酉阳县城镇 (略) (略) 更新改造工程三期项目答疑及补遗(一)

各潜在投标人：

现将“酉阳县城镇 (略) (略) 更新改造工程三期项目” 答疑及补遗发布如下：

答疑部分：

提问一：企业负责人包括哪些职位？分管安全的副总，属不属于企业负责人？

答：施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

提问二：企业负责人包括哪些职位？分管安全的副总，属不属于企业负责人？

答：同提问一回复。

提问三：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求，各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

提问四：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：同提问三回复。

提问五：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：本项目业绩设置根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。项目经理答辩与企业减负无直接关系。项目经理答辩按《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（纸质招标2020年版）》（2023年6月修改word版）文件编制，不存在不公平。

提问六：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：同提问五回复。

提问七：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：同提问五回复。

提问八： (略) 真牛呀，和业主方关系是真好呀！投了几十年标了，第一次遇到技术标里面设置业绩，一个2020年后规模10KM以上在GB1级压力管道工程业绩加1分，要求要5个业绩才能加满5分。酉阳在发改委审批资料在都看不见在吗？这个项目技术标设置这么不要脸，业主方还要安排两个业主专家参与评标，是觉得招标为文件设置、操作不够明显吗？牛牛牛

答：因本项目施工技术难度大、专业性强及安全等因素。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件及响应《中华人民共和国安全生产法》编制。招标人代表参与评标活动的法律依据为：《评标委员会及评标方法暂行规定》（七部委12号令）第九条、《渝公管发〔2023〕3号》。

提问九：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效

？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级

； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重提问，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

答：同提问三回复。

补遗部分：

一、 招标文件投标人须知前附表2.2.2招标人对招标文件澄清的截止时间：

“招标人应在招标公告规定的时间前， (略) 公共 (略) （http://**）发布澄清。”

修改为：

“招标人应在招标公告规定的时间前，在 (略) 公共 (略) （酉阳县）（http://**/youyangweb/）发布澄清。”

二、 招标文件投标人须知前附表3.4投标保证金方式二

投标保证金的退还

投标保证金专用 (略) (略) 酉阳分中心制定，关于保证金相关情况的提问 (略) (略) 酉阳分中心，联系电话023-#。

修改为：

投标保证金的退还

投标保证金专用 (略) (略) 酉阳分中心制定，关于保证金相关情况的提问 (略) (略) 酉阳分中心，联系电话023-#。

三、 招标文件投标人须知前附表4.2.2

特别注意：投标人如需现场递交不加密电子投标文件（光盘备份）等备用资料，则须在投标截止时间前递交，递交地点为酉阳土家族苗 (略) (略) （具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

修改为：

特别注意：投标人如需现场递交不加密电子投标文件（光盘备份）等备用资料，则须在投标截止时间前递交，递交地点为 (略) (略) 酉阳分中心（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

四、 招标文件投标人须知前附表5.11

开标地点：酉阳土家族苗 (略) 开标室（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

修改为：

开标地点： (略) (略) 酉阳分中心开标室（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

五、招标文件投标人须知前附表10.10其它

1.交易服务费：本工程交易服务费由中标人在中标公示期结束后， (略) (略) 渝价[2018]54号文规定全额缴纳 (略) 。

修改为：

1.交易服务费：本工程交易服务费由中标人在公示期结束后， (略) (略) 相关收费标准全额缴纳交易服务费。 (略) (略) 酉阳分中心开标的项目需缴纳交易服务费的，本项目招标投标交易服 (略) (略) 酉阳分中心收取。

本补遗内容与招标文件不一致时，以本补遗内容为准。

招标人：酉 (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2024年9月29日

酉阳县城镇 (略) (略) 更新改造工程三期项目答疑及补遗(一)

各潜在投标人：

现将“酉阳县城镇 (略) (略) 更新改造工程三期项目” 答疑及补遗发布如下：

答疑部分：

提问一：企业负责人包括哪些职位？分管安全的副总，属不属于企业负责人？

答：施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

提问二：企业负责人包括哪些职位？分管安全的副总，属不属于企业负责人？

答：同提问一回复。

提问三：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求，各潜在投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

提问四：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：同提问三回复。

提问五：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：本项目业绩设置根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。项目经理答辩与企业减负无直接关系。项目经理答辩按《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（纸质招标2020年版）》（2023年6月修改word版）文件编制，不存在不公平。

提问六：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：同提问五回复。

提问七：综合标：报价70，技术30，为什么里面要暗藏业绩要求，3个业绩3分，5个业绩5分，现在各方都在为企业减负，为什么还要求项目经理到现场答辩，明显性是操作的，请各方领导严格审查，取消这些不公平要求，还市场真正的公平公正

答：同提问五回复。

提问八： (略) 真牛呀，和业主方关系是真好呀！投了几十年标了，第一次遇到技术标里面设置业绩，一个2020年后规模10KM以上在GB1级压力管道工程业绩加1分，要求要5个业绩才能加满5分。酉阳在发改委审批资料在都看不见在吗？这个项目技术标设置这么不要脸，业主方还要安排两个业主专家参与评标，是觉得招标为文件设置、操作不够明显吗？牛牛牛

答：因本项目施工技术难度大、专业性强及安全等因素。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件及响应《中华人民共和国安全生产法》编制。招标人代表参与评标活动的法律依据为：《评标委员会及评标方法暂行规定》（七部委12号令）第九条、《渝公管发〔2023〕3号》。

提问九：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效

？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级

； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知

渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重提问，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

答：同提问三回复。

补遗部分：

一、 招标文件投标人须知前附表2.2.2招标人对招标文件澄清的截止时间：

“招标人应在招标公告规定的时间前， (略) 公共 (略) （http://**）发布澄清。”

修改为：

“招标人应在招标公告规定的时间前，在 (略) 公共 (略) （酉阳县）（http://**/youyangweb/）发布澄清。”

二、 招标文件投标人须知前附表3.4投标保证金方式二

投标保证金的退还

投标保证金专用 (略) (略) 酉阳分中心制定，关于保证金相关情况的提问 (略) (略) 酉阳分中心，联系电话023-#。

修改为：

投标保证金的退还

投标保证金专用 (略) (略) 酉阳分中心制定，关于保证金相关情况的提问 (略) (略) 酉阳分中心，联系电话023-#。

三、 招标文件投标人须知前附表4.2.2

特别注意：投标人如需现场递交不加密电子投标文件（光盘备份）等备用资料，则须在投标截止时间前递交，递交地点为酉阳土家族苗 (略) (略) （具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

修改为：

特别注意：投标人如需现场递交不加密电子投标文件（光盘备份）等备用资料，则须在投标截止时间前递交，递交地点为 (略) (略) 酉阳分中心（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

四、 招标文件投标人须知前附表5.11

开标地点：酉阳土家族苗 (略) 开标室（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

修改为：

开标地点： (略) (略) 酉阳分中心开标室（具体 (略) 公共 (略) (酉阳县)（http://**）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

五、招标文件投标人须知前附表10.10其它

1.交易服务费：本工程交易服务费由中标人在中标公示期结束后， (略) (略) 渝价[2018]54号文规定全额缴纳 (略) 。

修改为：

1.交易服务费：本工程交易服务费由中标人在公示期结束后， (略) (略) 相关收费标准全额缴纳交易服务费。 (略) (略) 酉阳分中心开标的项目需缴纳交易服务费的，本项目招标投标交易服 (略) (略) 酉阳分中心收取。

本补遗内容与招标文件不一致时，以本补遗内容为准。

招标人：酉 (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2024年9月29日