条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

名称：平顶山尼龙城 (略)

联系人：李奇奇

联系电话：#

地址：河 (略) (略) (略) 众创空间2楼209

1.1.3

招标代理机构

名 称： (略)

联系人：郭文豪

联系电话：#

联系地址： (略) (略) 选 (略) 南配楼308室

电子邮件：*@*63.com

1.1.4

项目名称

平顶山鹰创汇公租房项目室外工程二标段

1.1.5

建设地点

(略) (略) 玉兰街与青桐街交叉口

1.2.1

资金来源

自筹资金

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

计划工期

75日历天

1.3.3

质量标准

合格

1.4.1

投标人资质条件、能力

和信誉

详见第三章评分办法前附表中“资格评审标准”

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织，投标人自行踏勘现场。

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日10日前

1.10.3

招标人澄清的时间

递交投标文件的截止之日15日前

1.11

分 包

招标人按国家有关规定执行。

1.12

偏 离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

答疑、设计变更、招标文件补充材料等。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日10日前

2.2.2

投标截止时间

2024年11月1日9时00分

3.1.1

构成投标文件的其他材料

无

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

保证金缴纳具体事宜规定如下：

1、投标保证金数额：

大写：##万元整 小写：#元；

2、保证金递交的截止时间：2024年10月31日23时59分前；

3、投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；

4、成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。

5、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。

6、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。

7、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。

其他事项：

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标人少交保证金属无效缴纳。

3、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。

4、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

5、本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

/

3.5.3

近年类似项目的年份要求

/

3.6

是否允许递交备选

投标方案

不允许

3.7.3

签字和（或）盖章要求

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

3、投标过程中如联合体投标，联合体协议书除牵头方外，要求其余各方签字和（或）盖章的重要内容用纸质文件签字和（或）盖章后扫描再复制粘贴至电子投标文件中，再由牵头方进行电子化投标文件签章，具体格式详见投标文件第六章。

3.7.4

投标文件份数（纸质）

投标文件份数：纸质#份（各投标人在开标结束后，将纸质投标文件送至 (略) ）

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点： (略) （河南省? (略) ）电子招投标系统

5.2

开标程序

投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书登录 (略) （河南省? (略) ）业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数。

评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的2/3。

上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数： 3名

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：保函

履约担保的金额：中标价的10%

10. 需要补充的其他内容

10.1 词语定义

10.1.1

类似业绩

/

10.1.2

不良行为记录

列入“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

10.2二标段招标控制价：#.17元、分部分项：#.96元、安全文明施工费：#.68元、规费：#.16元、增值税：#.76元、措施费（不含安全文明施工费）：#.61元、暂列金额：#元。各投标人的投标报价不允许超过招标控制价，否则按无 (略) 理。

10.3 “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

10.4 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

是

10.5中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。

10.6知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.7重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.8同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.9监 督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.10解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.11 招标人补充的其他内容

一、招标控制价、投标报价编制依据

二标段：

1、招标人提供的施工图、施工图纸所选定的有关图集、图纸答疑等相关资料；

2、清单执行《建设工程工程量清单计价规范（#）》；

3、定额执行《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）》、《 (略) 政工程预算定额（HA A1-31-2016）》、《河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）》。

4、取费标准：执行豫建设标【2016】24号“营改增”一般计税办法,建办标函【2019】193号,税金按9%计取；

5、材料价格：按《平顶山工程造价》2024年第3期（地材按叶县材料价）调整，不足部分参照《 (略) 建设工程材料价格信息》2024年 (略) 场价，材料价格均以不含增值税的“裸价”计取；

6、其他措施费按规定足额计取；

7、人工费、机械人工费、管理费指数根据豫建消技【2024】15号文规定，按2024年1月~6月价格指数调整。

8、暂列金额按#元（不含税）计入本预算；

9、10kV创业开关站至新建开闭所段电缆井B6至B9部分管道（MPP-φ180）按埋管敷设计取；

10、本工程屋面板的标高暂按4.7m计入；

11、本工程窗户暂按70系列断桥铝合金计入；

12、M1021的材质暂按同FM#1022计入；

13、雨蓬顶面做法暂按10mm厚防水砂浆计入；

14、雨蓬板底做法按真石漆计入；

15、踢脚高度按150mm计入；

16、地面装修做法按①素土夯实 ②150厚3:7灰土或碎石灌M5水泥砂浆③60厚C15混凝土垫层④素水泥浆一道⑤150厚C20细石混凝土地面，面层采用高标号水泥砂浆抹平计入。

二、合同价调整的因素及工程竣工结算

1、施工过程中，如有招标范围外新增项目、图纸变更及签证等非承包人原因的工程量变更等情况，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定后支付相应价款：

①已标价工程量清单中有适用子目的，则按照投标时的投标单价。

②已标价工程量清单中有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目投标时的投标单价。

③已标价工程量清单中无适用或类似的子目，按照本招标文件约定的投标报价编制依据组出综合单价。工程最终结算综合单价=组出的综合单价*（1-优惠比例）。优惠比例=（招标控制价-中标价）/招标控制价*100%。

2、材料单价调整原则：承包人承担一定范围的材料价格风险，当主要材料价格变动幅度在±5%（含±5%）以内时，不再调整；当变动幅度在±5%（不含±5%）以上时，仅调整超出±5%以外部分。

①承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

②承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

③承包人投标报价中材料单价等于基准单价:施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

3、在工程竣工验收的同时，承包方须提供竣工结算报告、#方认可（签字、盖章）的竣工图纸和完整的工程验收资料，竣工结算报告包括结算书、变更签证（如有）、核定（如有）、赔偿（如有）等，并按时间顺序或编号装订成册。

4、按照施工合同及投标文件，在中标人承包价基础上调整变更、签证等费用，经招标人审定且中标人认可后作为最终竣工结算造价。

三、合同价款的支付方式

施工承包合同签订后一个月内或不迟于开工前七日内，预付合同价款的10%为工程预付款。工程预付款从工程进度款中前两个月扣回。

每月25日前承包人向发包人报送已完工程量报表，经发包人、总监理工程师确认后，按实际完成量的85%付款，工程竣工验收合格付至工程总造价的95%，结算完毕后付至结算价的97%；余3%作为质量保修金，待缺陷责任期满经发包方和监理方验收后无质量问题且达到承包人承诺的质量等级后一个月内一次性无息付清。工程竣工后，承包人应向发包人提供书面竣工归档资料4套，并整理成册。并确保竣工资料真实、准确、齐全、完整。

最终以双方签订合同的付款方式为准。

四、材料供应

1、本工程所需的材料均由中标人采购，采购前需经过#方代表认可，否则不得进场使用。

2、所有材料必须符合设计要求及国家有关标准规定，并且具备有关的出厂合格证、材质单及复试报告，出现质量问题，由责任方承担。

3、所有材料试验及测试费用由投标人承担。

五、其他

1、工程质量达到投标文件所报的质量等级。施工中，若因中标人原因造成工程质量未达到投标文件中所报质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权取消其中标资格，并追究由此引起的一切责任。

2、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，遵守施工场地工作制度。中标人进场后，须保证工程施工的连续性；除发生不可抗力因素外，不能因任何原因造成工程停工或窝工，并保证按投报的工期如期完工。每延期一天中标人向招标人支付#元/天的违约金。施工期间，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按中标 (略) 理。

3、投标人须承诺拟派本工程的项目经理无在建工程,中标后至工程竣工验收未完成以前不再担任其他工程项目经理。中标人在投标文件中投报的施工项目经理，在施工过程中不经招标人同意不得更换；中标的项目经理和技术负责人，在施工过程中未经招标人同意每周工作少于5个工作日的，每 (略) 以3000元的违约金；项目部组成人员在施工过程中未经招标人同意每周工作少于5个工作日的，每 (略) 以1000元的违约金。对不称职的项目经理和施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，招标人有权终止合同另选施工队#，中标人承担由此引发的所有费用。

4、施工过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权 (略) 理。

5、中标 (略) 理施工过程中发生的周边关系，费用自理。

6、本招标文件中未规定的项目，由招标人与中标人在签订施工承包合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人代表签字认可。

7、中标人在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故或中标单位的其他不良行为记录，招标人有权取消其中标资格、解除施工合同，中标人自行承担以上原因所形成之全部责任，并负责赔偿由此给招标人造成的一切损失。

8、工程质保期两年，自工程竣工验收合格之日起计算。

9、根据豫建建【2018】16号文及平建办【2018】121号《关于加强 (略) 政基础设施工程建设领域劳务用工实名制管理的通知》规定，实行劳务用工实名制和人工费用与其他工程款分账管理制度。

10、中标人须严格按照《大气污染防治法》及省、市、区的相关规定进行施工。

11、中标人在涉及本工程的订货、运输、交货和施工、安装等过程中出现合同纠纷、人身、设备事故均由中标人负责解决并承担全部责任。

12中标人配置的专职安全生产管理人员数量须符合项目要求。专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员。

13、由中标人采购的主要材料及重要设备，购置前必须得到招标人和监理方的项目总监认可，购置的材料及重要设备在使用前须按规定检验，检验、试验费用由中标人负责，并提供合格证、检测报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程施工需要。

投标人应对上述一至五条内容作出响应，未响应或响应内容不完整的视为默认完全响应。

六、其他

1、中标人在中标后须办理工程履约担保保函（中标价10%）。在办理中标通知书备案之前，中标人履约担保保函交于平顶山高新技术产 (略) 城乡建设和 (略) 统一保管。

2、本项目招标代理费按照发改价格【2015】299号文及豫招协【2023】002号文件规定，由中标人在中标公示结束后向招标代理机构支付。此项费用由投标人在投标报价时综合考虑。

3、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

10.12本项目实行全流程电子招投标，全流程电子化交易项目招标文件编制注意事项：

电子化交易项目投标文件是投标人、投标人（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已 (略) 公共资源交易投标人或投标人诚信库中的账户）。

2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前 (略) 公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请 (略) (略) 网站在办 (略) 上投标栏目查看。

3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后， (略) 退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时 (略) 理。投标人应充分 (略) 理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

2、电子化投标文件解密 (略) 理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步 (略) 理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问 (略) 理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

全流程电子化交易项目投标人操作流程：http://**

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

符合招标文件要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价且不得超过招标控制价

2.1.2

资格

评审标准

企业证件

具有有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）

资质等级

具有电力工程施工总承包#级及以上资质（或输变电工程专业承包#级及以上资质），并同时具备五级及以上承装(修、试)电力设施许可证，且具有有效的安全生产许可证

项目经理

拟派项目经理具有机电工程专业#级及以上注册建造师资格；具备有效的安全生产考核合格证书（B证），没有正在施工和正在承接的工程项目(提供项目经理无在建承诺)

技术负责人

拟派技术负责人具有中级及以上技术职称；

“信用中国”、“中国 (略) ”网站查询页面截图

提供“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的“失信被执行人查询”和“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录

劳动合同及养老保险证明

拟派项目经理须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及本单位为其缴纳的养老保险证明（提供加盖投标单 (略) 上查询页截图或社保部门出具的社保证明）

注：1、以上内容以各投标人上传的电子版投标文件为准，缺项或提供资料不符合要求均视为资格审查未通过，不再进入下一轮评审。

2、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

经评委评审投报价格合理且未超出招标控制价

计划工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

商务标： 50 分

技术标： 25 分

综合标： 25 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。

投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值，当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。

上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工费、增值税、暂列金额。

最高投标限价权重

系数K的确定

K为最高投标限价权重系数，取值范围0.3≤K≤0.5。在开标现场随机抽取。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100*（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价

2.2.4

1、投标报价

（30分）

当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。

2、分部分项工程项目清单单价评审（10分）

分部分项工程项目清单单价评审，共计10分。

从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。

综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。

投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。

3、措施项目费的评审

（不含安全文明施工费）

（5分）

措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。

4、主要材料单价的评审

（5分）

从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。

主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。

当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。

注：1、针对上述2、4款项中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。

序号

内容

分值

评审标准

评审得分

1

内容完整性

0-0.5分

技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。

0.5

技术标不符合招标文件要求。

0

2

主要施工方案与技术措施

1-3分

施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。

2＜得分≤3

施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。

1≤得分≤2

3

质量管理体系与措施

1-2分

组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。

1.5＜得分≤2

组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。

1≤得分≤1.5

4

安全管理体系与措施

1-2分

施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。

1.5＜得分≤2

有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。

1≤得分≤1.5

5

文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施

1-3分

创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工费用投入使用计划，现 (略) 、 (略) 、 (略) 等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市 (略) 政基础设施 (略) 扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。

2＜得分≤3

有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明施工费用投入使用计划，现 (略) 、 (略) 、 (略) 等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市 (略) 政基础设施 (略) 扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。

1≤得分≤2

6

工期保证

措施

1-2分

工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。

1.5＜得分≤2

工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。

1≤得分≤1.5

7

拟投入资源配备计划

0.5-2分

1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；

2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；

3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。

1＜得分≤2

1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；

2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；

3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。

0.5≤得分≤1

8

施工 (略) 络计划图

0.5-2分

(略) 清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。

1＜得分≤2

(略) 基本准确，计划编制基本可行。

0.5≤得分≤1

9

施工总平面图布置

0.5-1分

总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。

1

总体布置基本合理、基本满足施工需要。

0.5

10

技术创新的应用实施措施

1-2分

（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。

1.5＜得分≤2

（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。

1≤得分≤1.5

11

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度

1-2分

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。

1.5≤得分≤2

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。

1＜得分≤1.5

12

施工现场实施信息化监控 (略) 理

0.5-1.5分

施工现场实施信息化监控 (略) 理系统布置合理，满足需要。

1≤得分≤1.5

施工现场实施信息化监控 (略) 理系统布置基本符合需要。

0.5＜得分≤1

13

风险管理

措施

1-2分

风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。

1.5＜得分≤2

风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。

1≤得分≤1.5

注：缺项不得分

序号

项 目

评 审 标 准

评审计分

1

优惠承诺

（9分）

优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。

5＜得分≤9

优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。

0≤得分≤5

2

履职尽责承诺

（9分）

具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不 (略) 理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。

5＜得分≤9

具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不 (略) 理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。

0≤得分≤5

3

合理化建议

（7分）

投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性，详实可行。

4＜得分≤7

投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行

0≤得分≤4

序号

仪器设备

名 称

型号

规格

数 量

国别

产地

制造

年份

已使用台

时 数

用 途

备注

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

名称：平顶山尼龙城 (略)

联系人：李奇奇

联系电话：#

地址：河 (略) (略) (略) 众创空间2楼209

1.1.3

招标代理机构

名 称： (略)

联系人：郭文豪

联系电话：#

联系地址： (略) (略) 选 (略) 南配楼308室

电子邮件：*@*63.com

1.1.4

项目名称

平顶山鹰创汇公租房项目室外工程二标段

1.1.5

建设地点

(略) (略) 玉兰街与青桐街交叉口

1.2.1

资金来源

自筹资金

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

计划工期

75日历天

1.3.3

质量标准

合格

1.4.1

投标人资质条件、能力

和信誉

详见第三章评分办法前附表中“资格评审标准”

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织，投标人自行踏勘现场。

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日10日前

1.10.3

招标人澄清的时间

递交投标文件的截止之日15日前

1.11

分 包

招标人按国家有关规定执行。

1.12

偏 离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

答疑、设计变更、招标文件补充材料等。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日10日前

2.2.2

投标截止时间

2024年11月1日9时00分

3.1.1

构成投标文件的其他材料

无

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

保证金缴纳具体事宜规定如下：

1、投标保证金数额：

大写：##万元整 小写：#元；

2、保证金递交的截止时间：2024年10月31日23时59分前；

3、投标人打开http://**:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；

4、成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。

5、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。

6、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。

7、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。

其他事项：

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时 (略) 上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标人少交保证金属无效缴纳。

3、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。

4、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

5、本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体 (略) (略) 《 (略) (略) 关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

/

3.5.3

近年类似项目的年份要求

/

3.6

是否允许递交备选

投标方案

不允许

3.7.3

签字和（或）盖章要求

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

3、投标过程中如联合体投标，联合体协议书除牵头方外，要求其余各方签字和（或）盖章的重要内容用纸质文件签字和（或）盖章后扫描再复制粘贴至电子投标文件中，再由牵头方进行电子化投标文件签章，具体格式详见投标文件第六章。

3.7.4

投标文件份数（纸质）

投标文件份数：纸质#份（各投标人在开标结束后，将纸质投标文件送至 (略) ）

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点： (略) （河南省? (略) ）电子招投标系统

5.2

开标程序

投 (略) 上远程异地解密时，请用CA证书登录 (略) （河南省? (略) ）业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数。

评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的2/3。

上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数： 3名

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：保函

履约担保的金额：中标价的10%

10. 需要补充的其他内容

10.1 词语定义

10.1.1

类似业绩

/

10.1.2

不良行为记录

列入“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

10.2二标段招标控制价：#.17元、分部分项：#.96元、安全文明施工费：#.68元、规费：#.16元、增值税：#.76元、措施费（不含安全文明施工费）：#.61元、暂列金额：#元。各投标人的投标报价不允许超过招标控制价，否则按无 (略) 理。

10.3 “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

10.4 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

是

10.5中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 (略) 场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。

10.6知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.7重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.8同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.9监 督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.10解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.11 招标人补充的其他内容

一、招标控制价、投标报价编制依据

二标段：

1、招标人提供的施工图、施工图纸所选定的有关图集、图纸答疑等相关资料；

2、清单执行《建设工程工程量清单计价规范（#）》；

3、定额执行《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）》、《 (略) 政工程预算定额（HA A1-31-2016）》、《河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）》。

4、取费标准：执行豫建设标【2016】24号“营改增”一般计税办法,建办标函【2019】193号,税金按9%计取；

5、材料价格：按《平顶山工程造价》2024年第3期（地材按叶县材料价）调整，不足部分参照《 (略) 建设工程材料价格信息》2024年 (略) 场价，材料价格均以不含增值税的“裸价”计取；

6、其他措施费按规定足额计取；

7、人工费、机械人工费、管理费指数根据豫建消技【2024】15号文规定，按2024年1月~6月价格指数调整。

8、暂列金额按#元（不含税）计入本预算；

9、10kV创业开关站至新建开闭所段电缆井B6至B9部分管道（MPP-φ180）按埋管敷设计取；

10、本工程屋面板的标高暂按4.7m计入；

11、本工程窗户暂按70系列断桥铝合金计入；

12、M1021的材质暂按同FM#1022计入；

13、雨蓬顶面做法暂按10mm厚防水砂浆计入；

14、雨蓬板底做法按真石漆计入；

15、踢脚高度按150mm计入；

16、地面装修做法按①素土夯实 ②150厚3:7灰土或碎石灌M5水泥砂浆③60厚C15混凝土垫层④素水泥浆一道⑤150厚C20细石混凝土地面，面层采用高标号水泥砂浆抹平计入。

二、合同价调整的因素及工程竣工结算

1、施工过程中，如有招标范围外新增项目、图纸变更及签证等非承包人原因的工程量变更等情况，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定后支付相应价款：

①已标价工程量清单中有适用子目的，则按照投标时的投标单价。

②已标价工程量清单中有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目投标时的投标单价。

③已标价工程量清单中无适用或类似的子目，按照本招标文件约定的投标报价编制依据组出综合单价。工程最终结算综合单价=组出的综合单价*（1-优惠比例）。优惠比例=（招标控制价-中标价）/招标控制价*100%。

2、材料单价调整原则：承包人承担一定范围的材料价格风险，当主要材料价格变动幅度在±5%（含±5%）以内时，不再调整；当变动幅度在±5%（不含±5%）以上时，仅调整超出±5%以外部分。

①承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

②承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

③承包人投标报价中材料单价等于基准单价:施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

3、在工程竣工验收的同时，承包方须提供竣工结算报告、#方认可（签字、盖章）的竣工图纸和完整的工程验收资料，竣工结算报告包括结算书、变更签证（如有）、核定（如有）、赔偿（如有）等，并按时间顺序或编号装订成册。

4、按照施工合同及投标文件，在中标人承包价基础上调整变更、签证等费用，经招标人审定且中标人认可后作为最终竣工结算造价。

三、合同价款的支付方式

施工承包合同签订后一个月内或不迟于开工前七日内，预付合同价款的10%为工程预付款。工程预付款从工程进度款中前两个月扣回。

每月25日前承包人向发包人报送已完工程量报表，经发包人、总监理工程师确认后，按实际完成量的85%付款，工程竣工验收合格付至工程总造价的95%，结算完毕后付至结算价的97%；余3%作为质量保修金，待缺陷责任期满经发包方和监理方验收后无质量问题且达到承包人承诺的质量等级后一个月内一次性无息付清。工程竣工后，承包人应向发包人提供书面竣工归档资料4套，并整理成册。并确保竣工资料真实、准确、齐全、完整。

最终以双方签订合同的付款方式为准。

四、材料供应

1、本工程所需的材料均由中标人采购，采购前需经过#方代表认可，否则不得进场使用。

2、所有材料必须符合设计要求及国家有关标准规定，并且具备有关的出厂合格证、材质单及复试报告，出现质量问题，由责任方承担。

3、所有材料试验及测试费用由投标人承担。

五、其他

1、工程质量达到投标文件所报的质量等级。施工中，若因中标人原因造成工程质量未达到投标文件中所报质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权取消其中标资格，并追究由此引起的一切责任。

2、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，遵守施工场地工作制度。中标人进场后，须保证工程施工的连续性；除发生不可抗力因素外，不能因任何原因造成工程停工或窝工，并保证按投报的工期如期完工。每延期一天中标人向招标人支付#元/天的违约金。施工期间，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按中标 (略) 理。

3、投标人须承诺拟派本工程的项目经理无在建工程,中标后至工程竣工验收未完成以前不再担任其他工程项目经理。中标人在投标文件中投报的施工项目经理，在施工过程中不经招标人同意不得更换；中标的项目经理和技术负责人，在施工过程中未经招标人同意每周工作少于5个工作日的，每 (略) 以3000元的违约金；项目部组成人员在施工过程中未经招标人同意每周工作少于5个工作日的，每 (略) 以1000元的违约金。对不称职的项目经理和施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，招标人有权终止合同另选施工队#，中标人承担由此引发的所有费用。

4、施工过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权 (略) 理。

5、中标 (略) 理施工过程中发生的周边关系，费用自理。

6、本招标文件中未规定的项目，由招标人与中标人在签订施工承包合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人代表签字认可。

7、中标人在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故或中标单位的其他不良行为记录，招标人有权取消其中标资格、解除施工合同，中标人自行承担以上原因所形成之全部责任，并负责赔偿由此给招标人造成的一切损失。

8、工程质保期两年，自工程竣工验收合格之日起计算。

9、根据豫建建【2018】16号文及平建办【2018】121号《关于加强 (略) 政基础设施工程建设领域劳务用工实名制管理的通知》规定，实行劳务用工实名制和人工费用与其他工程款分账管理制度。

10、中标人须严格按照《大气污染防治法》及省、市、区的相关规定进行施工。

11、中标人在涉及本工程的订货、运输、交货和施工、安装等过程中出现合同纠纷、人身、设备事故均由中标人负责解决并承担全部责任。

12中标人配置的专职安全生产管理人员数量须符合项目要求。专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员。

13、由中标人采购的主要材料及重要设备，购置前必须得到招标人和监理方的项目总监认可，购置的材料及重要设备在使用前须按规定检验，检验、试验费用由中标人负责，并提供合格证、检测报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程施工需要。

投标人应对上述一至五条内容作出响应，未响应或响应内容不完整的视为默认完全响应。

六、其他

1、中标人在中标后须办理工程履约担保保函（中标价10%）。在办理中标通知书备案之前，中标人履约担保保函交于平顶山高新技术产 (略) 城乡建设和 (略) 统一保管。

2、本项目招标代理费按照发改价格【2015】299号文及豫招协【2023】002号文件规定，由中标人在中标公示结束后向招标代理机构支付。此项费用由投标人在投标报价时综合考虑。

3、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

10.12本项目实行全流程电子招投标，全流程电子化交易项目招标文件编制注意事项：

电子化交易项目投标文件是投标人、投标人（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已 (略) 公共资源交易投标人或投标人诚信库中的账户）。

2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前 (略) 公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请 (略) (略) 网站在办 (略) 上投标栏目查看。

3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后， (略) 退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书 (略) 公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上 (略) 公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时 (略) 理。投标人应充分 (略) 理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

2、电子化投标文件解密 (略) 理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步 (略) 理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问 (略) 理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

全流程电子化交易项目投标人操作流程：http://**

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

符合招标文件要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价且不得超过招标控制价

2.1.2

资格

评审标准

企业证件

具有有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）

资质等级

具有电力工程施工总承包#级及以上资质（或输变电工程专业承包#级及以上资质），并同时具备五级及以上承装(修、试)电力设施许可证，且具有有效的安全生产许可证

项目经理

拟派项目经理具有机电工程专业#级及以上注册建造师资格；具备有效的安全生产考核合格证书（B证），没有正在施工和正在承接的工程项目(提供项目经理无在建承诺)

技术负责人

拟派技术负责人具有中级及以上技术职称；

“信用中国”、“中国 (略) ”网站查询页面截图

提供“信用中国”（或中国执行 (略) ）网站的“失信被执行人查询”和“重大税收违法失信主体”、“中国 (略) ”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录

劳动合同及养老保险证明

拟派项目经理须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及本单位为其缴纳的养老保险证明（提供加盖投标单 (略) 上查询页截图或社保部门出具的社保证明）

注：1、以上内容以各投标人上传的电子版投标文件为准，缺项或提供资料不符合要求均视为资格审查未通过，不再进入下一轮评审。

2、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

经评委评审投报价格合理且未超出招标控制价

计划工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

商务标： 50 分

技术标： 25 分

综合标： 25 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。

投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值，当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。

上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工费、增值税、暂列金额。

最高投标限价权重

系数K的确定

K为最高投标限价权重系数，取值范围0.3≤K≤0.5。在开标现场随机抽取。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100*（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价

2.2.4

1、投标报价

（30分）

当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。

2、分部分项工程项目清单单价评审（10分）

分部分项工程项目清单单价评审，共计10分。

从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。

综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。

投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。

3、措施项目费的评审

（不含安全文明施工费）

（5分）

措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。

4、主要材料单价的评审

（5分）

从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。

主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。

当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。

注：1、针对上述2、4款项中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。

序号

内容

分值

评审标准

评审得分

1

内容完整性

0-0.5分

技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。

0.5

技术标不符合招标文件要求。

0

2

主要施工方案与技术措施

1-3分

施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。

2＜得分≤3

施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。

1≤得分≤2

3

质量管理体系与措施

1-2分

组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。

1.5＜得分≤2

组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。

1≤得分≤1.5

4

安全管理体系与措施

1-2分

施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。

1.5＜得分≤2

有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。

1≤得分≤1.5

5

文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施

1-3分

创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工费用投入使用计划，现 (略) 、 (略) 、 (略) 等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市 (略) 政基础设施 (略) 扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。

2＜得分≤3

有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明施工费用投入使用计划，现 (略) 、 (略) 、 (略) 等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市 (略) 政基础设施 (略) 扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。

1≤得分≤2

6

工期保证

措施

1-2分

工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。

1.5＜得分≤2

工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。

1≤得分≤1.5

7

拟投入资源配备计划

0.5-2分

1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；

2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；

3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。

1＜得分≤2

1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；

2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；

3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。

0.5≤得分≤1

8

施工 (略) 络计划图

0.5-2分

(略) 清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。

1＜得分≤2

(略) 基本准确，计划编制基本可行。

0.5≤得分≤1

9

施工总平面图布置

0.5-1分

总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。

1

总体布置基本合理、基本满足施工需要。

0.5

10

技术创新的应用实施措施

1-2分

（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。

1.5＜得分≤2

（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。

1≤得分≤1.5

11

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度

1-2分

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。

1.5≤得分≤2

采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。

1＜得分≤1.5

12

施工现场实施信息化监控 (略) 理

0.5-1.5分

施工现场实施信息化监控 (略) 理系统布置合理，满足需要。

1≤得分≤1.5

施工现场实施信息化监控 (略) 理系统布置基本符合需要。

0.5＜得分≤1

13

风险管理

措施

1-2分

风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。

1.5＜得分≤2

风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。

1≤得分≤1.5

注：缺项不得分

序号

项 目

评 审 标 准

评审计分

1

优惠承诺

（9分）

优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。

5＜得分≤9

优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。

0≤得分≤5

2

履职尽责承诺

（9分）

具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不 (略) 理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。

5＜得分≤9

具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不 (略) 理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。

0≤得分≤5

3

合理化建议

（7分）

投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性，详实可行。

4＜得分≤7

投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行

0≤得分≤4

序号

仪器设备

名 称

型号

规格

数 量

国别

产地

制造

年份

已使用台

时 数

用 途

备注