(略) 州桥遗址博物馆设计项目

招标文件

项目编号：SH-ZB-2024119

招 标 人： (略) 宋都 (略)

代理机构：中建山河 (略)

二O二四年十月

目 录

第一章 招标公告............................................................... 1

第二章 投标人须知............................................................. 4

第三章 评标办法.............................................................. 21

第四章 合同条款及格式........................................................ 31

第五章 设计任务书............................................................ 32

第六章 投标文件格式.......................................................... 36

第一章招标公告

一、招标条件

本招 (略) 州桥遗址博物馆项目已由已由相关部门批准建设，投资项目统一代码：2020-*-77-03-*。招 (略) 宋都 (略) ，建设资金来自自筹资金+中央预算内资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托中建山河 (略) 就该项目设计进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： (略) 州桥遗址博物馆设计项目

2.2 招标方式：公开招标

2.3 项目编号：SH-ZB-*

2.4 建设地点： (略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段；

2.5 设计费投资额：约*元

2.6 项目概况：项目占地面积约58.6亩，总建筑面积约*㎡。项目在“保护好、传承好、利用好”总体指导下，以州桥遗址保护为核心，以传承宋文化和大运河文化为目的，拟通过丰富活跃的建筑空间，形成文 (略) 及文 (略) 等不同 (略) ，展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。

2.7 招标范围：州桥遗址 (略) 域修规、方案设计、初步设计、施工图设计。（设计内容包含但不限于文保专项设计、建筑设计、景观设计、照明设计、装修设计、标识系统设计等）

2.8 设计周期：合同签订后90日历天

2.9 质量标准：符合国家现行的有关的设计规范及标准，满足招标人要求(各阶段设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的内容及深度和招标人的具体要求，且设计成果通过审查。)

2.10 标段划分：本项目分为一个标段：

(略) 州桥遗址博物馆设计项目

三、投标人资格要求

3.1 投标人须具备独立法人资格（在中华人民共和国境内注册)，且应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

3.2投标人须同时具备 (略) 颁发的文物保护工程勘察设计*级及以上资质和具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业*级资质或建筑行业（建筑工程）*级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.3 拟派项目负责人需具有一级注册建筑师资格，并具有相关专业高级及以上技术职称。

3.4 社保要求：投标人拟派项目负责人、委托代理人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，在本公司缴纳养老保险（提供劳动合同及近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间），以查询清单为准， (略) 页截图。

3.5财务要求：财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；

3.6 信誉要求：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人），存在行贿行为的， (略) 理（提供查询截图）；

(略) (略) 有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标， (略) 上查询截图（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）；

投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）；“信用中国”网站(http://**.cn)查询“重大税收违法失信主体”（查询对象：企业）；中国 (略) (http://**.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：企业）；以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。

3.7本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注 (略) (略) 网站会员并取得CA密钥， (略) (略) 网站 http://** 登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后，投标 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请潜在投标人、供应商时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商 (略) (略) 网站http://**首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5 CA密钥办理 (略) 站-工作动态-重要通知相关内容。

五、投标截止时间及地点

5.1投标人只需递交电子投标文件。

5.2电子投标文件上传截止时间：2024年11月12日上午09时30分（北京时间），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受。

5.3电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

6.1时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）；

6.2地点： (略) 公共资源 (略)

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。

八、联系方式

招 标 人： (略) 宋都 (略)

地 址： (略) (略) 郑开大道五大街交叉口东南角文投大厦九层

联 系 人：聂慧敏

电 话：0371-*

招标代理机构：中建山河 (略)

地 址： (略) (略) (略) 27号河南信息科技大厦2号楼

联 系 人：张笑中

电 话：0371-* *

监督部门： (略) 发展和改革委员会

联系电话：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	招 标 人： (略) 宋都 (略) 地 址： (略) (略) 郑开大道五大街交叉口东南角文投大厦九层 联 系 人：聂慧敏 电 话：0371-*
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：中建山河 (略) 地 址： (略) (略) (略) 27号河南信息科技大厦2号楼 联 系 人：张笑中 电 话：0371-* *
1.1.4	项目名称	(略) 州桥遗址博物馆设计项目
1.1.5	建设地点	(略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段；
1.2.1	资金来源	自筹资金+中央预算内资金
1.2.2	出资比例	自筹资金90%，中央预算内资金10%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	项目概况	项目占地面积约58.6亩，总建筑面积约*㎡。项目在“保护好、传承好、利用好”总体指导下，以州桥遗址保护为核心，以传承宋文化和大运河文化为目的，拟通过丰富活跃的建筑空间，形成文 (略) 及文 (略) 等不同 (略) ，展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。
1.3.2	招标范围	州桥遗址 (略) 域修规、方案设计、初步设计、施工图设计。（设计内容包含但不限于文保专项设计、建筑设计、景观设计、照明设计、装修设计、标识系统设计等）
1.3.3	设计周期	合同签订后90日历天
1.3.4	质量标准	符合国家现行的有关的设计规范及标准，满足招标人要求(各阶段设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的内容及深度和招标人的具体要求，且设计成果通过审查。)
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	1、投标人须具备独立法人资格（在中华人民共和国境内注册)，且应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 2、投标人须同时具备 (略) 颁发的文物保护工程勘察设计*级及以上资质和具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业*级资质或建筑行业（建筑工程）*级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。 3、 拟派项目负责人需具有一级注册建筑师资格，并具有相关专业高级及以上技术职称。 4、 社保要求：投标人拟派项目负责人、委托代理人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，在本公司缴纳养老保险（提供劳动合同及近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间），以查询清单为准， (略) 页截图。 5、财务要求：财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）； 6、信誉要求：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人），存在行贿行为的， (略) 理（提供查询截图）； (略) (略) 有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标， (略) 上查询截图（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）； 投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）；“信用中国”网站(http://**.cn)查询“重大税收违法失信主体”（查询对象：企业）；中国 (略) (http://**.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：企业）；以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.5	费用承担和设计 成果补偿	不补偿
1.9.1	踏勘	不组织，自行踏勘
1.10.1	投标预备会	不召开预备会
1.10.2	投标人提出问题的 截止时间	递交投标文件截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的 时间	递交投标文件截止之日15日前
1.11	专业分包	不允许
1.12	偏离	不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.电子投标文件没有按要求加盖投标单位电子章、法定代表人电子章或签字的； 2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； 4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 6.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 10.投标人名称或组织结构、项目负责人与资格预审或投标申请内容不一致； 11.未按招标文件要求提交投标保证金的； 12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 13. (略) 一致的； 14.投标报价超出招标控制价的； 15.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
2.1	构成招标文件的其他资料	招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。 招标文件的补充文件、答疑文件等；招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 发布形式：在招标公告发 (略) 站媒介上发布。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	时间：递交投标文件截止之日10日前
		通过《 (略) 公共资源 (略) 》系统内提出
2.2.2	投标截止时间	2024年11月12日09时30分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	自招标文件澄清、修改、变更 (略) 站发布起，即默认为投标人收到
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	自招标文件澄清、修改、变更 (略) 站发布起，即默认为投标人收到
3.1.1	构成投标文件的其他资料	在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
3.2.4	招标控制价	招标控制价为*仟*佰**万元（￥*.00元），投标人投标报价不得高于招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，按 (略) 理。
3.3.1	投标有效期	投标截止时间起90日历天。
3.4.1	投标保证金	投标保证金：人民币 **万元整（￥*.00元） 投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账或电子保函的方式缴纳（转账需备注“*项目*标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：1.保证金缴纳绑定， (略) (略) 网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://** 。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 2.电子保函： (略) (略) 网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相 (略) 操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动。 3.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （4）法律法规和招标文件规定的其他情形。
3.5.2	近年财务状况	财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；
3.5.3	近年完成的类似设计项目情况的时间要求	2021年1月1日以来
3.5.5	近年发生的重大诉讼及仲裁情况的时间 要求	2021年1月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人个人电子签章。 备注： 1、电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件，按照招标文件中要求投标文件采用企业和个人数字证书，在相应位置加盖电子签章；法定代表人身份证明书或授权委托书，以及投标文件签章及内容均应符合格式要求，否则投标文件无效。 2、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求。
3.7.4	投标文件份数要求	加密的电子投标文件*份（在会员系统指定位置上传）。
4.1.1	投标文件的加密	(略) 上系统要求进行加密、解密。
4.1.2	递交投标文件地点	电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源 (略) 站会员系统中加密上传。
4.1.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点： (略) 公共资源交易信息系统不见面开标室。 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）。
5.2	开标程序	(略) 上开标。 1、 (略) (略) 解密投标文件。 投标人代表不到开标现场，应在投标文件上传截止时间前使用CA密钥对其电子投标文件完成远程解密。否则，投标人自行承担其投标文件不能开标的责任。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 2、因投标人原因造成投标文未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标人的投标文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。 3、开标会议结束，各投标人可在开标会议过程中至开标会议结束后5分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容会议无异议。 提示： 1.各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过30分钟回复者，投标人自行承担责任。 2.相关不见面操作流程详见“ (略) (略) -重要通知”。 3.其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。 操作 (略) (略) 不见面开标系统操作手册。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会由 7 人组成，其中招标人代表2人，相关技术、经济专家5人，相关技术、经济专家开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。
7.1	定标方式	本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程原则上在收到评审报告后10日内完成定标。
7.2	定标候选人公示媒介	在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》媒介上发布。
7.3	中标通知书	中标人确定后，代理机构协同招 (略) (略) 向中标人发出《中标通知书》。
7.4.1	履约保证金	是否要求中标人提供履约保证金： ?要求提供 履约担保的形式：现金转账或履约保函。 履约担保的金额：中标合同金额的10%。 履约保证金递交时间：以合同约定为准。 履约保证金退还时间：以合同约定为准。 注意事项：如在本项目合同履行期间，按合同约定,投标人发生相关违约行为，其违约金将从履约保证金中扣除，剩余部分无息退还；当履约保证金不足以支付其违约金时，差额部分将从投标人合同金额中扣除。
9	电子招标投标	1.投标人需要递交电子投标文件。 2.投标人需在投标截止时 (略) (略) 网站http://**会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。 3.加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。 4.电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。 5.投标人应按开标程序解密投标文件。 备注：投标人的电子投标文 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包， 并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见 http://**办事指南-操作规程）； 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系， 联系电话：0371-*
10	需要补充的其他内容
10.1	异议	投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的，应当在开标大厅线上提出，招标人应当线上作出答复，并制作记录。 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间向招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
10.2	质疑或异议的递交	质疑（异议）、投诉统一实行线上提交。线上质疑（异议）、投诉通 (略) 公共资源交易系统（网址：http://**）按要求填写质疑（异议）、投诉信息并上传相关材料。
10.3	硬件特征码	投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码-致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开 (略) 城参与招标投标 (略) 上子以通报。
10.4	监督部门	(略) 发展和改革委员会
10.5	招标代理服务费	按照国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件规定的收费标准，发改办价格（2003）857号服务招标规定，国家发展和改革委员会《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格（2011）534号）文件规定，按照中标金额×中标金额对应的费率×75%进行计算（不按差额定律累进法计算）。 序号 中标金额(万元) 服务类型费率 货物招标 服务招标 工程招标 1 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 2 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 3 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 4 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5 5000-* 0.25% 0.1% 0.2%
10.6	付款方式	按合同约定
10.7	特别提醒	1、投标人应在投标文件递交的截止时间之 (略) 公共资源 (略) 递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖单位电子签章。 2、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 3、请投标人时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息。 4、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。 5、投标人应在投标文件递交的截止时间之前，按程序完成投标保证金绑定。 6、投标人应按开标程序解密电子投标文件。 备注：投标人的电子投标文 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程 (略) (略) 网站-办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系，联系电话：0371-*。 7、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 8、投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
10.8	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.9	未尽事宜	按照相关法律法规执行
10.10	中标后，招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。
备注： 1、投标人应对投标文件中提供的相关证件及资料的真实性负责，评标时不要求提供原件但扫描件均需加盖单位电子签章。若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格并没收投标保证金。 2、当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时，以投标人须知前附表为准。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3项目概况、招标范围、设计周期、质量标准

1.3.1项目概况：见投标人须知前附表。

1.3.2招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.3设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表；

（3）社保要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）设计任务书；

（6）投标文件格式。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

　　3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）分项设计费报价表

（5）设计方案

（6）拟投入本项目的项目组人员

（7）资格审查资料

（8）服务承诺

（9）其他资料

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”（如有）中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。

3.2.4 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但招标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；

（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的扫描件。

3.5.2 “近年来完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和合同（协议书）扫描件；每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.3 “正在设计和新承接的类似项目业绩情况表”应附中标通知书和合同（协议书）扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、设计周期、质量标准、设计任务书等实质性内容作出响应。

3.7.3投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人或其委托代理人个人电子签章，其他要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标文件的加密见投标人须知前附表。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5. 开标

5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示定标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约保证金

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10. 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。
附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于 年 月 日时前递交至（详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
设计方案 评审	设计内容及深度	1、设计专业齐全，内容全面，否则不合格。 2、设计深度符合国家及行业有关规范要求，否则不合格。
	设计方案	（1）项目基础情况理解到位，现状分析清晰、准确；否则不合格。 （2）设计理理念符合地方发展诉求，符合“保护好、传承好、利用好”的总方针；否则不合格 （3）设计方案能展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景，论证充分、切实可行，否则不合格。 （4）对本项目设计工作重点、难点分析到位，以及提出对应有效的工作计划及措施，否则不合格。 （5）结构设计经济安全，设计方法可行；否则不合格。 （6）设备设计经济安全，设计方法可行；否则不合格。 （7）技术经济指标科学合理、经济节约；否则不合格。 （8）绿色建筑和智能化设计，绿建技术先进，措施有效，整体经济合理，造价控制有效，智慧化水平高；否则不合格 （9）文物本体保护方案设计，设计方法可行，否则不合格。
	设计质量、进度、保密的保证措施	设计质量、进度、保密的保证措施合理、全面，否则不合格。
	合理化建议	有针对本项目经济合理性、节能环保及新材料、新技术、新工艺应用等的合理化建议；否则不合格。
其他因素 评审	服务承诺	（1）项目实施过程中的服务承诺，服从招标人项目实施期提出的合理修改意见，并积极配合工作的承诺； （2）设计质量承诺及保证措施； （3）在工程施工时能提供技术支持承诺； （4）其他实质性承诺及优惠服务承诺； 以上承诺未做出响应的视为不合格。
推荐定标候选人	推荐定标候选人的方法： 1、计算评标基准价： 评标基准价=有效投标报价的算术平均值。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。 （计算结果保留2位小数） 2、确定定标候选人： 所有评审结论为合格的投标人的数量为Q，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当Q＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤Q≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。 ③当Q>10时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。 注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。 ②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。

1、评标方法

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2定性评审标准

2.2.1 设计方案评审：见评标办法前附表；

2.2.2 其他因素评审标准：见评标办法前附表；

2.3评标程序

2.3.1初步评审

2.3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。

2.3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标予以否决：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的：

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（5）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

2.3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价。

2.4详细评审

2.4.1 评标委员会按本章第1.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表执行。

2.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。

2.5书面决议

2.5.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

2.5.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

2.6投标文件的澄清和补正

2.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

2.7评标结果

2.7.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

2.7.2 评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新 (略) 理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规 (略) 理。
定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

3、《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

4、《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

5、《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

6、本项目招标文件；

7、评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

8、招标投标全过程资料；

9、其他有关法律法规和相关制度。

2、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查。定标 (略) (略) ，不能按时完成定标工作的，应 (略) (略) 发布延期原因和最终定标时间。

3、定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

4、核查内容

在定标会议前，由定标委员会对定标候选人进行定标核查，核查内容包括：企业资质、项目负责人注册证书、社保信息、财务状况、企业信用信誉（“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”，“信用中国”（http://**. (略) 站查询 “重大税收违法失信主体”，“中国 (略) ”（http://**.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”），中国 (略) （http://**）查询无行贿犯罪情况， (略) (略) 不良记录。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的定标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

5、定标办法

定标程序由定标委员会采用票决法，优中选优，选出中标人。定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。定标过程原则上应于收到评标报告后10日内完成。定标 (略) (略) ，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知。

6、定标因素

序号	评审因素	评审标准
分值组成 （总分100分）		1、报价30分 2、设计方案55分 3、综合部分15分
1	报价（30分）	1. 评标基准价计算方法： 有效投标报价指经核查后合格的定标候选人的投标报价。 1.1参与评标基准值修正的定标候选人报价超过 5 家时（含 5 家），去掉一个最高值，去掉一个最低值之后，取其算术平均值。 1.2参与评标基准值修正的定标候选人报价不超过 5 家时，直接取投标人报价的算术平均值。 1.4评标基准价=招标控制价 *50%+投标人报价的算术平均值*50% 1.5偏差率=100%×（定标候选人报价－评标基准价）/评标基准价 1.6投标报价的评审30分 当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分的基础上加1分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价10%以上（不含10%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分的基础上扣1分，扣完为止。
2	设计方案 （55分）	设计内容及深度 （6分）	1、设计专业齐全，内容全面。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） 2、设计深度符合国家及行业有关规范要求。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分）
		设计方案（42）	（1）项目基础情况理解到位，现状分析清晰、准确。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （2）设计理理念符合地方发展诉求，符合“保护好、传承好、利用好”的总方针。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （3）设计方案能展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。论证充分、切实可行。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （4）对本项目设计工作重点、难点分析到位，以及提出对应有效的工作计划及措施。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （5）结构设计经济安全，设计方法可行。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （6）设备设计经济安全，设计方法可行。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （7）技术经济指标科学合理、经济节约。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （8）绿色建筑和智能化设计，绿建技术先进，措施有效，整体经济合理，造价控制有效，智慧化水平高。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （9）文物本体保护方案设计，设计方法可行。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分）
		设计质量、进度、保密等保证措施（3分）	设计质量、进度、保密的保证措施的合理、全面。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分）
		合理化建议（4分）	针对本项目经济合理性、节能环保及新材料、新技术、新工艺应用等的合理化建议。（内容完善4分，内容较完善2-3分，内容一般0-1分）
3	综合部分 （15分）	类似业绩（3分）	2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同工程建筑面积≥*㎡的博物馆建筑（含展览馆、科技馆、美术馆、纪念馆、党史军史类展览馆）设计业绩的得3分（业绩证明需提供中标通知书、合同协议书）。
		服务承诺（12分）	（1）项目实施过程中的服务承诺，服从招标人项目实施期提出的合理修改意见，并积极配合工作的承诺0-3； （2）设计质量承诺及措施0-3； （3）在工程施工时能提供技术支持承诺0-3； （4）其他实质性承诺及优惠服务承诺0-3。

7、定标程序

定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。

定标 (略) (略) ，定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。票决采用记名方式，并注明投票理由。

8、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

9、定标 (略) 置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法 (略) 理。 10、定标候选人公示媒介

在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》同时发布。

第四章合同条款及格式

使用《建设工程设计合同示范文本》（房屋建筑工程）（GF—2015—0209）

（最终文本以双方签订的为准。）

第五章 设计任务书

一、总则

为提高开封州桥遗址博物馆项目初步设计及施工图设计质量，保证顺利施工，特编制本任务书。本任务书表述了建设单位对于开封州桥遗址博物馆项目建筑设计的具体要求，请设计单位在设计阶段予以落实。过程中如任务书有更新或补充，设计单位需作相应调整。如本任务书同现行规范有冲突部分按现行规范为准。建筑、结构、设备各专业发生矛盾时，应以建筑专业为依据进行相应调整，各专业工程师应认真阅读建筑部分设计任务书。

二、地块位置

(略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段。

三、用地规划要求

最终以相关部门审批为准。

四、设计主要依据

1、用地红线图

2、 (略) (略) 规划条件

3、立项报告及批复文件

4、现行的国 (略) 的规程、规范、标准、规定

6、工程地质勘察报告

7、发包人提出的定位建议、设计要求等

8、发包人提供的其余有关技术条件及资料

五、建设项目设计范围

开封州桥遗址博物馆修建性详细规划设计、文物本体保护工程设计、方案设计、初步设计和施工图设计（包括但不仅限于结构、给排水、采暖、通风、电气、人防、消防、节能设计等、室外总体设计、环境景观设计、弱电专项设计、幕墙及金属屋面深化设计、泛光照明设计及室内精装修）。

六、设计各阶段内容及深度要求（包括但不仅限以下内容）：

设计人完成开封州桥遗址博物馆修建性项目规划设计、文物本体保护工程设计、方案设计、初步设计和施工图设计，相应的设计工作内容和深度要求如下：

1、州桥遗址 (略) 修建性详细规划

本次规划的主要任务，规划用地面积约5.76公顷，在已通过的《 (略) (略) GC1601街坊控制性详细规划》的基础上，对街坊内地块按照修建详细规划的深度要求，进行深化和细化设计，用于指导州桥遗址博物馆的建筑设计。

2、州桥遗址文物本体保护工程设计

一号探方51m，27m，深度11.5m，二号探方，长38.3m，宽32m，东扩长50m，宽33m，深度10.5m。州桥遗址共完成发掘面积 4400 平方米，发现不同时期各类遗存 117 处，种类包括河道、水工设施、桥梁等。汴河故道内河道、堤岸特征明显，地层边界清晰。宋代河道中还发现疑似沉船遗存。元代河道地层中保留有狭河木桩。明代州桥结构基本完整，青石铺筑桥面，砖砌拱券。桥东侧保留宋代石壁，石壁上雕镌有海马、仙鹤、祥云，纹饰通高约 3.3 米，显露出的石壁最长约 23.2 米。

主要工作内容：

包括但不限于州桥历史沿革分析，州桥遗址的价值评估，遗址本体病害与残损状况记录与成因初步分析，本体保护方案和施工图编制等，以及为完成遗址本体保护进行的其他研究与设计工作。

设计深度与要求：

依据国家文物保护的相关法律法规、文物保护行业规范与标准的要求进行本项目的设计工作，满足《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》等文件的相关规定。

3、州桥遗址博物馆设计

本项目用地面积约58.6亩，总建筑面积约*平方米，暂估建安费约*万元。

3.1、建筑方案设计

完成开封州桥遗址博物馆方案设计，并编制相应的设计估算。

3.1.1、总体设计原则

（1）方案应充分利用 (略) 的核心位置的地域优势。提出创新性的设计概念，打造标志性建筑及景观作品。

（2）方案 (略) 的历史文化。对本地文化加以整合、提炼，并通过建筑设计语汇呈现在方案中，与之形成呼应。

（3）方案应重点提倡以人为本、绿色建筑、生态建筑的理念，运用现代建筑材料突出自己的个性与特点。

3.1.2、总平面

（1） (略) (略) 定位的需求，做到 (略) 合理，流线高效便捷，创造良好的朝向、采光和通风等条件。

（2）应充分考虑项 (略) 域之间的交通联系及内外交通组织，确保 (略) 在各种使用状态下的互联互通。

（3）设计应体现公共性、开放性、私密性的结合。广场、景观、休闲等空间，在解决人流集散的同时，也为建筑营造仪式感。

3.1.3、建筑控制要求

（1）保 (略) 建筑景观的协调融合。设计过程中需要多考虑当地文化的融入和结合，

（2）建筑造型应与建筑功能、结构形式有机结合，尽量避免异形及不规则的室内空间。合理布置内部空间，自然生态环境，建筑风格以体现开封宋文化为特点。

（3）建 (略) 和流线设置充分结 (略) 功能需求设计，兼顾各个时段及场景的平衡利用。

（4）各 (略) 域设计应对空间序列组织、空间设计、人流集散、声光电特殊要求和安防保障等内容进行重点考虑。

（5）建筑与场地设计应满足《无障碍设计规范》的规定以及消防相关设计要求。

（6）竖向设计。应按照规划条件中用 (略) 标高进行场 地竖向设计，并满足场地雨污自然排放要求。建筑层高要满足使用功能的要求。地标性建筑物或构筑物需考虑周边建筑的天际线及视觉效果。公 (略) 域需考虑竖向立体空间的设计以保证空间的通透和采光及视觉的效果。

3.2、初步设计

3.2.1、工作内容

主要工作包括但不限于总平面、建筑、结构、给水排水、强弱电、暖通空调、初步设计概算的编制、配合各政府主管机关审批所需的专项设计（如：初步概算审核、规划、人防、交通、园林、消防、安防等），以及为完成本阶段设计所必须做的其他设计工作。

3.2.2、设计深度及要求

在满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)的基础上，应能满足业主和各政府主管机关的审批要求，初步设计概算应控制在可行性研究报告批准的投资额度内。

3.3、施工图设计

3.3.1、 工作内容

主要工作包括但不限于总平面、建筑、结构、给水排水、强弱电、暖通空调、零能耗评价、博物馆VI设计、标识设计、气体消防专项设计等，配合各政府主管机关审批所需的设计，以及为完成本阶段设计所必须做的其他设计工作。

3.3.2、设计深度及要求

在满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)的基础上，应能满足业主和各政府主管机关的审批要求，施工图设计的工程总造价应控制在政府部门批准的初步设计概算额度内，对需由发包人选择专业承包商进行深化设计的内容（如：门窗、钢结构等），设计人提供的设计文件，应在满足结构施工预留、预埋的前提下，满足专业承包商编制投标书、深化设计文件和审核承包商深化设计文件的需要。

七、图纸编制要求

1、工程名称： (略) 州桥遗址博物馆设计项目

2、图纸规格：图纸规格尽量做到一致。

3、施工做法：建筑总说明中将施工做法统一编写，各子项都以此为依据。子项说明根据具体情况单独编写。

4、门窗表：每栋楼独立编制门窗表，各栋楼门窗编号及用料应与门窗表统一，以保证施工备料中不发生混淆。

5、大样图：各栋不得引用其它栋的大样图，如大样图一致，应在本栋图纸中重复画出。

6、图纸绘制满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)要求并通过施工图审查。

八、设计配合

1、设计方应及时配合政府归口部门各项相关的报建工作。

2、 (略) 理、细部、颜色、材料需经发包人与设计单位根据立面图及大样，现场和材料具体样板等共同确定。

3、设计方应按时向发包人提供施工图设计图纸，由发包人送交施工图审查机构。

4、在施工图设计审查完成后，进行施工前图设计技术交底；

5、对施工单位选送的主要石材、板材、木饰面、玻璃等材料进行确定封样工作配合。

6、协助发包人解决工程施工中出现的技术性问题，对主要施工节点到现场进行协调；解答施工单位有关设计方面问题，负责设计变更；若遇到需赴现场的紧急问题，要求设计方及时赶赴现场给予解决。

7、参加相关的工程验收，签发竣工证明书。

九、其它约定

以上所有要求将在设计过程中，根据设计情况进行部分调整，以发包人补充函件、会议纪要、传真为准。

第六章 投标文件格式

(略) 州桥遗址博物馆设计项目

投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、分项设计费报价表

五、设计方案

六、拟投入本项目的项目组人员

七、资格审查资料

八、服务承诺

九、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

(略) 宋都 (略) :

1．我方己仔细 (略) 州桥遗址博物馆设计项目招标文件的全部内容，同意以 (小写）： ，（大写）： 的投标报价，设计周期：合同签订后 日历天，质量标准： ，按合同约定完成设计工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）设计方案

（5）拟投入本项目的项目组人员

（6）资格审查资料

（7）服务承诺

（8）其他资料

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期（投标截止时间起90日历天）内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）如果我方中标，我方将按照招标文件规定向招标代理机构缴纳代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

地址：

电话：

日期： 年 月 日

（二） 投标函附录

注：1、投标报价保留小数点后2位。

2、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件且加盖单位电子签章

投 标 人 ： （盖单位电子签章）

日期： 年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方在职代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本企业职工身份证明（本单位社保证明材料）盖单位电子签章。

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章）

身份证号码:

日期： 年 月 日 注：如果由法定代表人签署响应文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。

三、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

四、分项设计费报价表

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

五、设计方案

（格式自拟）

六、拟投入本项目的项目组人员

（一）项目组主要人员汇总表

序号	本项目 任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明			备注
					证书名称	级别	证号

（二）项目负责人简历表

姓名		年龄		执业或职业资格证书（或 上岗证书）名称
职称		学历		拟在本项目任职
工作年限			从事设计工作年限
(略) 校及专业		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明、劳动合同等原件的清晰扫描件。管理过的项目业绩须附合同（或协议书）、中标通知书。

（三）主要人员简历表

姓名		年龄		执业或职业资格证书（或上岗证书）名称
职称		学历		拟在本项目任职
工作年限			从事设计工作年限
(略) 校及专业		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务		发包人及联系电话

注：本表后应附身份证、有关证书和、劳动合同、社保缴费证明（提供近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起）等原件的清晰扫描件。

七、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
法定代表人	姓名			技术职称				电话
技术负责人	姓名			技术职称				电话
企业设计资质 证书	类型			等级				证书号
营业执照号
成立时间				注册资金（万元）
基本账户开户 银行				基本账户银行账号
职工概况	职工总数				其中：技术人员数
	高级职称人员				中级职称人员
	技术人员数量				各类注册人员
经营范围
投标人关联企 业情况	（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
投标人概况
备注

注：投标人应附营业执照、资质证书原件的清晰扫描件。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

（二）根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料

（三）近年类似设计项目汇总表

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	建筑面积	合同金额(元)

附件

近年类似设计项目情况表

备注：本表后提供业绩证明(合同或协议书、中标通知书)的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

附件：

正在设计和新承接的类似项目业绩情况表

备注：本表后提供业绩证明(合同或协议书、中标通知书)的清晰扫描件，时间以合同签订日期为。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

八、服务承诺

格式自拟

九、其他资料

1.硬件特征码的承诺。

2.招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

注：招标文件中没有给出固定格式的格式自拟。

附件：

河南省 (略) 政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名)

联系电话：

年 月 日

(略) 州桥遗址博物馆设计项目

招标文件

项目编号：SH-ZB-2024119

招 标 人： (略) 宋都 (略)

代理机构：中建山河 (略)

二O二四年十月

目 录

第一章 招标公告............................................................... 1

第二章 投标人须知............................................................. 4

第三章 评标办法.............................................................. 21

第四章 合同条款及格式........................................................ 31

第五章 设计任务书............................................................ 32

第六章 投标文件格式.......................................................... 36

第一章招标公告

一、招标条件

本招 (略) 州桥遗址博物馆项目已由已由相关部门批准建设，投资项目统一代码：2020-*-77-03-*。招 (略) 宋都 (略) ，建设资金来自自筹资金+中央预算内资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托中建山河 (略) 就该项目设计进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： (略) 州桥遗址博物馆设计项目

2.2 招标方式：公开招标

2.3 项目编号：SH-ZB-*

2.4 建设地点： (略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段；

2.5 设计费投资额：约*元

2.6 项目概况：项目占地面积约58.6亩，总建筑面积约*㎡。项目在“保护好、传承好、利用好”总体指导下，以州桥遗址保护为核心，以传承宋文化和大运河文化为目的，拟通过丰富活跃的建筑空间，形成文 (略) 及文 (略) 等不同 (略) ，展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。

2.7 招标范围：州桥遗址 (略) 域修规、方案设计、初步设计、施工图设计。（设计内容包含但不限于文保专项设计、建筑设计、景观设计、照明设计、装修设计、标识系统设计等）

2.8 设计周期：合同签订后90日历天

2.9 质量标准：符合国家现行的有关的设计规范及标准，满足招标人要求(各阶段设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的内容及深度和招标人的具体要求，且设计成果通过审查。)

2.10 标段划分：本项目分为一个标段：

(略) 州桥遗址博物馆设计项目

三、投标人资格要求

3.1 投标人须具备独立法人资格（在中华人民共和国境内注册)，且应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

3.2投标人须同时具备 (略) 颁发的文物保护工程勘察设计*级及以上资质和具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业*级资质或建筑行业（建筑工程）*级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.3 拟派项目负责人需具有一级注册建筑师资格，并具有相关专业高级及以上技术职称。

3.4 社保要求：投标人拟派项目负责人、委托代理人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，在本公司缴纳养老保险（提供劳动合同及近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间），以查询清单为准， (略) 页截图。

3.5财务要求：财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；

3.6 信誉要求：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人），存在行贿行为的， (略) 理（提供查询截图）；

(略) (略) 有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标， (略) 上查询截图（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）；

投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）；“信用中国”网站(http://**.cn)查询“重大税收违法失信主体”（查询对象：企业）；中国 (略) (http://**.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：企业）；以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。

3.7本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注 (略) (略) 网站会员并取得CA密钥， (略) (略) 网站 http://** 登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后，投标 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请潜在投标人、供应商时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商 (略) (略) 网站http://**首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5 CA密钥办理 (略) 站-工作动态-重要通知相关内容。

五、投标截止时间及地点

5.1投标人只需递交电子投标文件。

5.2电子投标文件上传截止时间：2024年11月12日上午09时30分（北京时间），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受。

5.3电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

6.1时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）；

6.2地点： (略) 公共资源 (略)

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。

八、联系方式

招 标 人： (略) 宋都 (略)

地 址： (略) (略) 郑开大道五大街交叉口东南角文投大厦九层

联 系 人：聂慧敏

电 话：0371-*

招标代理机构：中建山河 (略)

地 址： (略) (略) (略) 27号河南信息科技大厦2号楼

联 系 人：张笑中

电 话：0371-* *

监督部门： (略) 发展和改革委员会

联系电话：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	招 标 人： (略) 宋都 (略) 地 址： (略) (略) 郑开大道五大街交叉口东南角文投大厦九层 联 系 人：聂慧敏 电 话：0371-*
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：中建山河 (略) 地 址： (略) (略) (略) 27号河南信息科技大厦2号楼 联 系 人：张笑中 电 话：0371-* *
1.1.4	项目名称	(略) 州桥遗址博物馆设计项目
1.1.5	建设地点	(略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段；
1.2.1	资金来源	自筹资金+中央预算内资金
1.2.2	出资比例	自筹资金90%，中央预算内资金10%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	项目概况	项目占地面积约58.6亩，总建筑面积约*㎡。项目在“保护好、传承好、利用好”总体指导下，以州桥遗址保护为核心，以传承宋文化和大运河文化为目的，拟通过丰富活跃的建筑空间，形成文 (略) 及文 (略) 等不同 (略) ，展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。
1.3.2	招标范围	州桥遗址 (略) 域修规、方案设计、初步设计、施工图设计。（设计内容包含但不限于文保专项设计、建筑设计、景观设计、照明设计、装修设计、标识系统设计等）
1.3.3	设计周期	合同签订后90日历天
1.3.4	质量标准	符合国家现行的有关的设计规范及标准，满足招标人要求(各阶段设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的内容及深度和招标人的具体要求，且设计成果通过审查。)
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	1、投标人须具备独立法人资格（在中华人民共和国境内注册)，且应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 2、投标人须同时具备 (略) 颁发的文物保护工程勘察设计*级及以上资质和具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业*级资质或建筑行业（建筑工程）*级资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。 3、 拟派项目负责人需具有一级注册建筑师资格，并具有相关专业高级及以上技术职称。 4、 社保要求：投标人拟派项目负责人、委托代理人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，在本公司缴纳养老保险（提供劳动合同及近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间），以查询清单为准， (略) 页截图。 5、财务要求：财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）； 6、信誉要求：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人），存在行贿行为的， (略) 理（提供查询截图）； (略) (略) 有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标， (略) 上查询截图（查询对象包含企业、法定代表人、项目负责人）； 投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）；“信用中国”网站(http://**.cn)查询“重大税收违法失信主体”（查询对象：企业）；中国 (略) (http://**.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：企业）；以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.5	费用承担和设计 成果补偿	不补偿
1.9.1	踏勘	不组织，自行踏勘
1.10.1	投标预备会	不召开预备会
1.10.2	投标人提出问题的 截止时间	递交投标文件截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的 时间	递交投标文件截止之日15日前
1.11	专业分包	不允许
1.12	偏离	不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.电子投标文件没有按要求加盖投标单位电子章、法定代表人电子章或签字的； 2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； 4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 6.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 10.投标人名称或组织结构、项目负责人与资格预审或投标申请内容不一致； 11.未按招标文件要求提交投标保证金的； 12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 13. (略) 一致的； 14.投标报价超出招标控制价的； 15.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
2.1	构成招标文件的其他资料	招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。 招标文件的补充文件、答疑文件等；招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 发布形式：在招标公告发 (略) 站媒介上发布。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	时间：递交投标文件截止之日10日前
		通过《 (略) 公共资源 (略) 》系统内提出
2.2.2	投标截止时间	2024年11月12日09时30分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	自招标文件澄清、修改、变更 (略) 站发布起，即默认为投标人收到
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	自招标文件澄清、修改、变更 (略) 站发布起，即默认为投标人收到
3.1.1	构成投标文件的其他资料	在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
3.2.4	招标控制价	招标控制价为*仟*佰**万元（￥*.00元），投标人投标报价不得高于招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，按 (略) 理。
3.3.1	投标有效期	投标截止时间起90日历天。
3.4.1	投标保证金	投标保证金：人民币 **万元整（￥*.00元） 投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账或电子保函的方式缴纳（转账需备注“*项目*标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：1.保证金缴纳绑定， (略) (略) 网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://** 。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 2.电子保函： (略) (略) 网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相 (略) 操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动。 3.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （4）法律法规和招标文件规定的其他情形。
3.5.2	近年财务状况	财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；
3.5.3	近年完成的类似设计项目情况的时间要求	2021年1月1日以来
3.5.5	近年发生的重大诉讼及仲裁情况的时间 要求	2021年1月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人个人电子签章。 备注： 1、电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件，按照招标文件中要求投标文件采用企业和个人数字证书，在相应位置加盖电子签章；法定代表人身份证明书或授权委托书，以及投标文件签章及内容均应符合格式要求，否则投标文件无效。 2、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求。
3.7.4	投标文件份数要求	加密的电子投标文件*份（在会员系统指定位置上传）。
4.1.1	投标文件的加密	(略) 上系统要求进行加密、解密。
4.1.2	递交投标文件地点	电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源 (略) 站会员系统中加密上传。
4.1.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点： (略) 公共资源交易信息系统不见面开标室。 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）。
5.2	开标程序	(略) 上开标。 1、 (略) (略) 解密投标文件。 投标人代表不到开标现场，应在投标文件上传截止时间前使用CA密钥对其电子投标文件完成远程解密。否则，投标人自行承担其投标文件不能开标的责任。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 2、因投标人原因造成投标文未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标人的投标文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。 3、开标会议结束，各投标人可在开标会议过程中至开标会议结束后5分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容会议无异议。 提示： 1.各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过30分钟回复者，投标人自行承担责任。 2.相关不见面操作流程详见“ (略) (略) -重要通知”。 3.其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。 操作 (略) (略) 不见面开标系统操作手册。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会由 7 人组成，其中招标人代表2人，相关技术、经济专家5人，相关技术、经济专家开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。
7.1	定标方式	本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程原则上在收到评审报告后10日内完成定标。
7.2	定标候选人公示媒介	在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》媒介上发布。
7.3	中标通知书	中标人确定后，代理机构协同招 (略) (略) 向中标人发出《中标通知书》。
7.4.1	履约保证金	是否要求中标人提供履约保证金： ?要求提供 履约担保的形式：现金转账或履约保函。 履约担保的金额：中标合同金额的10%。 履约保证金递交时间：以合同约定为准。 履约保证金退还时间：以合同约定为准。 注意事项：如在本项目合同履行期间，按合同约定,投标人发生相关违约行为，其违约金将从履约保证金中扣除，剩余部分无息退还；当履约保证金不足以支付其违约金时，差额部分将从投标人合同金额中扣除。
9	电子招标投标	1.投标人需要递交电子投标文件。 2.投标人需在投标截止时 (略) (略) 网站http://**会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。 3.加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。 4.电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。 5.投标人应按开标程序解密投标文件。 备注：投标人的电子投标文 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包， 并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见 http://**办事指南-操作规程）； 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系， 联系电话：0371-*
10	需要补充的其他内容
10.1	异议	投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的，应当在开标大厅线上提出，招标人应当线上作出答复，并制作记录。 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间向招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
10.2	质疑或异议的递交	质疑（异议）、投诉统一实行线上提交。线上质疑（异议）、投诉通 (略) 公共资源交易系统（网址：http://**）按要求填写质疑（异议）、投诉信息并上传相关材料。
10.3	硬件特征码	投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码-致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开 (略) 城参与招标投标 (略) 上子以通报。
10.4	监督部门	(略) 发展和改革委员会
10.5	招标代理服务费	按照国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件规定的收费标准，发改办价格（2003）857号服务招标规定，国家发展和改革委员会《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格（2011）534号）文件规定，按照中标金额×中标金额对应的费率×75%进行计算（不按差额定律累进法计算）。 序号 中标金额(万元) 服务类型费率 货物招标 服务招标 工程招标 1 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 2 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 3 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 4 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5 5000-* 0.25% 0.1% 0.2%
10.6	付款方式	按合同约定
10.7	特别提醒	1、投标人应在投标文件递交的截止时间之 (略) 公共资源 (略) 递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖单位电子签章。 2、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 3、请投标人时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息。 4、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。 5、投标人应在投标文件递交的截止时间之前，按程序完成投标保证金绑定。 6、投标人应按开标程序解密电子投标文件。 备注：投标人的电子投标文 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程 (略) (略) 网站-办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系，联系电话：0371-*。 7、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 8、投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
10.8	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.9	未尽事宜	按照相关法律法规执行
10.10	中标后，招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。
备注： 1、投标人应对投标文件中提供的相关证件及资料的真实性负责，评标时不要求提供原件但扫描件均需加盖单位电子签章。若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格并没收投标保证金。 2、当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时，以投标人须知前附表为准。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3项目概况、招标范围、设计周期、质量标准

1.3.1项目概况：见投标人须知前附表。

1.3.2招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.3设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表；

（3）社保要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）设计任务书；

（6）投标文件格式。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

　　3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）分项设计费报价表

（5）设计方案

（6）拟投入本项目的项目组人员

（7）资格审查资料

（8）服务承诺

（9）其他资料

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”（如有）中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。

3.2.4 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但招标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；

（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的扫描件。

3.5.2 “近年来完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和合同（协议书）扫描件；每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.3 “正在设计和新承接的类似项目业绩情况表”应附中标通知书和合同（协议书）扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、设计周期、质量标准、设计任务书等实质性内容作出响应。

3.7.3投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人或其委托代理人个人电子签章，其他要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标文件的加密见投标人须知前附表。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5. 开标

5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示定标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约保证金

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10. 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。
附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于 年 月 日时前递交至（详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
设计方案 评审	设计内容及深度	1、设计专业齐全，内容全面，否则不合格。 2、设计深度符合国家及行业有关规范要求，否则不合格。
	设计方案	（1）项目基础情况理解到位，现状分析清晰、准确；否则不合格。 （2）设计理理念符合地方发展诉求，符合“保护好、传承好、利用好”的总方针；否则不合格 （3）设计方案能展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景，论证充分、切实可行，否则不合格。 （4）对本项目设计工作重点、难点分析到位，以及提出对应有效的工作计划及措施，否则不合格。 （5）结构设计经济安全，设计方法可行；否则不合格。 （6）设备设计经济安全，设计方法可行；否则不合格。 （7）技术经济指标科学合理、经济节约；否则不合格。 （8）绿色建筑和智能化设计，绿建技术先进，措施有效，整体经济合理，造价控制有效，智慧化水平高；否则不合格 （9）文物本体保护方案设计，设计方法可行，否则不合格。
	设计质量、进度、保密的保证措施	设计质量、进度、保密的保证措施合理、全面，否则不合格。
	合理化建议	有针对本项目经济合理性、节能环保及新材料、新技术、新工艺应用等的合理化建议；否则不合格。
其他因素 评审	服务承诺	（1）项目实施过程中的服务承诺，服从招标人项目实施期提出的合理修改意见，并积极配合工作的承诺； （2）设计质量承诺及保证措施； （3）在工程施工时能提供技术支持承诺； （4）其他实质性承诺及优惠服务承诺； 以上承诺未做出响应的视为不合格。
推荐定标候选人	推荐定标候选人的方法： 1、计算评标基准价： 评标基准价=有效投标报价的算术平均值。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。 （计算结果保留2位小数） 2、确定定标候选人： 所有评审结论为合格的投标人的数量为Q，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当Q＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤Q≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。 ③当Q>10时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。 注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。 ②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。

1、评标方法

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2定性评审标准

2.2.1 设计方案评审：见评标办法前附表；

2.2.2 其他因素评审标准：见评标办法前附表；

2.3评标程序

2.3.1初步评审

2.3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。

2.3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标予以否决：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的：

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（5）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

2.3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价。

2.4详细评审

2.4.1 评标委员会按本章第1.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表执行。

2.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。

2.5书面决议

2.5.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

2.5.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

2.6投标文件的澄清和补正

2.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

2.7评标结果

2.7.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

2.7.2 评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新 (略) 理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规 (略) 理。
定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

3、《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

4、《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

5、《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

6、本项目招标文件；

7、评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

8、招标投标全过程资料；

9、其他有关法律法规和相关制度。

2、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查。定标 (略) (略) ，不能按时完成定标工作的，应 (略) (略) 发布延期原因和最终定标时间。

3、定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

4、核查内容

在定标会议前，由定标委员会对定标候选人进行定标核查，核查内容包括：企业资质、项目负责人注册证书、社保信息、财务状况、企业信用信誉（“中国执行 (略) ”网站（http://**）查询“失信被执行人”，“信用中国”（http://**. (略) 站查询 “重大税收违法失信主体”，“中国 (略) ”（http://**.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”），中国 (略) （http://**）查询无行贿犯罪情况， (略) (略) 不良记录。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的定标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

5、定标办法

定标程序由定标委员会采用票决法，优中选优，选出中标人。定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。定标过程原则上应于收到评标报告后10日内完成。定标 (略) (略) ，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知。

6、定标因素

序号	评审因素	评审标准
分值组成 （总分100分）		1、报价30分 2、设计方案55分 3、综合部分15分
1	报价（30分）	1. 评标基准价计算方法： 有效投标报价指经核查后合格的定标候选人的投标报价。 1.1参与评标基准值修正的定标候选人报价超过 5 家时（含 5 家），去掉一个最高值，去掉一个最低值之后，取其算术平均值。 1.2参与评标基准值修正的定标候选人报价不超过 5 家时，直接取投标人报价的算术平均值。 1.4评标基准价=招标控制价 *50%+投标人报价的算术平均值*50% 1.5偏差率=100%×（定标候选人报价－评标基准价）/评标基准价 1.6投标报价的评审30分 当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分的基础上加1分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价10%以上（不含10%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分的基础上扣1分，扣完为止。
2	设计方案 （55分）	设计内容及深度 （6分）	1、设计专业齐全，内容全面。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） 2、设计深度符合国家及行业有关规范要求。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分）
		设计方案（42）	（1）项目基础情况理解到位，现状分析清晰、准确。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （2）设计理理念符合地方发展诉求，符合“保护好、传承好、利用好”的总方针。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （3）设计方案能展现现代开封与历史开封相叠合的繁荣盛景。论证充分、切实可行。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （4）对本项目设计工作重点、难点分析到位，以及提出对应有效的工作计划及措施。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （5）结构设计经济安全，设计方法可行。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （6）设备设计经济安全，设计方法可行。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （7）技术经济指标科学合理、经济节约。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分） （8）绿色建筑和智能化设计，绿建技术先进，措施有效，整体经济合理，造价控制有效，智慧化水平高。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分） （9）文物本体保护方案设计，设计方法可行。（内容完善5-6分，内容较完善3-4分，内容一般0-2分）
		设计质量、进度、保密等保证措施（3分）	设计质量、进度、保密的保证措施的合理、全面。（内容完善3分，内容较完善2分，内容一般0-1分）
		合理化建议（4分）	针对本项目经济合理性、节能环保及新材料、新技术、新工艺应用等的合理化建议。（内容完善4分，内容较完善2-3分，内容一般0-1分）
3	综合部分 （15分）	类似业绩（3分）	2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同工程建筑面积≥*㎡的博物馆建筑（含展览馆、科技馆、美术馆、纪念馆、党史军史类展览馆）设计业绩的得3分（业绩证明需提供中标通知书、合同协议书）。
		服务承诺（12分）	（1）项目实施过程中的服务承诺，服从招标人项目实施期提出的合理修改意见，并积极配合工作的承诺0-3； （2）设计质量承诺及措施0-3； （3）在工程施工时能提供技术支持承诺0-3； （4）其他实质性承诺及优惠服务承诺0-3。

7、定标程序

定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。

定标 (略) (略) ，定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。票决采用记名方式，并注明投票理由。

8、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

9、定标 (略) 置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法 (略) 理。 10、定标候选人公示媒介

在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》同时发布。

第四章合同条款及格式

使用《建设工程设计合同示范文本》（房屋建筑工程）（GF—2015—0209）

（最终文本以双方签订的为准。）

第五章 设计任务书

一、总则

为提高开封州桥遗址博物馆项目初步设计及施工图设计质量，保证顺利施工，特编制本任务书。本任务书表述了建设单位对于开封州桥遗址博物馆项目建筑设计的具体要求，请设计单位在设计阶段予以落实。过程中如任务书有更新或补充，设计单位需作相应调整。如本任务书同现行规范有冲突部分按现行规范为准。建筑、结构、设备各专业发生矛盾时，应以建筑专业为依据进行相应调整，各专业工程师应认真阅读建筑部分设计任务书。

二、地块位置

(略) (略) (略) 交叉口，东至和平街南延东侧地块， (略) ，南至木厂街， (略) 西段。

三、用地规划要求

最终以相关部门审批为准。

四、设计主要依据

1、用地红线图

2、 (略) (略) 规划条件

3、立项报告及批复文件

4、现行的国 (略) 的规程、规范、标准、规定

6、工程地质勘察报告

7、发包人提出的定位建议、设计要求等

8、发包人提供的其余有关技术条件及资料

五、建设项目设计范围

开封州桥遗址博物馆修建性详细规划设计、文物本体保护工程设计、方案设计、初步设计和施工图设计（包括但不仅限于结构、给排水、采暖、通风、电气、人防、消防、节能设计等、室外总体设计、环境景观设计、弱电专项设计、幕墙及金属屋面深化设计、泛光照明设计及室内精装修）。

六、设计各阶段内容及深度要求（包括但不仅限以下内容）：

设计人完成开封州桥遗址博物馆修建性项目规划设计、文物本体保护工程设计、方案设计、初步设计和施工图设计，相应的设计工作内容和深度要求如下：

1、州桥遗址 (略) 修建性详细规划

本次规划的主要任务，规划用地面积约5.76公顷，在已通过的《 (略) (略) GC1601街坊控制性详细规划》的基础上，对街坊内地块按照修建详细规划的深度要求，进行深化和细化设计，用于指导州桥遗址博物馆的建筑设计。

2、州桥遗址文物本体保护工程设计

一号探方51m，27m，深度11.5m，二号探方，长38.3m，宽32m，东扩长50m，宽33m，深度10.5m。州桥遗址共完成发掘面积 4400 平方米，发现不同时期各类遗存 117 处，种类包括河道、水工设施、桥梁等。汴河故道内河道、堤岸特征明显，地层边界清晰。宋代河道中还发现疑似沉船遗存。元代河道地层中保留有狭河木桩。明代州桥结构基本完整，青石铺筑桥面，砖砌拱券。桥东侧保留宋代石壁，石壁上雕镌有海马、仙鹤、祥云，纹饰通高约 3.3 米，显露出的石壁最长约 23.2 米。

主要工作内容：

包括但不限于州桥历史沿革分析，州桥遗址的价值评估，遗址本体病害与残损状况记录与成因初步分析，本体保护方案和施工图编制等，以及为完成遗址本体保护进行的其他研究与设计工作。

设计深度与要求：

依据国家文物保护的相关法律法规、文物保护行业规范与标准的要求进行本项目的设计工作，满足《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》等文件的相关规定。

3、州桥遗址博物馆设计

本项目用地面积约58.6亩，总建筑面积约*平方米，暂估建安费约*万元。

3.1、建筑方案设计

完成开封州桥遗址博物馆方案设计，并编制相应的设计估算。

3.1.1、总体设计原则

（1）方案应充分利用 (略) 的核心位置的地域优势。提出创新性的设计概念，打造标志性建筑及景观作品。

（2）方案 (略) 的历史文化。对本地文化加以整合、提炼，并通过建筑设计语汇呈现在方案中，与之形成呼应。

（3）方案应重点提倡以人为本、绿色建筑、生态建筑的理念，运用现代建筑材料突出自己的个性与特点。

3.1.2、总平面

（1） (略) (略) 定位的需求，做到 (略) 合理，流线高效便捷，创造良好的朝向、采光和通风等条件。

（2）应充分考虑项 (略) 域之间的交通联系及内外交通组织，确保 (略) 在各种使用状态下的互联互通。

（3）设计应体现公共性、开放性、私密性的结合。广场、景观、休闲等空间，在解决人流集散的同时，也为建筑营造仪式感。

3.1.3、建筑控制要求

（1）保 (略) 建筑景观的协调融合。设计过程中需要多考虑当地文化的融入和结合，

（2）建筑造型应与建筑功能、结构形式有机结合，尽量避免异形及不规则的室内空间。合理布置内部空间，自然生态环境，建筑风格以体现开封宋文化为特点。

（3）建 (略) 和流线设置充分结 (略) 功能需求设计，兼顾各个时段及场景的平衡利用。

（4）各 (略) 域设计应对空间序列组织、空间设计、人流集散、声光电特殊要求和安防保障等内容进行重点考虑。

（5）建筑与场地设计应满足《无障碍设计规范》的规定以及消防相关设计要求。

（6）竖向设计。应按照规划条件中用 (略) 标高进行场 地竖向设计，并满足场地雨污自然排放要求。建筑层高要满足使用功能的要求。地标性建筑物或构筑物需考虑周边建筑的天际线及视觉效果。公 (略) 域需考虑竖向立体空间的设计以保证空间的通透和采光及视觉的效果。

3.2、初步设计

3.2.1、工作内容

主要工作包括但不限于总平面、建筑、结构、给水排水、强弱电、暖通空调、初步设计概算的编制、配合各政府主管机关审批所需的专项设计（如：初步概算审核、规划、人防、交通、园林、消防、安防等），以及为完成本阶段设计所必须做的其他设计工作。

3.2.2、设计深度及要求

在满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)的基础上，应能满足业主和各政府主管机关的审批要求，初步设计概算应控制在可行性研究报告批准的投资额度内。

3.3、施工图设计

3.3.1、 工作内容

主要工作包括但不限于总平面、建筑、结构、给水排水、强弱电、暖通空调、零能耗评价、博物馆VI设计、标识设计、气体消防专项设计等，配合各政府主管机关审批所需的设计，以及为完成本阶段设计所必须做的其他设计工作。

3.3.2、设计深度及要求

在满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)的基础上，应能满足业主和各政府主管机关的审批要求，施工图设计的工程总造价应控制在政府部门批准的初步设计概算额度内，对需由发包人选择专业承包商进行深化设计的内容（如：门窗、钢结构等），设计人提供的设计文件，应在满足结构施工预留、预埋的前提下，满足专业承包商编制投标书、深化设计文件和审核承包商深化设计文件的需要。

七、图纸编制要求

1、工程名称： (略) 州桥遗址博物馆设计项目

2、图纸规格：图纸规格尽量做到一致。

3、施工做法：建筑总说明中将施工做法统一编写，各子项都以此为依据。子项说明根据具体情况单独编写。

4、门窗表：每栋楼独立编制门窗表，各栋楼门窗编号及用料应与门窗表统一，以保证施工备料中不发生混淆。

5、大样图：各栋不得引用其它栋的大样图，如大样图一致，应在本栋图纸中重复画出。

6、图纸绘制满足《建筑工程设计文件编制深度规定》(2022版)要求并通过施工图审查。

八、设计配合

1、设计方应及时配合政府归口部门各项相关的报建工作。

2、 (略) 理、细部、颜色、材料需经发包人与设计单位根据立面图及大样，现场和材料具体样板等共同确定。

3、设计方应按时向发包人提供施工图设计图纸，由发包人送交施工图审查机构。

4、在施工图设计审查完成后，进行施工前图设计技术交底；

5、对施工单位选送的主要石材、板材、木饰面、玻璃等材料进行确定封样工作配合。

6、协助发包人解决工程施工中出现的技术性问题，对主要施工节点到现场进行协调；解答施工单位有关设计方面问题，负责设计变更；若遇到需赴现场的紧急问题，要求设计方及时赶赴现场给予解决。

7、参加相关的工程验收，签发竣工证明书。

九、其它约定

以上所有要求将在设计过程中，根据设计情况进行部分调整，以发包人补充函件、会议纪要、传真为准。

第六章 投标文件格式

(略) 州桥遗址博物馆设计项目

投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、分项设计费报价表

五、设计方案

六、拟投入本项目的项目组人员

七、资格审查资料

八、服务承诺

九、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

(略) 宋都 (略) :

1．我方己仔细 (略) 州桥遗址博物馆设计项目招标文件的全部内容，同意以 (小写）： ，（大写）： 的投标报价，设计周期：合同签订后 日历天，质量标准： ，按合同约定完成设计工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）设计方案

（5）拟投入本项目的项目组人员

（6）资格审查资料

（7）服务承诺

（8）其他资料

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期（投标截止时间起90日历天）内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）如果我方中标，我方将按照招标文件规定向招标代理机构缴纳代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

地址：

电话：

日期： 年 月 日

（二） 投标函附录

注：1、投标报价保留小数点后2位。

2、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件且加盖单位电子签章

投 标 人 ： （盖单位电子签章）

日期： 年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方在职代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本企业职工身份证明（本单位社保证明材料）盖单位电子签章。

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章）

身份证号码:

日期： 年 月 日 注：如果由法定代表人签署响应文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。

三、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

四、分项设计费报价表

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

五、设计方案

（格式自拟）

六、拟投入本项目的项目组人员

（一）项目组主要人员汇总表

序号	本项目 任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明			备注
					证书名称	级别	证号

（二）项目负责人简历表

姓名		年龄		执业或职业资格证书（或 上岗证书）名称
职称		学历		拟在本项目任职
工作年限			从事设计工作年限
(略) 校及专业		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明、劳动合同等原件的清晰扫描件。管理过的项目业绩须附合同（或协议书）、中标通知书。

（三）主要人员简历表

姓名		年龄		执业或职业资格证书（或上岗证书）名称
职称		学历		拟在本项目任职
工作年限			从事设计工作年限
(略) 校及专业		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务		发包人及联系电话

注：本表后应附身份证、有关证书和、劳动合同、社保缴费证明（提供近三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起）等原件的清晰扫描件。

七、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
法定代表人	姓名			技术职称				电话
技术负责人	姓名			技术职称				电话
企业设计资质 证书	类型			等级				证书号
营业执照号
成立时间				注册资金（万元）
基本账户开户 银行				基本账户银行账号
职工概况	职工总数				其中：技术人员数
	高级职称人员				中级职称人员
	技术人员数量				各类注册人员
经营范围
投标人关联企 业情况	（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
投标人概况
备注

注：投标人应附营业执照、资质证书原件的清晰扫描件。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

（二）根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料

（三）近年类似设计项目汇总表

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	建筑面积	合同金额(元)

附件

近年类似设计项目情况表

备注：本表后提供业绩证明(合同或协议书、中标通知书)的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

附件：

正在设计和新承接的类似项目业绩情况表

备注：本表后提供业绩证明(合同或协议书、中标通知书)的清晰扫描件，时间以合同签订日期为。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

八、服务承诺

格式自拟

九、其他资料

1.硬件特征码的承诺。

2.招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

注：招标文件中没有给出固定格式的格式自拟。

附件：

河南省 (略) 政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名)

联系电话：

年 月 日