各潜在投标人：

现将各潜在投标人对本“芜湖市滨江污水处理厂二期工程特许经营项目（二次）”招标文件提出的有关疑问，回复如下：

疑问1：招标文件P5页5.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体单位数量（含牵头人）≤3家， (略) 均须占股，且各自所占股权比例应≥10%。请问，投标人拟组成联合体投标，分别为运营单位、施工单位和民营企业(或外商投资企业)单位。谁担任联合体牵头人有无明确要求？如果运营单位承担本项目的运营职责、投融资职责且为联合体牵头单位是否满足要求？请明确。

回复1：联合体牵头人无特定要求；如运营单位承担本项目的运营职责、投融资职责且为联合体牵头单位，满足招标要求。

疑问2：招标文件P63页(五)投标人信誉情况，请问，投标人信誉情况招标文件只明确符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。“投标人须知”第1.4.1项具体涵盖那哪些内容招标文件并未说明。投标人在此项节点提供信誉承诺书是否满足招标文件要求？联合体其他成员是否需要提供信誉承诺书？请明确。

回复2：招标文件P63页(五)投标人信誉情况，按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4要求执行。

疑问3：招标文件P67页（八）中小企业政策：中小企业声明函（工程）①，如下文：“本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下...”。请问,投标人拟组成联合体投标，联合体所有成员均非中小企业，但与投标人签订分包意向协议的为中小企业。上述中小企业声明函（工程）①中表述“含相关企业（签订分包意向协议的中小企业）”让投标人迷惑，请问这种情况下投标人是否需要提供上述中小企业声明函（工程）①？毕竟中小企业声明函（工程）①填写是个严肃的法律问题，请明确。

回复3：投标人拟组成联合体投标（联合体所有成员均非中小企业），中小企业与投标人签订分包意向协议的，则投标人需提供接受分包单位的中小企业声明函。

疑问4：招标文件P55页四、联合体协议书中“4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：牵头人（成员一）名称： ，在项目公司所占的出资（或股份）比例为 %， （是/不是）民营企业（或外商投资企业），承担 职责（可为投融资、施工、运营等某一项/多项）”，请问，本项目接受联合体投标，且 (略) 均须占股，且各自所占股权比例应≥10%。投标人在填写联合体协议书联合体各方承担的职责中，投融资职责是否为联合体各方必选项？请明确。

回复4：根据联合体各方职责分工填写联合体协议书。

疑问5：有关电子投标软件系统中系统自带的投标信息一览表节点中工期的填写，招标文件无工期的具体描述，只有特许经营期限：其中本项目特许经营期限拟定为480个月（40年），其中：（1）建设期限：不超过24个月（2年），自合同签订日起至项目环保验收通过之日止。（2）运营期限：自项目环保验收通过次日起至项目移交日止。投 (略) 的工期按建设期填写，即工期数值填写“24”，工期单位填写“月”，是否满足招标文件要求？请明确。

回复5：满足。

疑问6：有关电子投标软件系统中系统自带的投标信息一览表节点中加分业绩的填写，请问，该节点表格只预留了5个加分业绩的表格空间且系统表格无法拓展，实际上本项目满分需要提交最少13个加分业绩，系统表格里加分业绩不够填怎么办？请明确。

回复6：电子投标系统中投标信息一览表为固定格式，无法编辑，超出的加分业绩可填入“其他”栏目。

疑问7：招标文件详细评审要求的投融资业绩、施工业绩、运营业绩都需要提供合同。请问，本项目采用电子投标，每个节点上传文件大小容量有限制，投标人的业绩合同提供能反映评审要素的关键页是否满足要求？请明确。

回复7：满足。

疑问8：招标文件P70页分包意向协议③，请问，（1）投标人为非中小企业投标，为响应招标文件落实中小企业政策要求，拟将合同非主体、非关键性工作分包给一家小微企业，分包比例是否为签约合同金额的40%？请明确。（2）因投标人投标报价出来比较晚，为方便投标人制作文件，分包意向协议③中的拟分包合同金额、比例能否手工填写？请明确。（3）该分包单位为小微企业，分包单位是否需要以自己的名义出具中小企业声明函（工程）？如需出具，中小企业声明函（工程）格式能否自拟？因为招标文件上P87页的中小企业声明函（工程）格式不适合分包单位填写。请明确。

回复8：（1）分包比例为签约合同价的40%。（2）本项目为电子招投标，请勿手工填写。（3）按招标文件要求执行。

疑问9：招标文件P10“3.7.1技术标编制的特殊要求暗标。技术标编制要求：（1）技术标不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，不得出现页码。否则，该技术标 (略) 理。（2）技术标排版要求：①标书内容及排版（各类图表除外）：统一使用A4幅面，字形、字体一律采用3号宋体，黑色，每页28行，每行28字。②各类图表：图表用纸幅面小于A4的用A4幅面，大于A4幅面的一律使用A3幅面。（3）技术标的主要内容详见招标文件相关规定，不得出现在商务文件、报价文件中。（4）技术标页数：不超过400页。注：招标文件其他要求与此要求不一致的，以此要求为准。”请问，招标文件P38“项目投资方案、项目公司组建方案、项目建设方案、项目运营维护方案、项目反向移交方案”是否编制成一个方案文件上次至投标文件制作软件版“技术标（技术标）”节点下，总页数不超过400页。请明确。

回复9：可以。

疑问10：《 (略) 滨 (略) 理厂二期工程特许经营协议》P27，请问，（1）总投资概算暂列费用（万元）合计是否有误，应为835.(略)元。请明确。（2）预计待支付金额（万元）合计是否有误，应为378.(略)元。请明确。（3）业主方已经向第三方服务单位支付的部分服务费用合计457.(略)元，是否包含在项目建设期政府投资支持金额最高投标限价(略).00元中。请明确。

回复10：（1）总投资概算暂列费用合计为2570.(略)元，详见下表。（2）业主方已支付的457.(略)元已从项目测算总投资中扣除，不包含在项目建设期政府投资支持金额最高投标限价(略)万元中。（3）预计待支付金额为2112.(略)元。

注：招标文件其他内容不变，本次公告内容作为本项目招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力，请投标人及时查看。

(略) 住房和 (略)

安徽 (略) (略)

2024年10月22日

各潜在投标人：

现将各潜在投标人对本“芜湖市滨江污水处理厂二期工程特许经营项目（二次）”招标文件提出的有关疑问，回复如下：

疑问1：招标文件P5页5.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体单位数量（含牵头人）≤3家， (略) 均须占股，且各自所占股权比例应≥10%。请问，投标人拟组成联合体投标，分别为运营单位、施工单位和民营企业(或外商投资企业)单位。谁担任联合体牵头人有无明确要求？如果运营单位承担本项目的运营职责、投融资职责且为联合体牵头单位是否满足要求？请明确。

回复1：联合体牵头人无特定要求；如运营单位承担本项目的运营职责、投融资职责且为联合体牵头单位，满足招标要求。

疑问2：招标文件P63页(五)投标人信誉情况，请问，投标人信誉情况招标文件只明确符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。“投标人须知”第1.4.1项具体涵盖那哪些内容招标文件并未说明。投标人在此项节点提供信誉承诺书是否满足招标文件要求？联合体其他成员是否需要提供信誉承诺书？请明确。

回复2：招标文件P63页(五)投标人信誉情况，按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4要求执行。

疑问3：招标文件P67页（八）中小企业政策：中小企业声明函（工程）①，如下文：“本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下...”。请问,投标人拟组成联合体投标，联合体所有成员均非中小企业，但与投标人签订分包意向协议的为中小企业。上述中小企业声明函（工程）①中表述“含相关企业（签订分包意向协议的中小企业）”让投标人迷惑，请问这种情况下投标人是否需要提供上述中小企业声明函（工程）①？毕竟中小企业声明函（工程）①填写是个严肃的法律问题，请明确。

回复3：投标人拟组成联合体投标（联合体所有成员均非中小企业），中小企业与投标人签订分包意向协议的，则投标人需提供接受分包单位的中小企业声明函。

疑问4：招标文件P55页四、联合体协议书中“4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：牵头人（成员一）名称： ，在项目公司所占的出资（或股份）比例为 %， （是/不是）民营企业（或外商投资企业），承担 职责（可为投融资、施工、运营等某一项/多项）”，请问，本项目接受联合体投标，且 (略) 均须占股，且各自所占股权比例应≥10%。投标人在填写联合体协议书联合体各方承担的职责中，投融资职责是否为联合体各方必选项？请明确。

回复4：根据联合体各方职责分工填写联合体协议书。

疑问5：有关电子投标软件系统中系统自带的投标信息一览表节点中工期的填写，招标文件无工期的具体描述，只有特许经营期限：其中本项目特许经营期限拟定为480个月（40年），其中：（1）建设期限：不超过24个月（2年），自合同签订日起至项目环保验收通过之日止。（2）运营期限：自项目环保验收通过次日起至项目移交日止。投 (略) 的工期按建设期填写，即工期数值填写“24”，工期单位填写“月”，是否满足招标文件要求？请明确。

回复5：满足。

疑问6：有关电子投标软件系统中系统自带的投标信息一览表节点中加分业绩的填写，请问，该节点表格只预留了5个加分业绩的表格空间且系统表格无法拓展，实际上本项目满分需要提交最少13个加分业绩，系统表格里加分业绩不够填怎么办？请明确。

回复6：电子投标系统中投标信息一览表为固定格式，无法编辑，超出的加分业绩可填入“其他”栏目。

疑问7：招标文件详细评审要求的投融资业绩、施工业绩、运营业绩都需要提供合同。请问，本项目采用电子投标，每个节点上传文件大小容量有限制，投标人的业绩合同提供能反映评审要素的关键页是否满足要求？请明确。

回复7：满足。

疑问8：招标文件P70页分包意向协议③，请问，（1）投标人为非中小企业投标，为响应招标文件落实中小企业政策要求，拟将合同非主体、非关键性工作分包给一家小微企业，分包比例是否为签约合同金额的40%？请明确。（2）因投标人投标报价出来比较晚，为方便投标人制作文件，分包意向协议③中的拟分包合同金额、比例能否手工填写？请明确。（3）该分包单位为小微企业，分包单位是否需要以自己的名义出具中小企业声明函（工程）？如需出具，中小企业声明函（工程）格式能否自拟？因为招标文件上P87页的中小企业声明函（工程）格式不适合分包单位填写。请明确。

回复8：（1）分包比例为签约合同价的40%。（2）本项目为电子招投标，请勿手工填写。（3）按招标文件要求执行。

疑问9：招标文件P10“3.7.1技术标编制的特殊要求暗标。技术标编制要求：（1）技术标不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，不得出现页码。否则，该技术标 (略) 理。（2）技术标排版要求：①标书内容及排版（各类图表除外）：统一使用A4幅面，字形、字体一律采用3号宋体，黑色，每页28行，每行28字。②各类图表：图表用纸幅面小于A4的用A4幅面，大于A4幅面的一律使用A3幅面。（3）技术标的主要内容详见招标文件相关规定，不得出现在商务文件、报价文件中。（4）技术标页数：不超过400页。注：招标文件其他要求与此要求不一致的，以此要求为准。”请问，招标文件P38“项目投资方案、项目公司组建方案、项目建设方案、项目运营维护方案、项目反向移交方案”是否编制成一个方案文件上次至投标文件制作软件版“技术标（技术标）”节点下，总页数不超过400页。请明确。

回复9：可以。

疑问10：《 (略) 滨 (略) 理厂二期工程特许经营协议》P27，请问，（1）总投资概算暂列费用（万元）合计是否有误，应为835.(略)元。请明确。（2）预计待支付金额（万元）合计是否有误，应为378.(略)元。请明确。（3）业主方已经向第三方服务单位支付的部分服务费用合计457.(略)元，是否包含在项目建设期政府投资支持金额最高投标限价(略).00元中。请明确。

回复10：（1）总投资概算暂列费用合计为2570.(略)元，详见下表。（2）业主方已支付的457.(略)元已从项目测算总投资中扣除，不包含在项目建设期政府投资支持金额最高投标限价(略)万元中。（3）预计待支付金额为2112.(略)元。

注：招标文件其他内容不变，本次公告内容作为本项目招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力，请投标人及时查看。

(略) 住房和 (略)

安徽 (略) (略)

2024年10月22日