二、招标答疑

1、《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为“投标人自 2019年1月1日至投标截止时间止完成过质量合格的类似工程业绩的”，技术负责人业绩要求为“自2018年1月1日至今，担任过质量合格的类似工程项目的项目负责人或技术负责人”。业绩要求完成时间不一致，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为对投标人的业绩要求，评审时技术负责人的业绩要求为对于拟投入本项目的技术负责人的要求， 两者并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2、《技术标详细审查评分表》企业业绩要求“投标人自 2019年1月1日至投标截止时间止......”年份要求为近6年；企业获奖要求“投标人自2020年1月1日至今......”年份要求为近5年。要求时间不一致，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为对投标人的业绩要求，企业获奖要求为择优条款， 两者并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

3、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人“从业经历：在10年以上得1分”，造价负责人“从业经历在10年以上得1.5分”，质量负责人“从业经历在10年以上得1分”，安全负责人“从业经历在8年（不含）以上的，得1分”管理架构人员从业年限要求时间不一致，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》，在评审时的从业经历要求为对于拟投入本项目的技术负责人、造价负责人、质量负责人、安全负责人的要求， 四者为单独项目并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

4、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人要求“拟委派的技术负责人：

从业经历：在10年以上得1分；从业经历在8（不含）-10年（含10年）得0.5分；从业经历5（不含）-8年（含8年）得0.2分；从业经历5年及以下的得0.1分；本小项最高得1分。

从业业绩：自2018年1月1日至今，担任过质量合格的类似工程项目的项目负责人或技术负责人，每项得0.5分；本小项最高得1分。

职称：获得建筑工程专业工程师或以上职称的，得0.5分；获得建筑施工专业助理工程师职称的，得0.25分；本小项最高得0.5分。

执业资格： 取得一级建筑工程注册建造师，得1分；取得二级建筑工程注册建造师，得0.5分

个人奖项：

（1）作为科技创新主创人员奖获得建筑行业学会颁发的省级或以上工程质量奖的，得1分；作为科技创新主创人员奖获得建筑行业 (略) 级工程质量奖的，得0.5分；其余不得分；本小项最高得1分。

备注：投标人需提供职称证原件扫描 (略) 络查询截图、建造师执业资格证原件扫描件、奖项获奖证书原件扫描件加盖投标人电子公章，项目负责人类似工程业 (略) (略) ，需提供业绩项目名称及 (略) (略) 内的项目编号（详见本备注附表）， (略) (略) 内的上传件为准，业绩时间以验收时间为准；从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准；不满足上述情况的，对应项不得分。”分别设置了从业经历、从业业绩、职称、执业资格和个人奖项5项评分要求，设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件。

回复：《技术标详细审查评分表》，技术负责人分别设置从业经历、从业业绩、职称、执业资格和个人奖项五个方面评分要求，全面、客观反映参与项目的人员所具备的专业能力和经验，保障项目的顺利实施和高质量完成。且详细划分更有助于公平公正，按实际情况得分，避免一刀切的情况发生。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

5、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，造价负责人“从业经历年限以获得造价工程师执业资格签发时间为准”，质量负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，安全负责人“从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准”与后附备注“项目管理机构②工作经历时间以毕业证发证日期开始计算到投标截止时间为止;注册造价工程师从业经历以注册证书初始注册日期开始计算至投标截止时间为止;”从业时间前后矛盾；

技术负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，造价负责人“从业经历年限以获得造价工程师执业资格签发时间为准”，质量负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，安全负责人“从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准”设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

1.工作经历：指的是过去从事过的所有有偿或无偿、全职或兼职的工作经验；从业经历：指的是在某个特定行业或职业中从事工作的时间长度。从业时间并不矛盾。2.四项负责人从业经历均为择优条款，按实际情况得分，避免一刀切的情况发生。综上，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

6、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，其他管理团队配备要求“除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人、专职安全员外，拟投入本项目的其他人员配置完善合理，同时满足下列条件的得3分，不满足不得分。

（1）建筑专业负责人1名：具有建筑工程相关专业高级或以上职称；

（2）结构专业负责人1名：具有结构工程相关专业高级或以上职称；

（3）测量专业负责人1名：具有建筑工程测量专业中级或以上职称；

（4）装修负责人1名：具有建筑装饰施工中级或以上职称；

（5）给排水专业负责人1名：具有给水排水中级或以上职称；

（6）建筑电气安装工程师1名：具有建筑电气安装中级或以上职称；

（7）建筑机电设备安装工程师1名：建筑机电设备安装中级工程师或以上职称；

（8）劳务专业负责人1名：具有二级或以上劳动关系协调员岗位证；

注：上述人员须提供相关证书原件扫描件，专业以职称证注明为准（含相近专业）；以上人员不得兼任，以上人员每减少一名扣1分，减少3名或以上，不得分，扣未按上述要求提供证明材料的，不得分。”共设置了8位人员，人员每减少一名扣1分，减少3名或以上不得分。设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。特别是劳动关系协调员岗位证书，根据相关法律法规并非建筑企业项目管理机构的基本要求，限制了、排斥了潜在投标人或者投标人，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件。

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

7、技术标详细审查评分表安全负责人一项提到从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准，安全负责人并无要求注册安全工程师资格，此内容是否笔误？是否应改为从业经历以安全生产考核合格证发证时间为准。

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

8、技术标详细审查评分表企业业绩获奖:投标人自2020年1月1日至今承建的项目获得过省级或以上工程质量奖项的，每个得0.6分；投标人自2020年1月1日至今承建的 (略) 工程质量奖项的，每个得0.3分，备注中载明只计算房建类工程项目，请问是否房屋建筑工程总承包资质招标的项目获得的奖项均属于房建类奖项？

回复：是（具体以评标委员会判定为准。）

9、技术标详细审查评分表企业业绩获奖:投标人自2020年1月1日至今承建的项目获得过省级或以上工程质量奖项的，每个得0.6分；投标人自2020年1月1日至今承建的 (略) 工程质量奖项的，每个得0.3分，备注中载明国家级质量或安全奖项包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、建设工程项目施工安全生产标准化工地(原国家AAA级安全文明标准化诚信工地)；此项描述与评分标准只计算质量奖描述不一致，此备注是否应理解为国家级质量奖项包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖？

回复：是（具体以评标委员会判定为准。）

10、技术标详细审查评分表备注载明省、市级质量或安全奖项是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程优质奖或结构类奖或安全文明类奖项，不含技术类奖项。该备注描述安全文明类奖项跟技术标详细审查评分表企业业绩获奖描述不一致。请问安全文明奖项是否得分。优秀奖是否属于优质奖？

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；所提及优秀奖如属于“国家级质量包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、建设工程项目施工安全生产标准化工地(原国家AAA级安全文明标准化诚信工地)；省、市级质量是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程优质奖或结构类奖”范围内，评标委员会将依据所提供材料进行评审。

11、目前大部分人员 (略) 络查询截图，但仍 (略) 人社局仍未将年限久的技术职称证信息同步至全国123 (略) 址，因此招标文件中技术标详细审查评分表技术负责人、造价负责人、质量负责人职称证均需 (略) 络查询截图，是否可以修改？如若不能修改，请问其他管理团队配备所涉及的职称证，是否 (略) 络查询截图。

回复：已作相应调整，详见补充公告《技术标详细审查评分表》；其他管理团队配备所涉及的职称证，评审部分未 (略) 络查询截图。

12、本项目为改造项目，主要工作内容为拆除、装饰及配套机电、绿化、道路，招标文件第52页企业业绩获奖设置却仅限于房建类，将市政、装修排除，是否合理？

回复：1.本项目建设内容以土建部分为主，市政、园建部分内容项目外围辅助性内容，故设置业绩为企业业绩获奖设置却仅限于房建类，与本项目项目需求相适应。

三、本招标项目的招标公告、招标文件、电子招标文件GZZB以本次补充公告发布的为准，详见本补充公告附件。

四、本项目对原定的招标投标日程安排作相应调整，请各投标人密切留意 (略) （ (略) ）公布本项目的日程安排，投标人可登录 (略) （ (略) ）网站首页，点击“交易业务”专栏中的“建设工程”的“项目查询(日程安排、答疑纪要)”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

五、招标公告和招标文件其它内容不变。本补充公告与原招标公告、招标文件不一致的以本补充公告为准。

招标人名称： (略) 殡葬服务中心

招标代理名称： (略) 政府采购中心

2024年9月20日

二、招标答疑

1、《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为“投标人自 2019年1月1日至投标截止时间止完成过质量合格的类似工程业绩的”，技术负责人业绩要求为“自2018年1月1日至今，担任过质量合格的类似工程项目的项目负责人或技术负责人”。业绩要求完成时间不一致，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为对投标人的业绩要求，评审时技术负责人的业绩要求为对于拟投入本项目的技术负责人的要求， 两者并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2、《技术标详细审查评分表》企业业绩要求“投标人自 2019年1月1日至投标截止时间止......”年份要求为近6年；企业获奖要求“投标人自2020年1月1日至今......”年份要求为近5年。要求时间不一致，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》企业业绩要求为对投标人的业绩要求，企业获奖要求为择优条款， 两者并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

3、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人“从业经历：在10年以上得1分”，造价负责人“从业经历在10年以上得1.5分”，质量负责人“从业经历在10年以上得1分”，安全负责人“从业经历在8年（不含）以上的，得1分”管理架构人员从业年限要求时间不一致，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，招标人是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？

回复：《技术标详细审查评分表》，在评审时的从业经历要求为对于拟投入本项目的技术负责人、造价负责人、质量负责人、安全负责人的要求， 四者为单独项目并无关联性，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

4、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人要求“拟委派的技术负责人：

从业经历：在10年以上得1分；从业经历在8（不含）-10年（含10年）得0.5分；从业经历5（不含）-8年（含8年）得0.2分；从业经历5年及以下的得0.1分；本小项最高得1分。

从业业绩：自2018年1月1日至今，担任过质量合格的类似工程项目的项目负责人或技术负责人，每项得0.5分；本小项最高得1分。

职称：获得建筑工程专业工程师或以上职称的，得0.5分；获得建筑施工专业助理工程师职称的，得0.25分；本小项最高得0.5分。

执业资格： 取得一级建筑工程注册建造师，得1分；取得二级建筑工程注册建造师，得0.5分

个人奖项：

（1）作为科技创新主创人员奖获得建筑行业学会颁发的省级或以上工程质量奖的，得1分；作为科技创新主创人员奖获得建筑行业 (略) 级工程质量奖的，得0.5分；其余不得分；本小项最高得1分。

备注：投标人需提供职称证原件扫描 (略) 络查询截图、建造师执业资格证原件扫描件、奖项获奖证书原件扫描件加盖投标人电子公章，项目负责人类似工程业 (略) (略) ，需提供业绩项目名称及 (略) (略) 内的项目编号（详见本备注附表）， (略) (略) 内的上传件为准，业绩时间以验收时间为准；从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准；不满足上述情况的，对应项不得分。”分别设置了从业经历、从业业绩、职称、执业资格和个人奖项5项评分要求，设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件。

回复：《技术标详细审查评分表》，技术负责人分别设置从业经历、从业业绩、职称、执业资格和个人奖项五个方面评分要求，全面、客观反映参与项目的人员所具备的专业能力和经验，保障项目的顺利实施和高质量完成。且详细划分更有助于公平公正，按实际情况得分，避免一刀切的情况发生。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

5、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，技术负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，造价负责人“从业经历年限以获得造价工程师执业资格签发时间为准”，质量负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，安全负责人“从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准”与后附备注“项目管理机构②工作经历时间以毕业证发证日期开始计算到投标截止时间为止;注册造价工程师从业经历以注册证书初始注册日期开始计算至投标截止时间为止;”从业时间前后矛盾；

技术负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，造价负责人“从业经历年限以获得造价工程师执业资格签发时间为准”，质量负责人“从业经历以获得建筑工程专业建造师执业资格批准时间为准”，安全负责人“从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准”设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

1.工作经历：指的是过去从事过的所有有偿或无偿、全职或兼职的工作经验；从业经历：指的是在某个特定行业或职业中从事工作的时间长度。从业时间并不矛盾。2.四项负责人从业经历均为择优条款，按实际情况得分，避免一刀切的情况发生。综上，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

6、《技术标详细审查评分表》项目管理机构能力，其他管理团队配备要求“除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人、专职安全员外，拟投入本项目的其他人员配置完善合理，同时满足下列条件的得3分，不满足不得分。

（1）建筑专业负责人1名：具有建筑工程相关专业高级或以上职称；

（2）结构专业负责人1名：具有结构工程相关专业高级或以上职称；

（3）测量专业负责人1名：具有建筑工程测量专业中级或以上职称；

（4）装修负责人1名：具有建筑装饰施工中级或以上职称；

（5）给排水专业负责人1名：具有给水排水中级或以上职称；

（6）建筑电气安装工程师1名：具有建筑电气安装中级或以上职称；

（7）建筑机电设备安装工程师1名：建筑机电设备安装中级工程师或以上职称；

（8）劳务专业负责人1名：具有二级或以上劳动关系协调员岗位证；

注：上述人员须提供相关证书原件扫描件，专业以职称证注明为准（含相近专业）；以上人员不得兼任，以上人员每减少一名扣1分，减少3名或以上，不得分，扣未按上述要求提供证明材料的，不得分。”共设置了8位人员，人员每减少一名扣1分，减少3名或以上不得分。设置明显超出项目实际需要的过高的技术条件。特别是劳动关系协调员岗位证书，根据相关法律法规并非建筑企业项目管理机构的基本要求，限制了、排斥了潜在投标人或者投标人，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依据相关法律责任后果，请招标人修改招标文件。

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

7、技术标详细审查评分表安全负责人一项提到从业经历以安全工程师执业资格证批准时间为准，安全负责人并无要求注册安全工程师资格，此内容是否笔误？是否应改为从业经历以安全生产考核合格证发证时间为准。

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；

8、技术标详细审查评分表企业业绩获奖:投标人自2020年1月1日至今承建的项目获得过省级或以上工程质量奖项的，每个得0.6分；投标人自2020年1月1日至今承建的 (略) 工程质量奖项的，每个得0.3分，备注中载明只计算房建类工程项目，请问是否房屋建筑工程总承包资质招标的项目获得的奖项均属于房建类奖项？

回复：是（具体以评标委员会判定为准。）

9、技术标详细审查评分表企业业绩获奖:投标人自2020年1月1日至今承建的项目获得过省级或以上工程质量奖项的，每个得0.6分；投标人自2020年1月1日至今承建的 (略) 工程质量奖项的，每个得0.3分，备注中载明国家级质量或安全奖项包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、建设工程项目施工安全生产标准化工地(原国家AAA级安全文明标准化诚信工地)；此项描述与评分标准只计算质量奖描述不一致，此备注是否应理解为国家级质量奖项包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖？

回复：是（具体以评标委员会判定为准。）

10、技术标详细审查评分表备注载明省、市级质量或安全奖项是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程优质奖或结构类奖或安全文明类奖项，不含技术类奖项。该备注描述安全文明类奖项跟技术标详细审查评分表企业业绩获奖描述不一致。请问安全文明奖项是否得分。优秀奖是否属于优质奖？

回复：详见补充公告《技术标详细审查评分表》；所提及优秀奖如属于“国家级质量包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、建设工程项目施工安全生产标准化工地(原国家AAA级安全文明标准化诚信工地)；省、市级质量是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程优质奖或结构类奖”范围内，评标委员会将依据所提供材料进行评审。

11、目前大部分人员 (略) 络查询截图，但仍 (略) 人社局仍未将年限久的技术职称证信息同步至全国123 (略) 址，因此招标文件中技术标详细审查评分表技术负责人、造价负责人、质量负责人职称证均需 (略) 络查询截图，是否可以修改？如若不能修改，请问其他管理团队配备所涉及的职称证，是否 (略) 络查询截图。

回复：已作相应调整，详见补充公告《技术标详细审查评分表》；其他管理团队配备所涉及的职称证，评审部分未 (略) 络查询截图。

12、本项目为改造项目，主要工作内容为拆除、装饰及配套机电、绿化、道路，招标文件第52页企业业绩获奖设置却仅限于房建类，将市政、装修排除，是否合理？

回复：1.本项目建设内容以土建部分为主，市政、园建部分内容项目外围辅助性内容，故设置业绩为企业业绩获奖设置却仅限于房建类，与本项目项目需求相适应。

三、本招标项目的招标公告、招标文件、电子招标文件GZZB以本次补充公告发布的为准，详见本补充公告附件。

四、本项目对原定的招标投标日程安排作相应调整，请各投标人密切留意 (略) （ (略) ）公布本项目的日程安排，投标人可登录 (略) （ (略) ）网站首页，点击“交易业务”专栏中的“建设工程”的“项目查询(日程安排、答疑纪要)”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

五、招标公告和招标文件其它内容不变。本补充公告与原招标公告、招标文件不一致的以本补充公告为准。

招标人名称： (略) 殡葬服务中心

招标代理名称： (略) 政府采购中心

2024年9月20日