式，本项目不接受联合体投标。

注：如投标人为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件

1.时间：2024年9月6日0时00分至2024年9月28日23时59分。（北京时间）

2.地点： (略) (略) 系统

3.方式：本项 (略) 上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过 (略) （河南省· (略) ）（网址：http://**）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2024年9月29日08时40分（北京时间）

2.地点： (略) 公共资源电子化交易系统

五、开标时间及地点

1.时间：2024年9月29日08时40分（北京时间）

2.地点： (略) 公共资源电子化交易系统

注：投 (略) 上远程异地解密，用 CA 证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《 (略) （河南省· (略) ）》、《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》网站上发布。

七、其他补充事宜

1、 (略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》（网址：http://**）。

2、逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。

3、各投标人如有异议可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。 该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

监督部门：平顶山发展 (略) 纪律监察办公室

统一社会信用代码：*19M

联 系 人：林先生

联系电话：0375-*

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系:

1、招标人信息

名 称： (略) 启弘房 (略)

地 址：河 (略) 新 (略) 街道新 (略) 凤凰花园小区西平发集团办公楼

联系人：孟先生

联系方式：*

2、招标代理机构信息

名 称：河南财锐 (略)

地 址： (略) 新 (略) 凤凰花园小区6号楼1层

联系人：王女士

联系方式：0375-*

2024年9月5日

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项：

1、招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。

2、开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

3、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

4、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

5、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

6、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本项目标段划分：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、服务期限和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求：见投标人须知前附表

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:具体详见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人资格条件的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场（不组织）

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会（不召开）

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11 分包（不允许）

投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的限制性条件。

1.12 偏离（不允许）

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括但不限于：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）服务要求；

（6）投标文件格式；

根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时在电子交易系统中提出，以便招标人补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天

前在电子交易系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间 15 天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件至少应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）项目实施方案

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2 投标报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人估算错误等风险一律由投标人承担。

3.2.3 投标人应充分考虑合同期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税金（需提供同行业合法合规的增值税专用发票）和其他应缴纳的费用一并计入总价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝。

3.4.3 投标保证金利息:

（1）投标保证金计息利率依照中国人民银行公布的同期活期存款利率；

（2）银行同期存款利息的计算公式为：金额x年利率/360 x计息天数；

（3）起息日为项目的投标截止日，结息日为招标代理机构中标通知书发出当日；

（4）在退还投标保证金利息前，招标代理机构将向投标人提供相应的计息清单，投标人据此提供保证金利息发票，招标代理机构收到保证金利息发票后退还保证金利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在投标时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足招标文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.6 备选投标方案（不接受）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标人的法定代表人或经授权的代表须根据招标文件第六章的规定在电子投标文件中需要签字或盖章的位置加盖人名章或加盖单位电子印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在电子投标文件中。签字或加盖人名章的其他要求见投标人须知前附表。

投标截止时间前，如对投标文件进行了修改，包括对投标文件行间插字、涂改和增删，均应由投标人的法定代表人或经正式授权的代表在修改的每一页上签字。

4. 投标

4.1 投标文件的提交

4.1.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统http://**。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.1.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1在投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但需在电子交易系统中提交法定代表人或授权委托人签署的申请。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过 (略) (河南省? (略) )公共资源交易系统公开开标。

5.2 开标程序

(略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，根据开标软件相关程序现场提出。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。从相关评标专家库中随机抽取。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 中标人中标价即为合同价。

7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.4中标人中标并与招标人签约后，若因非纯招标人单方面原因导致招标项目建设规模变小时，则中标合同价相应调整。调整后的合同价为：中标人的中标价×（建设规模变小后投资主管部门审批的工程费用÷建设规模变化前投资主管部门审批的工程费用）。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	投标人名称与营业执照一致
		投标文件签字 盖章	按照招标文件中“投标文件格式”要求签字盖章。
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
2.1.3	响 应 性 评审标准	服务期限	本项目造价咨询合同签订之日起至项目竣工结算完成
		质量要求	符合国家及行业相关规范和标准
		投标有效期	90日历天
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”前附表规定
2.2.1		分值构成 （总分100分）	商务部分：20分 技术部分：60分 综合（信用）部分：20分 投标人综合得分=商务部分得分+技术部分得分＋综合部分得分。

2.2.2（1）商务部分评分标准（20分）

2.2.2（2）技术部分评分标准（60分）

2.2.2（3）综合部分评分标准（20分）

评标办法(综合评估法)正文部分

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见招标文件第三章“评标办法”资格评审标准。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)技术部分：见评标办法前附表。

(2)综合（信用）部分：见评标办法前附表。

(3)商务部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准值计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

2.2.4.1 商务部分评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4.2 技术部分评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4.3 综合部分评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。当投标人资格审查资料的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新的资料进行评审。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章规定的评审因素和分值对商务计算出得分 A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章规定的评审因素和分值对综合分计算出得分 C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C，即投标人综合得分=商务部分得分＋技术部分得

分+综合部分得分，所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

采用《建设工程造价咨询合同示范文本》（GF—2015—0212）的条款并基于公平、合理的原则进行合同签订

第五章 服务要求

1.编制成果文件时，应经常性的与招标人沟通，并保证编制或审核的成果文件在质量和提交时间方面均能达到*方的满意。

2.项目实施过程中，每次预算附带其内容相关的分析经济与技术指标。制定表格附预算后。

3.招标工程量清单、招标控制价、预结算结果及过程内容严格保密,任何软件版本的预算不允许给招标人以外的任何人员。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

（第 标段）

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （盖单位电子印章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或加盖人名章）

年 月 日

目 录

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）项目实施方案

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（元）大写： （小写： 元），承担该项目的造价咨询服务。签字代表 （姓名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：

1.招标文件第六章“投标文件（格式）”中要求的投标文件；

2.其他资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

2）我方已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

3）我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期 日历天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

4）一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定按期完成项目成果。

5）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

6）若我方获得中标，我方保证按有关规定向招标代理机构支付招标服务费。

7）一旦我方中标，我方保证投标文件中人员不更换，接到委托人通知时2小时到现场。并廉洁自律，严守执业道德，切实维护委托人的利益。

投 标 人（盖单位电子印章）：

法定代表人或其授权委托人： (签字或加盖签名章)

日期： 年 月 日
（二）投标函附录

注：“其他承诺与说明事项”仅指与价格相关事项，且请扼要叙述，否则，请另附纸张说明或在投标文件其他相关位置陈述。如没有说明，可填写“无”；

投标人（盖单位电子印章）：

法人代表或委托代理人（签字或加盖人名章）：

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称： .

单位性质：

地址： .

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： （签字）性别： 年龄： 职务： .

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件

投标人： （盖单位电子印章）

年 月 日

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、标段） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

后附：法定代表人、授权委托人身份证复印件或扫描件

投 标 人： （盖单位电子印章）

法定代表人： （签字或加盖人名章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：授权委托书“委托代理人签字”在电子投标文件中可以用标书制作系统内手写签字代替。投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。

三、投标保证金

附：保证金汇款证明材料扫描件并加盖投标单位电子印章。

四、项目实施方案

（格式自拟）

投标人应根据本招标文件的要求，提供实质上能够响应全过程造价管理需要的技术方案，包括但不限于以下内容：

（1）造价咨询总体工作方案及措施（包括工作内容、工作方法、工作流程等）

（2）本项目造价咨询服务重点、要点、难点分析及对策

（3）项目进度的保证措施

（4）项目质量保证体系和措施

（5）项目的档案管理及保密措施

（6）组织结构及管理人员配备

（7）服务承诺

（8）其他。

五、项目管理机构

投标单位基本信息表

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程 任职	项目负责人
注册证
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			项目概况说明	发包人及联系电话

（三）企业完成的类似项目情况表

六、资格审查资料

七、其他资料

包括但不限于以下内容：

招标文件要求或投标人要求认为其它所需要补充的内容（如荣誉、其他承诺等）