江津区油溪镇2024 (略) 建设工程（第二次）答疑通知

项目编号：AA*

各潜在投标人：

现将“江津区油溪镇2024 (略) 建设工程（第二次）”招标文件答疑通知如下：。

质疑一：以交工时间为准，请问交工时间是2020年竣工时间是2021年，难道就不行了吗，望修改成以交工或竣工时间为准，这样才能体现出招投标，公开，公平的原则。

答：本项目招标文件按照《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改版)文本并结合项目具体情况设置，故不予修改。

质疑二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”。

答： (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，开具的保函为无效保函。

质疑三：1、 (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

2、请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：1、根据《 (略) 公共资源交易监督 (略) 经济和信息化委员会关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》（渝公管发〔2022〕22号）第一条.本市行政区域内，政府投资的工程建设项目，招标人可以对参与投标的中小微企业免除投标保证金。根据《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充。因此，招标人可以自主选择是否设置“免除中小企业投标人投标保证金”。2、本项目按招标文件执行。

注：本通知与招标文件有冲突的地方，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

(略) 江津区油溪镇人民政府

重庆渝强 (略)

2024年9月19日

江津区油溪镇2024 (略) 建设工程（第二次）答疑通知

项目编号：AA*

各潜在投标人：

现将“江津区油溪镇2024 (略) 建设工程（第二次）”招标文件答疑通知如下：。

质疑一：以交工时间为准，请问交工时间是2020年竣工时间是2021年，难道就不行了吗，望修改成以交工或竣工时间为准，这样才能体现出招投标，公开，公平的原则。

答：本项目招标文件按照《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改版)文本并结合项目具体情况设置，故不予修改。

质疑二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”。

答： (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，开具的保函为无效保函。

质疑三：1、 (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

2、请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：1、根据《 (略) 公共资源交易监督 (略) 经济和信息化委员会关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》（渝公管发〔2022〕22号）第一条.本市行政区域内，政府投资的工程建设项目，招标人可以对参与投标的中小微企业免除投标保证金。根据《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充。因此，招标人可以自主选择是否设置“免除中小企业投标人投标保证金”。2、本项目按招标文件执行。

注：本通知与招标文件有冲突的地方，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

(略) 江津区油溪镇人民政府

重庆渝强 (略)

2024年9月19日