(略) 感染性疾病楼勘察设计

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“ (略) 感染性疾病楼勘察设计”答疑及补遗发布如下：

一、答疑

质疑1： 低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函，格式详见第四章合同条款及格式附件，

中标人出具银行保函时，不得修改“低价风险担保函”名称，不得对低价风险担保函支付条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。

问题：本项目投标保证金和履约保证金的形式都有担保保函，然而低价风险担保却没有担保保函，请招标人修改低价风险担保形式，增加担保保函。

回复：本项目招标文件是按《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》进行编制，相关保函要求均没有作修改，保函格式和内容也是按照国家相关部门发布的文本内容，符合相关要求，仍按招标文件执行。

质疑2： 低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合。

请问：请招标人将低价风险担保形式参考履约保证金的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函

回复：本项目招标文件是按《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》进行编制，相关保函要求均没有作修改，保函格式和内容也是按照国家相关部门发布的文本内容，符合相关要求，仍按招标文件执行。

质疑3： 关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

回复：投标保证金需满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4条要求。纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定且满足招标文件要求。 (略) ，应满足上述规定且符合招标文件的其他要求。

质疑4： 质疑一：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

回复：已作调整，详见补遗内容。

二、补遗

（一） (略) 电子招投标系统中联合体协议书为固定格式，不能修改，该固定格式联合体协议书中包括安全生产许可证表述，且序号为（二），现明确：联合体协议书的 (略) 电子招投标系统中生成的联合体协议书格式为准，且不需提供安全生产许可证。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金 三种交纳方式中均增加如下内容：

?对符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的 建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金；其中，以联合体形式参与投标的，联合体所有成员均为符合该行业标准的中小微企业的，该联合体方可免除投标保证金。

说明：1.中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第六章）及相应证明材料。以联合体形式参与投标的，符合中小微企业认定标准的联合体成员单位需提供《中小微企业声明函》（格式详见第六章）及《中小微企业声明函》要求提供的证明材料。

2.提供了《中小微企业声明函》且未在规定时间内足额递交投标保证金的中标候选人，经查实不属于中小微企业的，将依照相关法律法规进行处理。

（三）招标文件第二章投标人须知前附表7.1中标候选人公示中公示内容增加：未递交投标保证金且提交了《中小微企业声明函》的中标候选人名单；

（四）招标文件第六章投标文件格式中三、资格审查部分（九）其他资料增加“中小微企业声明函（示范格式）”，内容详见附件。

（五）招标文件第六章投标文件格式中三、资格审查部分“（十）投标人投标信息汇总表”内容调整如下：

（十）投标人投标信息汇总表

注：投标人在填报系统数据时应仔细核对投标文件对应材料，确保与投标文件其他部分及相关证明材料内容一致，如不一致，责任自负。

注：招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗内容为准。

(略) (略)

重庆 (略)

2024年9月23日

附件：中小微企业声明函（示范格式）

中小微企业声明函

项目名称：

致： （招标人名称）

本企业郑重声明：

根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会以及财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划分标准，本企业为 行业（行业类别）的中小微企业。

企业基本情况表

注：1.行业类别由招标人在招标文件中明确。

2.从业人员、营业收入、资产总额以投标截止日上一年度（ 年）向统计部门上报的统计数据为准，若未向统计部门上报数据，则以投标截止日上一年度（ 年）经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告数据为准。上报统计部门数据证明材料或财务审计报告附后。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （盖单位法人章）

法定代表人： （签名或盖章）

年 月 日

(略) 感染性疾病楼勘察设计

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“ (略) 感染性疾病楼勘察设计”答疑及补遗发布如下：

一、答疑

质疑1： 低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函，格式详见第四章合同条款及格式附件，

中标人出具银行保函时，不得修改“低价风险担保函”名称，不得对低价风险担保函支付条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。

问题：本项目投标保证金和履约保证金的形式都有担保保函，然而低价风险担保却没有担保保函，请招标人修改低价风险担保形式，增加担保保函。

回复：本项目招标文件是按《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》进行编制，相关保函要求均没有作修改，保函格式和内容也是按照国家相关部门发布的文本内容，符合相关要求，仍按招标文件执行。

质疑2： 低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合。

请问：请招标人将低价风险担保形式参考履约保证金的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函

回复：本项目招标文件是按《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》进行编制，相关保函要求均没有作修改，保函格式和内容也是按照国家相关部门发布的文本内容，符合相关要求，仍按招标文件执行。

质疑3： 关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

回复：投标保证金需满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4条要求。纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定且满足招标文件要求。 (略) ，应满足上述规定且符合招标文件的其他要求。

质疑4： 质疑一：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

回复：已作调整，详见补遗内容。

二、补遗

（一） (略) 电子招投标系统中联合体协议书为固定格式，不能修改，该固定格式联合体协议书中包括安全生产许可证表述，且序号为（二），现明确：联合体协议书的 (略) 电子招投标系统中生成的联合体协议书格式为准，且不需提供安全生产许可证。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金 三种交纳方式中均增加如下内容：

?对符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的 建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金；其中，以联合体形式参与投标的，联合体所有成员均为符合该行业标准的中小微企业的，该联合体方可免除投标保证金。

说明：1.中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第六章）及相应证明材料。以联合体形式参与投标的，符合中小微企业认定标准的联合体成员单位需提供《中小微企业声明函》（格式详见第六章）及《中小微企业声明函》要求提供的证明材料。

2.提供了《中小微企业声明函》且未在规定时间内足额递交投标保证金的中标候选人，经查实不属于中小微企业的，将依照相关法律法规进行处理。

（三）招标文件第二章投标人须知前附表7.1中标候选人公示中公示内容增加：未递交投标保证金且提交了《中小微企业声明函》的中标候选人名单；

（四）招标文件第六章投标文件格式中三、资格审查部分（九）其他资料增加“中小微企业声明函（示范格式）”，内容详见附件。

（五）招标文件第六章投标文件格式中三、资格审查部分“（十）投标人投标信息汇总表”内容调整如下：

（十）投标人投标信息汇总表

注：投标人在填报系统数据时应仔细核对投标文件对应材料，确保与投标文件其他部分及相关证明材料内容一致，如不一致，责任自负。

注：招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗内容为准。

(略) (略)

重庆 (略)

2024年9月23日

附件：中小微企业声明函（示范格式）

中小微企业声明函

项目名称：

致： （招标人名称）

本企业郑重声明：

根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会以及财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划分标准，本企业为 行业（行业类别）的中小微企业。

企业基本情况表

注：1.行业类别由招标人在招标文件中明确。

2.从业人员、营业收入、资产总额以投标截止日上一年度（ 年）向统计部门上报的统计数据为准，若未向统计部门上报数据，则以投标截止日上一年度（ 年）经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告数据为准。上报统计部门数据证明材料或财务审计报告附后。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （盖单位法人章）

法定代表人： （签名或盖章）

年 月 日