年从化区吕田镇、良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升工程设计施工总承包及运维EPCO答疑纪要及澄清
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年从化区吕田镇、良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升工程设计施工总承包及运维EPCO答疑纪要及澄清
一、对投标单位提出问题的解答：
| 序 号 | 问题内容 | 解答内容 | ||||
| 1 | 问题一：施工技术商务评分标准中人员配备中需要7名高级工和2名技师才能获得20分加分项，该网站登记的工种与本项目无关，唯一相关的为特种作业人员，其数量的投入在各招投标管理办法中并没有指引该项能成为择优评分项目。 问题二：运营维护产业工人队(略)中要求提供职业技 能等级评价机构公示查询系统查询截图，这个职业 技能等级评价机构指的是? (略) 站查询吗? | 问题一：(1)根据人社部发(2019)90号第(十三)点，职业 技能等级认定机构的资格是由省级以上人社部门认定，并纳入目录管理。 (2)根据人社部发(2019)90号第(十四)点，职业资格技能 等级证书有国家人社部制定编码规则和证书样式。 (3)根据人社鉴函【2019】20号第一点，省级以上人社部门备案的职业等级认定机构均应把职业资格证数据上 传，负责提供数据的合法性、正式性、完成性、及时性。 (4)根据人社鉴函【2019】20号第二点，证书颁发之日起30日内可以在国家职业资格证 (略) 查询系统上查询。 (5)根据《 (略) 工程建设项目招标投标管理办法》(穗建规字(2023)12号)第二十七条“采用综合评分法的， 技术评审内容原则上包含项目负责人的执业能力、绿色施工、拟投入的机械设备状况、产业工人队(略)和专业劳务队(略)等。”产业工人队(略)可以作为择优评分项目。 (6)综上所述，根据国家业务主管部门文件精神，为规范 查询途径，无论是准入类技能人员职业资格证书(如焊 工、消防人员等),还是水平评价类技能人员等级证书(如 管道工、汽修工、电工、绿化工等),经备案技能等级认 定机构颁发技能等级证书后， (略) 站查询证书相 关资料。 (略) 政排水工程，与本项目特点、内容 相关的工种很多，投入的数量为保证项目的实际需要，请按招标文件要求执行。 问题二：网址：http://**,人社部门备案的评价机构颁发的职业技能等级证书即可，针对评价机构不限制。 | ||||
| 2 | 投标人得分(满分100分)=设计部分得分(100分)*设计部分权重(40%)+施工部分(100分)*施工部分权重(25%)+运维部分(100分)*运维部分权重(35%) 其中：施工部分得分=(商务部分(35分)+技术部分(65分))*20%+投标总报价部分(100分)*80% 提问：该项目为总承包项目，运营部份占比居然高 于施工占比，施工在先运营在后，这样的比例设定 是否合理? | 本项目为EPCO项目，法律法规没有EPCO各评分项权重比例的相关依据。钋对该项目具体情况，施工工艺简单，故设置施工相对低的比重，而且后期的运维对项日的实施也是起到重要作用。比例设定是合理的，请按照招标文件的要求执行。 | ||||
| 3 | 招标公告附件-(文本)初步设计-加纳污范围等 0614(1)及(图纸1-2)2023-2025 (略) 吕田镇、 良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升文件已损 坏，不能打开。请重新上传。 | 已重新上传，请在本答疑纪要附件自行下载。 | ||||
| 4 | 本项目是否有设置非竞争费用，如果无，绿色施工 安全防护措施费按费率计取，清单cos导入清标软 件检查后，显示安全文明施工费金额与招标不一 致。请明确绿色施工安全防护措施费是按费率计取 还是按非竞争性费用填报?如果有非竞争性明细表，请提供。 | 绿色施工安全防护措施费按非竞争性费用填报。 | ||||
| 5 | 本项目设计费与运维费根据清单中填写是费率为 9%,是否都是按清单中的9%税金取费?请明确设计费与运维费税率。 | 已重新上传工程量清单，请根据自身情况填写设计费与 运维费税率。 | ||||
| 6 | 投标函中需要填写的设计费与运维费是否按含税价填写?请明确 | 是的，按含税价填写。 | ||||
| 7 | 招标文件投标人须知前附表7.4.1与合同第三部 分专用合同条件4.2履约担保不一致，是否以招标 合同条款为准，请明确。 | 以招标合同条款为准。 | ||||
| 8 | 招标公告上没有要求运维单位提供资质证书，而投 标文件组成“3.1.2资格审查文件中(3)资质证书 (联合体投标的，联合体各方均提供)”。本项目 是否对承担运维工作的单位无资质要求，运维单位不用提供资质证书。请明确。 | 是的，本项目对承担运维工作的单位无资质要求，运维 单位不用提供资质证书。 | ||||
| 9 | 招标文件中第二章投标人须知——投标人须知前 附表中“1.3.3——质量标准：1、设计质量要求： 符合国家相关勘察设计质量标准规定的要求”与 “合同条款——项目功能和考核：设计质量要求： 符合国家相关设计质量标准规定的要求”,投标人 须知前附表的两个地方设计质量要求不同，本项目 无勘察内容，请问是否应以“设计质量要求：符合 国家相关设计质量标准规定的要求”为准?请明确。 | 以“设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的 要求”为准。 | ||||
| 10 | 本项目设计费与运维费在cos分部分项清单内，分 部分项计价是否需计取9%税金? | 已重新上传工程量清单，请根据自身情况填写设计费与 运维费税率。 | ||||
| 11 | (略) 未见“最高投标限价公布 函”,请补充最高投标限价公布函、非竞争费用明 细表。 | 已补充上传，请在本答疑纪要附件自行下载。 | ||||
| 12 | 本工程清单项目中：联丰村清单序号39,厌氧池 改造换填滤料，项目特征中其它：悬浮球料，针对 悬浮球料有没有具体的参数、每方用量? | 无固定参数，参考标准《水处理用高密度聚(略)烯悬浮载 体填料》(CJ/T461—2014)即可，每方容积按30%~40% 的填料量计算。 | ||||
| 13 | 招标公告中“3.投标人资格要求3.2投标申请人 (独立体或联合体成员方)须同时具备承接本工程 所需的以下资质条件... ”;这里的“联合体成员 方”,是否要修改为“联合体”?请明确。 | “联合体成员方”澄清修改为“联合体投标人” | ||||
二、对招标公告第3条投标人资格要求第2点澄清如下：
原文：3.2投标申请人(独立体或联合体成员方)须同时具备承接本工程所需的以下资 质条件：
现文：3.2投标申请人(独立体或联合体投标人)须同时具备承接本工程所需的以下资 质条件：
三、对招标文件的澄清修改如下：
1、第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 设计企业第三方评价(10分)
原文：投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全 管理体系认证证书且证书在有效期内，每少一项扣4分，无得0分。本小项最高得10分。
现文：投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且证书在有效期内得10分，每少一项扣4分，无得0分。
2、第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 人员配备及技术水平(30分)原文：2.各主要专业负责人(不含设计负责人)工作经历及业务能力：
投入的各主要专业负责人，具备给排水专业、结构专业、勘察专业、造价专业等四个主 要专业的注册执业资格或高级职称，每个专业得5分；本项最多得20分。
现文：2.各主要专业负责人(不含设计负责人)工作经历及业务能力：
投入的各主要专业负责人，具备给排水专业、结构专业、勘察专业、造价专业等四个主要专业的注册执业资格或高级(或以上)职称，每个专业得5分；本项最多得20分。
四、补充发布最高投标限价公布函，重新发布招标文件(GZZB 、word版)、(文本)初步设计-加纳污范围等0614(1)及(图纸1-2)2023-2025 (略) 吕田镇、良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升文件，请各投标人自行在本答疑纪要附件下载。
本纪要文件与原招标文件不一致的以本文件为准，作为招标文件组成部分，发至各投标人，
对招标投标各方均有约束效力。
招标人： (略) (略) (略)
2024年6月26日
一、对投标单位提出问题的解答：
| 序 号 | 问题内容 | 解答内容 | ||||
| 1 | 问题一：施工技术商务评分标准中人员配备中需要7名高级工和2名技师才能获得20分加分项，该网站登记的工种与本项目无关，唯一相关的为特种作业人员，其数量的投入在各招投标管理办法中并没有指引该项能成为择优评分项目。 问题二：运营维护产业工人队(略)中要求提供职业技 能等级评价机构公示查询系统查询截图，这个职业 技能等级评价机构指的是? (略) 站查询吗? | 问题一：(1)根据人社部发(2019)90号第(十三)点，职业 技能等级认定机构的资格是由省级以上人社部门认定，并纳入目录管理。 (2)根据人社部发(2019)90号第(十四)点，职业资格技能 等级证书有国家人社部制定编码规则和证书样式。 (3)根据人社鉴函【2019】20号第一点，省级以上人社部门备案的职业等级认定机构均应把职业资格证数据上 传，负责提供数据的合法性、正式性、完成性、及时性。 (4)根据人社鉴函【2019】20号第二点，证书颁发之日起30日内可以在国家职业资格证 (略) 查询系统上查询。 (5)根据《 (略) 工程建设项目招标投标管理办法》(穗建规字(2023)12号)第二十七条“采用综合评分法的， 技术评审内容原则上包含项目负责人的执业能力、绿色施工、拟投入的机械设备状况、产业工人队(略)和专业劳务队(略)等。”产业工人队(略)可以作为择优评分项目。 (6)综上所述，根据国家业务主管部门文件精神，为规范 查询途径，无论是准入类技能人员职业资格证书(如焊 工、消防人员等),还是水平评价类技能人员等级证书(如 管道工、汽修工、电工、绿化工等),经备案技能等级认 定机构颁发技能等级证书后， (略) 站查询证书相 关资料。 (略) 政排水工程，与本项目特点、内容 相关的工种很多，投入的数量为保证项目的实际需要，请按招标文件要求执行。 问题二：网址：http://**,人社部门备案的评价机构颁发的职业技能等级证书即可，针对评价机构不限制。 | ||||
| 2 | 投标人得分(满分100分)=设计部分得分(100分)*设计部分权重(40%)+施工部分(100分)*施工部分权重(25%)+运维部分(100分)*运维部分权重(35%) 其中：施工部分得分=(商务部分(35分)+技术部分(65分))*20%+投标总报价部分(100分)*80% 提问：该项目为总承包项目，运营部份占比居然高 于施工占比，施工在先运营在后，这样的比例设定 是否合理? | 本项目为EPCO项目，法律法规没有EPCO各评分项权重比例的相关依据。钋对该项目具体情况，施工工艺简单，故设置施工相对低的比重，而且后期的运维对项日的实施也是起到重要作用。比例设定是合理的，请按照招标文件的要求执行。 | ||||
| 3 | 招标公告附件-(文本)初步设计-加纳污范围等 0614(1)及(图纸1-2)2023-2025 (略) 吕田镇、 良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升文件已损 坏，不能打开。请重新上传。 | 已重新上传，请在本答疑纪要附件自行下载。 | ||||
| 4 | 本项目是否有设置非竞争费用，如果无，绿色施工 安全防护措施费按费率计取，清单cos导入清标软 件检查后，显示安全文明施工费金额与招标不一 致。请明确绿色施工安全防护措施费是按费率计取 还是按非竞争性费用填报?如果有非竞争性明细表，请提供。 | 绿色施工安全防护措施费按非竞争性费用填报。 | ||||
| 5 | 本项目设计费与运维费根据清单中填写是费率为 9%,是否都是按清单中的9%税金取费?请明确设计费与运维费税率。 | 已重新上传工程量清单，请根据自身情况填写设计费与 运维费税率。 | ||||
| 6 | 投标函中需要填写的设计费与运维费是否按含税价填写?请明确 | 是的，按含税价填写。 | ||||
| 7 | 招标文件投标人须知前附表7.4.1与合同第三部 分专用合同条件4.2履约担保不一致，是否以招标 合同条款为准，请明确。 | 以招标合同条款为准。 | ||||
| 8 | 招标公告上没有要求运维单位提供资质证书，而投 标文件组成“3.1.2资格审查文件中(3)资质证书 (联合体投标的，联合体各方均提供)”。本项目 是否对承担运维工作的单位无资质要求，运维单位不用提供资质证书。请明确。 | 是的，本项目对承担运维工作的单位无资质要求，运维 单位不用提供资质证书。 | ||||
| 9 | 招标文件中第二章投标人须知——投标人须知前 附表中“1.3.3——质量标准：1、设计质量要求： 符合国家相关勘察设计质量标准规定的要求”与 “合同条款——项目功能和考核：设计质量要求： 符合国家相关设计质量标准规定的要求”,投标人 须知前附表的两个地方设计质量要求不同，本项目 无勘察内容，请问是否应以“设计质量要求：符合 国家相关设计质量标准规定的要求”为准?请明确。 | 以“设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的 要求”为准。 | ||||
| 10 | 本项目设计费与运维费在cos分部分项清单内，分 部分项计价是否需计取9%税金? | 已重新上传工程量清单，请根据自身情况填写设计费与 运维费税率。 | ||||
| 11 | (略) 未见“最高投标限价公布 函”,请补充最高投标限价公布函、非竞争费用明 细表。 | 已补充上传，请在本答疑纪要附件自行下载。 | ||||
| 12 | 本工程清单项目中：联丰村清单序号39,厌氧池 改造换填滤料，项目特征中其它：悬浮球料，针对 悬浮球料有没有具体的参数、每方用量? | 无固定参数，参考标准《水处理用高密度聚(略)烯悬浮载 体填料》(CJ/T461—2014)即可，每方容积按30%~40% 的填料量计算。 | ||||
| 13 | 招标公告中“3.投标人资格要求3.2投标申请人 (独立体或联合体成员方)须同时具备承接本工程 所需的以下资质条件... ”;这里的“联合体成员 方”,是否要修改为“联合体”?请明确。 | “联合体成员方”澄清修改为“联合体投标人” | ||||
二、对招标公告第3条投标人资格要求第2点澄清如下：
原文：3.2投标申请人(独立体或联合体成员方)须同时具备承接本工程所需的以下资 质条件：
现文：3.2投标申请人(独立体或联合体投标人)须同时具备承接本工程所需的以下资 质条件：
三、对招标文件的澄清修改如下：
1、第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 设计企业第三方评价(10分)
原文：投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全 管理体系认证证书且证书在有效期内，每少一项扣4分，无得0分。本小项最高得10分。
现文：投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且证书在有效期内得10分，每少一项扣4分，无得0分。
2、第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 人员配备及技术水平(30分)原文：2.各主要专业负责人(不含设计负责人)工作经历及业务能力：
投入的各主要专业负责人，具备给排水专业、结构专业、勘察专业、造价专业等四个主 要专业的注册执业资格或高级职称，每个专业得5分；本项最多得20分。
现文：2.各主要专业负责人(不含设计负责人)工作经历及业务能力：
投入的各主要专业负责人，具备给排水专业、结构专业、勘察专业、造价专业等四个主要专业的注册执业资格或高级(或以上)职称，每个专业得5分；本项最多得20分。
四、补充发布最高投标限价公布函，重新发布招标文件(GZZB 、word版)、(文本)初步设计-加纳污范围等0614(1)及(图纸1-2)2023-2025 (略) 吕田镇、良口镇、温泉镇农村生活污水治理提升文件，请各投标人自行在本答疑纪要附件下载。
本纪要文件与原招标文件不一致的以本文件为准，作为招标文件组成部分，发至各投标人，
对招标投标各方均有约束效力。
招标人： (略) (略) (略)
2024年6月26日
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