序号

评审

因素

分值

细 则

报价

部分

报价

30分

投标报价得分=（基准价/投标报价）×30分。其中：满足采购文件要求且在投标报价的最低为基准价。如某投标人的报价低于其他投标人平均报价的90%，磋商小组将认定为低于成本价竞标，其响应文件将被拒绝。

商

务

部

分

（25分）

类似

业绩

3分

1、投标主体自 * 日以来（以合同签订时间为准）签订过规划管理信息系统或建设管理信息系统项目合同，每提供一个计1分，计满2分止; (提供合同影印件,原件备查,否则不计分)；

2、投标主体自 * 日以来（以合同签订时间为准）签订过地市级规划一张图项目合同（内容涵盖数据入库和一张图平台），计1分; (提供合同影印件,原件备查,否则不计分)。

综合

实力

8分

1、投标人注册资金在5000万元（含）以上的计2分，注册资金在500万元（含）-5000万元（不含）的计1分，注册资金在500万元以下的不计分；

2、投标人具有ISO9001管理认证证书和CMMI3认证证书的，计1分；（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）

3、 投标人具 (略) 业协会颁发的AAA级企业信用等级证书的计2分；（提供相应证书影印件及加盖投标人公章，否则不计分）

4、 (略) 乡规划编制资质乙级以上的计2分，丙级以上计1分，否则不计分；

5、投标人自主研发产品具 (略) 颁发的“规划管理平台” 或“建设管理平台”软件著作权登记证书，计1分（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）。

人员

要求

6分

1、 (略) 成员具有PMP（项目管理专业人士）证书，计1分;（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）；

2、 (略) (略) 乡规划专业高级职称或注册规划师证书的，计1分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

3、 (略) 中具有研究员级高级工程师，计2分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

4、投标人项目参与人员具有信息系统高级项目管理师认证证书五个以上（含5个）计1分，少于五个不计分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

5、 (略) 中具有国家测 (略) 颁发的“涉密测绘成果管理人员”岗位培训证书两个及以上计1分，否则不计分。（提供相应人员证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

服务

承诺

3分

1、能提供本地化服务，投标人注册地位于 (略) (略) ，计1分。（提供分公司的本地化机构注册证明文件影印件，否则不计分）

2、 (略) (略) 有40人， (略) (略) 市规划专业15人及以上，计1分；具有计算机科学与技术，或地理信息系统，或建筑学，或测绘等相关专业类别人员，计1分。（提供相应人员专业类别证书 (略) 所有成员在 (略) 省内购买 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

售后

服务

5分

1、提供的培训方案 (略) ，包括详细的培训计划、培训内容、培训时间、培训次数、培训材料等,达到用户能够熟练掌握平台, (略) 开发及维护系统功能和业务流程的效果（满分2分）。最优的2分；一般的1分；差的不得分。

2、根据投标人提供的服务承诺情况、后续跟踪管 (略) 综合评定（满分3分）：最优的，得3分；良好的，得2分；差的不得分。

技

术

部

分

（45分）

技术

方案

15分

1、需求分析（满分2分）。对项目理解正确，对需求理解深入；能够清楚的阐述项目建设内容与现有资源关系，并能够对 (略) 合理分析。最优的，得2分；良的，得1分；差的，不得分。
2、方案设计（满分3分）。方案描述详细完整，提供总体设计、完备的标准规范、采用先进而实用的技术路线、可扩展性设计合理，有关键技术问题及解决方案，含标准体系建设、平台建设、数据库建设、项目组织实施、项目管理与质量保障、项目验收、培训与售后服务等内容。最优的，得3分；良的，得1-2分；差的或未提供的不得分。
3、合理化建议（满分2分）。有合理化建议的，最优的，得2分；良的，得1分；差的或未提供的不得分。

4、 (略) 建设（满分3分）。制定与本项目相关的数据入库标准规范，清 (略) 建设内容、建设思路， (略) 建设需求理解深入，入库方案合理。最优的，得3分；一般2分；较差的，得1分。缺少数据安全保密措施最多得1分
5、平台建设（满分3分）。对平台建设理解正确、功能完备、能提供代表功能的截图， (略) 政办公、公文管理、会议管理、事务管理、案卷管理、资源目录、一张图、综合监管、 (略) 等各子系统功能模块详细描述。最优的，得3分；一般的，得2分；较差的，得0-1分。

6、 (略) （满分2分）： (略) 建设需求的理解， (略) 设计的合理性、先进 (略) 横向比较。最优的，得2分；一般的，得1分；较差的，不得分。

实施

计划

3分

根据投标人对本项目提供的项目 (略) 评审，进度安排合理、快且能够实现、应急预案科学合理，有明确的项目施工计划和项目进度等情况，由评委在0- (略) 评议。

质保及保密措施

2分

提供合理的项目管理制度等，充分考虑项目建设风险， (略) 的质量保障和保密措施的完备性。由评委在0- (略) 评议。

现场

演示

25分

（一）一站式管理平台（16分）

1.通讯助手（1分）：按单位组织架构建立人员通讯录，人 (略) 即时通讯和文件传输。

2.信息推送(1分)：支持将批转消息、超期消息、督办消息等系统消息主动实时推送给用户，单击链接可进入直接办理。

3.全文搜索（1分）：输入关键词，实现信息快速搜索， (略) 政办公、会议管理、公文管理、事务管理、案卷管理分类展示，单击任一搜索结果可进入查看详情。

4.项目信息查看（4分，全满足得4分，缺一项扣1分，扣完为止）。

a. 项目树：以唯一项目号 (略) 有业务（包括规划依据图、规划修改审批、用地规划许可等），形成项目树，点击任一业务可查看业务表单及必备材料等信息（1分）；

b. 项目信息：包含项目基本信息（可查看项目状态、主要经济技术指标、行政许可等信息）、工程信息、道路管线、规划修改、违法建筑等信息（1分）；

c. 项目成果：可查看包括依据图、总图、单体、用地红线、定位红线、竣工红线等数据（1分）；

d. 信息关联：以列表形式分类展示与项目相关联的公文、会议，点击任一关联的会议或公文，可查看其详细信息，并能向用户智能推荐与该项目可能存在关联的信息，点击可实现关联（1分）。

5.会议管理（2分）：实现项目上会管理、会议纪要管理、通知管理、会议室管理、会议信息检索等功能，每个功能点0.5分，缺一项扣0.5分，扣完为止。

6.公文管理（1分）：达 (略) 实现日常公文从拟稿、核稿、会签、校对、签发、归档等一系列过程。

7.业务管理（1分）：实现规划建设案卷电子化审批流转。

8.事务管理（1分）：实现申请管理、资产申购管理、耗材管理等功能。

9.信息资源目录（1分）：目录包括规划编制、规划修改、一书两证、批后管理、公文管理、会议管理、事务管理的信息，以文档结构图的形式查询浏览。

10.综合监管（1分）：具有电子监察与统计两个方面的功能， (略) 业务、公文、事务、 (略) 实时监控

11.规划档案（2分）：可实现对项目、案卷的归档、查询和统计（0.5分）；可通过手动录入将档案信息输入到数据库中，同时将纸质文档扫描作为附件保存（0.5分）；提供各类电子档案的及时查询和调用功能（0.5分）；可根据需 (略) 分类维护，设置管理权限（0.5分）。

（二）一张图（9分）

1.地图浏览：可浏览全市范围内的项目红线数据，并以图例形式标识项目的建设状态（在报、在建、已建）（1分），

2.项目清单： (略) 有项目建设清单功能，并根据项目建设区域、建设状态等信息分类显示，同时可以对 (略) 地图定位及打开项目盒查看详情（1分）。

3.项目冲突分析：框选任一范围，以列表形式展示出该范围内用地红线与控规编制成果指标存在冲突的项目，点击任一项目可查看其用地红线与控规编制成果在用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等指标方面的冲突详细（1分）。

4.将控规、专项规划、控制线（控规、蓝线、橙线、紫线、灰线、绿线）等图层加载展示，形成规划依据一张图（1分）。

5.地块指标查看：可查看任一地块的指标信息（如容积率，建筑密度，建筑限高等），并能查看该地块对应片区的文本文件、CAD成果等信息。（1分）

6.统计分析：系统应提供地块综合统计、用地分析统计、用地平衡统计等统计分析功能，且统 (略) 政区划、控规片区、自定义选择等多种方式（1分）。地块的综合指标信息包括用地总面积、道路总面积、总建筑面积、总绿地面积、绿地率、容积率等（1分）。

7.控规片区信息浏览（1分）：以列 (略) 有控制性详细规划片区数据，并通过选择切换查看不同片区的详细情况，包括片区名、编制项目名称、编制单位、规划面积、规划人口、完成日期等。

8.项目筛选（1分）：提供按时间、项目状态筛选及其它高级筛选功能，并将筛选结果以列表形式展示， (略) (略) 地图定位及项目盒查看。

序号

评审

因素

分值

细 则

报价

部分

报价

30分

投标报价得分=（基准价/投标报价）×30分。其中：满足采购文件要求且在投标报价的最低为基准价。如某投标人的报价低于其他投标人平均报价的90%，磋商小组将认定为低于成本价竞标，其响应文件将被拒绝。

商

务

部

分

（25分）

类似

业绩

3分

1、投标主体自 * 日以来（以合同签订时间为准）签订过规划管理信息系统或建设管理信息系统项目合同，每提供一个计1分，计满2分止; (提供合同影印件,原件备查,否则不计分)；

2、投标主体自 * 日以来（以合同签订时间为准）签订过地市级规划一张图项目合同（内容涵盖数据入库和一张图平台），计1分; (提供合同影印件,原件备查,否则不计分)。

综合

实力

8分

1、投标人注册资金在5000万元（含）以上的计2分，注册资金在500万元（含）-5000万元（不含）的计1分，注册资金在500万元以下的不计分；

2、投标人具有ISO9001管理认证证书和CMMI3认证证书的，计1分；（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）

3、 投标人具 (略) 业协会颁发的AAA级企业信用等级证书的计2分；（提供相应证书影印件及加盖投标人公章，否则不计分）

4、 (略) 乡规划编制资质乙级以上的计2分，丙级以上计1分，否则不计分；

5、投标人自主研发产品具 (略) 颁发的“规划管理平台” 或“建设管理平台”软件著作权登记证书，计1分（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）。

人员

要求

6分

1、 (略) 成员具有PMP（项目管理专业人士）证书，计1分;（提供相应证书影印件，原件备查，否则不计分）；

2、 (略) (略) 乡规划专业高级职称或注册规划师证书的，计1分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

3、 (略) 中具有研究员级高级工程师，计2分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

4、投标人项目参与人员具有信息系统高级项目管理师认证证书五个以上（含5个）计1分，少于五个不计分；（提供相应人员职称证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

5、 (略) 中具有国家测 (略) 颁发的“涉密测绘成果管理人员”岗位培训证书两个及以上计1分，否则不计分。（提供相应人员证书影印件及在本单 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

服务

承诺

3分

1、能提供本地化服务，投标人注册地位于 (略) (略) ，计1分。（提供分公司的本地化机构注册证明文件影印件，否则不计分）

2、 (略) (略) 有40人， (略) (略) 市规划专业15人及以上，计1分；具有计算机科学与技术，或地理信息系统，或建筑学，或测绘等相关专业类别人员，计1分。（提供相应人员专业类别证书 (略) 所有成员在 (略) 省内购买 (略) 保缴纳证明，否则不计分）

售后

服务

5分

1、提供的培训方案 (略) ，包括详细的培训计划、培训内容、培训时间、培训次数、培训材料等,达到用户能够熟练掌握平台, (略) 开发及维护系统功能和业务流程的效果（满分2分）。最优的2分；一般的1分；差的不得分。

2、根据投标人提供的服务承诺情况、后续跟踪管 (略) 综合评定（满分3分）：最优的，得3分；良好的，得2分；差的不得分。

技

术

部

分

（45分）

技术

方案

15分

1、需求分析（满分2分）。对项目理解正确，对需求理解深入；能够清楚的阐述项目建设内容与现有资源关系，并能够对 (略) 合理分析。最优的，得2分；良的，得1分；差的，不得分。
2、方案设计（满分3分）。方案描述详细完整，提供总体设计、完备的标准规范、采用先进而实用的技术路线、可扩展性设计合理，有关键技术问题及解决方案，含标准体系建设、平台建设、数据库建设、项目组织实施、项目管理与质量保障、项目验收、培训与售后服务等内容。最优的，得3分；良的，得1-2分；差的或未提供的不得分。
3、合理化建议（满分2分）。有合理化建议的，最优的，得2分；良的，得1分；差的或未提供的不得分。

4、 (略) 建设（满分3分）。制定与本项目相关的数据入库标准规范，清 (略) 建设内容、建设思路， (略) 建设需求理解深入，入库方案合理。最优的，得3分；一般2分；较差的，得1分。缺少数据安全保密措施最多得1分
5、平台建设（满分3分）。对平台建设理解正确、功能完备、能提供代表功能的截图， (略) 政办公、公文管理、会议管理、事务管理、案卷管理、资源目录、一张图、综合监管、 (略) 等各子系统功能模块详细描述。最优的，得3分；一般的，得2分；较差的，得0-1分。

6、 (略) （满分2分）： (略) 建设需求的理解， (略) 设计的合理性、先进 (略) 横向比较。最优的，得2分；一般的，得1分；较差的，不得分。

实施

计划

3分

根据投标人对本项目提供的项目 (略) 评审，进度安排合理、快且能够实现、应急预案科学合理，有明确的项目施工计划和项目进度等情况，由评委在0- (略) 评议。

质保及保密措施

2分

提供合理的项目管理制度等，充分考虑项目建设风险， (略) 的质量保障和保密措施的完备性。由评委在0- (略) 评议。

现场

演示

25分

（一）一站式管理平台（16分）

1.通讯助手（1分）：按单位组织架构建立人员通讯录，人 (略) 即时通讯和文件传输。

2.信息推送(1分)：支持将批转消息、超期消息、督办消息等系统消息主动实时推送给用户，单击链接可进入直接办理。

3.全文搜索（1分）：输入关键词，实现信息快速搜索， (略) 政办公、会议管理、公文管理、事务管理、案卷管理分类展示，单击任一搜索结果可进入查看详情。

4.项目信息查看（4分，全满足得4分，缺一项扣1分，扣完为止）。

a. 项目树：以唯一项目号 (略) 有业务（包括规划依据图、规划修改审批、用地规划许可等），形成项目树，点击任一业务可查看业务表单及必备材料等信息（1分）；

b. 项目信息：包含项目基本信息（可查看项目状态、主要经济技术指标、行政许可等信息）、工程信息、道路管线、规划修改、违法建筑等信息（1分）；

c. 项目成果：可查看包括依据图、总图、单体、用地红线、定位红线、竣工红线等数据（1分）；

d. 信息关联：以列表形式分类展示与项目相关联的公文、会议，点击任一关联的会议或公文，可查看其详细信息，并能向用户智能推荐与该项目可能存在关联的信息，点击可实现关联（1分）。

5.会议管理（2分）：实现项目上会管理、会议纪要管理、通知管理、会议室管理、会议信息检索等功能，每个功能点0.5分，缺一项扣0.5分，扣完为止。

6.公文管理（1分）：达 (略) 实现日常公文从拟稿、核稿、会签、校对、签发、归档等一系列过程。

7.业务管理（1分）：实现规划建设案卷电子化审批流转。

8.事务管理（1分）：实现申请管理、资产申购管理、耗材管理等功能。

9.信息资源目录（1分）：目录包括规划编制、规划修改、一书两证、批后管理、公文管理、会议管理、事务管理的信息，以文档结构图的形式查询浏览。

10.综合监管（1分）：具有电子监察与统计两个方面的功能， (略) 业务、公文、事务、 (略) 实时监控

11.规划档案（2分）：可实现对项目、案卷的归档、查询和统计（0.5分）；可通过手动录入将档案信息输入到数据库中，同时将纸质文档扫描作为附件保存（0.5分）；提供各类电子档案的及时查询和调用功能（0.5分）；可根据需 (略) 分类维护，设置管理权限（0.5分）。

（二）一张图（9分）

1.地图浏览：可浏览全市范围内的项目红线数据，并以图例形式标识项目的建设状态（在报、在建、已建）（1分），

2.项目清单： (略) 有项目建设清单功能，并根据项目建设区域、建设状态等信息分类显示，同时可以对 (略) 地图定位及打开项目盒查看详情（1分）。

3.项目冲突分析：框选任一范围，以列表形式展示出该范围内用地红线与控规编制成果指标存在冲突的项目，点击任一项目可查看其用地红线与控规编制成果在用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等指标方面的冲突详细（1分）。

4.将控规、专项规划、控制线（控规、蓝线、橙线、紫线、灰线、绿线）等图层加载展示，形成规划依据一张图（1分）。

5.地块指标查看：可查看任一地块的指标信息（如容积率，建筑密度，建筑限高等），并能查看该地块对应片区的文本文件、CAD成果等信息。（1分）

6.统计分析：系统应提供地块综合统计、用地分析统计、用地平衡统计等统计分析功能，且统 (略) 政区划、控规片区、自定义选择等多种方式（1分）。地块的综合指标信息包括用地总面积、道路总面积、总建筑面积、总绿地面积、绿地率、容积率等（1分）。

7.控规片区信息浏览（1分）：以列 (略) 有控制性详细规划片区数据，并通过选择切换查看不同片区的详细情况，包括片区名、编制项目名称、编制单位、规划面积、规划人口、完成日期等。

8.项目筛选（1分）：提供按时间、项目状态筛选及其它高级筛选功能，并将筛选结果以列表形式展示， (略) (略) 地图定位及项目盒查看。