凤凰湖小学新建综合楼项目答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“凤凰湖小学新建综合楼项目”答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、答疑文件

质疑1：有没得业主专家。

回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑2：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是 (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

回复：1.投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。

质疑3：技术这么简单、工艺这么成熟的项目，为什么要用综合评估法？招标人有什么想法吗？

回复：《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择。招标人结合本招标项目的具体特点，按程序组织专家进行技术复杂论证，并取得行业主管部门认定意见，采用综合评估法符合相关规定，故评标办法不做调整，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑4：工程量清单中，标线工程的单位工程招标控制价汇总表中列为园林绿化工程，与本项目实际情况不相符，这个清单编制质量太差了，请问招标人是否修改？

回复：本招标项目工程量清单已作更正，详见本次发布的补遗文件。

质疑5：招标文件中安全文明施工费金额与工程量清单中的安全文明施工费金额不一致，请招标人明确投标函中的安全文明施工费填报哪个金额？

回复：本招标项目工程量清单已作修改，详见本次发布的补遗文件。

质疑6： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“ (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户， (略) (略) (略) 外的业务是违规的，作 (略) 外项目以 (略) 外的企 (略) 出具的保函参加投标，是否有效请明确回答？

回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

质疑7：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （{ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{ (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑8：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （{ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{ (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑9：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、< (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求。

回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

二、补遗文件

（一）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款“投标报价”第8.1条中“1.本招标项目设置的投标总报价最高限价为：￥(略).97元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元(略)角(略)分），其中安全文明施工费暂定金额为：(略).68 元（大写：(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)元(略)角(略)分），暂估价及暂列金额为：(略).4元（大写：(略)万(略)仟(略)佰零(略)元(略)角）”修改为“1.本招标项目设置的投标总报价最高限价为：￥(略).14元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元(略)角(略)分），其中安全文明施工费暂定金额为：(略).68 元（大写：(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)元(略)角(略)分）”

（二）本招标项目的工程量清单及最高限价清单以本次发布的补遗文件为准（详见附件），请各潜在投标人自行下载。

招标人： (略) (略) 凤凰湖小学校

招标代理机构：重庆远冶建设 (略)

2024年9月30日

凤凰湖小学新建综合楼项目答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“凤凰湖小学新建综合楼项目”答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、答疑文件

质疑1：有没得业主专家。

回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑2：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是 (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

回复：1.投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。

质疑3：技术这么简单、工艺这么成熟的项目，为什么要用综合评估法？招标人有什么想法吗？

回复：《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择。招标人结合本招标项目的具体特点，按程序组织专家进行技术复杂论证，并取得行业主管部门认定意见，采用综合评估法符合相关规定，故评标办法不做调整，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑4：工程量清单中，标线工程的单位工程招标控制价汇总表中列为园林绿化工程，与本项目实际情况不相符，这个清单编制质量太差了，请问招标人是否修改？

回复：本招标项目工程量清单已作更正，详见本次发布的补遗文件。

质疑5：招标文件中安全文明施工费金额与工程量清单中的安全文明施工费金额不一致，请招标人明确投标函中的安全文明施工费填报哪个金额？

回复：本招标项目工程量清单已作修改，详见本次发布的补遗文件。

质疑6： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“ (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户， (略) (略) (略) 外的业务是违规的，作 (略) 外项目以 (略) 外的企 (略) 出具的保函参加投标，是否有效请明确回答？

回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

质疑7：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （{ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{ (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑8：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （{ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{ (略) 、 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？

回复：详见质疑2的回复。

质疑9：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”2、< (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求。

回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

二、补遗文件

（一）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款“投标报价”第8.1条中“1.本招标项目设置的投标总报价最高限价为：￥(略).97元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元(略)角(略)分），其中安全文明施工费暂定金额为：(略).68 元（大写：(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)元(略)角(略)分），暂估价及暂列金额为：(略).4元（大写：(略)万(略)仟(略)佰零(略)元(略)角）”修改为“1.本招标项目设置的投标总报价最高限价为：￥(略).14元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元(略)角(略)分），其中安全文明施工费暂定金额为：(略).68 元（大写：(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)元(略)角(略)分）”

（二）本招标项目的工程量清单及最高限价清单以本次发布的补遗文件为准（详见附件），请各潜在投标人自行下载。

招标人： (略) (略) 凤凰湖小学校

招标代理机构：重庆远冶建设 (略)

2024年9月30日