(略) (略) 燃气管道老化更新改造项目（二期）第二次

答疑文件

各潜在投标人：

现将“ (略) (略) 燃气管道老化更新改造项目（二期）第二次”答疑通知如下：

问题1、

质疑一：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》中对参与投标的中小微企业可以免除投标保证金的要求并非强制规定。本项目招标文件参照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）（2023年6月修改word版）》进行编制，该范本文件中对中小微企业投标人免除投标保证金的规定属于招标人可选择条件，本项目结合工作需求及实际情况，不采用中小微企业投标人免除投标保证金的规定，该条款按招标文件执行。

问题2、我下载招标文件认真仔细地阅读，这文件完全符合招标流程，整整齐齐的每页上都写着"公平公正公开"六个字，我大抵是有资格参与的。仔细看了半夜，才从字缝里看出来，该项目综合评标，这内容就是明明白白的写着“量身打造”四个字!招标人早与意向中标人串通一气，提前知道要提什么样的问题，该怎么回答得满分，估计其他投标人根本就答不出来吧。这样的的招标文件我都不知道怎么过的审？辗转难眠半夜，我横竖睡不着，坐起身来点了根烟，看着桌上的两封信，一封是举报信，另一封还是举报信。匿名举报人陈浩、举报纪涛 郭硕， (略) .

答：本项目采用经评审的最低投标价法，不存在评分，也不存在有问答环节。

问题3、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

招标人： (略) 江北区经济和信息化委员会

招标代理机构：中建投（重庆） (略)

2024年9月20日

(略) (略) 燃气管道老化更新改造项目（二期）第二次

答疑文件

各潜在投标人：

现将“ (略) (略) 燃气管道老化更新改造项目（二期）第二次”答疑通知如下：

问题1、

质疑一：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》中对参与投标的中小微企业可以免除投标保证金的要求并非强制规定。本项目招标文件参照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）（2023年6月修改word版）》进行编制，该范本文件中对中小微企业投标人免除投标保证金的规定属于招标人可选择条件，本项目结合工作需求及实际情况，不采用中小微企业投标人免除投标保证金的规定，该条款按招标文件执行。

问题2、我下载招标文件认真仔细地阅读，这文件完全符合招标流程，整整齐齐的每页上都写着"公平公正公开"六个字，我大抵是有资格参与的。仔细看了半夜，才从字缝里看出来，该项目综合评标，这内容就是明明白白的写着“量身打造”四个字!招标人早与意向中标人串通一气，提前知道要提什么样的问题，该怎么回答得满分，估计其他投标人根本就答不出来吧。这样的的招标文件我都不知道怎么过的审？辗转难眠半夜，我横竖睡不着，坐起身来点了根烟，看着桌上的两封信，一封是举报信，另一封还是举报信。匿名举报人陈浩、举报纪涛 郭硕， (略) .

答：本项目采用经评审的最低投标价法，不存在评分，也不存在有问答环节。

问题3、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

招标人： (略) 江北区经济和信息化委员会

招标代理机构：中建投（重庆） (略)

2024年9月20日