(略) 下涧口水库 (略) 续建配套与现代化改造工程勘察设计招标文件答疑补遗通知(1)

各潜在投标单位：

现 (略) 下涧口水库 (略) 续建配套与现代化改造工程勘察设计(以下简称“招标文件”)中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知形式告知你们。本答疑补遗通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本答疑补遗通知为准。本答疑补遗通知作为招标文件的组成部份。

一、现将投标人提出的质疑答疑如下：：

质疑1：根据住房城乡建设部办公厅等4部门关 (略) 工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知（ (略) 〔2024〕22号），今年刚启动注册土木工程师（道路工程、港口与航道工程、水利水电工程）注册工作。因为各公司启动注册工作的时间早晚不同，截止项目开标无法完全完成注册工作，故无法满足招标文件中“拟派的设计负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）执业资格并已在投标人本单位注册”的要求。故请问是否可用人员的“专业技术人员职业资格证书注册土木工程师（水利水电工程）+人员缴纳社保记录（盖章）”替代该资格条件，并视为同等有效？

回复：有效。投标人须提供执业资格证书和养老保险证明材料（连续养老保险证明期限须包含2024年3月至2024年8月）。

质疑2：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

回复：《 (略) 公共资源交易 (略) (略) 工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管发〔2022〕25号）明确“六、工程保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。工程保函开立人开具的工程保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”，纸质投标保函须满足上述文件中工程保函的规定要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金。

质疑3：招标文件第三章评标办法2.2.4（2）中拟派总负责人（设计负责人）资历中要求：“拟派的项目总负责人具有高级及以上水工类（指水利水电工程建筑或水工建筑或水工结构或水工技术专业或水利工程或水利水电工程设计）专业技术职称的，得2 分；”

提问：我公司拟派的项目总负责人具有水利工程（工程造价）高级工程师，是否满足水工类专业技术职称得分要求。

回复：满足。

质疑4：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

回复：纸质投标保函的示范文本详见第六章投标文件格式。纸质保 (略) 须按招标文件要求由法定代表人（或授权代表）签名。

质疑5：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有重庆 (略) 存在以上情况，如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑6：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有重庆 (略) 存在以上情况，如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑7： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

回复：详见质疑2的回复。

二、招标文件相关内容补遗如下：

1、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为2024年10月22日9时30分，保证金到账时间依次顺延。

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件及之前发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

特此通知。

(略) (略) 水利工程管理站

(略) (略)

2024年9月29日

(略) 下涧口水库 (略) 续建配套与现代化改造工程勘察设计招标文件答疑补遗通知(1)

各潜在投标单位：

现 (略) 下涧口水库 (略) 续建配套与现代化改造工程勘察设计(以下简称“招标文件”)中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知形式告知你们。本答疑补遗通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本答疑补遗通知为准。本答疑补遗通知作为招标文件的组成部份。

一、现将投标人提出的质疑答疑如下：：

质疑1：根据住房城乡建设部办公厅等4部门关 (略) 工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知（ (略) 〔2024〕22号），今年刚启动注册土木工程师（道路工程、港口与航道工程、水利水电工程）注册工作。因为各公司启动注册工作的时间早晚不同，截止项目开标无法完全完成注册工作，故无法满足招标文件中“拟派的设计负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）执业资格并已在投标人本单位注册”的要求。故请问是否可用人员的“专业技术人员职业资格证书注册土木工程师（水利水电工程）+人员缴纳社保记录（盖章）”替代该资格条件，并视为同等有效？

回复：有效。投标人须提供执业资格证书和养老保险证明材料（连续养老保险证明期限须包含2024年3月至2024年8月）。

质疑2：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

回复：《 (略) 公共资源交易 (略) (略) 工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管发〔2022〕25号）明确“六、工程保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。工程保函开立人开具的工程保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”，纸质投标保函须满足上述文件中工程保函的规定要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金。

质疑3：招标文件第三章评标办法2.2.4（2）中拟派总负责人（设计负责人）资历中要求：“拟派的项目总负责人具有高级及以上水工类（指水利水电工程建筑或水工建筑或水工结构或水工技术专业或水利工程或水利水电工程设计）专业技术职称的，得2 分；”

提问：我公司拟派的项目总负责人具有水利工程（工程造价）高级工程师，是否满足水工类专业技术职称得分要求。

回复：满足。

质疑4：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

回复：纸质投标保函的示范文本详见第六章投标文件格式。纸质保 (略) 须按招标文件要求由法定代表人（或授权代表）签名。

质疑5：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有重庆 (略) 存在以上情况，如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑6：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有重庆 (略) 存在以上情况，如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑7： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

回复：详见质疑2的回复。

二、招标文件相关内容补遗如下：

1、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为2024年10月22日9时30分，保证金到账时间依次顺延。

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件及之前发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

特此通知。

(略) (略) 水利工程管理站

(略) (略)

2024年9月29日