发布单位：中国铁建/中铁十二局
发布时间：2024-09-12 19:32:08
投标截至时间：2024-09-27 09:30:00
内容：

各投标人现对招标文件补疑如下：

1、竞争谈判文件

第4条（响应供应商资格要求）4.1④财务能力：“投标人注册资本不低于*元（含）人民币，实缴资本不低于*（含）人民币；”：

《公司法》规定，招标不得以实缴资本金为资格条件，本着公平公正的原则进行， (略) 场合理运营。

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（2024年12月29日　财库〔2024〕181号）规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

根据新修订的《 (略) 法》对于2024年7 (略) ， (略) 有权将其出资期限调整至五年以内，即在2032年6月30日之前完成全部出资即可。

在招标过程中，如果要求实缴资本，可能会对一些有潜力但暂时未实缴足够资本的企业构成不公平的门槛，未平等地给予所有潜在供应商公平竞争的机会，排斥了潜在供应商参加投标的资格， (略) 场竞争。

鉴于以上，能否取消对于实缴资本要求。

答：取消实缴资本，注册资金要求不变。

2、采购清单中对各产品的外形、规格型号和尺寸进行了明确标注，因各供应商产品之间存在差异的必然性，清单中的外形、型号和尺寸是否仅为参考？

答：清单中的外形、型号和尺寸仅为参考。

3、疏散指示灯、洞室指示灯主要技术参数-电气性能（2）“隧道应急标志（指示）灯具，整灯厚度不应超过20mm。”、“（投标时提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告中须体现其厚度尺寸...。”

符合上述要求的供应商不足三家；符合该要求的产品没有实际应用业绩。因此该条款是否可改为“疏散指示灯、洞室指示灯必须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。”

答：疏散指示灯、洞室指示灯须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。

4、隧道照明灯具：关于灯具的防护等级

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 4208-2017《外壳防护等级(IP 代码)》

技术规格书隧道照明灯基本要求※（6）灯具防护等级为不低于IP66。

问：“灯具防护等级为不低于IP66”要求是中 (略) (略) Q/*企业标准5.5.4使用环境要求e）提出来的，该标准6.5.4环境要求d）明确规定“灯具的防护等级检验按照GB/T4208的方法进行”。本次招标是否执行国铁Q/*企业标准，要求投标人提供按照GB/T4208标准检测的隧道照明灯具IP66防护等级检测报告。请明确，谢谢！

答：执行国铁Q/*企业标准，防护等级提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的检测报告。

5、隧道照明灯具：关于灯具的光效

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 7000.2-2008《灯具 第 2-22 部分：特殊要求 应急照明灯具》；技术规格书隧道照明灯基本要求（11） 灯具整灯光效要求≥130lm/W。

技术规格书隧道照明灯1.2.2 光学性能※（3）点击查看>>隧道照明 LED 灯具主电状态转入应急状态的最低光通量须大于130(lm/W)，并提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告，中国消防 (略) http://**. (略) 上可查，原件备查。

问：国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告的检测依据是 GB *-2010《消防应急照明和疏散指示系统》,专业检测的是灯具产品的应急功能，光效检测并不专业，其报告检测数据不权威。由专业的灯具光学检测机构依据GB 7000.2-2008标准检测的光学报告才具有权威性。

是否取消“1.2.2 光学性能※（3）点击查看>>隧道照明 LED 灯具主电状态转入应急状态的最低光通量须大于130(lm/W)，并提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告，中国消防 (略) http://**. (略) 上可查，原件备查”，改为投标人提供具有CMA或CNAS标志检测机构出具的按照GB 7000.2-2008标准检测的光学报告，灯具整灯光效要求≥130lm/W。请确认，谢谢！

答：取消光效提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告的要求，改为提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的满足光效要求的检测报告。

6、疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯：关于灯具的防护等级

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 4208-2017《外壳防护等级(IP 代码)》

疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯主要技术参数基本要求额定值：⑥防尘防水等级：IP66。

问：“灯具防护等级为不低于IP66”要求是中 (略) (略) Q/*企业标准5.5.4使用环境要求e）提出来的，该标准6.5.4环境要求d）明确规定“灯具的防护等级检验按照GB/T4208的方法进行”。本次招标是否执行国铁Q/*企业标准，要求投标人提供按照GB/T4208标准检测的疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯IP66防护等级检测报告。请明确，谢谢！

答：执行国铁Q/*企业标准，防护等级提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的检测报告。

7、疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯：关于灯具的厚度

招标文件要求：疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯主要技术参数 结构要求（2）隧道应急标志（指示）灯具的结构件采用防腐蚀和抗老化性能优良的压铸铝合金材料制造，整灯厚度不应超过20mm。

疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯主要技术参数消防要求※1）疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯安装高度距地面不大于1m时,灯具表面凸出墙面或柱面的部分不应有尖锐角、毛刺等突出物,凸出墙面或柱面最大水平距离不应超过20mm，（投标时提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告中须体现其厚度尺寸，原件备查）。

问：“整灯厚度不应超过20mm”是 *标准4.5.4内容，该标准仅适用于建、构筑物中设置的消防应急照明和疏散指示系统的设计、施工、调试、检测、验收与维护保养。不适 (略) 隧道工程。

查询中 (略) (略) Q/*企业标准、GB *-2010《消防应急照明和疏散指示系统》以及国铁集团铁建设[2021]150 号文件，均没有关于“整灯厚度不应超过20mm”的要求。

国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告检测依据执行的是：GB *-2010、CNCA-C18-03:2020、CCCF-CCC-09，其检测依据没有*。

*标准不适 (略) 隧道工程，以此标准要求“整灯厚度不应超过20mm。”不合理；国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验没有*标准检测依据，要求投标人的“消防报告体现其厚度尺寸”更不合理。

本次招标是否可以更改为：投标人疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯产品尺寸满足“Q/*、GB *-2010、[2021]150 号”，“整灯厚度不应超过20mm。”不作要求。请确认，谢谢！

答：疏散指示灯、洞室指示灯须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和满足国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。

8、 (略) 与隧道2.1隧道内LED照明灯具

①能效检测

招标文件要求：

(略) 与隧道 2.1 隧道内LED照明灯具 4 光学性能 ☆提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

(略) 与隧道 2.2 隧道引道照明灯具 1主要电气性能要求 ☆（7）提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

(略) 与隧道 2.3 收费广场照明灯具 2 照明光源及其灯具选型（1）光源采用200W、180W、120W LED灯，灯具输光效出不低于130lm/W，光衰至70％时工作寿命不低于*小时。提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

问： (略) 隧道灯具一般都是中国质量认证中心颁发的节能认证，光效优于130lm/W要求，与能效检测一样都是节能的标识，只是制定的部门不同。上述能效要求是否可以更改为“投标 (略) 隧道灯具的能源效率检测报告或节能认证检测报告”，请确认，谢谢！

答：投标 (略) 隧道灯具的能源效率检测报告或节能认证检测报告。

②风洞报告

招标文件要求：

2.1 隧道内LED照明灯具3 结构☆（19）灯具的结构应稳定应满足JT/T939.1要求,在承受40m/s的风速产生的风压后,不影响灯具的使用性能。（需提供风洞试验研究报告）

问：具有满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告的厂家很少，送检时间也来不及。是否可以更改为：投标人须书面承诺保证中标后提供满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告。请确认，谢谢！

答：投标人须书面承诺保证中标后，具体需求使用项目采购合同签订前提供满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告。

9、本次采购物资照明灯具型号较多，标书制作内容太多，可能无法胶装，是否可以投标时每种灯型只提供一种功率的检测报告。请确认，谢谢！

答：强制性产品目录中的产品可以提供CCC证书作为型号覆盖支撑。

10、本次采购物资照明灯具型号较多，投标人无法全部满足，部分灯型是否可以代理？请确认，谢谢！

答：可以代理

11、本次招标文件提供的采购物资照明灯具灯型图片是否仅供参考，投标人是否可以自行选择灯型？请确认，谢谢！

答复：仅为参考，投标人自行选择。

12、3.5.9近年发生的诉讼、仲裁年份要求；请问该项是否提供竞谈人2021-2023年的诉讼情况，均需体现在投标文件中？

答复：是。

13、关于灯具采购清单里面的集中电源非集中控制型的属于消防类型灯具，同一工厂生产监管，不同品牌报价可否？

答复：允许，产品需提供CCC认证。

2024年9月12日

确认回函

我方已于2024年9月12日收到中铁十二局集 (略) 2024年度照明灯具框架协议采购竞争性谈判项目（谈判编号：CR12G-2024-DJKJ-WZ02）答疑、补遗文件1特此确认！注：请将本函盖公章后扫描件发送至电子邮箱，*@*63.com。

发布单位：中国铁建/中铁十二局
发布时间：2024-09-12 19:32:08
投标截至时间：2024-09-27 09:30:00
内容：

各投标人现对招标文件补疑如下：

1、竞争谈判文件

第4条（响应供应商资格要求）4.1④财务能力：“投标人注册资本不低于*元（含）人民币，实缴资本不低于*（含）人民币；”：

《公司法》规定，招标不得以实缴资本金为资格条件，本着公平公正的原则进行， (略) 场合理运营。

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（2024年12月29日　财库〔2024〕181号）规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

根据新修订的《 (略) 法》对于2024年7 (略) ， (略) 有权将其出资期限调整至五年以内，即在2032年6月30日之前完成全部出资即可。

在招标过程中，如果要求实缴资本，可能会对一些有潜力但暂时未实缴足够资本的企业构成不公平的门槛，未平等地给予所有潜在供应商公平竞争的机会，排斥了潜在供应商参加投标的资格， (略) 场竞争。

鉴于以上，能否取消对于实缴资本要求。

答：取消实缴资本，注册资金要求不变。

2、采购清单中对各产品的外形、规格型号和尺寸进行了明确标注，因各供应商产品之间存在差异的必然性，清单中的外形、型号和尺寸是否仅为参考？

答：清单中的外形、型号和尺寸仅为参考。

3、疏散指示灯、洞室指示灯主要技术参数-电气性能（2）“隧道应急标志（指示）灯具，整灯厚度不应超过20mm。”、“（投标时提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告中须体现其厚度尺寸...。”

符合上述要求的供应商不足三家；符合该要求的产品没有实际应用业绩。因此该条款是否可改为“疏散指示灯、洞室指示灯必须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。”

答：疏散指示灯、洞室指示灯须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。

4、隧道照明灯具：关于灯具的防护等级

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 4208-2017《外壳防护等级(IP 代码)》

技术规格书隧道照明灯基本要求※（6）灯具防护等级为不低于IP66。

问：“灯具防护等级为不低于IP66”要求是中 (略) (略) Q/*企业标准5.5.4使用环境要求e）提出来的，该标准6.5.4环境要求d）明确规定“灯具的防护等级检验按照GB/T4208的方法进行”。本次招标是否执行国铁Q/*企业标准，要求投标人提供按照GB/T4208标准检测的隧道照明灯具IP66防护等级检测报告。请明确，谢谢！

答：执行国铁Q/*企业标准，防护等级提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的检测报告。

5、隧道照明灯具：关于灯具的光效

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 7000.2-2008《灯具 第 2-22 部分：特殊要求 应急照明灯具》；技术规格书隧道照明灯基本要求（11） 灯具整灯光效要求≥130lm/W。

技术规格书隧道照明灯1.2.2 光学性能※（3）点击查看>>隧道照明 LED 灯具主电状态转入应急状态的最低光通量须大于130(lm/W)，并提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告，中国消防 (略) http://**. (略) 上可查，原件备查。

问：国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告的检测依据是 GB *-2010《消防应急照明和疏散指示系统》,专业检测的是灯具产品的应急功能，光效检测并不专业，其报告检测数据不权威。由专业的灯具光学检测机构依据GB 7000.2-2008标准检测的光学报告才具有权威性。

是否取消“1.2.2 光学性能※（3）点击查看>>隧道照明 LED 灯具主电状态转入应急状态的最低光通量须大于130(lm/W)，并提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告，中国消防 (略) http://**. (略) 上可查，原件备查”，改为投标人提供具有CMA或CNAS标志检测机构出具的按照GB 7000.2-2008标准检测的光学报告，灯具整灯光效要求≥130lm/W。请确认，谢谢！

答：取消光效提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告的要求，改为提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的满足光效要求的检测报告。

6、疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯：关于灯具的防护等级

招标文件要求：技术规格书规范和标准：GB 4208-2017《外壳防护等级(IP 代码)》

疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯主要技术参数基本要求额定值：⑥防尘防水等级：IP66。

问：“灯具防护等级为不低于IP66”要求是中 (略) (略) Q/*企业标准5.5.4使用环境要求e）提出来的，该标准6.5.4环境要求d）明确规定“灯具的防护等级检验按照GB/T4208的方法进行”。本次招标是否执行国铁Q/*企业标准，要求投标人提供按照GB/T4208标准检测的疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯IP66防护等级检测报告。请明确，谢谢！

答：执行国铁Q/*企业标准，防护等级提供具有CMA及CNAS标志检测机构出具的检测报告。

7、疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯：关于灯具的厚度

招标文件要求：疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯主要技术参数 结构要求（2）隧道应急标志（指示）灯具的结构件采用防腐蚀和抗老化性能优良的压铸铝合金材料制造，整灯厚度不应超过20mm。

疏散诱导指示灯，洞室文字标志灯主要技术参数消防要求※1）疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯安装高度距地面不大于1m时,灯具表面凸出墙面或柱面的部分不应有尖锐角、毛刺等突出物,凸出墙面或柱面最大水平距离不应超过20mm，（投标时提供国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告中须体现其厚度尺寸，原件备查）。

问：“整灯厚度不应超过20mm”是 *标准4.5.4内容，该标准仅适用于建、构筑物中设置的消防应急照明和疏散指示系统的设计、施工、调试、检测、验收与维护保养。不适 (略) 隧道工程。

查询中 (略) (略) Q/*企业标准、GB *-2010《消防应急照明和疏散指示系统》以及国铁集团铁建设[2021]150 号文件，均没有关于“整灯厚度不应超过20mm”的要求。

国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验报告检测依据执行的是：GB *-2010、CNCA-C18-03:2020、CCCF-CCC-09，其检测依据没有*。

*标准不适 (略) 隧道工程，以此标准要求“整灯厚度不应超过20mm。”不合理；国家消防产品质量检验检测中心出具的型式（或分型）试验没有*标准检测依据，要求投标人的“消防报告体现其厚度尺寸”更不合理。

本次招标是否可以更改为：投标人疏散诱导指示灯,洞室文字标志灯产品尺寸满足“Q/*、GB *-2010、[2021]150 号”，“整灯厚度不应超过20mm。”不作要求。请确认，谢谢！

答：疏散指示灯、洞室指示灯须通过应急管理部消防强制CCC认证，满足*消防要求和满足国铁集团铁建设[2021]150 号文件要求。

8、 (略) 与隧道2.1隧道内LED照明灯具

①能效检测

招标文件要求：

(略) 与隧道 2.1 隧道内LED照明灯具 4 光学性能 ☆提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

(略) 与隧道 2.2 隧道引道照明灯具 1主要电气性能要求 ☆（7）提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

(略) 与隧道 2.3 收费广场照明灯具 2 照明光源及其灯具选型（1）光源采用200W、180W、120W LED灯，灯具输光效出不低于130lm/W，光衰至70％时工作寿命不低于*小时。提供具有CNAS,CMA资质的实验室 (略) 和隧道照明用LED灯具能源效率检测报告。

问： (略) 隧道灯具一般都是中国质量认证中心颁发的节能认证，光效优于130lm/W要求，与能效检测一样都是节能的标识，只是制定的部门不同。上述能效要求是否可以更改为“投标 (略) 隧道灯具的能源效率检测报告或节能认证检测报告”，请确认，谢谢！

答：投标 (略) 隧道灯具的能源效率检测报告或节能认证检测报告。

②风洞报告

招标文件要求：

2.1 隧道内LED照明灯具3 结构☆（19）灯具的结构应稳定应满足JT/T939.1要求,在承受40m/s的风速产生的风压后,不影响灯具的使用性能。（需提供风洞试验研究报告）

问：具有满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告的厂家很少，送检时间也来不及。是否可以更改为：投标人须书面承诺保证中标后提供满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告。请确认，谢谢！

答：投标人须书面承诺保证中标后，具体需求使用项目采购合同签订前提供满足JT/T939.1 (略) 隧道灯具风洞试验研究报告。

9、本次采购物资照明灯具型号较多，标书制作内容太多，可能无法胶装，是否可以投标时每种灯型只提供一种功率的检测报告。请确认，谢谢！

答：强制性产品目录中的产品可以提供CCC证书作为型号覆盖支撑。

10、本次采购物资照明灯具型号较多，投标人无法全部满足，部分灯型是否可以代理？请确认，谢谢！

答：可以代理

11、本次招标文件提供的采购物资照明灯具灯型图片是否仅供参考，投标人是否可以自行选择灯型？请确认，谢谢！

答复：仅为参考，投标人自行选择。

12、3.5.9近年发生的诉讼、仲裁年份要求；请问该项是否提供竞谈人2021-2023年的诉讼情况，均需体现在投标文件中？

答复：是。

13、关于灯具采购清单里面的集中电源非集中控制型的属于消防类型灯具，同一工厂生产监管，不同品牌报价可否？

答复：允许，产品需提供CCC认证。

2024年9月12日

确认回函

我方已于2024年9月12日收到中铁十二局集 (略) 2024年度照明灯具框架协议采购竞争性谈判项目（谈判编号：CR12G-2024-DJKJ-WZ02）答疑、补遗文件1特此确认！注：请将本函盖公章后扫描件发送至电子邮箱，*@*63.com。