科学大道二期工程一标段厂房恢复工程

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

招标人现对“科学大道二期工程一标段厂房恢复工程”招标项目答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

质疑一：（1） (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。营业收入三千万元以下为微型企业。

（2）请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：按招标文件要求执行。

质疑二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融监督管理局关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知，渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：本次招标不接受以纸质保函形式递交的投标保证金。

二、补遗部分

1、第二章投标人须知前附表3.2投标报价8.2条修改为:

“8.2本工程安全文明施工费由招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》（*）、《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、重庆城乡建设委员会关于印发《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定(2024版)》渝建管(2024)38号、《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《 (略) 住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔2019〕143号）的相关规定和费用标准单列计算，安全文明施工费为暂定金额，与最高限价一起公布。

《投标函》中的安全文明施工费金额或工程量清单中安全文明施工费的汇总金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

注：采用全费用清单计价的项目，安全文明施工费仅针对《投标函》中的安全文明施工费进行评审。”

2、第二章投标人须知前附表10.11其他第2条修改为:

“2、本项目中标人应按以下文件标准执行，文件具体内容详见附件。其余费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。

①重庆高新区 (略) 政基础设施工程开工条件手册

(略) 街公园绿化管护要求

③《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》。”

3、第四章专用合同条款6.1.5 修改为：

“6.1.5文明施工：合同当事人对文明施工的要求：承包人应按照《 (略) 政基础设施工程施工扬尘控制工作方案》（渝建发〔2009〕13号）、《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建管[2024]38号）等相关规定履行好施工扬尘控制、文明施工等责任。

承包人应按高新区建设局颁布的现行《高新区开工条件手册》及高新区 (略) 建设事务中心颁布的《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》的规定设置施工现场围挡，做好施工围挡，围挡应整齐美观，承包人按相关要求做好日常维护和保洁，围挡高度满足规范要求，提档升级相关费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。”

4、第四章专用合同条款14.2.1.2.2第5条修改为：

“5、安全文明施工费：工程竣工结算时安全文明施工费按（按《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建管[2024]38号）、渝建发[2018]29号、渝建[2019]143号）《 (略) 建设工程费用定额》CQFYDE-2018文件的相关规定与本工程招标文件的相关规定，合格标准计取按实调整。安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。”

5、第四章专用合同条款21.5修改为:

“21.5本项目承包人应按以下文件标准执行，文件具体内容详见附件。相关费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。

①重庆高新区 (略) 政基础设施工程开工条件手册

(略) 街公园绿化管护要求

③《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》。”

6、本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标总报价最高限价为*.26元（大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分），其中：不包含全费用单价部分的安全文明施工费暂定金额为*.19元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分），投标人必须按此暂定金额填报安全文明施工费暂定金额，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，由评标委员会作否决投标处理。

注：签订合同时，安全文明施工费按照包含全费用单价的安全文明施工费暂定金额签订，金额为*.82元（大写：点击查看>>万*仟*佰**元*角*分）。

7、本工程全部清单综合单价最高限价详见本通知发布的工程量清单，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

8、本工程措施费总价最高限价为：*.16元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分)，全部措施费清单综合单价最高限价详见本次发布的工程量清单，投标人的措施费总价及全部措施费清单综合单价不得超过对应的最高限价,否则由评标委员会作否决投标处理。

9、投标人的投标总报价、清单综合单价报价（包括分部分项工程量清单项目综合单价报价、全费用综合包干单价报价、施工技术措施项目工程量清单综合单价报价）均不得超过招标人给出的相应最高限价，安全文明施工费、暂列金额、材料（工程设备）暂估价单价必须按招标人给定的金额进行填报，否则由评标委员会作否决投标处理。

10、本项目工程量清单以本次发布的限价清单为准。特此通知！

注：原招标文件与本答疑补遗通知不一致时，以本答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：重 (略) (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2024年9月18日

科学大道二期工程一标段厂房恢复工程

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

招标人现对“科学大道二期工程一标段厂房恢复工程”招标项目答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

质疑一：（1） (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。营业收入三千万元以下为微型企业。

（2）请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：按招标文件要求执行。

质疑二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融监督管理局关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知，渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：本次招标不接受以纸质保函形式递交的投标保证金。

二、补遗部分

1、第二章投标人须知前附表3.2投标报价8.2条修改为:

“8.2本工程安全文明施工费由招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》（*）、《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、重庆城乡建设委员会关于印发《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定(2024版)》渝建管(2024)38号、《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《 (略) 住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔2019〕143号）的相关规定和费用标准单列计算，安全文明施工费为暂定金额，与最高限价一起公布。

《投标函》中的安全文明施工费金额或工程量清单中安全文明施工费的汇总金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

注：采用全费用清单计价的项目，安全文明施工费仅针对《投标函》中的安全文明施工费进行评审。”

2、第二章投标人须知前附表10.11其他第2条修改为:

“2、本项目中标人应按以下文件标准执行，文件具体内容详见附件。其余费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。

①重庆高新区 (略) 政基础设施工程开工条件手册

(略) 街公园绿化管护要求

③《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》。”

3、第四章专用合同条款6.1.5 修改为：

“6.1.5文明施工：合同当事人对文明施工的要求：承包人应按照《 (略) 政基础设施工程施工扬尘控制工作方案》（渝建发〔2009〕13号）、《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建管[2024]38号）等相关规定履行好施工扬尘控制、文明施工等责任。

承包人应按高新区建设局颁布的现行《高新区开工条件手册》及高新区 (略) 建设事务中心颁布的《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》的规定设置施工现场围挡，做好施工围挡，围挡应整齐美观，承包人按相关要求做好日常维护和保洁，围挡高度满足规范要求，提档升级相关费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。”

4、第四章专用合同条款14.2.1.2.2第5条修改为：

“5、安全文明施工费：工程竣工结算时安全文明施工费按（按《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建管[2024]38号）、渝建发[2018]29号、渝建[2019]143号）《 (略) 建设工程费用定额》CQFYDE-2018文件的相关规定与本工程招标文件的相关规定，合格标准计取按实调整。安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。”

5、第四章专用合同条款21.5修改为:

“21.5本项目承包人应按以下文件标准执行，文件具体内容详见附件。相关费用考虑在投标报价中，发包人不再另行支付。

①重庆高新区 (略) 政基础设施工程开工条件手册

(略) 街公园绿化管护要求

③《西部（重庆）科学城施工现场形象品质提升工作方案》。”

6、本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标总报价最高限价为*.26元（大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分），其中：不包含全费用单价部分的安全文明施工费暂定金额为*.19元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分），投标人必须按此暂定金额填报安全文明施工费暂定金额，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，由评标委员会作否决投标处理。

注：签订合同时，安全文明施工费按照包含全费用单价的安全文明施工费暂定金额签订，金额为*.82元（大写：点击查看>>万*仟*佰**元*角*分）。

7、本工程全部清单综合单价最高限价详见本通知发布的工程量清单，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

8、本工程措施费总价最高限价为：*.16元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分)，全部措施费清单综合单价最高限价详见本次发布的工程量清单，投标人的措施费总价及全部措施费清单综合单价不得超过对应的最高限价,否则由评标委员会作否决投标处理。

9、投标人的投标总报价、清单综合单价报价（包括分部分项工程量清单项目综合单价报价、全费用综合包干单价报价、施工技术措施项目工程量清单综合单价报价）均不得超过招标人给出的相应最高限价，安全文明施工费、暂列金额、材料（工程设备）暂估价单价必须按招标人给定的金额进行填报，否则由评标委员会作否决投标处理。

10、本项目工程量清单以本次发布的限价清单为准。特此通知！

注：原招标文件与本答疑补遗通知不一致时，以本答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：重 (略) (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2024年9月18日