（2024年度国土变更调查日常及年度变更工作）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：(略)-(略)

项目名称：2024年度国土变更调查日常及年度变更工作

包组编号：001

预算金额（元）：3,(略)

最高限价（元）：3,394,710

采购需求：

（一）工作范围

本次阜蒙县2024年度国土变更调查工作范围为阜蒙县国土利用的变化图斑范围。

（二）工作任务

1.日常变更

按照国家统一标准，在全省范围内利用卫星遥感、地理信息系统、“ (略) +”等技术，由地方利用已有资料，比对2023年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，作为开展日常举证变更工作的指引，制作外业调查底图， (略) 上传自主提取图斑并开展调查举证任务，实时掌握全省地类、面积、属性及相关图层属性信息的日常变化等情况，形成半年度日常更新数据包，在年底任务开展后，连同国家下发的下半年任务图斑共同纳入年度国土变更调查成果。

2.年度国土变更调查

以部下发的2024年度变更调查遥感监测成果为基础，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并依据提供的调查举证成果，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报省级和国家级核查后，更新形成阜蒙县2024年度国家级国土调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2024年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况。

（三）工作成果

年度变更调查主要成果应包括影像、图形、权属、文字报告等。

二、技术依据

（1）GB/T (略)-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号；

（2）GB/T (略)-2017 土地利用现状分类；

（3）GB (略)-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定；

（4）CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、

1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型；

（5）TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准；

（6）《辽宁省2024年度国土变更调查日常举证变更实施方案》。

　 　 　 　

合同履行期限：2025年1月15日前，省级自然资源主管部门组织各地完成补充报备用地管理信息;县级调查单元完成县级国土变更调查工作，向省级自然资源主管部门报送变更调査更新数据增量包。（具体以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：投标人须具备测绘(略)级(含(略)级)以上资质，专业类别须同时包含界线与不动产测绘、地理信息系统工程

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年09月25日 15时30分至2024年10月08日 23时59分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年10月16日 14时00分（北京时间）

地点：电子投标文件上传至辽宁 (略) ，U 盘存储的加密备份文件递交至 (略) (略) 四楼第十开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

（一）政府采购全流程电子化，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁（系统操作问题请咨询技术支持电话400-128-8588），于提交响应文件截止时间前在电子评审系统上传已签章的响应文件，同时现场递交U 盘存储的加密备份文件（密封签章）。仅递交备份文件的，投标无效。
(略) 上投标情况确认中未显示供应商名单的视为无效供应商。
（二）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；未提交最后报价的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密（解密时间为30分钟）、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
（三）开标现场供应商须携带CA锁及可以登录辽宁 (略) 并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密，或预留相 (略) 解密。如未成功解密由供应商自行承担相应责任。（解密时间为30分钟）

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 阜新蒙古族自治县自然资源局

地 址： (略) 阜新蒙古族自 (略) 9号

联系方式： 0418-(略)

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁锦 (略)

地 址： (略) 彰武县彰武镇悦澜湾西南门东南80米

联系方式： (略)

邮箱地址： *@*q.com

开户行： (略) 沈阳北站支行

账户名称： 辽宁锦 (略)

账号： (略)

3.项目联系方式

项目联系人： 杨思雨

电 话： (略)

（2024年度国土变更调查日常及年度变更工作）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：(略)-(略)

项目名称：2024年度国土变更调查日常及年度变更工作

包组编号：001

预算金额（元）：3,(略)

最高限价（元）：3,394,710

采购需求：

（一）工作范围

本次阜蒙县2024年度国土变更调查工作范围为阜蒙县国土利用的变化图斑范围。

（二）工作任务

1.日常变更

按照国家统一标准，在全省范围内利用卫星遥感、地理信息系统、“ (略) +”等技术，由地方利用已有资料，比对2023年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，作为开展日常举证变更工作的指引，制作外业调查底图， (略) 上传自主提取图斑并开展调查举证任务，实时掌握全省地类、面积、属性及相关图层属性信息的日常变化等情况，形成半年度日常更新数据包，在年底任务开展后，连同国家下发的下半年任务图斑共同纳入年度国土变更调查成果。

2.年度国土变更调查

以部下发的2024年度变更调查遥感监测成果为基础，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并依据提供的调查举证成果，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报省级和国家级核查后，更新形成阜蒙县2024年度国家级国土调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2024年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况。

（三）工作成果

年度变更调查主要成果应包括影像、图形、权属、文字报告等。

二、技术依据

（1）GB/T (略)-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号；

（2）GB/T (略)-2017 土地利用现状分类；

（3）GB (略)-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定；

（4）CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、

1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型；

（5）TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准；

（6）《辽宁省2024年度国土变更调查日常举证变更实施方案》。

　 　 　 　

合同履行期限：2025年1月15日前，省级自然资源主管部门组织各地完成补充报备用地管理信息;县级调查单元完成县级国土变更调查工作，向省级自然资源主管部门报送变更调査更新数据增量包。（具体以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：投标人须具备测绘(略)级(含(略)级)以上资质，专业类别须同时包含界线与不动产测绘、地理信息系统工程

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年09月25日 15时30分至2024年10月08日 23时59分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年10月16日 14时00分（北京时间）

地点：电子投标文件上传至辽宁 (略) ，U 盘存储的加密备份文件递交至 (略) (略) 四楼第十开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

（一）政府采购全流程电子化，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁（系统操作问题请咨询技术支持电话400-128-8588），于提交响应文件截止时间前在电子评审系统上传已签章的响应文件，同时现场递交U 盘存储的加密备份文件（密封签章）。仅递交备份文件的，投标无效。
(略) 上投标情况确认中未显示供应商名单的视为无效供应商。
（二）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；未提交最后报价的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密（解密时间为30分钟）、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
（三）开标现场供应商须携带CA锁及可以登录辽宁 (略) 并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密，或预留相 (略) 解密。如未成功解密由供应商自行承担相应责任。（解密时间为30分钟）

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 阜新蒙古族自治县自然资源局

地 址： (略) 阜新蒙古族自 (略) 9号

联系方式： 0418-(略)

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁锦 (略)

地 址： (略) 彰武县彰武镇悦澜湾西南门东南80米

联系方式： (略)

邮箱地址： *@*q.com

开户行： (略) 沈阳北站支行

账户名称： 辽宁锦 (略)

账号： (略)

3.项目联系方式

项目联系人： 杨思雨

电 话： (略)