根据 (略) 市 (略) 区政 (略) 批复[批复号：（2016）部门000号]， (略) 永 (略) 有限公司受 (略) 市 (略) 区国有 (略) 的委托，对其赣 (略) 地治理修复（土建、药剂） (略) ， (略) (略) 文件提出的疑问，经专家组和采购人商定答疑及变更如下：
问一：招标文件评分标准 (略) 分48分的评分；理由：1、招标文件中没有详细的技术要求，该项评分概念模糊，标准不明确，缺乏刚性评分标准，全凭评审专家主观评分，评审专家自由裁量权过高， (略) 文件的严谨性及公平公正的原则。该评分标准中“未提供方案或方案经评标小组认定为无效的不得分。”没有量化客观分，由评审专家自由裁量，难以保证评标结果的公正性，直接影响到中标的结果。 2、 (略) 分的评分标准里面未体现对投标人技术能力的认证要求：仅凭纸上谈兵的方案，不足以论证投标人的核心技术水平。

   答： (略) 为货物类型项目， (略) 投标管理办法（中华人民 (略) 令第18号）第五十二条（综合评分法， (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 (略) 文件中事先规定。评标时， (略) 各成员应当独立对每个有效投标 (略) 评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%）之规定，为保证本次项目采购人采购到服务质量优、技术力量强的实施主体，招标文件中评分标准是按照相关法律规定要求编制的，该项目的评审专家是在懂环保，化学治理类别的专家库中抽取的，部分主观的分值在评标过程中评委会有能力根据各投标人的各种方案、服务水平、技 (略) 仔细认真的比 (略) 、公平、公正打分的，请关心政府采购的相关投标人信任评审专家的评委能力。详细技术要求，已在补遗中修改。

问二：投标人实力信誉比较（8分）；理由：1、该项全都依托 (略) 颁发的一些个人证书、理事证书来作为得分点，这种自愿办理、缺乏技术含量的证书既不能体现投标入的实力也给更有技术实力的潜在投标人设置门槛，违背了公平公正原则。

答：现变更为：投标人实力及信誉比较（8分）：

1、结合采购需求根据投标人提供的针对专项小组人员技术水平，从事同类项目的业绩，专用设备情况配备结合本项目特点等对比打分，最优得5分，良的得3分，一般得1分。（须提供中国环 (略) (略) 地修复培训结业证书、专用设备照片 (略) 保证明材料扫描件为佐证材料， (略) 原件备查。）未提供有效证明材料或提供的证明材料经评标小组认定为无效的不得分。

2、初步踏勘报告方案比较（3分）：投标人能切实 (略) 实际需求， (略) 踏勘，并制作了有 (略) 踏勘报告，具体施工方案。根据报告详细切合实际要求等比较打分，最优得3分，良的得2分，一般得1分。未提供踏勘报告方案的不得分。

问三：招标文件评分标准售后服务能力（5分）；理由：1、应该注重技术人员技术能力、人员的稳定性等才能更好保证售后服务的质量，而不是全凭一张营业执照来认定售后服务能力。

答：确保本次采购项目的服务水平、服务力量及风险责任，确保安全实 (略) (略) 突发 (略) 理等，依据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民 (略) 令18号）第五十二条（技术、业绩、服务、 (略) 文件响应程度等，是招标过程中综合评分主要的因素）相关法律法规之规定，我们在技术方案中已 (略) 投入的技术人员（含 (略) 保资料）专业技术设备做了相关要求，并给予了评分分值，故按原招标 (略) 。

  问四：投标供应商具有省级以上（含省级） (略) 门颁发的类别包括一般固体废物、生态修复污染防治工程的环境污染治理资质证书及环境工程专业承包三级以上（含三级）证书；理由：1、此次招标项目针对的是重金属污染土壤治理，不属于一般固体废弃物类别，与本次项目无关，违反了《政府采购法实施条例》第二十条第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，因此不应设置此项。

答：此条不做变更，理由如下：本次招标项目针对的重金属污染土壤至少属于一般固废，甚至属于危险废物，实施 (略) 理一般固废物的资质。修改补充如下：投标供应商具有省级以上（含省级） (略) 门颁发的类别包括一般固体废（弃）物、生态修复污染防治工程的环境污染治理资质证书及环保工程专业承包三级以上（含三级）证书；

问五：评标标准科学合理；理由：该项目是中央财政重金属污染防治专项资金，属于重大项目、社会关注度高，技术要求也相对复杂的项目，在评标标准的设定上最好事前论证，成立由专家及采购人组成的评审小组商议确定， (略) 上公开征求意见，确保评标标准科学合理。

 答：（项目编号：GZYZ2016-ZG-G003） (略) 前已经专家组论证和采购人确认。针对相关投标人的质疑后，我们再次组织了 (略) 了评审和修改，现将评审修改后意见公布（见补遗文件）。

变更事项一：原招标文件P4页（六）招标文件的获取时间：有意向的投标供应商可在投标截止时间前 * 日至 * 日（在 (略) 省公 (略) （网址：http:/ 点击查看>> ） (略) 文件。 (略) 文件工本费。

现变更为： （六）招标文件的获取时间：有意向的投标供应商可在 * 日前在 (略) 省公 (略) （网址：http:/ 点击查看>> ） (略) 文件。 (略) 文件工本费。

此答疑公告为《招标文件》 (略) 分， (略) (略) ，以本公告为准。

(略) 永 (略) 有限公司
 




      根据 (略) 市 (略) 区政 (略) 批复[批复号：（2016）部门000号]， (略) 永 (略) 有限公司受 (略) 市 (略) 区国有 (略) 的委托，对其赣 (略) 地治理修复（土建、药剂） (略) ， (略) (略) 文件提出的疑问，经专家组和采购人商定答疑及变更如下：
问一：招标文件评分标准 (略) 分48分的评分；理由：1、招标文件中没有详细的技术要求，该项评分概念模糊，标准不明确，缺乏刚性评分标准，全凭评审专家主观评分，评审专家自由裁量权过高， (略) 文件的严谨性及公平公正的原则。该评分标准中“未提供方案或方案经评标小组认定为无效的不得分。”没有量化客观分，由评审专家自由裁量，难以保证评标结果的公正性，直接影响到中标的结果。 2、 (略) 分的评分标准里面未体现对投标人技术能力的认证要求：仅凭纸上谈兵的方案，不足以论证投标人的核心技术水平。

   答： (略) 为货物类型项目， (略) 投标管理办法（中华人民 (略) 令第18号）第五十二条（综合评分法， (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 (略) 文件中事先规定。评标时， (略) 各成员应当独立对每个有效投标 (略) 评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%）之规定，为保证本次项目采购人采购到服务质量优、技术力量强的实施主体，招标文件中评分标准是按照相关法律规定要求编制的，该项目的评审专家是在懂环保，化学治理类别的专家库中抽取的，部分主观的分值在评标过程中评委会有能力根据各投标人的各种方案、服务水平、技 (略) 仔细认真的比 (略) 、公平、公正打分的，请关心政府采购的相关投标人信任评审专家的评委能力。详细技术要求，已在补遗中修改。

问二：投标人实力信誉比较（8分）；理由：1、该项全都依托 (略) 颁发的一些个人证书、理事证书来作为得分点，这种自愿办理、缺乏技术含量的证书既不能体现投标入的实力也给更有技术实力的潜在投标人设置门槛，违背了公平公正原则。

答：现变更为：投标人实力及信誉比较（8分）：

1、结合采购需求根据投标人提供的针对专项小组人员技术水平，从事同类项目的业绩，专用设备情况配备结合本项目特点等对比打分，最优得5分，良的得3分，一般得1分。（须提供中国环 (略) (略) 地修复培训结业证书、专用设备照片 (略) 保证明材料扫描件为佐证材料， (略) 原件备查。）未提供有效证明材料或提供的证明材料经评标小组认定为无效的不得分。

2、初步踏勘报告方案比较（3分）：投标人能切实 (略) 实际需求， (略) 踏勘，并制作了有 (略) 踏勘报告，具体施工方案。根据报告详细切合实际要求等比较打分，最优得3分，良的得2分，一般得1分。未提供踏勘报告方案的不得分。

问三：招标文件评分标准售后服务能力（5分）；理由：1、应该注重技术人员技术能力、人员的稳定性等才能更好保证售后服务的质量，而不是全凭一张营业执照来认定售后服务能力。

答：确保本次采购项目的服务水平、服务力量及风险责任，确保安全实 (略) (略) 突发 (略) 理等，依据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民 (略) 令18号）第五十二条（技术、业绩、服务、 (略) 文件响应程度等，是招标过程中综合评分主要的因素）相关法律法规之规定，我们在技术方案中已 (略) 投入的技术人员（含 (略) 保资料）专业技术设备做了相关要求，并给予了评分分值，故按原招标 (略) 。

  问四：投标供应商具有省级以上（含省级） (略) 门颁发的类别包括一般固体废物、生态修复污染防治工程的环境污染治理资质证书及环境工程专业承包三级以上（含三级）证书；理由：1、此次招标项目针对的是重金属污染土壤治理，不属于一般固体废弃物类别，与本次项目无关，违反了《政府采购法实施条例》第二十条第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，因此不应设置此项。

答：此条不做变更，理由如下：本次招标项目针对的重金属污染土壤至少属于一般固废，甚至属于危险废物，实施 (略) 理一般固废物的资质。修改补充如下：投标供应商具有省级以上（含省级） (略) 门颁发的类别包括一般固体废（弃）物、生态修复污染防治工程的环境污染治理资质证书及环保工程专业承包三级以上（含三级）证书；

问五：评标标准科学合理；理由：该项目是中央财政重金属污染防治专项资金，属于重大项目、社会关注度高，技术要求也相对复杂的项目，在评标标准的设定上最好事前论证，成立由专家及采购人组成的评审小组商议确定， (略) 上公开征求意见，确保评标标准科学合理。

 答：（项目编号：GZYZ2016-ZG-G003） (略) 前已经专家组论证和采购人确认。针对相关投标人的质疑后，我们再次组织了 (略) 了评审和修改，现将评审修改后意见公布（见补遗文件）。

变更事项一：原招标文件P4页（六）招标文件的获取时间：有意向的投标供应商可在投标截止时间前 * 日至 * 日（在 (略) 省公 (略) （网址：http:/ 点击查看>> ） (略) 文件。 (略) 文件工本费。

现变更为： （六）招标文件的获取时间：有意向的投标供应商可在 * 日前在 (略) 省公 (略) （网址：http:/ 点击查看>> ） (略) 文件。 (略) 文件工本费。

此答疑公告为《招标文件》 (略) 分， (略) (略) ，以本公告为准。

(略) 永 (略) 有限公司
 




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