(略) (略) (略) 2024年 (略) 改造工程（第二次）

招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ (略) (略) (略) 2024年 (略) 改造工程（第二次）”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：设置.......

答疑一：此质疑与本项目无关。

质疑二：怎么........

答疑二：此质疑与本项目无关。

质疑三：技术方案要求BIM 建模、BIM 造价模型都需要图纸，建设规模体量这么大，这不是为难潜在投标人么？

答疑三：本项目技术方案严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》制作，技术部分BIM方案符合《重庆关于进一步加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知》(渝建发[【2018】119 号)等相关文件要求。

质疑四：请明确三维倾斜摄影模型的范围； (略) 上线时间作和要求；BIM模型及三维倾斜摄影模型是否提交原始模型；标书中“BIM+GIS应用”要求在投标文件中根据指定的范围，对三维倾斜摄影模型进行截图展示，是否有具体截图范围要求；本项目要求的GIS文件即三维倾斜摄影模型采用何种坐标系统；本项目要求范围内实施的无人机三维倾斜摄影模型时间是否有要求；本次投标为暗标，但在BIM模型的优盘或移动硬盘上要注明项目名称、投标人名称等，是否冲突； (略) 建设，是否包含服务器等硬件建设？就上述问题，请招标人一一解答？

答疑四：三维倾斜摄影模型的范围：招标公告附件已明确；平台上线时间作和要求：按招标文件要求执行；是否提交原始模型：按招标文件要求执行；是否有具体截图范围要求：招标公告附件已明确；采用何种坐标系统：国家2000坐标系；三维倾斜摄影模型时间是否有要求：近期即可；要注明项目名称、投标人名称等，是否冲突：按招标文件要求执行。是否包含服务器等硬件建设：包含，可采用云服务器租赁（建设期内）。

质疑五：本项目旧改内容与以往旧改项目并没 (略) 别，技术方案要求极高，要求BIM 建模、BIM 造价模型，GIS 应用、GIS 模型等，是故意排斥大多数投标潜在人。

答疑五：详见答疑三。

质疑六：技术部分加上BIM方案，明显是为特定单位量身定做。本项目严重与《 (略) (略) 政基础设施工程标准施工招标文件》的业绩要求相违背，且根据《 (略) 办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发[2017]19号精神， (略) 场环境的规定，建 (略) 场。 (略) 场准入壁垒，取 (略) 、各行业在法律、行政 (略) 规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件，严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑行业企 (略) 场环境。强力要求招标人取消该项目业绩不合理的要求。

答疑六：本项目技术部分BIM方案符合《重庆关于进一步加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知》(渝建发[【2018】119 号)等相关文件要求，业绩要求严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》制作，故按招标文件执行，不做修改。

质疑七：设这........

答疑七：此质疑与本项目无关。

质疑八：本项目旧改内容与以往旧改项目并没 (略) 别，技术方案要求极高，要求BIM 建模、BIM 造价模型，GIS 应用、GIS 模型等，是故意排斥大多数投标潜在人。

答疑八：详见答疑三。

质疑九：低价保证金，工程竣工验收合格后 14 天内退还，非施工单位原因导致不能及时竣工验收的，低价保证金什么时候退回，如不能及时退回施工企业要承担巨大经济压力。

答疑九：因各种原因导致无法竣工验收备案的由##双方另行协商退回。

质疑十：此项目本为价低者中标，还要求低价保证现金比例不得低于应缴纳金额的 50%，不利于公平竞争原则。

答疑十：本项目为重点民生项目，工期紧任务重，为避免恶意低价竞争，确保项目顺利推进，故本项目低价风险担保按招标文件执行。

质疑十一：招标文件中，第六项，相关承诺要求：我公司按技术方案要求递交 BIM 截图内容相对应的成果文件。标书中并无相关成果文件的规定要求。

答疑十一：招标文件未要求提交完整的成果，只需在中标公示期间提交，用于招标人核查投标文件的真实性!

质疑十二：建设........

答疑十二：此质疑与本项目无关。

质疑十三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

答疑十三：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑十四：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银

行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经

营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

答疑十四：详见答疑十三。

质疑十五：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答疑十五：详见答疑十三。

质疑十六：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答疑十六：可以。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑、补遗及附件为准。

招标人（印章）：重庆大足城乡 (略)

招标代理机构（印章）： 远度工程咨询（重庆）有限公司

2024年 9 月30 日

(略) (略) (略) 2024年 (略) 改造工程（第二次）

招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ (略) (略) (略) 2024年 (略) 改造工程（第二次）”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：设置.......

答疑一：此质疑与本项目无关。

质疑二：怎么........

答疑二：此质疑与本项目无关。

质疑三：技术方案要求BIM 建模、BIM 造价模型都需要图纸，建设规模体量这么大，这不是为难潜在投标人么？

答疑三：本项目技术方案严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》制作，技术部分BIM方案符合《重庆关于进一步加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知》(渝建发[【2018】119 号)等相关文件要求。

质疑四：请明确三维倾斜摄影模型的范围； (略) 上线时间作和要求；BIM模型及三维倾斜摄影模型是否提交原始模型；标书中“BIM+GIS应用”要求在投标文件中根据指定的范围，对三维倾斜摄影模型进行截图展示，是否有具体截图范围要求；本项目要求的GIS文件即三维倾斜摄影模型采用何种坐标系统；本项目要求范围内实施的无人机三维倾斜摄影模型时间是否有要求；本次投标为暗标，但在BIM模型的优盘或移动硬盘上要注明项目名称、投标人名称等，是否冲突； (略) 建设，是否包含服务器等硬件建设？就上述问题，请招标人一一解答？

答疑四：三维倾斜摄影模型的范围：招标公告附件已明确；平台上线时间作和要求：按招标文件要求执行；是否提交原始模型：按招标文件要求执行；是否有具体截图范围要求：招标公告附件已明确；采用何种坐标系统：国家2000坐标系；三维倾斜摄影模型时间是否有要求：近期即可；要注明项目名称、投标人名称等，是否冲突：按招标文件要求执行。是否包含服务器等硬件建设：包含，可采用云服务器租赁（建设期内）。

质疑五：本项目旧改内容与以往旧改项目并没 (略) 别，技术方案要求极高，要求BIM 建模、BIM 造价模型，GIS 应用、GIS 模型等，是故意排斥大多数投标潜在人。

答疑五：详见答疑三。

质疑六：技术部分加上BIM方案，明显是为特定单位量身定做。本项目严重与《 (略) (略) 政基础设施工程标准施工招标文件》的业绩要求相违背，且根据《 (略) 办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发[2017]19号精神， (略) 场环境的规定，建 (略) 场。 (略) 场准入壁垒，取 (略) 、各行业在法律、行政 (略) 规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件，严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑行业企 (略) 场环境。强力要求招标人取消该项目业绩不合理的要求。

答疑六：本项目技术部分BIM方案符合《重庆关于进一步加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知》(渝建发[【2018】119 号)等相关文件要求，业绩要求严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》制作，故按招标文件执行，不做修改。

质疑七：设这........

答疑七：此质疑与本项目无关。

质疑八：本项目旧改内容与以往旧改项目并没 (略) 别，技术方案要求极高，要求BIM 建模、BIM 造价模型，GIS 应用、GIS 模型等，是故意排斥大多数投标潜在人。

答疑八：详见答疑三。

质疑九：低价保证金，工程竣工验收合格后 14 天内退还，非施工单位原因导致不能及时竣工验收的，低价保证金什么时候退回，如不能及时退回施工企业要承担巨大经济压力。

答疑九：因各种原因导致无法竣工验收备案的由##双方另行协商退回。

质疑十：此项目本为价低者中标，还要求低价保证现金比例不得低于应缴纳金额的 50%，不利于公平竞争原则。

答疑十：本项目为重点民生项目，工期紧任务重，为避免恶意低价竞争，确保项目顺利推进，故本项目低价风险担保按招标文件执行。

质疑十一：招标文件中，第六项，相关承诺要求：我公司按技术方案要求递交 BIM 截图内容相对应的成果文件。标书中并无相关成果文件的规定要求。

答疑十一：招标文件未要求提交完整的成果，只需在中标公示期间提交，用于招标人核查投标文件的真实性!

质疑十二：建设........

答疑十二：此质疑与本项目无关。

质疑十三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施综上 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求.

答疑十三：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求，投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑十四：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银

行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经

营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

答疑十四：详见答疑十三。

质疑十五：招标文件中明确要求纸质投标保 (略) 的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重 (略) 、重庆 (略) 开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答疑十五：详见答疑十三。

质疑十六：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答疑十六：可以。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑、补遗及附件为准。

招标人（印章）：重庆大足城乡 (略)

招标代理机构（印章）： 远度工程咨询（重庆）有限公司

2024年 9 月30 日