(略) 区地籍及不动产登记数据整合项目答疑回复

(项目编号：FZGY-CGJS 点击查看>> )

致：各潜在投标人

（1）、招标文件29页 第二包 评分细则 资质综合实力（40分）  (略) 分1. 投标人承担 (略) 或省级主持的不动产登记信息化建设项目或相关课题研究、有一项得2分，最多得4分；没有则不得分，（提供合同原件 (略) 、省级相关证明文件）；

2.投标人承担过省级不动产登记信息管理平台建设，每提供一个案例的2分，最多得6分，（提供合同原件或中标通知书原件）。。

   1、2评分标准均提到了省级不动产登记信息化建设项目案例，有重复嫌疑，且1中要求承担 (略) 不动产项目或相关课题研究，承担国 (略) 有限，有明显倾向性，具有排斥其它潜在供应商的倾向，该条款的设置违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（四） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：系统演示（10分），从 (略) (略) 客观评价。

答：投标人承担 (略) 或省级主持的不动产登记信息化建设项目或相关课题研究包含了很多种类的加分项，例如可以是：国家级或省级不动产相关课题研究、不动产信息化建设（登记管理信息化、权籍管理信息化、协同共享管理信息化、查询分析管理信息化等），包含范围非常广泛，并且级别范围扩大到省级参与单位，能加分的单位范围更加宽泛，不 (略) 限性、倾向性和排他性。本项加分的设置只是为了吸引拥有不动产登记信息化顶层设计能力和认知能力的单位来积极参与投标。

投标人承担过省级不动产登记信息管理平台建设， “不动产登记信息管理”范围只涵盖不动产登记信息管理，不包括相关权籍调查、数据接入、查询分析、协同共享等内容，单独体现登记管理系统在不动产登记信息化建设中的核心作用，吸引在登记管 (略) 前来应标。

以上加分项从领域和级别来说范围非常大，可加分的选项也非常多，不 (略) 质疑的违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（四） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。按原 (略) 。

（2）3.投标人承担实施过县级以上不动产统一登记信息系统建设案例（合同额大于250万），每提供一个案例得1分，最高得5分（提供合同原件或中标通知书原件）

项目预算为330万，而评分要求为大于250万，和合同规模略有不符。建议修改为：

投标人承担实施过县级以上不动产统一登记信息系统建设案例（合同额大于350万），每提供一个案例得1分，最高得5分（提供合同原件或中标通知书原件）

答：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。本次招标预算最高限价为330万元，但最终中标价格无法估计。本次案例金额设置为250万元是按照最高限价的80%来作为加分条件， (略) 项目体量相似符合加分条件。按原 (略) 。

（3）、5.投标人承担过县级以上房屋登记信息系统建设项目，每个得1分，最多得4分。（提供合同原件或中标通知书原件）

不动产登记信息管理平台建设涉及的业务不仅包括房屋，还包括草地、林业、海洋等，建议修改为：投标人承担过县级以上房屋、土地、林业、海洋等领域登记信息系统建设项目，每个得1分，最多得4分。（提供合同原件或中标通知书原件）

答：因本次招标的数据整合范围主要是土地和房屋，并无草地、林业、海洋等相关登记领域。按原 (略) 。

（4）、招标文件29页 第二包 评分细则  (略) 分 平台功能 9、考虑后期不动产登记系统具有良好的可集成性，所投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，得3分（提供国家相关机构得认证证明文件复印件加盖投标人公章，原件备查，不提供则不得分）。

该 (略) 投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，目前任何GIS (略) 不动产系统、与其他应用系统实现数据和系统的无缝衔接、互联互通不存在任何技术障碍，但是此项评分标准却明确指定要求提供国家相关机构的证明文件，有指向性嫌疑，很明显违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”、第二十三条“（二）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：现修改为：考虑后期不动产登记系统具有良好的可集成性，所投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，得3分（提供国家相关机构的认证证明文件复印件加盖投标人公章（原件备查，不提供则不得分）或相关承诺书（格式自拟，承诺内容应全面，准确，否则不得分））。

请各潜 (略) 查看，由此造成的不便敬请谅解！

(略) (略)

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(略) 区地籍及不动产登记数据整合项目答疑回复

(项目编号：FZGY-CGJS 点击查看>> )

致：各潜在投标人

（1）、招标文件29页 第二包 评分细则 资质综合实力（40分）  (略) 分1. 投标人承担 (略) 或省级主持的不动产登记信息化建设项目或相关课题研究、有一项得2分，最多得4分；没有则不得分，（提供合同原件 (略) 、省级相关证明文件）；

2.投标人承担过省级不动产登记信息管理平台建设，每提供一个案例的2分，最多得6分，（提供合同原件或中标通知书原件）。。

   1、2评分标准均提到了省级不动产登记信息化建设项目案例，有重复嫌疑，且1中要求承担 (略) 不动产项目或相关课题研究，承担国 (略) 有限，有明显倾向性，具有排斥其它潜在供应商的倾向，该条款的设置违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（四） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：系统演示（10分），从 (略) (略) 客观评价。

答：投标人承担 (略) 或省级主持的不动产登记信息化建设项目或相关课题研究包含了很多种类的加分项，例如可以是：国家级或省级不动产相关课题研究、不动产信息化建设（登记管理信息化、权籍管理信息化、协同共享管理信息化、查询分析管理信息化等），包含范围非常广泛，并且级别范围扩大到省级参与单位，能加分的单位范围更加宽泛，不 (略) 限性、倾向性和排他性。本项加分的设置只是为了吸引拥有不动产登记信息化顶层设计能力和认知能力的单位来积极参与投标。

投标人承担过省级不动产登记信息管理平台建设， “不动产登记信息管理”范围只涵盖不动产登记信息管理，不包括相关权籍调查、数据接入、查询分析、协同共享等内容，单独体现登记管理系统在不动产登记信息化建设中的核心作用，吸引在登记管 (略) 前来应标。

以上加分项从领域和级别来说范围非常大，可加分的选项也非常多，不 (略) 质疑的违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（四） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。按原 (略) 。

（2）3.投标人承担实施过县级以上不动产统一登记信息系统建设案例（合同额大于250万），每提供一个案例得1分，最高得5分（提供合同原件或中标通知书原件）

项目预算为330万，而评分要求为大于250万，和合同规模略有不符。建议修改为：

投标人承担实施过县级以上不动产统一登记信息系统建设案例（合同额大于350万），每提供一个案例得1分，最高得5分（提供合同原件或中标通知书原件）

答：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。本次招标预算最高限价为330万元，但最终中标价格无法估计。本次案例金额设置为250万元是按照最高限价的80%来作为加分条件， (略) 项目体量相似符合加分条件。按原 (略) 。

（3）、5.投标人承担过县级以上房屋登记信息系统建设项目，每个得1分，最多得4分。（提供合同原件或中标通知书原件）

不动产登记信息管理平台建设涉及的业务不仅包括房屋，还包括草地、林业、海洋等，建议修改为：投标人承担过县级以上房屋、土地、林业、海洋等领域登记信息系统建设项目，每个得1分，最多得4分。（提供合同原件或中标通知书原件）

答：因本次招标的数据整合范围主要是土地和房屋，并无草地、林业、海洋等相关登记领域。按原 (略) 。

（4）、招标文件29页 第二包 评分细则  (略) 分 平台功能 9、考虑后期不动产登记系统具有良好的可集成性，所投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，得3分（提供国家相关机构得认证证明文件复印件加盖投标人公章，原件备查，不提供则不得分）。

该 (略) 投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，目前任何GIS (略) 不动产系统、与其他应用系统实现数据和系统的无缝衔接、互联互通不存在任何技术障碍，但是此项评分标准却明确指定要求提供国家相关机构的证明文件，有指向性嫌疑，很明显违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”、第二十三条“（二）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：现修改为：考虑后期不动产登记系统具有良好的可集成性，所投GIS平台应支持GIS服务聚合技术，能够与其他应用系统紧密结合，无缝集成，得3分（提供国家相关机构的认证证明文件复印件加盖投标人公章（原件备查，不提供则不得分）或相关承诺书（格式自拟，承诺内容应全面，准确，否则不得分））。

请各潜 (略) 查看，由此造成的不便敬请谅解！

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