各投标供应商：

针对你们提出的 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目（项目编号： (略) 区 点击查看>> A1）的标前疑问，现答复如下：

问题一、 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目, (略) 分企业认证“供应商具有军 (略) 服务安全保密条件备案证书的，得1分”

(略) 关于印发《军 (略) 服务安全保密监督管理办法（试行）》中，第一条 为了加强军 (略) 服务安全保密监督管理，确保国防科技工业国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》 (略) “三定”规定，制定本办法。第二条 (略) 称军 (略) 服务是指，法人单位或者其他组织受军工企事业单位及民口配套单位（简称军工单位）委托，对军工涉 (略) 、审计、法律、评估、评价、招标等服务。

而此次 (略) 镇地籍调查数据更新汇总，达不到军工涉密的要求，投标单位人员具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书即可满足本项目的涉密要求。本条资格的设定，严重违反《中华人民共和国政府采购法》第三条：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；第二十五条： 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。明显具有量人裁衣、排挤潜在供应商、 (略) 秩序、严重违反上级要求的，建议本条修改或删除本条。

答：本条更改为：“供应商企业具有涉密或保密相关证书的，得1分”。

问题二、 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目, (略) 分企业认证“供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业的，得1分。”

中国地理信息产业最具活力中小企业是指在中国境内，有较好创新能力、经营绩效和成长潜力的地理信息中小企业。

此外，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》( (略) 联企业〔 * 号)对中小企业的范围界定，结合中国地理信息产业现状，参评企业满足的条件为：

1. 2012年之前在中华人民共和国境内注册登记、具有独立法人资格、主营业务为地理信息产业的企业；

2. 2014年从事地理信息业务的人数范围：10人至300人，包含10人和300人；

3. 2014年地理信息主营业务收入范围：50万元至10000万元，包含50万元、10000万元。

而此次 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目招标文件中政策加分四分，其中5.6.2规定给予小型和微型企业价格扣除

对小型和微型企业（符合财库〔 * 号文第二条的规定，下同）产品（服务）给予6%的价格扣除，计算方法：最终价格＝小型和微型企业服务的价格×94%+非小型和微型企业产品（服务）的价格，按照最终价格计算其价格分得分。

大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝小型和微型企业服务的价格×97%+非小型和微型企业服务的价格，按照最终价格计算其价格分得分。

政策加分中已经有给予小型和微型企业的优惠政策，在企业认证中再单独设立“供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业”作为加分项， (略) 分规定“ (略) 地区注册或设有分支机构的得3分（提供营业执照副本原件，未提供的不得分）”。中国地理信息产业最具活力中小企业 (略) 有6家（后附加中国地理信息产业最具活力中小企业评选结果公示名单），再加上 (略) 地区注册或设有分支机构的得3分（提供营业执照副本原件，未提供的不得分）此项加分项的规定，同时满足中国地理信息产业最具活力中小企业和 (略) 地区注册或设有分支机构两条要求的 (略) 区域只有一家，明显具有量人裁衣、排挤潜在供应商排挤潜在供应商、 (略) 秩序、严重违反上级要求，严重违反《中华人民共和国政府采购法》第三条：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件（六）采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；第二十五条： 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争，建议本条删除。

答：删除本条（供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业的，得1分。）。

问题三、“ (略) 发布之日期间已签订的土地变更调查业务合同，合同期每有一年得2分，满分10分。”

(略) (略) 镇地籍调查数据更新汇总与土地变更调查业务是两种业务类型， (略) 的实际内容设立相应的合同加分项。

答：虽是两种业务类型，但相铺相成、互为依托，在技术手段、实际操作上都是相似的。 (略) 镇地籍数据更新业绩或提供土地变更调查业务业绩均可得分。

问题四、 (略) (略) 项“1、 (略) 中项目负责人同时具有注册测绘师证书和高级工程师职称证书的，得3分；2、 (略) （除项目负责人外）中每具有1名注册测绘师或高级工程师得1分，最高7分。

    本项计分以上述证书原件和供应商近3个月连 (略) 保证明材料（ (略) 门出 (略) (略) 查询打印件）为准，两项缺一不可。没有或不能按要求提供上述材料的不得分。”

    我单位点击查看>> (略) （原名：点击查看>> (略) ），是中国点击查看>>总局为了适应地勘单位体制改革而成立并 (略) ，其人 (略) 分组成：一部分是事业单位编制，未缴纳养老保险； (略) 分是人事代理员工，签订劳动合同， (略) 会保险。我公司事业编人 (略) 保部门出具的除养老保险以外的其它几个险种的证明材料，目前某某省机关事业保 (略) 上查询功能，只能到某某省 (略) 会保障厅柜台查询，出具相关证明材料。此项规定对事业编单位有明显的限制性，建 (略) 保部门出 (略) (略) 查询打印件，而不是此项规定的两项缺一不可。

答：“两项缺一不可”中的“两项”是指“以上证书原件”和“供应商近3个月连 (略) 保证明材料（ (略) 门出 (略) (略) 查询打印件）”。贵单位的情形只要“以上证书原件”和“ (略) 门出具的证明材料”即可。

本公告作为采购文件 (略) 分之一，对各投标人均具有同等约束力， (略) 为准。

(略) (略)

* 日

各投标供应商：

针对你们提出的 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目（项目编号： (略) 区 点击查看>> A1）的标前疑问，现答复如下：

问题一、 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目, (略) 分企业认证“供应商具有军 (略) 服务安全保密条件备案证书的，得1分”

(略) 关于印发《军 (略) 服务安全保密监督管理办法（试行）》中，第一条 为了加强军 (略) 服务安全保密监督管理，确保国防科技工业国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》 (略) “三定”规定，制定本办法。第二条 (略) 称军 (略) 服务是指，法人单位或者其他组织受军工企事业单位及民口配套单位（简称军工单位）委托，对军工涉 (略) 、审计、法律、评估、评价、招标等服务。

而此次 (略) 镇地籍调查数据更新汇总，达不到军工涉密的要求，投标单位人员具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书即可满足本项目的涉密要求。本条资格的设定，严重违反《中华人民共和国政府采购法》第三条：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；第二十五条： 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。明显具有量人裁衣、排挤潜在供应商、 (略) 秩序、严重违反上级要求的，建议本条修改或删除本条。

答：本条更改为：“供应商企业具有涉密或保密相关证书的，得1分”。

问题二、 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目, (略) 分企业认证“供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业的，得1分。”

中国地理信息产业最具活力中小企业是指在中国境内，有较好创新能力、经营绩效和成长潜力的地理信息中小企业。

此外，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》( (略) 联企业〔 * 号)对中小企业的范围界定，结合中国地理信息产业现状，参评企业满足的条件为：

1. 2012年之前在中华人民共和国境内注册登记、具有独立法人资格、主营业务为地理信息产业的企业；

2. 2014年从事地理信息业务的人数范围：10人至300人，包含10人和300人；

3. 2014年地理信息主营业务收入范围：50万元至10000万元，包含50万元、10000万元。

而此次 (略) 区2015-2 (略) 镇地籍调查数据更新汇总项目(重新采购)项目招标文件中政策加分四分，其中5.6.2规定给予小型和微型企业价格扣除

对小型和微型企业（符合财库〔 * 号文第二条的规定，下同）产品（服务）给予6%的价格扣除，计算方法：最终价格＝小型和微型企业服务的价格×94%+非小型和微型企业产品（服务）的价格，按照最终价格计算其价格分得分。

大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝小型和微型企业服务的价格×97%+非小型和微型企业服务的价格，按照最终价格计算其价格分得分。

政策加分中已经有给予小型和微型企业的优惠政策，在企业认证中再单独设立“供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业”作为加分项， (略) 分规定“ (略) 地区注册或设有分支机构的得3分（提供营业执照副本原件，未提供的不得分）”。中国地理信息产业最具活力中小企业 (略) 有6家（后附加中国地理信息产业最具活力中小企业评选结果公示名单），再加上 (略) 地区注册或设有分支机构的得3分（提供营业执照副本原件，未提供的不得分）此项加分项的规定，同时满足中国地理信息产业最具活力中小企业和 (略) 地区注册或设有分支机构两条要求的 (略) 区域只有一家，明显具有量人裁衣、排挤潜在供应商排挤潜在供应商、 (略) 秩序、严重违反上级要求，严重违反《中华人民共和国政府采购法》第三条：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件（六）采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇；第二十五条： 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争，建议本条删除。

答：删除本条（供应商获得中国地理信息产业最具活力中小企业的，得1分。）。

问题三、“ (略) 发布之日期间已签订的土地变更调查业务合同，合同期每有一年得2分，满分10分。”

(略) (略) 镇地籍调查数据更新汇总与土地变更调查业务是两种业务类型， (略) 的实际内容设立相应的合同加分项。

答：虽是两种业务类型，但相铺相成、互为依托，在技术手段、实际操作上都是相似的。 (略) 镇地籍数据更新业绩或提供土地变更调查业务业绩均可得分。

问题四、 (略) (略) 项“1、 (略) 中项目负责人同时具有注册测绘师证书和高级工程师职称证书的，得3分；2、 (略) （除项目负责人外）中每具有1名注册测绘师或高级工程师得1分，最高7分。

    本项计分以上述证书原件和供应商近3个月连 (略) 保证明材料（ (略) 门出 (略) (略) 查询打印件）为准，两项缺一不可。没有或不能按要求提供上述材料的不得分。”

    我单位点击查看>> (略) （原名：点击查看>> (略) ），是中国点击查看>>总局为了适应地勘单位体制改革而成立并 (略) ，其人 (略) 分组成：一部分是事业单位编制，未缴纳养老保险； (略) 分是人事代理员工，签订劳动合同， (略) 会保险。我公司事业编人 (略) 保部门出具的除养老保险以外的其它几个险种的证明材料，目前某某省机关事业保 (略) 上查询功能，只能到某某省 (略) 会保障厅柜台查询，出具相关证明材料。此项规定对事业编单位有明显的限制性，建 (略) 保部门出 (略) (略) 查询打印件，而不是此项规定的两项缺一不可。

答：“两项缺一不可”中的“两项”是指“以上证书原件”和“供应商近3个月连 (略) 保证明材料（ (略) 门出 (略) (略) 查询打印件）”。贵单位的情形只要“以上证书原件”和“ (略) 门出具的证明材料”即可。

本公告作为采购文件 (略) 分之一，对各投标人均具有同等约束力， (略) 为准。

(略) (略)

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