永川区城区第四水厂及配套管网工程厂区部分EPC总承包答疑补遗文件
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永川区城区第四水厂及配套管网工程厂区部分EPC总承包答疑补遗文件
永川区城区第四水厂及配套管网工程厂区部分(EPC总承包)答疑补遗文件（01）
各潜在投标人：
现将“ (略) 城区第四水厂 (略) (略) 部分(EPC总承包)”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。
一、答疑文件
质疑1：提前恭喜xx提大标，此次设计业绩加分完全是为xx身打造，其余看客可以退下了，让我们一起恭喜xxxx合体中标！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑2：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑3：请问招标人，投标单位业绩门槛与设计负责人业绩门槛为何不一致？—— （单位业绩门槛为近五年 * (略) 政工程，设计负责人业绩为近三年 7.5 万吨以上自来水厂）；明显某些单位量身定做，让我们猜猜这个项目又是xx家单位中标
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑4：还用招标吗？何必走这些形式，你们自己进行招标，投标单位业绩门槛与设计负责人业绩门槛为何不一致（单位业绩门槛为近五年 * (略) 政工程，设计负责人业绩为近三年 7.5 万吨以上自来水厂）；明显为某些单位量身定做，建议相关监管部门秉持公平公正原则， (略) 场，严查不法分子！！
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑5：此项目为xx身打造，经我司查询，xx使用设计负责人为xxxxx，全国只有他能拿满分，你们xx么狼狈为奸，让我们民营企业如何生存！国家不是鼓励民营企业参与竞争吗？你们难道置国家的政策为惘闻吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑6：令人费解的是，投标单位与设计负责人在业绩门槛上的显著差异。单位业绩要求为近五年内* (略) 政工程规模，而设计负责人的业绩却限定为近三年内设计过7.*吨以上的自来水厂。这样的设置，这样设置，不就是为xx身打造吗？
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑7：项目负责同时拥有注册给排水正高和注册造价工程师的人员，仅有少数几个设计单位满足要求，同时还要求项目负责人拥有国家级奖项，存在量身定制， (略) 奖项，项目负责人无需注册造价工程师，便于潜在的投标单位公平参与投标。
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑8：x (略) 吗，为什么只有他能拿满分？？？请发包人自重
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑9： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，说此项目已是他们囊中之物，原本已完成施工图招标的项目被他们强行EPC，设置不平等条件，全国仅xx拿满分，此行为严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。完全是对招投标法的挑衅，在如此高压反腐下，你们还敢如此操作，就不怕下半辈子在里面过吗
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑10：经多方查询与核实，按照本项目评分办法中关于投标人业绩、人员、奖项的规定，全国范围内仅有xx达到满分，拟使用设计负责人为xxx！此举严重排斥了潜在投标人，严重破坏公平公正的竞标环境。强烈要求进行修改！ (略) 重点重大民生项目，工期紧，对质量要求高，我司为有实力的投标人都难以满足此招标文件要求，试问拿此等民生工程来量体裁衣，拿纳税人的钱来忽悠纳税人，纳税人这么好忽悠吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑11：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑12：此招标文件为xx身定做，所有商务评分条件均完全倾向于他们，请相关监管部门严查！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑13：传闻说早 (略) 之前，xx接放话这个项目他们是做定了建工。最后友情提醒一句，风浪越大，鱼越贵，但容易翻船！！
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑14：经过查询，有且仅有xx满足资格审查业绩的要求外，还能满足加分业绩的要求。 (略) 于什么原因为xx制招标文件，强烈要求取消此项加分条件！！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑15：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑16：本项目为重点项目，关乎民生关乎国有资产的流失，请招标人再三斟酌此项目的招标条件，应本着公平公正的原则选择最有实力的设计施工等单位来负责此项目的全面工作。就目前招标文件来看，各项条款特别明显的倾向于xxxxx，为其量身打造，在这样民主开放的国家和社会中还能存在这样的操作？请招标人再次慎重考虑招标文件的设置！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑17：1、本项目接受联合体，联合体成员不超过3家。请问联合体投标所需的施工企业业绩和施工主管管理人员是否由联合体成员任意一家提供即可。2、结合近期重庆工业 (略) (略) 建设项目（一期）EPC工程总承包（7.3亿元，投标保证金*元）、永 (略) 产业园配套设施工程EPC总承包（6.3亿元，投标保证金*元）、重庆三峡医专项目（4.2亿元，投保保证金*元）等招标项目，本项目招标金额不到4亿，设置高达*元的投标保证金，排斥潜在投标人。3、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应， (略) 直属项目部名义购买社保在建筑业已是普遍现象。 (略) 或总公司直属项目部社保证明是否符合本次招标中关于人员的社保要求。
回复：1. 详见本次发布的补遗文件。2.本招标项目投标保证金金额设置符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。3.投标 (略) 或其直属项目部为其拟派人员提供的养老保险参保证明有效，但须满足招标文件特别说明的要求。
质疑18：专用合同15.1.3 发包人违约的责任约定月进度付款30%？，若是，请问余下怎么支付尾款，利息如何计算，请明确。
回复：招标文件中专用合同条件中第15.1.3项发包人违约的责任已有相关约定。
质疑19：专业合同“14.1.4建筑安装工程费编制原则”与“14.5.3.3建筑安装工程费结算原则”不一致，在实际操作过程中将产生很大争议。请明确建筑安装费编制原则和结算原则。
回复：编制原则与结算原则不冲突，在结算时以结算原则为准。
质疑20：此项目于2021年7月26日就完成了设计招标，中标 (略) 政工程 (略) （集团）有限公司，招标范围包括了施工图设计以及本项目招标期内招标人的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等工作， 相当于已完成施工图设计，为何现在又将施工图拿出来以 EPC 模式招标，你们是觉得这样方便控标，方便利益输送吗？
回复：招标人已与原设计单位签订补充协议取消施工图设计，本次招标符合相关文件要求。
质疑21：恭喜xxxxx+xx合体中标
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑22：呵呵，这个标早就被xx定了吧，商务加分全国唯一满分，*吨的水厂，单位门槛要求如此之低，随便一家施工单位只要搭上天选之子xxxxx，稳稳中标，现在只是走个流程，私下已经把钱都分好了吧，散了吧，你们还搁这儿装模作样投标，敢出来澄清吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑23：1、尊敬的招标人，各区域评定职称的说 (略) 别， (略) 域将正高级职称写成享受教授、研究员待遇的高级工程师，请问，享受教授、研究员待遇的高级工程师是否满足本次招标文件要求?2、招标文件中“拟派的设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料”。请问获奖项目的证明材料是以显示项目负责人信息的获奖证书为准还是以奖状 (略) 页公示信息为准?3、招标文件中“设计深度编制要点：设计文件应完整，各专业说明、图纸符合国家规范和方案设计方案深度要求。其中折板絮凝平流沉淀池、炭砂滤池、二级泵房单体设计应包含构筑物基础图等”。 (略) 的初步设计图纸中不是“折板絮凝平流沉淀池”而是“网格絮凝平流沉淀池”，建议招标文件中统一修改为“网格絮凝平流沉淀池”。
回复：1. 详见本次发布的补遗文件。2. 详见本次发布的补遗文件。3. 详见本次发布的补遗文件。
质疑24：行了，招标文件一看就是为xxxxx“量身定做”，强龙压不过地头蛇呀，重庆果然是个不好惹的地方，不管你多大的单位，重庆你别来！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑25：!!!!!!我都要颠了，再接不到业务工作不保，家庭都要不保了， (略) 场张扬跋扈，凭什么这么容忍他们，说什么永川只有他们能做，望市领导站出来给我们做主！
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑26：遮羞布都不要了啊，这是招标吗，这是在给xx不同吧
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑27：请问招标人：招标文件是为某些单位量身定制吗？为何xx一满分，拟使用设计负责人为谢益佳，这不是为该单位量身定制的吗
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑28： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，经过对招标文件的分析，xx合体设计单位确实具有绝对优势。我司认为招标文件有严重的偏袒嫌疑，严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。这是对招投标法的挑
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑29：请问招标人：招标文件是为某些单位量身定制吗？为何xx一满分，拟使用设计负责人为xxxxx，这不是为该单位量身定制的吗
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑30：xx攻略领导这一块还可以的，我们企业想去取点经不知道可以不
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑31：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
质疑32：为何xx够在招标文件发出前半个月精准地找到满分的联合体单位？能够找到满足门槛要求的单位邀请陪标？
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑33：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑34：该项目加分项设置要求过高，很明显有人在操作，再不制止必有围标串标的情况发生！！！如果招标人及招标代理不能秉持公平公正公开的原则，那我们只有向相关监督部门进行检举！！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑35：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑36： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，经过对招标文件的分析，xx合体设计单位确实具有绝对优势。我司认为招标文件有严重的偏袒嫌疑，严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。这是对招投标法的挑衅
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑37：本项目的评标办法中——投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.3 分，扣完为止。——查阅《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》得知，投标总报 价评分要求投标人的投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣（ 1～2）分，每减少 1% 扣（0.5～1）分，扣完为止。——由此看来，本项目从门槛到加分条件，完全是为了xx身打造，根本就置相关法律于罔闻，请纪委调查和介入！保护人民的纳税不受蛀虫挥霍！
回复：本项目为重要民生工程，为保障工程质量，确保工程顺利实施，避免投标人恶意低价进行报价，并参考“重庆工业 (略) (略) 建设项目（一期）EPC工程总承包”等项目进行了设置，请投标人按照招标文件要求执行。
质疑38：此项目商务加分全国唯一满分单位为xxxxx，招标文件为xx身打造，无公正性与社会公信力。我等企业都失去了平等竞争的机会，我想请业主直接直发包给xx了，给你们省点事
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑39：1、招标文件对投标人资格条件描述为：第二章投标人须知-投标人须知前附表中：条款号（1.4.1）-条款名称（投标人资质条件、能力和信誉）-编列内容（7.1设计负责人）规定：设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水专业）注册资格，工程类高级及以上技术职称。作为设计负责人承担过一个新建（或改扩建）规模达到7.*立方米/d及以上自来水厂业绩。2、招标文件对投标人评标加分描述为：第三章评标办法（综合评估法）-评标办法前附表中：条款号（2.2.2（2））-商务部分评审标准-（设计负责人资历）规定：设计负责人满足资审要求，1）同时具备正高给排水职称，注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））；2）设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。质疑：本项目招标文件中，设计负责人的门槛要求需满足高级及以上给排水类专业技术职称，具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，并带一个7.*立方米/d的水厂业绩，同时加分要求设置具有正高职称+双注册，并获两个国奖。该加分条款有强烈唯一性、指向性。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”涉嫌存在 (略) 和本行业之外或者意向中标人之外的投标人采取更加苛刻的评标标准，为排斥潜在投标人的违规行为。请招标人或招标代理为维护公平公 (略) 场环境，确保所有投标人的合法权益得到保障，建议设计负责人加分项保留“资格证书”或“获奖情况”其中一项。
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑40：请招标人提 (略) 域1:500用地红线图CAD文件。
回复：已提供包含用地红线图的初步设计文件，详见本次发布的补遗文件。
质疑41：请招标人提供概算文件。
回复：概算文件在中标后提供。
质疑42：挂网技术资料仅初步设计图纸，缺少必要的设计说明，请发包人提供初步设计说明。
回复：具体详见随本次补遗文件一并发布的附件。
质疑43：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、重庆xx保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（xx担保、xx担保、xx担保、xx担保、保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回复：1. 投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。
质疑44：项目负责人资格业绩时间建议改为2019年1月1日以来，有利于充分竞争
回复：本招标项目未对工程总承包项目经理（项目负责人）设置业绩要求，设计负责人业绩时间有调整，具体详见本次发布的补遗文件。
质疑45：招标文件中“设计深度编制要点：设计文件应完整，各专业说明、图纸符合国家规范和方案设计方案深度要求。其中折板絮凝平流沉淀池、炭砂滤池、二级泵房单体设计应包含构筑物基础图等”。 (略) 的初步设计图纸中不是“折板絮凝平流沉淀池”而是“网格絮凝平流沉淀池”，建议招标文件中统一修改为“网格絮凝平流沉淀池”。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑46：招标文件中“拟派的设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料”。请问获奖项目的证明材料是以显示项目负责人信息的获奖证书为准还是以奖状 (略) 页公示信息为准?
回复：详见本次发布的补遗文件。
质疑47：尊敬的招标人，各区域评定职称的说 (略) 别， (略) 域将正高级职称写成享受教授、研究员待遇的高级工程师，请问，享受教授、研究员待遇的高级工程师是否满足本次招标文件要求?
回复：详见本次发布的补遗文件。
质疑48：" (略) "同时在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级，被 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求。 (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“ (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务,只能服 (略) 内的企业客户， (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企 (略) (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?
回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
质疑49：有业主专家操控技术方案得分吗？如果有，有几只？联系电话多少？
回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑50：项目负责人资格业绩要求近3年7.*吨以上的规模的水厂限制 (略) 本地设计单位投标
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑51：项目负责人，双注册+正高+2项国家级奖，共计5分，双证注册专业也限制得死死的，无人能敌
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑52：为公平竞争，请提供CAD版本的规划红线图、实测地形图、初步设计图纸以及WORD版初步设计说明。
回复：详见本次发布的补遗文件附件。
质疑53： (略) 工程是否满足要求
回复： (略) (略) 政公用工程。
质疑54：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、重庆xx保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（xx担保、xx担保、xx担保、xx担保、保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回复：1. 投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。
质疑55：“ (略) ”股 (略) (略) 曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司 (略) 列为执行人高风险企业。请问我 (略) (略) 的纸质投标保函满足招标文件要求不?会不会废标?
回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
质疑56：具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。请问：具有注册一级造价工程师（设备）可否得分，为什么？
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
二、补遗文件
（一）本招标项目初步设计图纸已调整，以本次发布的为准，详见本次发布的补遗文件附件，请各潜在投标人自行下载。
（二）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项的设计负责人业绩要求中“投标截止日前3年内，指投标人拟派的设计负责人在2021年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）完成的1个类似业绩中担任设计项目负责人或工程总承包设计负责人或工程总承包项目经理。”修改为：
“投标截止日前5年内，指投标人拟派的设计负责人在2019年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）完成的1个类似业绩中担任设计项目负责人或工程总承包设计负责人或工程总承包项目经理。”
（三）本招标项目招标文件中“折板絮凝平流沉淀池”调整为“絮凝平流沉淀池”。
（四）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历中“（2）具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。”修改为：
“（2）具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑或安装或安装工程）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑或安装或安装工程））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。”
（五）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历中“投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料。”修改为：
“投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派设计负责人参与该获奖项目的证明材料。”
（六）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历的奖项评分中增加“获奖项目的证明材料包括但不限于国家 (略) 站截图或 (略) 站截图(截 (略) 址、网站名称、奖项名称、获奖单位名称、人员姓名等)。”的要求。
（七）本招标项目招标文件中有关职称的要求中，教授级高级工程师或研究员级高级工程师等同于正高级工程师。
（八）若投标人采用3家联合体进行投标，施工企业的业绩及人员可以由联合体中负责施工的任意一家联合体成员提供。
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构：重庆国际 (略)
2024年10月16日
永川区城区第四水厂及配套管网工程厂区部分(EPC总承包)答疑补遗文件（01）
各潜在投标人：
现将“ (略) 城区第四水厂 (略) (略) 部分(EPC总承包)”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。
一、答疑文件
质疑1：提前恭喜xx提大标，此次设计业绩加分完全是为xx身打造，其余看客可以退下了，让我们一起恭喜xxxx合体中标！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑2：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑3：请问招标人，投标单位业绩门槛与设计负责人业绩门槛为何不一致？—— （单位业绩门槛为近五年 * (略) 政工程，设计负责人业绩为近三年 7.5 万吨以上自来水厂）；明显某些单位量身定做，让我们猜猜这个项目又是xx家单位中标
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑4：还用招标吗？何必走这些形式，你们自己进行招标，投标单位业绩门槛与设计负责人业绩门槛为何不一致（单位业绩门槛为近五年 * (略) 政工程，设计负责人业绩为近三年 7.5 万吨以上自来水厂）；明显为某些单位量身定做，建议相关监管部门秉持公平公正原则， (略) 场，严查不法分子！！
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑5：此项目为xx身打造，经我司查询，xx使用设计负责人为xxxxx，全国只有他能拿满分，你们xx么狼狈为奸，让我们民营企业如何生存！国家不是鼓励民营企业参与竞争吗？你们难道置国家的政策为惘闻吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑6：令人费解的是，投标单位与设计负责人在业绩门槛上的显著差异。单位业绩要求为近五年内* (略) 政工程规模，而设计负责人的业绩却限定为近三年内设计过7.*吨以上的自来水厂。这样的设置，这样设置，不就是为xx身打造吗？
回复：单位业绩和设计负责人业绩根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，单位业绩要求具有 (略) 政工程。设计是项目实施中重要的部分，设计负责人应具有与本项目实施相关的设计经验，请投标人按照招标文件要求执行，设计负责人业绩时间已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑7：项目负责同时拥有注册给排水正高和注册造价工程师的人员，仅有少数几个设计单位满足要求，同时还要求项目负责人拥有国家级奖项，存在量身定制， (略) 奖项，项目负责人无需注册造价工程师，便于潜在的投标单位公平参与投标。
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑8：x (略) 吗，为什么只有他能拿满分？？？请发包人自重
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑9： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，说此项目已是他们囊中之物，原本已完成施工图招标的项目被他们强行EPC，设置不平等条件，全国仅xx拿满分，此行为严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。完全是对招投标法的挑衅，在如此高压反腐下，你们还敢如此操作，就不怕下半辈子在里面过吗
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑10：经多方查询与核实，按照本项目评分办法中关于投标人业绩、人员、奖项的规定，全国范围内仅有xx达到满分，拟使用设计负责人为xxx！此举严重排斥了潜在投标人，严重破坏公平公正的竞标环境。强烈要求进行修改！ (略) 重点重大民生项目，工期紧，对质量要求高，我司为有实力的投标人都难以满足此招标文件要求，试问拿此等民生工程来量体裁衣，拿纳税人的钱来忽悠纳税人，纳税人这么好忽悠吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑11：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑12：此招标文件为xx身定做，所有商务评分条件均完全倾向于他们，请相关监管部门严查！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑13：传闻说早 (略) 之前，xx接放话这个项目他们是做定了建工。最后友情提醒一句，风浪越大，鱼越贵，但容易翻船！！
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑14：经过查询，有且仅有xx满足资格审查业绩的要求外，还能满足加分业绩的要求。 (略) 于什么原因为xx制招标文件，强烈要求取消此项加分条件！！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑15：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑16：本项目为重点项目，关乎民生关乎国有资产的流失，请招标人再三斟酌此项目的招标条件，应本着公平公正的原则选择最有实力的设计施工等单位来负责此项目的全面工作。就目前招标文件来看，各项条款特别明显的倾向于xxxxx，为其量身打造，在这样民主开放的国家和社会中还能存在这样的操作？请招标人再次慎重考虑招标文件的设置！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资质、业绩、商务加分等条件符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑17：1、本项目接受联合体，联合体成员不超过3家。请问联合体投标所需的施工企业业绩和施工主管管理人员是否由联合体成员任意一家提供即可。2、结合近期重庆工业 (略) (略) 建设项目（一期）EPC工程总承包（7.3亿元，投标保证金*元）、永 (略) 产业园配套设施工程EPC总承包（6.3亿元，投标保证金*元）、重庆三峡医专项目（4.2亿元，投保保证金*元）等招标项目，本项目招标金额不到4亿，设置高达*元的投标保证金，排斥潜在投标人。3、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应， (略) 直属项目部名义购买社保在建筑业已是普遍现象。 (略) 或总公司直属项目部社保证明是否符合本次招标中关于人员的社保要求。
回复：1. 详见本次发布的补遗文件。2.本招标项目投标保证金金额设置符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。3.投标 (略) 或其直属项目部为其拟派人员提供的养老保险参保证明有效，但须满足招标文件特别说明的要求。
质疑18：专用合同15.1.3 发包人违约的责任约定月进度付款30%？，若是，请问余下怎么支付尾款，利息如何计算，请明确。
回复：招标文件中专用合同条件中第15.1.3项发包人违约的责任已有相关约定。
质疑19：专业合同“14.1.4建筑安装工程费编制原则”与“14.5.3.3建筑安装工程费结算原则”不一致，在实际操作过程中将产生很大争议。请明确建筑安装费编制原则和结算原则。
回复：编制原则与结算原则不冲突，在结算时以结算原则为准。
质疑20：此项目于2021年7月26日就完成了设计招标，中标 (略) 政工程 (略) （集团）有限公司，招标范围包括了施工图设计以及本项目招标期内招标人的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等工作， 相当于已完成施工图设计，为何现在又将施工图拿出来以 EPC 模式招标，你们是觉得这样方便控标，方便利益输送吗？
回复：招标人已与原设计单位签订补充协议取消施工图设计，本次招标符合相关文件要求。
质疑21：恭喜xxxxx+xx合体中标
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑22：呵呵，这个标早就被xx定了吧，商务加分全国唯一满分，*吨的水厂，单位门槛要求如此之低，随便一家施工单位只要搭上天选之子xxxxx，稳稳中标，现在只是走个流程，私下已经把钱都分好了吧，散了吧，你们还搁这儿装模作样投标，敢出来澄清吗？
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑23：1、尊敬的招标人，各区域评定职称的说 (略) 别， (略) 域将正高级职称写成享受教授、研究员待遇的高级工程师，请问，享受教授、研究员待遇的高级工程师是否满足本次招标文件要求?2、招标文件中“拟派的设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料”。请问获奖项目的证明材料是以显示项目负责人信息的获奖证书为准还是以奖状 (略) 页公示信息为准?3、招标文件中“设计深度编制要点：设计文件应完整，各专业说明、图纸符合国家规范和方案设计方案深度要求。其中折板絮凝平流沉淀池、炭砂滤池、二级泵房单体设计应包含构筑物基础图等”。 (略) 的初步设计图纸中不是“折板絮凝平流沉淀池”而是“网格絮凝平流沉淀池”，建议招标文件中统一修改为“网格絮凝平流沉淀池”。
回复：1. 详见本次发布的补遗文件。2. 详见本次发布的补遗文件。3. 详见本次发布的补遗文件。
质疑24：行了，招标文件一看就是为xxxxx“量身定做”，强龙压不过地头蛇呀，重庆果然是个不好惹的地方，不管你多大的单位，重庆你别来！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑25：!!!!!!我都要颠了，再接不到业务工作不保，家庭都要不保了， (略) 场张扬跋扈，凭什么这么容忍他们，说什么永川只有他们能做，望市领导站出来给我们做主！
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑26：遮羞布都不要了啊，这是招标吗，这是在给xx不同吧
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑27：请问招标人：招标文件是为某些单位量身定制吗？为何xx一满分，拟使用设计负责人为谢益佳，这不是为该单位量身定制的吗
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑28： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，经过对招标文件的分析，xx合体设计单位确实具有绝对优势。我司认为招标文件有严重的偏袒嫌疑，严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。这是对招投标法的挑
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑29：请问招标人：招标文件是为某些单位量身定制吗？为何xx一满分，拟使用设计负责人为xxxxx，这不是为该单位量身定制的吗
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑30：xx攻略领导这一块还可以的，我们企业想去取点经不知道可以不
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑31：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
质疑32：为何xx够在招标文件发出前半个月精准地找到满分的联合体单位？能够找到满足门槛要求的单位邀请陪标？
回复：该问题与本招标项目无关。
质疑33：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑34：该项目加分项设置要求过高，很明显有人在操作，再不制止必有围标串标的情况发生！！！如果招标人及招标代理不能秉持公平公正公开的原则，那我们只有向相关监督部门进行检举！！！
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑35：潜在投标人提出一个与本招标项目无关的问题。
回复：该问题与本招标项目无关，请提问人依法维权。
质疑36： (略) 前就拿着评分办法与可入门单位联系要求配合，经过对招标文件的分析，xx合体设计单位确实具有绝对优势。我司认为招标文件有严重的偏袒嫌疑，严重违背了公平公正的原则，行为十分恶劣。这是对招投标法的挑衅
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑37：本项目的评标办法中——投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.3 分，扣完为止。——查阅《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》得知，投标总报 价评分要求投标人的投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣（ 1～2）分，每减少 1% 扣（0.5～1）分，扣完为止。——由此看来，本项目从门槛到加分条件，完全是为了xx身打造，根本就置相关法律于罔闻，请纪委调查和介入！保护人民的纳税不受蛀虫挥霍！
回复：本项目为重要民生工程，为保障工程质量，确保工程顺利实施，避免投标人恶意低价进行报价，并参考“重庆工业 (略) (略) 建设项目（一期）EPC工程总承包”等项目进行了设置，请投标人按照招标文件要求执行。
质疑38：此项目商务加分全国唯一满分单位为xxxxx，招标文件为xx身打造，无公正性与社会公信力。我等企业都失去了平等竞争的机会，我想请业主直接直发包给xx了，给你们省点事
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑39：1、招标文件对投标人资格条件描述为：第二章投标人须知-投标人须知前附表中：条款号（1.4.1）-条款名称（投标人资质条件、能力和信誉）-编列内容（7.1设计负责人）规定：设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水专业）注册资格，工程类高级及以上技术职称。作为设计负责人承担过一个新建（或改扩建）规模达到7.*立方米/d及以上自来水厂业绩。2、招标文件对投标人评标加分描述为：第三章评标办法（综合评估法）-评标办法前附表中：条款号（2.2.2（2））-商务部分评审标准-（设计负责人资历）规定：设计负责人满足资审要求，1）同时具备正高给排水职称，注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））；2）设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。质疑：本项目招标文件中，设计负责人的门槛要求需满足高级及以上给排水类专业技术职称，具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，并带一个7.*立方米/d的水厂业绩，同时加分要求设置具有正高职称+双注册，并获两个国奖。该加分条款有强烈唯一性、指向性。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”涉嫌存在 (略) 和本行业之外或者意向中标人之外的投标人采取更加苛刻的评标标准，为排斥潜在投标人的违规行为。请招标人或招标代理为维护公平公 (略) 场环境，确保所有投标人的合法权益得到保障，建议设计负责人加分项保留“资格证书”或“获奖情况”其中一项。
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑40：请招标人提 (略) 域1:500用地红线图CAD文件。
回复：已提供包含用地红线图的初步设计文件，详见本次发布的补遗文件。
质疑41：请招标人提供概算文件。
回复：概算文件在中标后提供。
质疑42：挂网技术资料仅初步设计图纸，缺少必要的设计说明，请发包人提供初步设计说明。
回复：具体详见随本次补遗文件一并发布的附件。
质疑43：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、重庆xx保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（xx担保、xx担保、xx担保、xx担保、保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回复：1. 投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。
质疑44：项目负责人资格业绩时间建议改为2019年1月1日以来，有利于充分竞争
回复：本招标项目未对工程总承包项目经理（项目负责人）设置业绩要求，设计负责人业绩时间有调整，具体详见本次发布的补遗文件。
质疑45：招标文件中“设计深度编制要点：设计文件应完整，各专业说明、图纸符合国家规范和方案设计方案深度要求。其中折板絮凝平流沉淀池、炭砂滤池、二级泵房单体设计应包含构筑物基础图等”。 (略) 的初步设计图纸中不是“折板絮凝平流沉淀池”而是“网格絮凝平流沉淀池”，建议招标文件中统一修改为“网格絮凝平流沉淀池”。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑46：招标文件中“拟派的设计负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料”。请问获奖项目的证明材料是以显示项目负责人信息的获奖证书为准还是以奖状 (略) 页公示信息为准?
回复：详见本次发布的补遗文件。
质疑47：尊敬的招标人，各区域评定职称的说 (略) 别， (略) 域将正高级职称写成享受教授、研究员待遇的高级工程师，请问，享受教授、研究员待遇的高级工程师是否满足本次招标文件要求?
回复：详见本次发布的补遗文件。
质疑48：" (略) "同时在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级，被 (略) 不具备相关部门对开立保函的要求。 (略) (略) 以 (略) (略) 的相关要求，“ (略) ” (略) (略) (略) ，不能开 (略) 以外的担保业务,只能服 (略) 内的企业客户， (略) 开 (略) 外的担保业务是违规的，作 (略) 外的企 (略) (略) 出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?
回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
质疑49：有业主专家操控技术方案得分吗？如果有，有几只？联系电话多少？
回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑50：项目负责人资格业绩要求近3年7.*吨以上的规模的水厂限制 (略) 本地设计单位投标
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑51：项目负责人，双注册+正高+2项国家级奖，共计5分，双证注册专业也限制得死死的，无人能敌
回复：本招标项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)并结合本项目实际情况编制，设置的资格审查业绩和商务加分业绩符合标准招标文件编制规定。不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。
质疑52：为公平竞争，请提供CAD版本的规划红线图、实测地形图、初步设计图纸以及WORD版初步设计说明。
回复：详见本次发布的补遗文件附件。
质疑53： (略) 工程是否满足要求
回复： (略) (略) 政公用工程。
质疑54：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、重庆xx保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（xx担保、xx担保、xx担保、xx担保、保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回复：1. 投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。2.纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。
质疑55：“ (略) ”股 (略) (略) 曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司 (略) 列为执行人高风险企业。请问我 (略) (略) 的纸质投标保函满足招标文件要求不?会不会废标?
回复：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求， 并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
质疑56：具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。请问：具有注册一级造价工程师（设备）可否得分，为什么？
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
二、补遗文件
（一）本招标项目初步设计图纸已调整，以本次发布的为准，详见本次发布的补遗文件附件，请各潜在投标人自行下载。
（二）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项的设计负责人业绩要求中“投标截止日前3年内，指投标人拟派的设计负责人在2021年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）完成的1个类似业绩中担任设计项目负责人或工程总承包设计负责人或工程总承包项目经理。”修改为：
“投标截止日前5年内，指投标人拟派的设计负责人在2019年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）完成的1个类似业绩中担任设计项目负责人或工程总承包设计负责人或工程总承包项目经理。”
（三）本招标项目招标文件中“折板絮凝平流沉淀池”调整为“絮凝平流沉淀池”。
（四）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历中“（2）具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。”修改为：
“（2）具有注册一级造价工程师（土建或土木建筑或安装或安装工程）（或全国注册造价工程师（土建或土木建筑或安装或安装工程））执业资格，并已在投标人本单位注册，得2分。”
（五）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历中“投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派项目总负责人参与该获奖项目的证明材料。”修改为：
“投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书，获奖证书未体现获奖人员姓名的还需提供拟派设计负责人参与该获奖项目的证明材料。”
（六）本招标项目招标文件第三章评标办法前附表设计负责人资历的奖项评分中增加“获奖项目的证明材料包括但不限于国家 (略) 站截图或 (略) 站截图(截 (略) 址、网站名称、奖项名称、获奖单位名称、人员姓名等)。”的要求。
（七）本招标项目招标文件中有关职称的要求中，教授级高级工程师或研究员级高级工程师等同于正高级工程师。
（八）若投标人采用3家联合体进行投标，施工企业的业绩及人员可以由联合体中负责施工的任意一家联合体成员提供。
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构：重庆国际 (略)
2024年10月16日
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