园#苑一期建设项目EPC

招标文件

第二标段

招标人： (略) (略)

招标代理人：中科 (略)

二○二四年九月

目 录

第一章 招标公告............................................................................................................................. 2

第二章 投标人须知........................................................................................................................ 8

第三章 评标办法（综合评估法）................................................................................................ 25

第四章 合同条款.......................................................................................................................... 32

第五章 技术要求及规范............................................................................................................... 33

第六章 监理任务范围及监理大纲................................................................................................ 34

第七章 投标文件格式.................................................................................................................. 36

第一章 招标公告

【平公资建#号】园#苑一期建设项目EPC（第二标段）

公开招标公告

项目概况：

园#苑一期建设项目EPC（项目代码：2305-#-04-01-#）潜在投标人应在 (略) （河南省? (略) ）电子交易系统获取招标文件，并于2024年 10 月 28 日8点40分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目名称：园#苑一期建设项目EPC

2、招标编号：ZKTY-2024-162

3、项目概况与建设规模：本项目总建筑面积约#㎡（其中地上建筑面积约：#㎡，地下建筑面积约：#㎡），单体子项名称：1#楼、2#楼、3#开闭所、5#楼、6#楼、7#楼、8#楼、15#幼儿园、16#楼、17#楼、20#楼、21#楼、1A#楼、3A#楼、5A#楼、主大门、1#配电房、2#配电房、地下车库（含人防工程），配套建设室外给排水、供电、道路地坪、绿化、围墙、大门、室外监控系统等工程。暂估工程费用约4亿元。

4、资金来源：自筹资金，已落实。

5、标段划分：本招标项目共划分为两个标段

第一标段：园#苑一期建设项目EPC

第二标段：园#苑一期建设项目监理。

6、建设地点： (略) 叶县昆阳街道叶公大 (略) 交叉口东

7、招标范围：

第一标段：

设计：本次设计招标范围为园#苑一期建设施工图设计：包含但不限于高层住宅、洋房、公建配套、配套用房(社区服务用房、物管、老年活动中心、卫生站、厕所、地下会所、幼儿园、主次入口大门、开闭所(不 (略) 的专业部分)、 (略) 综合设计等设施、绿色建筑、人防地下室的施工图设计（包含转换预案）；

施工：本次施工招标范围为园#苑一期建设项目施工图范围内的施工准备、施工，相关设备采购、安装、调试、协助试运行及质量保证期内的售后服务等方面工作。

第二标段：图纸范围内，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于： 总承包或专业分包范围内的所有工程，包括但不限于场地清理、土石方工程、基坑支护与降水工程、地基与基础工程、防水工程、钢结构主体工程、钢筋混凝土结构工程、保温工程、幕墙及外装饰工程、屋面工程、室内机电预留预埋工程、室内机电安装工程、室内精装修工程、消防工程、空调工程、电扶梯工程、泛光照明工程、园林绿化工程、开关站、配电室、 (略) 政设施 (略) (略) 土方开挖、给排水、采暖、消防、强弱电管线敷设安装工程、 (略) 政工程等的全部施工、交付、保修期等各阶段的质量控制、安全控制、进度监控、现场施工监督、组织协调、文明施工管理、合同管理等，具体以委托人签订的所有施工合同为准。以及图纸范围外由委托人出资建设的，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于给水、排水、雨污水、电力、道路、景观等与政 (略) 政工程的接驳及收口，具体以委托人实际发出的指令为准。

8、计划工期：

第一标段：自签订合同之日起至项目竣工验收合格、缺陷责任期满的设计施工一体化（设计周期：45日历天；施工工期：912日历天）。

第二标段：施工中标工期加工程缺陷责任期阶段全过程监理。

9、质量要求：

第一标段：设计：符合国家及地方现行或最新标准规范，并能够通过相关主管部门审查及设计审批；施工：合格，符合国家及地方现行标准规范。

第二标段：合格，符合国家及地方现行标准规范。

二、投标人资格要求：

3.1投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

3.2.1第一标段

（1）投标人须具有建筑行业（建筑工程）设计#级及以上资质；具有建筑工程施工总承包#级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

（2）拟派设计项目负责人具有本单位注册的国家一级注册建筑师资格；拟派施工项目经理要求具有在本单位注册的建筑工程专业#级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），没有正在施工和正在承接的工程项目，(提供项目经理无在建承诺)；

（3）拟派项目总负责人须取得工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或勘察设计注册工程师或注册建造师或者注册监理工程师等；未取得注册执业资格的，应取得高级及以上专业技术职称；（设计负责人或者施工项目经理可以兼任项目总负责人）；拟派施工技术负责人须具有相关专业中级技术职称，拟派施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员须具有有效的岗位证书；

（4）拟派设计项目负责人、项目总负责人、项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员、材料员、资料员、安全员（需一人一岗）须为投标单位正式职工，且须满足以下条件：1）、劳动合同必须由投标人与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险须提供2024年1 (略) 交纳的养老保险金证明（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部 (略) 络查询页为准）；

3.2.2第二标段

（1）投标人须具有监理综合资质或房屋建筑工程监理#级及以上资质；

（2）投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理师资格，且具有中级及以上技术职称；

（3）投标人拟派项目总监理工程师和授权委托人须为投标单位正式职工，且须满足以下条件：1）、劳动合同必须由投标人与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险须提供2024年1 (略) 交纳的养老保险金证明；（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部 (略) 络查询页为准）；

3.3投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) 于财产被接管、冻结、破产状态（提供2022年或2023年年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，如是联合体，联合体各方须均提供。）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书，如是联合体，联合体各方须均提供）；

3.4投标人须提供“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）；（查询时间为招标公告发布之日至投标截止日，招标人随时保留查询的权利）如是联合体，联合体各方须均提供；

3.5单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一个标段的投标；（需提供书面承诺，如是联合体，联合体各方须均提供）

3.6如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

3.7本项目第一标段招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①组成联合体的成员不得超过2家（成员数量小于等于2家），联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

②联合体成员至少具备以上资质要求中的一项，联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③联合体各方不得再以自己的名义单独或参加两个或两个以上的联合体，参与本次投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

④投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，其他文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理；

⑤联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个招投标及合同的全面履行和接受本工程款的支付；投标报名由联合 (略) 上报名即可，投标保证金等费用及投标文件编制均由联合体牵头人办理。

3.8本次招标实行资格后审，未中标单位设计成果费用不补偿。

三、招标文件的获取：

1.时间：2024年9月 30 日0点0分至2024年 10 月 27 日23点59分（北京时间）

2.地点：潜在投标人报名需凭CA数字证书 (略) (略) 网（网址：http://**）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

3.方式：在招标文件获取截止时间前，于 (略) （河南省· (略) ）电子招投标系统自行下载EGP版本招标文件；投标人未通过 (略) （河南省· (略) ）电子招投标系统下载EGP招标文件的，其响应文件于系统内无法上传；

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、时间：2024年 10 月 28 日8点40分（北京时间）。

2、地点： (略) (河南省? (略) )公共资源交易系统，未按要求上传加密电子投标文件的，招标人不予受理。

注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。

五、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》及《 (略) （河南省? (略) ）》上发布，公告期限为五个工作日。

六、其他补充事宜：

1、监督人：叶县建设工程招标投标服务中心

统一社会信用代码：#MB0R#H

联系方式：0375-#

2、 (略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。

3、投标人可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

4、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

七、联系方式：

招 标 人： (略) (略)

联 系 人：刘先生

联系方式：#

地 址： (略) 叶县盐都街 (略) 与德化街交叉口往北100米

代理机构：中科 (略)

联 系 人:臧先生

联系电话：#

联系地址： (略) (略) 冬青街 46号盛鼎建筑科技产业园 8楼

2024年 9 月 29 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预 (略) 理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

5.3疫情期间，如有变化，请各潜在投标人 (略) 站相关信息。

注： (略) 平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

第二章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号	条款名称		编列内容
1.1.2	招标人		招 标 人： (略) (略) 联 系 人： 刘先生 联系方式：# 地 址： (略) 叶县盐都街 (略) 与德化街交叉口往北100米
1.1.3	招标代理机构		代理机构：中科 (略) 联 系 人: 臧先生 联系电话：# 联系地址： (略) (略) 冬青街 46号盛鼎建筑科技产业园 8楼
1.1.4	项目名称		园#苑一期建设项目EPC
1.1.5	标段		第二标段
1.1.6	建设地点		(略) 叶县昆阳街道叶公大 (略) 交叉口东
1.2.1	资金来源及比例		自筹资金；100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		图纸范围内，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于： 总承包或专业分包范围内的所有工程，包括但不限于场地清理、土石方工程、基坑支护与降水工程、地基与基础工程、防水工程、钢结构主体工程、钢筋混凝土结构工程、保温工程、幕墙及外装饰工程、屋面工程、室内机电预留预埋工程、室内机电安装工程、室内精装修工程、消防工程、空调工程、电扶梯工程、泛光照明工程、园林绿化工程、开关站、配电室、 (略) 政设施 (略) (略) 土方开挖、给排水、采暖、消防、强弱电管线敷设安装工程、 (略) 政工程等的全部施工、交付、保修期等各阶段的质量控制、安全控制、进度监控、现场施工监督、组织协调、文明施工管理、合同管理等，具体以委托人签订的所有施工合同为准。以及图纸范围外由委托人出资建设的，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于给水、排水、雨污水、电力、道路、景观等与政 (略) 政工程的接驳及收口，具体以委托人实际发出的指令为准。
1.3.2	监理服务期		施工中标工期加工程缺陷责任期阶段全过程监理
1.3.3	质量要求		合格，符合国家及地方现行标准规范
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉		详见招标文件第一章招标公告“二、申请人资格要求”
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9	踏勘现场		不组织，投标人自行踏勘。
1.10.1	投标预备会		不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间		在投标截止时间10日前对招标文件等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。
1.10.3	招标人澄清的时间		在投标截止时间15日前，招标人将对投标人提出的实质性问题在电子交易系统中给予答复。（如有）
1.11	分包		不允许
1.12	偏离		允许，只允许正偏离，优于招标文件要求
2.1	构成招标文件其他材料		除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。当招标文件的答疑、澄清、补充或解释等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的文件为准。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		在投标截止时间15日前对招标文件、清单内容中的问题在电子交易系统中向招标人或招标代理机构提出。
2.2.2	投标截止时间		2024年 10月 28 日08时40分（北京时间）
3.2.5	投标报价的其他要求		单价（元/㎡）
3.3.1	投标有效期		自投标文件递交截止之日起90日历天
3.4.1	投标保证金		1、投标保证金数额：本项目不缴纳投标保证金 2、保证金递交的截止时间：投标截止前一日23时59分前 3、递交形式： 3.1投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
3.5.2	财务状况年份要求		2022或2023年度
3.5.3	近年监理的类似项目的年份要求		2019年1月1日
3.5.4	类似项目是指		房屋建筑类工程监理业绩且建筑面积>#平方米
3.5.5	近年发生的重大诉讼及仲裁情况		三年，指2020年1月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	电子化投标文件的签章要求		1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。
3.7.4	投标文件份数		加密电子投标文件一份，加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）
4.2.2	递交投标文件地点		(略) (略) 系统
4.2.3	是否退还投标文件		■否 □是
5.1	开标时间和地点		开标时间：2024 年 10 月 28 日 08 时 40 分（北京时间） 开标地点： (略) (略) 电子交易系统
5.2	部分开标程序		（1）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 （2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。其中评审专家人数不得少于评标委员会的2/3。 评标专家确定方式：专家从河南省综合评标专 (略) (略) 抽取终端随机抽取； 上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审
7.1	是否授权评标委员会确定中标人		□是 ■否，推荐的中标候选人数：推荐3名中标候选人。
7.4.1	履约担保		无
10			需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1	不良行为记录				/
10.2 最高投标限价
10.2.1	最高投标限价			最高投标限价的作用：投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标文件将被否决。 本标段最高投标限价：10元/㎡
10.3 “暗标”评审
10.3.1		是否采用“暗标”评审方式	不采用
10.4 投标文件电子版
10.4.1		是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版				要求。
10.5 计算机辅助评标
10.5.1		是否实行计算机辅助评标				是
10.6投标人代表出席开标会
10.6.1		本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人应 (略) 站《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》。
10.7中标公示
10.7.1		在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。
10.8知识产权
		构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
		除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
		构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监 督
		本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
		构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13监理费的支付方式
		第一次付款，合同签订5个工作日后，支付30%； 第二次付款，所有楼栋主体封顶5个工作日后，支付30%； 第三次付款，项目完工5个工作日后，支付30%。 第四次付款，项目竣工验收通过完成5个工作日后，支付10%。
招标代理费收取标准：本项目招标代理费依据发改价格〔2015〕299号文中的取费标准，由中标单位领取中标通知书时一次性支付。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5招标项目标段：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围和监理目标

1.3.1监理工作范围：见投标人须知前附表。

1.3.2监理服务期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资格条件：见投标人须知前附表；

（2）资质条件：见投标人须知前附表；

（3）人员要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3) 为本标段的代建人；

(4) 为本标段提供招标代理服务的；

(5) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8) 被责令停业的；

(9) 被暂停或取消投标资格的；

(10) 财产被接管或冻结的；

(11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；

1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

1.9.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。

1.10投标预备会

1.10.1招标人不再统一组织投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中提出，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在电子交易系统中发出。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目不允许分包监理任务。

1.12 偏离

不允许。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1) 招标公告；

(2) 投标人须知；

(3) 评标办法；

(4) 合同条款；

(5) 技术要求及规范；

(6) 监理任务范围及监理大纲；

(7) 投标文件格式。

根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中提出。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以前在电子交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天以前以电子档形式在电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天以前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1) 投标函及投标函附录；

(2) 法定代表人身份证明

(3) 授权委托书；

(4) 监理实施大纲；

(5) 项目管理机构；

(6) 资格审查资料；

(7)其他材料；

3.2 投标报价

3.2.1投标人应根据发改价格〔2015〕299号文《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》， (略) 场行情，以及本工程实际情况和自身实力，自主合理进行报价。投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已包括了实施完成本项目招标范围内全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用。

3.2.2投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；

3.2.3投标和支付所使用的货币：人民币。

3.2.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人应在投标截止日期前，按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件组成部分。

3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料。

3.6 备选投标方案

投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5特别注意事项

本项目为电子化交易项目，电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（二）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时 (略) 理。投标人应充分 (略) 理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

/

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2修改的内容为投标文件的组成部分。

5. 开标

本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细 (略) (略) 发布的“ (略) (略) 关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”和“关于“不见面开标系统升级”的通知”。如因投标人自身原因造成的投标文件无法上传、解密，责任由投标人自负。

（1）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

注：电子化投标文件解密 (略) 理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步 (略) 理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问 (略) 理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对开标结果进行公示。

（3）开标异议

投标人对开标有异议的，应当在电子开标系统中提出， (略) 作出答复，并制作记录。

（4）开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会构成：评标委员会由由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家5人以上单数组成；

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保：无

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内（以短信、微信、邮箱、邮件等形式发出的中标通知书均视为有效），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1		形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标文件格式	符合第七章“投标文件格式”及招标文件的要求
			报价唯一	只能有一个有效报价，且不高于招标人最高投标限价
2.1.2		资格评审标准	资格条件	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			资质条件	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			人员要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3		响应性评审标准	监理服务期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 款规定
			质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 款规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 款规定
2.2.1			分值构成 (总分100分)	投标报价： 30分 监理大纲： 40 分 综合部分： 30分
2.2.2			评标基准价计算方法	有效报价：投标人的报价不高于控制价的均为有效报价。 1、评标基准价的确定： 投标人投标报价在最高投标限价的95%-100%之间（含95%、100%）参与评标基准价计算；当参与基准值计算的报价为5个或5个以上时，计算评标基准值时，去掉一个最高报价与一个最低报价，去掉的最高报价与最低报价仍参与报价得分的计算。不在上述范围内的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍予以赋分。若所有投标人的投标报价都不在上述范围内的，则以最高投标限价的98%为评标基准价。 2、评标基准值＝参与基准值计算的有效投标人报价算术平均值的50％＋招标人控制价的50％
2.2.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率= 100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价
条款号			评分因素	评分标准
2.2.4 (1)	投标报价评分标准 (30分)		投标报价 （30分）	投标报价得分的计算： 当投标报价与评标基准价相等时得30分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在30分的基础上扣1分，扣完为止;当投标报价高于评标基准价时，每高1%在30分的基础上扣1分，扣完为止。不足1%按比例扣减。 投标人的投标报价超过招标人招标控制价的，将否决其投标。
2.2.4 (2)	监理大纲 (40分)		保证旁站、巡视、平行检验等多种形式监理措施 （0-6分）	（1）设置工程旁站、巡视、平行检验等多种形式监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位，0-3分 （2）旁站、巡视、平行检验等多种形式监理措施和方法全面、详尽、科学、合理。0-3分
			质量控制的措施和方法（0-10分）	（1）对质量目标的理解和实现质量可行性论述全面、详尽、科学、合理的，0-3分 （2）加强施工材料质量、隐蔽工程施工、单项工程验收等关键环节监理质量控制的措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分 （3）事前、事中、事后质量控制措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-4分
			进度控制的措施和方法（0-7分）	（1）对实现工期目标可行性论述全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）总体施工进度计划图详尽、科学、合理，0-2分 （3）进度控制的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分
			投资控制的措施和方法（0-6分）	（1）施工阶段投资控制的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）工程变更的管理措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （3）费用 (略) 理措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分
			文明、安全管理的措施和方法 （0-4分）	（1）文明、安全的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）监理措施和方法详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全、详尽、科学、合理，0-2分
			合同管理、信息管理的措施和方法 （0-4分）	（1）合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）合同、信息管理的监理措施和方法全面、详尽、科学、合理、针对性强，0-2分
			工作协调的措施和方法 （0-3分）	工作协调的措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分；
			注：以上如有缺项，则该项为0分。
2.2.4 (3)	综合部分(30分)		项目管理机构人员配备（0-5分)	项目管理机构人员配备：总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员、资料员等人员岗位配备齐全、合理的得5分，缺一个岗位的扣1分，扣完为止。
			企业荣誉（0-9分）	投标人2021年1月1日以来企业连续三年获得省级及以上优秀工程监理企业的得3分；获得一年的得1分，没有不得分。投标人2021年1月1日以来获得过省级优质工程的得3分，满分3分。投标人2021年1月1日以来获得过省级安全文明标准化工地的，每获得一个得1.5分，满分3分。 注：提供奖项证书扫描件，时间以证书发证时间为准
			类似业绩（0-6分)	企业2019年1月1日以来承担过房屋建筑类工程监理业绩且建筑面积>#平方米，每有一项得3分，最多得6分。（时间以竣工时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明。）
			体系认证（0-3分）	投标人提供有效期内的质量管理体系认证、职业安全及 健康管理体系认证、环境管理体系认证的，每提供一项 得 1分，本项最高得 3分，在1-3分之间打分，缺项得0分.
			AAA信用等级证书 （0-3分）	投标人提供中国人民银行备案的AAA信用等级证书得 3分，本项最高得 3分，没有不得分
			服务承诺（4分）	服务承诺全面可行，0-3分
				竣工资料整理承诺，0-1分
1、本评标办法中与本招标文件 (略) 内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以前附表为准，本评标办法中总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准（明显有误的除外）。 2、本评标办法中所涉及所有证件均以投标文件电子版中所附扫描件为准，不再另行提供原件。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以监理大纲得分高的优先；监理大纲得分也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1) 投标报价：见评标办法前附表；

(2) 监理大纲：见评标办法前附表；

(3) 综合部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差值计算

投标报价的偏差值计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(2) 监理大纲评分标准：见评标办法前附表；

(3) 综合部分：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款、第3.1.3 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：

(l）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 最终得分为各个评委计分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款

（仅供参考，以实际签订为准）

第五章 技术要求及规范

1. 适用的规范、标准和规程

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

2. 施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

3.主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章 监理任务范围及监理大纲 （一）监理任务范围

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：

1、施工监理

1.1 参加施工图会审和设计交底。

1.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

1.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

1.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

1.5 (略) 络计划。 (略) 络计划，并组织协调实施。

1.6 审查施工单位开工申请报告。

1.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

1.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

1.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

1.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

1.11 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主.

1.12 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有项目总监签字.

1.13 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益.

1.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议.

2、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主.

（二）监理工作大纲

1、工程质量控制：

监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

2、工程工期控制：

严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单 (略) 络计划， (略) 络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工 (略) 络计划，使其能够按期完工。

3、工程投资控制：

要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为业主审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。

4、工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隐患。

5、工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：

工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协助业主办理与工程相关的所有手续。

第七章 投标文件格式

园#苑一期建设项目EPC

投标文件

第二标段

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

一 、投标函及投标函附录

（一）投标函

：（招标人）

1．我方已仔细研究了 项目名称及标段 招标文件的全部内容，愿意以（小写） 元/㎡的投标报价，监理服务期 ，质量要求 ，项目总监： ， 按合同约定承担实施和完成及质量保修的全部监理工作，工程质量达到现行国家、省、市规范和标准。

2．我方已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3．我方承诺在投标有效期（自投标文件递交截止之日起90日历天）内不修改、撤销投标文件。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部监理工作。

（5）我方承诺按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求组建项目管理监理部进驻施工现场实施监理合同。

5．我方理解贵方不一定接受最低投标报价或任何贵方可能收到的投标。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

8．我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒），我方承诺，如存在虚假投标行为，我方自愿按有关规定承担责任。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明复印件

投标人： （电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明复印件和委托代理人身份证复印件。

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

四、监理实施大纲

监理实施大纲包括但不限于以下内容：

1.投标人编制监理实施大纲的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明监理方法；拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况等；结合工程特点提出切实可行的“三控三管一协调”，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应监理技术措施等。

1.1监理目标及监理程序控制

主要包括监理目标明确，有的放矢，切实可行，监理程序清晰明确。

1.2项目的组织机构

主要包括项目管理的工作结构分解、项目管理的工作程序及流程、项目各层次管理人员岗位及职责。

1.3“三控制“（质量、进度、投资控制）

质量控制主要包括项目的质量计划，事前、事中、事后各阶段的质量控制措施；进度控制主要包括项目招标进度安排、项目前期工作安排、主要工程项目的里程碑、进度控制工作细则等；投资控制主要包括项目总投资的分析及论证、总投资分解规划、控制投资的措施和手段等。

1.4管理与协调

主要包括合同管理、信息管理和协调措施如何满足“三控制“要求，项目的建设输入、输出信息的整理及归档，项目内部、近外层、远外层关系的协调手段及优势等。

1.5安全文明施工控制措施

主要对施工过程的安全及文明施工进行控制。

1.6试验和检测设备

主要包括对本项目的试验检测满足监理工作的需要及明确的管理办法等。

2.监理大纲除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表一：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

附1：项目总监简历表

项目总监简历表

附2：项目管理人员简历表

项目管理人员简历表（每个人员单独具表）

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）其他资格审查资料

七、其他材料

（一）近年完成的类似项目情况表

备注：每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（二）投标人认为应附的其他资料

附件1 全省 (略) 政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在本项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人）（电子签章）：

联 系 电 话：

承诺人（电子签章）：

年 月 日

代理服务费支付承诺函

致中科 (略) ：

(略) 代理的 （项目名称）（标段）的投标单位。

我方承诺，如我公司中标，我公司将投标人须知的要求，在领取成交通 (略) 支付代理服务费，并以代理服务费支付凭证作为领取成交通知书的依据。

若因成交后合同执行原因达不到预计金额，与代理费无关，不再另行计算或退还。

特此承诺！

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签字）

年 月 日

至少在投标文件末页，附集中单列的文字表述版：

1、投标人名称：

投标人统一社会信用代码：

投标人地址：

投标报价：

工期：

项目总监（姓名、手机号码）：

注册编号：

项目组成人员：

单位联系人、联系人手机号：

2、业绩有关材料内容描述：

业绩1：

业绩项目名称：

业绩项目负责人名称：

业绩中标公示查询媒体：

业绩合同金额：

业绩合同签订日期：

业绩项目验收日期：

业绩2：

……

园#苑一期建设项目EPC

招标文件

第二标段

招标人： (略) (略)

招标代理人：中科 (略)

二○二四年九月

目 录

第一章 招标公告............................................................................................................................. 2

第二章 投标人须知........................................................................................................................ 8

第三章 评标办法（综合评估法）................................................................................................ 25

第四章 合同条款.......................................................................................................................... 32

第五章 技术要求及规范............................................................................................................... 33

第六章 监理任务范围及监理大纲................................................................................................ 34

第七章 投标文件格式.................................................................................................................. 36

第一章 招标公告

【平公资建#号】园#苑一期建设项目EPC（第二标段）

公开招标公告

项目概况：

园#苑一期建设项目EPC（项目代码：2305-#-04-01-#）潜在投标人应在 (略) （河南省? (略) ）电子交易系统获取招标文件，并于2024年 10 月 28 日8点40分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目名称：园#苑一期建设项目EPC

2、招标编号：ZKTY-2024-162

3、项目概况与建设规模：本项目总建筑面积约#㎡（其中地上建筑面积约：#㎡，地下建筑面积约：#㎡），单体子项名称：1#楼、2#楼、3#开闭所、5#楼、6#楼、7#楼、8#楼、15#幼儿园、16#楼、17#楼、20#楼、21#楼、1A#楼、3A#楼、5A#楼、主大门、1#配电房、2#配电房、地下车库（含人防工程），配套建设室外给排水、供电、道路地坪、绿化、围墙、大门、室外监控系统等工程。暂估工程费用约4亿元。

4、资金来源：自筹资金，已落实。

5、标段划分：本招标项目共划分为两个标段

第一标段：园#苑一期建设项目EPC

第二标段：园#苑一期建设项目监理。

6、建设地点： (略) 叶县昆阳街道叶公大 (略) 交叉口东

7、招标范围：

第一标段：

设计：本次设计招标范围为园#苑一期建设施工图设计：包含但不限于高层住宅、洋房、公建配套、配套用房(社区服务用房、物管、老年活动中心、卫生站、厕所、地下会所、幼儿园、主次入口大门、开闭所(不 (略) 的专业部分)、 (略) 综合设计等设施、绿色建筑、人防地下室的施工图设计（包含转换预案）；

施工：本次施工招标范围为园#苑一期建设项目施工图范围内的施工准备、施工，相关设备采购、安装、调试、协助试运行及质量保证期内的售后服务等方面工作。

第二标段：图纸范围内，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于： 总承包或专业分包范围内的所有工程，包括但不限于场地清理、土石方工程、基坑支护与降水工程、地基与基础工程、防水工程、钢结构主体工程、钢筋混凝土结构工程、保温工程、幕墙及外装饰工程、屋面工程、室内机电预留预埋工程、室内机电安装工程、室内精装修工程、消防工程、空调工程、电扶梯工程、泛光照明工程、园林绿化工程、开关站、配电室、 (略) 政设施 (略) (略) 土方开挖、给排水、采暖、消防、强弱电管线敷设安装工程、 (略) 政工程等的全部施工、交付、保修期等各阶段的质量控制、安全控制、进度监控、现场施工监督、组织协调、文明施工管理、合同管理等，具体以委托人签订的所有施工合同为准。以及图纸范围外由委托人出资建设的，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于给水、排水、雨污水、电力、道路、景观等与政 (略) 政工程的接驳及收口，具体以委托人实际发出的指令为准。

8、计划工期：

第一标段：自签订合同之日起至项目竣工验收合格、缺陷责任期满的设计施工一体化（设计周期：45日历天；施工工期：912日历天）。

第二标段：施工中标工期加工程缺陷责任期阶段全过程监理。

9、质量要求：

第一标段：设计：符合国家及地方现行或最新标准规范，并能够通过相关主管部门审查及设计审批；施工：合格，符合国家及地方现行标准规范。

第二标段：合格，符合国家及地方现行标准规范。

二、投标人资格要求：

3.1投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

3.2.1第一标段

（1）投标人须具有建筑行业（建筑工程）设计#级及以上资质；具有建筑工程施工总承包#级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

（2）拟派设计项目负责人具有本单位注册的国家一级注册建筑师资格；拟派施工项目经理要求具有在本单位注册的建筑工程专业#级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），没有正在施工和正在承接的工程项目，(提供项目经理无在建承诺)；

（3）拟派项目总负责人须取得工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或勘察设计注册工程师或注册建造师或者注册监理工程师等；未取得注册执业资格的，应取得高级及以上专业技术职称；（设计负责人或者施工项目经理可以兼任项目总负责人）；拟派施工技术负责人须具有相关专业中级技术职称，拟派施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员须具有有效的岗位证书；

（4）拟派设计项目负责人、项目总负责人、项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员、材料员、资料员、安全员（需一人一岗）须为投标单位正式职工，且须满足以下条件：1）、劳动合同必须由投标人与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险须提供2024年1 (略) 交纳的养老保险金证明（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部 (略) 络查询页为准）；

3.2.2第二标段

（1）投标人须具有监理综合资质或房屋建筑工程监理#级及以上资质；

（2）投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理师资格，且具有中级及以上技术职称；

（3）投标人拟派项目总监理工程师和授权委托人须为投标单位正式职工，且须满足以下条件：1）、劳动合同必须由投标人与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险须提供2024年1 (略) 交纳的养老保险金证明；（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部 (略) 络查询页为准）；

3.3投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) 于财产被接管、冻结、破产状态（提供2022年或2023年年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，如是联合体，联合体各方须均提供。）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书，如是联合体，联合体各方须均提供）；

3.4投标人须提供“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）；（查询时间为招标公告发布之日至投标截止日，招标人随时保留查询的权利）如是联合体，联合体各方须均提供；

3.5单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一个标段的投标；（需提供书面承诺，如是联合体，联合体各方须均提供）

3.6如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

3.7本项目第一标段招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①组成联合体的成员不得超过2家（成员数量小于等于2家），联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

②联合体成员至少具备以上资质要求中的一项，联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③联合体各方不得再以自己的名义单独或参加两个或两个以上的联合体，参与本次投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

④投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，其他文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理；

⑤联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个招投标及合同的全面履行和接受本工程款的支付；投标报名由联合 (略) 上报名即可，投标保证金等费用及投标文件编制均由联合体牵头人办理。

3.8本次招标实行资格后审，未中标单位设计成果费用不补偿。

三、招标文件的获取：

1.时间：2024年9月 30 日0点0分至2024年 10 月 27 日23点59分（北京时间）

2.地点：潜在投标人报名需凭CA数字证书 (略) (略) 网（网址：http://**）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://**

办理CA证书：http://**

3.方式：在招标文件获取截止时间前，于 (略) （河南省· (略) ）电子招投标系统自行下载EGP版本招标文件；投标人未通过 (略) （河南省· (略) ）电子招投标系统下载EGP招标文件的，其响应文件于系统内无法上传；

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、时间：2024年 10 月 28 日8点40分（北京时间）。

2、地点： (略) (河南省? (略) )公共资源交易系统，未按要求上传加密电子投标文件的，招标人不予受理。

注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。

五、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》及《 (略) （河南省? (略) ）》上发布，公告期限为五个工作日。

六、其他补充事宜：

1、监督人：叶县建设工程招标投标服务中心

统一社会信用代码：#MB0R#H

联系方式：0375-#

2、 (略) (略) 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。

3、投标人可 (略) (略) 向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

4、该公告已同步至“ (略) (略) 微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

七、联系方式：

招 标 人： (略) (略)

联 系 人：刘先生

联系方式：#

地 址： (略) 叶县盐都街 (略) 与德化街交叉口往北100米

代理机构：中科 (略)

联 系 人:臧先生

联系电话：#

联系地址： (略) (略) 冬青街 46号盛鼎建筑科技产业园 8楼

2024年 9 月 29 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预 (略) 理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

5.3疫情期间，如有变化，请各潜在投标人 (略) 站相关信息。

注： (略) 平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

第二章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号	条款名称		编列内容
1.1.2	招标人		招 标 人： (略) (略) 联 系 人： 刘先生 联系方式：# 地 址： (略) 叶县盐都街 (略) 与德化街交叉口往北100米
1.1.3	招标代理机构		代理机构：中科 (略) 联 系 人: 臧先生 联系电话：# 联系地址： (略) (略) 冬青街 46号盛鼎建筑科技产业园 8楼
1.1.4	项目名称		园#苑一期建设项目EPC
1.1.5	标段		第二标段
1.1.6	建设地点		(略) 叶县昆阳街道叶公大 (略) 交叉口东
1.2.1	资金来源及比例		自筹资金；100%
1.2.3	资金落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		图纸范围内，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于： 总承包或专业分包范围内的所有工程，包括但不限于场地清理、土石方工程、基坑支护与降水工程、地基与基础工程、防水工程、钢结构主体工程、钢筋混凝土结构工程、保温工程、幕墙及外装饰工程、屋面工程、室内机电预留预埋工程、室内机电安装工程、室内精装修工程、消防工程、空调工程、电扶梯工程、泛光照明工程、园林绿化工程、开关站、配电室、 (略) 政设施 (略) (略) 土方开挖、给排水、采暖、消防、强弱电管线敷设安装工程、 (略) 政工程等的全部施工、交付、保修期等各阶段的质量控制、安全控制、进度监控、现场施工监督、组织协调、文明施工管理、合同管理等，具体以委托人签订的所有施工合同为准。以及图纸范围外由委托人出资建设的，构成建筑物（或构筑物）实体或与建筑物（或构筑物）相配套的一切工程、设备及材料采购，包括但不限于给水、排水、雨污水、电力、道路、景观等与政 (略) 政工程的接驳及收口，具体以委托人实际发出的指令为准。
1.3.2	监理服务期		施工中标工期加工程缺陷责任期阶段全过程监理
1.3.3	质量要求		合格，符合国家及地方现行标准规范
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉		详见招标文件第一章招标公告“二、申请人资格要求”
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9	踏勘现场		不组织，投标人自行踏勘。
1.10.1	投标预备会		不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间		在投标截止时间10日前对招标文件等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。
1.10.3	招标人澄清的时间		在投标截止时间15日前，招标人将对投标人提出的实质性问题在电子交易系统中给予答复。（如有）
1.11	分包		不允许
1.12	偏离		允许，只允许正偏离，优于招标文件要求
2.1	构成招标文件其他材料		除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。当招标文件的答疑、澄清、补充或解释等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的文件为准。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		在投标截止时间15日前对招标文件、清单内容中的问题在电子交易系统中向招标人或招标代理机构提出。
2.2.2	投标截止时间		2024年 10月 28 日08时40分（北京时间）
3.2.5	投标报价的其他要求		单价（元/㎡）
3.3.1	投标有效期		自投标文件递交截止之日起90日历天
3.4.1	投标保证金		1、投标保证金数额：本项目不缴纳投标保证金 2、保证金递交的截止时间：投标截止前一日23时59分前 3、递交形式： 3.1投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
3.5.2	财务状况年份要求		2022或2023年度
3.5.3	近年监理的类似项目的年份要求		2019年1月1日
3.5.4	类似项目是指		房屋建筑类工程监理业绩且建筑面积>#平方米
3.5.5	近年发生的重大诉讼及仲裁情况		三年，指2020年1月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	电子化投标文件的签章要求		1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。
3.7.4	投标文件份数		加密电子投标文件一份，加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共资源交易系统（http://**:8080/ggzy/）
4.2.2	递交投标文件地点		(略) (略) 系统
4.2.3	是否退还投标文件		■否 □是
5.1	开标时间和地点		开标时间：2024 年 10 月 28 日 08 时 40 分（北京时间） 开标地点： (略) (略) 电子交易系统
5.2	部分开标程序		（1）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 （2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。其中评审专家人数不得少于评标委员会的2/3。 评标专家确定方式：专家从河南省综合评标专 (略) (略) 抽取终端随机抽取； 上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审
7.1	是否授权评标委员会确定中标人		□是 ■否，推荐的中标候选人数：推荐3名中标候选人。
7.4.1	履约担保		无
10			需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1	不良行为记录				/
10.2 最高投标限价
10.2.1	最高投标限价			最高投标限价的作用：投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标文件将被否决。 本标段最高投标限价：10元/㎡
10.3 “暗标”评审
10.3.1		是否采用“暗标”评审方式	不采用
10.4 投标文件电子版
10.4.1		是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版				要求。
10.5 计算机辅助评标
10.5.1		是否实行计算机辅助评标				是
10.6投标人代表出席开标会
10.6.1		本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人应 (略) 站《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》。
10.7中标公示
10.7.1		在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。
10.8知识产权
		构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
		除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
		构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监 督
		本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
		构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13监理费的支付方式
		第一次付款，合同签订5个工作日后，支付30%； 第二次付款，所有楼栋主体封顶5个工作日后，支付30%； 第三次付款，项目完工5个工作日后，支付30%。 第四次付款，项目竣工验收通过完成5个工作日后，支付10%。
招标代理费收取标准：本项目招标代理费依据发改价格〔2015〕299号文中的取费标准，由中标单位领取中标通知书时一次性支付。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5招标项目标段：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围和监理目标

1.3.1监理工作范围：见投标人须知前附表。

1.3.2监理服务期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资格条件：见投标人须知前附表；

（2）资质条件：见投标人须知前附表；

（3）人员要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3) 为本标段的代建人；

(4) 为本标段提供招标代理服务的；

(5) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8) 被责令停业的；

(9) 被暂停或取消投标资格的；

(10) 财产被接管或冻结的；

(11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；

1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

1.9.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。

1.10投标预备会

1.10.1招标人不再统一组织投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中提出，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在电子交易系统中发出。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目不允许分包监理任务。

1.12 偏离

不允许。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1) 招标公告；

(2) 投标人须知；

(3) 评标办法；

(4) 合同条款；

(5) 技术要求及规范；

(6) 监理任务范围及监理大纲；

(7) 投标文件格式。

根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中提出。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以前在电子交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天以前以电子档形式在电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天以前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1) 投标函及投标函附录；

(2) 法定代表人身份证明

(3) 授权委托书；

(4) 监理实施大纲；

(5) 项目管理机构；

(6) 资格审查资料；

(7)其他材料；

3.2 投标报价

3.2.1投标人应根据发改价格〔2015〕299号文《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》， (略) 场行情，以及本工程实际情况和自身实力，自主合理进行报价。投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已包括了实施完成本项目招标范围内全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用。

3.2.2投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；

3.2.3投标和支付所使用的货币：人民币。

3.2.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人应在投标截止日期前，按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件组成部分。

3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料。

3.6 备选投标方案

投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5特别注意事项

本项目为电子化交易项目，电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（二）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时 (略) 理。投标人应充分 (略) 理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

/

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2修改的内容为投标文件的组成部分。

5. 开标

本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细 (略) (略) 发布的“ (略) (略) 关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”和“关于“不见面开标系统升级”的通知”。如因投标人自身原因造成的投标文件无法上传、解密，责任由投标人自负。

（1）开标时，投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书 (略) (略) 业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

注：电子化投标文件解密 (略) 理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步 (略) 理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问 (略) 理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对开标结果进行公示。

（3）开标异议

投标人对开标有异议的，应当在电子开标系统中提出， (略) 作出答复，并制作记录。

（4）开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会构成：评标委员会由由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家5人以上单数组成；

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保：无

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内（以短信、微信、邮箱、邮件等形式发出的中标通知书均视为有效），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1		形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标文件格式	符合第七章“投标文件格式”及招标文件的要求
			报价唯一	只能有一个有效报价，且不高于招标人最高投标限价
2.1.2		资格评审标准	资格条件	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			资质条件	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			人员要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3		响应性评审标准	监理服务期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 款规定
			质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 款规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 款规定
2.2.1			分值构成 (总分100分)	投标报价： 30分 监理大纲： 40 分 综合部分： 30分
2.2.2			评标基准价计算方法	有效报价：投标人的报价不高于控制价的均为有效报价。 1、评标基准价的确定： 投标人投标报价在最高投标限价的95%-100%之间（含95%、100%）参与评标基准价计算；当参与基准值计算的报价为5个或5个以上时，计算评标基准值时，去掉一个最高报价与一个最低报价，去掉的最高报价与最低报价仍参与报价得分的计算。不在上述范围内的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍予以赋分。若所有投标人的投标报价都不在上述范围内的，则以最高投标限价的98%为评标基准价。 2、评标基准值＝参与基准值计算的有效投标人报价算术平均值的50％＋招标人控制价的50％
2.2.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率= 100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价
条款号			评分因素	评分标准
2.2.4 (1)	投标报价评分标准 (30分)		投标报价 （30分）	投标报价得分的计算： 当投标报价与评标基准价相等时得30分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在30分的基础上扣1分，扣完为止;当投标报价高于评标基准价时，每高1%在30分的基础上扣1分，扣完为止。不足1%按比例扣减。 投标人的投标报价超过招标人招标控制价的，将否决其投标。
2.2.4 (2)	监理大纲 (40分)		保证旁站、巡视、平行检验等多种形式监理措施 （0-6分）	（1）设置工程旁站、巡视、平行检验等多种形式监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位，0-3分 （2）旁站、巡视、平行检验等多种形式监理措施和方法全面、详尽、科学、合理。0-3分
			质量控制的措施和方法（0-10分）	（1）对质量目标的理解和实现质量可行性论述全面、详尽、科学、合理的，0-3分 （2）加强施工材料质量、隐蔽工程施工、单项工程验收等关键环节监理质量控制的措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分 （3）事前、事中、事后质量控制措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-4分
			进度控制的措施和方法（0-7分）	（1）对实现工期目标可行性论述全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）总体施工进度计划图详尽、科学、合理，0-2分 （3）进度控制的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分
			投资控制的措施和方法（0-6分）	（1）施工阶段投资控制的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）工程变更的管理措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （3）费用 (略) 理措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分
			文明、安全管理的措施和方法 （0-4分）	（1）文明、安全的监理工作措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）监理措施和方法详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全、详尽、科学、合理，0-2分
			合同管理、信息管理的措施和方法 （0-4分）	（1）合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法全面、详尽、科学、合理，0-2分 （2）合同、信息管理的监理措施和方法全面、详尽、科学、合理、针对性强，0-2分
			工作协调的措施和方法 （0-3分）	工作协调的措施和方法全面、详尽、科学、合理，0-3分；
			注：以上如有缺项，则该项为0分。
2.2.4 (3)	综合部分(30分)		项目管理机构人员配备（0-5分)	项目管理机构人员配备：总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员、资料员等人员岗位配备齐全、合理的得5分，缺一个岗位的扣1分，扣完为止。
			企业荣誉（0-9分）	投标人2021年1月1日以来企业连续三年获得省级及以上优秀工程监理企业的得3分；获得一年的得1分，没有不得分。投标人2021年1月1日以来获得过省级优质工程的得3分，满分3分。投标人2021年1月1日以来获得过省级安全文明标准化工地的，每获得一个得1.5分，满分3分。 注：提供奖项证书扫描件，时间以证书发证时间为准
			类似业绩（0-6分)	企业2019年1月1日以来承担过房屋建筑类工程监理业绩且建筑面积>#平方米，每有一项得3分，最多得6分。（时间以竣工时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明。）
			体系认证（0-3分）	投标人提供有效期内的质量管理体系认证、职业安全及 健康管理体系认证、环境管理体系认证的，每提供一项 得 1分，本项最高得 3分，在1-3分之间打分，缺项得0分.
			AAA信用等级证书 （0-3分）	投标人提供中国人民银行备案的AAA信用等级证书得 3分，本项最高得 3分，没有不得分
			服务承诺（4分）	服务承诺全面可行，0-3分
				竣工资料整理承诺，0-1分
1、本评标办法中与本招标文件 (略) 内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以前附表为准，本评标办法中总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准（明显有误的除外）。 2、本评标办法中所涉及所有证件均以投标文件电子版中所附扫描件为准，不再另行提供原件。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以监理大纲得分高的优先；监理大纲得分也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1) 投标报价：见评标办法前附表；

(2) 监理大纲：见评标办法前附表；

(3) 综合部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差值计算

投标报价的偏差值计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(2) 监理大纲评分标准：见评标办法前附表；

(3) 综合部分：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款、第3.1.3 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：

(l）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 最终得分为各个评委计分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款

（仅供参考，以实际签订为准）

第五章 技术要求及规范

1. 适用的规范、标准和规程

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

2. 施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

3.主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章 监理任务范围及监理大纲 （一）监理任务范围

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：

1、施工监理

1.1 参加施工图会审和设计交底。

1.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

1.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

1.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

1.5 (略) 络计划。 (略) 络计划，并组织协调实施。

1.6 审查施工单位开工申请报告。

1.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

1.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

1.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

1.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

1.11 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主.

1.12 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有项目总监签字.

1.13 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益.

1.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议.

2、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主.

（二）监理工作大纲

1、工程质量控制：

监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

2、工程工期控制：

严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单 (略) 络计划， (略) 络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工 (略) 络计划，使其能够按期完工。

3、工程投资控制：

要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为业主审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。

4、工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隐患。

5、工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：

工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协助业主办理与工程相关的所有手续。

第七章 投标文件格式

园#苑一期建设项目EPC

投标文件

第二标段

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

一 、投标函及投标函附录

（一）投标函

：（招标人）

1．我方已仔细研究了 项目名称及标段 招标文件的全部内容，愿意以（小写） 元/㎡的投标报价，监理服务期 ，质量要求 ，项目总监： ， 按合同约定承担实施和完成及质量保修的全部监理工作，工程质量达到现行国家、省、市规范和标准。

2．我方已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3．我方承诺在投标有效期（自投标文件递交截止之日起90日历天）内不修改、撤销投标文件。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部监理工作。

（5）我方承诺按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求组建项目管理监理部进驻施工现场实施监理合同。

5．我方理解贵方不一定接受最低投标报价或任何贵方可能收到的投标。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

8．我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒），我方承诺，如存在虚假投标行为，我方自愿按有关规定承担责任。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明复印件

投标人： （电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明复印件和委托代理人身份证复印件。

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

四、监理实施大纲

监理实施大纲包括但不限于以下内容：

1.投标人编制监理实施大纲的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明监理方法；拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况等；结合工程特点提出切实可行的“三控三管一协调”，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应监理技术措施等。

1.1监理目标及监理程序控制

主要包括监理目标明确，有的放矢，切实可行，监理程序清晰明确。

1.2项目的组织机构

主要包括项目管理的工作结构分解、项目管理的工作程序及流程、项目各层次管理人员岗位及职责。

1.3“三控制“（质量、进度、投资控制）

质量控制主要包括项目的质量计划，事前、事中、事后各阶段的质量控制措施；进度控制主要包括项目招标进度安排、项目前期工作安排、主要工程项目的里程碑、进度控制工作细则等；投资控制主要包括项目总投资的分析及论证、总投资分解规划、控制投资的措施和手段等。

1.4管理与协调

主要包括合同管理、信息管理和协调措施如何满足“三控制“要求，项目的建设输入、输出信息的整理及归档，项目内部、近外层、远外层关系的协调手段及优势等。

1.5安全文明施工控制措施

主要对施工过程的安全及文明施工进行控制。

1.6试验和检测设备

主要包括对本项目的试验检测满足监理工作的需要及明确的管理办法等。

2.监理大纲除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表一：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

附1：项目总监简历表

项目总监简历表

附2：项目管理人员简历表

项目管理人员简历表（每个人员单独具表）

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）其他资格审查资料

七、其他材料

（一）近年完成的类似项目情况表

备注：每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（二）投标人认为应附的其他资料

附件1 全省 (略) 政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在本项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人）（电子签章）：

联 系 电 话：

承诺人（电子签章）：

年 月 日

代理服务费支付承诺函

致中科 (略) ：

(略) 代理的 （项目名称）（标段）的投标单位。

我方承诺，如我公司中标，我公司将投标人须知的要求，在领取成交通 (略) 支付代理服务费，并以代理服务费支付凭证作为领取成交通知书的依据。

若因成交后合同执行原因达不到预计金额，与代理费无关，不再另行计算或退还。

特此承诺！

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签字）

年 月 日

至少在投标文件末页，附集中单列的文字表述版：

1、投标人名称：

投标人统一社会信用代码：

投标人地址：

投标报价：

工期：

项目总监（姓名、手机号码）：

注册编号：

项目组成人员：

单位联系人、联系人手机号：

2、业绩有关材料内容描述：

业绩1：

业绩项目名称：

业绩项目负责人名称：

业绩中标公示查询媒体：

业绩合同金额：

业绩合同签订日期：

业绩项目验收日期：

业绩2：

……