(略) 珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ (略) 珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：没参与前期设计，技术方案要做设计优化，简直是为难潜在投标人。

答疑一：对比报告无固定格式，也无具体优点标准，提供优化意见主要目的是检验施工单位对本项目图纸的充分认识，以便于在施工过程中更好的融合设计意图。因此需要投标单位自行结合项目实际情况，根据自身对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，提出常规优化建议，编制技术方案文件，满足本项目施工的难度、特点及各项技术要求，供评标委员会评审。

质疑二：本项目资金是否到位，进度款是否能按合同约定按实支付。

答疑二：本项目资金已落实到位，工程进度款按合同约定按实支付。

质疑三：联合体协议那里，如果没有联合体，有些地方是系统自动填的，需要删除后打斜杠还是不管它？

答疑三：本项目不允许联合体。如电子招投标系统自动填写应删除后标注“/”。

质疑四：此项目本为价低者中标，还要求低价保证现金比例不得低于应缴纳金额的 50%，不利于公平竞争原则。

答疑四：本项目未强制要求投标人、中标人缴纳全额现金。同时低价风险担保金适用于投标报价低于最高限价的85%时提供，其缴纳形式为现金或现金+银行保函，符合相关规定。且按相关文件规定，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险保证金，此项目采用现金或现金+银行保函的组合形式，没有强制要求全部使用现金，故按招标文件执行；

质疑五： (略) 、发改委，这水利项目为什么只限制提 (略) (略) 里业绩,明显是量身打造。希望发改委 (略) 修改此条件，如果执意这样招标不做修改，后续此条质 (略) 各个招标项目出现。

答疑五：本项目招标文件严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》编制，符合相关规定，本项目面向全国范围招标，满足条件的施工单位众多，欢迎各位潜在投标人参与竞标，业绩要 (略) (略) 截图，是为了杜绝投标单位利用假业绩非法谋取中标， (略) ， (略) (略) 更有合法性，权威性，业绩的真实性也更有保障，故按招标文件执行。

质疑六：业绩入得 (略) 符合吗？

答疑六：不符合，因为 (略) ， (略) 是一个施工单位只要登录帐号以及密码。则可 (略) ，甚至可以随时任意撰改。可见，该平台的业绩弄虚作假的门槛较低，根本没有佐证施工单位综合实力的依据，更难辨别业绩的真实性，因此不予认可。

质疑七：对现有设计改进优劣势对比效果，老要搞设计优化这种，完全是要通过专家来废标达到高价的目的。

答疑七：详见答疑一。

质疑八：资质都可以提供水利为什么业绩不能 (略) (略) 截图，土整高标准农田类业 (略) 截图，请合理更正。

答疑八：详见答疑五、答疑六。

质疑九：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答疑九：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑十： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

答疑十：无效。

质疑十一： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

答疑十一：无效。

质疑十二：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗？如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十二：为防止潜在投标人纯粹为了中标而中标，为拉低整体报价，对某一项或 (略) 场价报价。因此增加对某一项或者多项质量得不到保证的风险。故按招标文件执行。

质疑十三：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗？如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十三：详见答疑十二。

质疑十四：该项目为低价中标，项目为土地整理项目工程（土地平整工程、农田水利工程、 (略) 工程等），未见明显特殊性项目，低价中标要求技术标，虽然是文件有模板，但还是想提问，代理公司还是 (略) 吗？然后再来高价中标？这是你们的常规操作

答疑十四：结合本项目实际情况设置措施符合性评审符合相关规定，本项目严 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版编制。

质疑十五：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”是那条文件规定的？还是招标文件想怎么写就怎么写？

答疑十五：详见答疑十二。

质疑十六：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”安全生产费、暂列金额、暂估价、措施项目费中以“项”为单位的按费率取费的不算在“任意两项中”吧。

答疑十六：不算。

质疑十七：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”低价标还不允许不平衡报价，设的坑还不少。

答疑十七：详见答疑十二。

质疑十八：发个空白清单啥子意思，清单有问题过了答疑期找谁

答疑十八：清单详见补遗一、补遗二。清单如有误， (略) 电子招投标系统在线提出。

二、补遗内容：

补遗一：本项目最高限价为：*.16元（大写：*仟*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分）。工程量清单、图纸随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容。

补遗二：因电子招投标系统与工程量清单格式不兼容。工程量清单请各潜在投标人以PDF格式为准。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人： (略) (略) 雨林 (略)

招标代理机构：重庆鑫誉 (略)

2024年9月30日

(略) 珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ (略) 珠溪镇玉河村等15个土地综合整治（补充耕地）项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：没参与前期设计，技术方案要做设计优化，简直是为难潜在投标人。

答疑一：对比报告无固定格式，也无具体优点标准，提供优化意见主要目的是检验施工单位对本项目图纸的充分认识，以便于在施工过程中更好的融合设计意图。因此需要投标单位自行结合项目实际情况，根据自身对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，提出常规优化建议，编制技术方案文件，满足本项目施工的难度、特点及各项技术要求，供评标委员会评审。

质疑二：本项目资金是否到位，进度款是否能按合同约定按实支付。

答疑二：本项目资金已落实到位，工程进度款按合同约定按实支付。

质疑三：联合体协议那里，如果没有联合体，有些地方是系统自动填的，需要删除后打斜杠还是不管它？

答疑三：本项目不允许联合体。如电子招投标系统自动填写应删除后标注“/”。

质疑四：此项目本为价低者中标，还要求低价保证现金比例不得低于应缴纳金额的 50%，不利于公平竞争原则。

答疑四：本项目未强制要求投标人、中标人缴纳全额现金。同时低价风险担保金适用于投标报价低于最高限价的85%时提供，其缴纳形式为现金或现金+银行保函，符合相关规定。且按相关文件规定，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险保证金，此项目采用现金或现金+银行保函的组合形式，没有强制要求全部使用现金，故按招标文件执行；

质疑五： (略) 、发改委，这水利项目为什么只限制提 (略) (略) 里业绩,明显是量身打造。希望发改委 (略) 修改此条件，如果执意这样招标不做修改，后续此条质 (略) 各个招标项目出现。

答疑五：本项目招标文件严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》编制，符合相关规定，本项目面向全国范围招标，满足条件的施工单位众多，欢迎各位潜在投标人参与竞标，业绩要 (略) (略) 截图，是为了杜绝投标单位利用假业绩非法谋取中标， (略) ， (略) (略) 更有合法性，权威性，业绩的真实性也更有保障，故按招标文件执行。

质疑六：业绩入得 (略) 符合吗？

答疑六：不符合，因为 (略) ， (略) 是一个施工单位只要登录帐号以及密码。则可 (略) ，甚至可以随时任意撰改。可见，该平台的业绩弄虚作假的门槛较低，根本没有佐证施工单位综合实力的依据，更难辨别业绩的真实性，因此不予认可。

质疑七：对现有设计改进优劣势对比效果，老要搞设计优化这种，完全是要通过专家来废标达到高价的目的。

答疑七：详见答疑一。

质疑八：资质都可以提供水利为什么业绩不能 (略) (略) 截图，土整高标准农田类业 (略) 截图，请合理更正。

答疑八：详见答疑五、答疑六。

质疑九：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答疑九：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑十： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

答疑十：无效。

质疑十一： (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务，只能服 (略) 内的企业客户，重庆 (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企业申请重庆 (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

答疑十一：无效。

质疑十二：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗？如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十二：为防止潜在投标人纯粹为了中标而中标，为拉低整体报价，对某一项或 (略) 场价报价。因此增加对某一项或者多项质量得不到保证的风险。故按招标文件执行。

质疑十三：招标文件中投标人须知第二章3.2，投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，招标人有权取消中标人或拟中标人的中标资格。

本就是低价中标，不可能任意两项相差值不超5%的，招标文件本就没有这个模板，而且还是业主作为废标条款或取消中标条款的依据，代理公司故意设置是有另有安排自己的人员中标吗？如果真是低价中标，请正常设置条款不要乱整，请发改委加强监管力度！！！

答疑十三：详见答疑十二。

质疑十四：该项目为低价中标，项目为土地整理项目工程（土地平整工程、农田水利工程、 (略) 工程等），未见明显特殊性项目，低价中标要求技术标，虽然是文件有模板，但还是想提问，代理公司还是 (略) 吗？然后再来高价中标？这是你们的常规操作

答疑十四：结合本项目实际情况设置措施符合性评审符合相关规定，本项目严 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版编制。

质疑十五：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”是那条文件规定的？还是招标文件想怎么写就怎么写？

答疑十五：详见答疑十二。

质疑十六：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”安全生产费、暂列金额、暂估价、措施项目费中以“项”为单位的按费率取费的不算在“任意两项中”吧。

答疑十六：不算。

质疑十七：“若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%”低价标还不允许不平衡报价，设的坑还不少。

答疑十七：详见答疑十二。

质疑十八：发个空白清单啥子意思，清单有问题过了答疑期找谁

答疑十八：清单详见补遗一、补遗二。清单如有误， (略) 电子招投标系统在线提出。

二、补遗内容：

补遗一：本项目最高限价为：*.16元（大写：*仟*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分）。工程量清单、图纸随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容。

补遗二：因电子招投标系统与工程量清单格式不兼容。工程量清单请各潜在投标人以PDF格式为准。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人： (略) (略) 雨林 (略)

招标代理机构：重庆鑫誉 (略)

2024年9月30日