闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化

答疑纪要（一）

各投标人：

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化（招标项目编号：E(略)9001），现就投标人对招标文件的有关疑问的答复如下：

1、请问：每栋建筑或者每家单位建筑屋顶分布式光伏施工完成后，是否可以单独进行竣工验收，是否可以单独进行施工预算审核，验收完成且预算审核完成后是否可以按审核价（下浮后）的80%进行工程计量？

答复：本项目不可以按照每栋建筑或者每家单位单独进行施工预算审核，工程进度款支付方式按招标文件执行。

2、请问：施工预算的审核周期具体是多长时间。

答复：施工预算审核周期以县财政部门或招标人委托的第三方审核单位具体审核时间为准。

3、请问待安装分布式光伏的建筑的租赁协议是否已签订？若未签订，请明确具体签订时间。

答复：已签订。

4、招标文件P54，第三章 评标办法（综合评估法） 第一节 评标办法前附表 序号2.2.4（4） 1.投标人类似工程业绩（4分）中：“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目发布招标公告之日的前三年内（从2022年1月1日起）完成的并经竣工验收合格的装机容量20MWp及以上规模的分布式光伏工程总承包（EPC）项目的，每个得2分，满分4分”。注：（1）提供类似业绩中标通知书、项目合同、竣工验收证明或投产证明等业绩证明材料的扫描件并加盖公章，未提供或提供不完整的不得分。

请问： (略) 证明文件（并网通 (略) 意见书等）是否能认定为项目投产证明等业绩证明材料？

答复：可以认定。

5、请问屋顶光伏阳光棚安装高度有无要求。

答复：屋顶光伏阳光棚高度不超过5500mm，现场实际安装高度以闽侯县政府相关部门要求为准。

6、初步设计中3.5.2.2.光伏阵列倾角设计章节中描述：屋顶电站安装倾角选择应视具体项目实际情况确定；招标文件分布式光伏工程技术规范书1.8.1章节中描述水泥平屋顶项目倾角为项目所在地最佳倾角。建议采用低角度保证光伏装机规模，请问固定阵列倾角以哪个为准。

答复：根据项目需求选择项目收益最高的排布方式，一般在屋顶面积有限的场景下，增加光伏容量带来的收益大于调整采光面朝向带来的收益，所以建议采用低角度安装方案。固定阵列倾角以中标人根据现场情况择优选择布置方案。

7、招标文件分布式光伏工程技术规范书1.1章节中描述涉及屋面防水修复，请问防水修复是因本项目光伏电站施工导致的屋面防水修复，还是原有屋面漏水的防水修复。

答复：防水修复是因本项目光伏电站施工导致的屋面防水修复。

8、根据通用条款5.3.3条（1）要求：“（1）初步设计及概算批复后，承包人应当在初步设计及概算批复的范围内完成施工图设计，因其施工图设计原因（非发包人的要求）造成造价超出概算的，超出部分由承包人承担。”附件中提供的《（附件：初步设计方案 盖章）闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目》文件是否已报审并获得批复？可否提供初设批复？

答复：本项目初步设计及概算以招标人提供的“闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目初步设计方案（盖章）”为准，施工图设计以此文件中的概算控制。

9、招标文件及初步设计方案中关于阳光棚、阵列式光伏支架离地高度描述比较模糊，请明确光伏组件或支架横梁最低点距离屋面高度等相关要求。

答复：光伏组件或支架横梁最低点距离屋面高度700mm。

10、招标文件里未明确单点（单个屋顶）光伏发电系统的租赁和施工等相关协调手续负责单位，若屋顶不具备施工条件或发生阻碍施工情形，招标人还是投标人解决？相应工期能否顺延？

答复：施工现场作业面均由承包人协调相关方解决。因施工界面移交问题导致施工量无法按时完成需经发包人审查同意并出具工期延误的豁免函。

11、招标文件里未附单点附近变压器可开发容量，若出现变压器容量不足导致单点无法接入的，相应容量应从合同中予以扣减，招标人是否协调新的单点屋顶补足容量？

答复：本项目单点附近若出现变压器容量不足且短期内无增容可能而导致单点无法接入情形的，经招标人核实后，相应容量从合同中予以扣减。

12、招标文件122页“完成项目竣工验收结算并经发包人审核后支付至结算审核价的 95%，工程质量保证金待缺陷责任期满后 30 个工作日内支付至结算审核价的 97%，剩余结算审核价的 3%待批复项目竣工财务决算后30工作日内支付”。请明确项目竣工财务决算时间。

答复：项目竣工财务决算时间以县财政部门或招标人委托的第三方审核单位具体审核时间为准。

13、根据我司实地踏勘了解到闽侯县 (略) 域今年（2024）已没有接入容量，分别是1.白沙镇2.延坪镇3.小箬镇4.洋里镇5.大湖镇，鸿尾镇所剩容量只有1.49MW。①请问(略)方是否能解决此问题，如政策原因导致无法办 (略) 系统接入，是否纳入承包方考核进度和最终完成容量。②因整县推进项目，如遇政策更改或者单体项目原因无法推进，对承包单位的保障与考核是否合理，或者有其他解决方案。

答复：若政策性调整、项目发生重大变化等特殊原因，造成本项目取消、停建或缓建、规模缩小或扩大时，承包人只对已发生的工程量负责，根据已发生的工程量与发包人办理结算，不承担其它违约责任。

本答疑纪要（一）内容若《招标文件》 (略) 出现，则相应修改。答疑纪要（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。本答疑纪要（一）同时在福建省公共资源 (略) http://**)、 (略) 电子招投标交易系统 http://**)发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人： (略) (略)

招标代理：福建省 (略)

2024年11月1日

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化

答疑纪要（一）

各投标人：

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化（招标项目编号：E(略)9001），现就投标人对招标文件的有关疑问的答复如下：

1、请问：每栋建筑或者每家单位建筑屋顶分布式光伏施工完成后，是否可以单独进行竣工验收，是否可以单独进行施工预算审核，验收完成且预算审核完成后是否可以按审核价（下浮后）的80%进行工程计量？

答复：本项目不可以按照每栋建筑或者每家单位单独进行施工预算审核，工程进度款支付方式按招标文件执行。

2、请问：施工预算的审核周期具体是多长时间。

答复：施工预算审核周期以县财政部门或招标人委托的第三方审核单位具体审核时间为准。

3、请问待安装分布式光伏的建筑的租赁协议是否已签订？若未签订，请明确具体签订时间。

答复：已签订。

4、招标文件P54，第三章 评标办法（综合评估法） 第一节 评标办法前附表 序号2.2.4（4） 1.投标人类似工程业绩（4分）中：“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目发布招标公告之日的前三年内（从2022年1月1日起）完成的并经竣工验收合格的装机容量20MWp及以上规模的分布式光伏工程总承包（EPC）项目的，每个得2分，满分4分”。注：（1）提供类似业绩中标通知书、项目合同、竣工验收证明或投产证明等业绩证明材料的扫描件并加盖公章，未提供或提供不完整的不得分。

请问： (略) 证明文件（并网通 (略) 意见书等）是否能认定为项目投产证明等业绩证明材料？

答复：可以认定。

5、请问屋顶光伏阳光棚安装高度有无要求。

答复：屋顶光伏阳光棚高度不超过5500mm，现场实际安装高度以闽侯县政府相关部门要求为准。

6、初步设计中3.5.2.2.光伏阵列倾角设计章节中描述：屋顶电站安装倾角选择应视具体项目实际情况确定；招标文件分布式光伏工程技术规范书1.8.1章节中描述水泥平屋顶项目倾角为项目所在地最佳倾角。建议采用低角度保证光伏装机规模，请问固定阵列倾角以哪个为准。

答复：根据项目需求选择项目收益最高的排布方式，一般在屋顶面积有限的场景下，增加光伏容量带来的收益大于调整采光面朝向带来的收益，所以建议采用低角度安装方案。固定阵列倾角以中标人根据现场情况择优选择布置方案。

7、招标文件分布式光伏工程技术规范书1.1章节中描述涉及屋面防水修复，请问防水修复是因本项目光伏电站施工导致的屋面防水修复，还是原有屋面漏水的防水修复。

答复：防水修复是因本项目光伏电站施工导致的屋面防水修复。

8、根据通用条款5.3.3条（1）要求：“（1）初步设计及概算批复后，承包人应当在初步设计及概算批复的范围内完成施工图设计，因其施工图设计原因（非发包人的要求）造成造价超出概算的，超出部分由承包人承担。”附件中提供的《（附件：初步设计方案 盖章）闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目》文件是否已报审并获得批复？可否提供初设批复？

答复：本项目初步设计及概算以招标人提供的“闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目初步设计方案（盖章）”为准，施工图设计以此文件中的概算控制。

9、招标文件及初步设计方案中关于阳光棚、阵列式光伏支架离地高度描述比较模糊，请明确光伏组件或支架横梁最低点距离屋面高度等相关要求。

答复：光伏组件或支架横梁最低点距离屋面高度700mm。

10、招标文件里未明确单点（单个屋顶）光伏发电系统的租赁和施工等相关协调手续负责单位，若屋顶不具备施工条件或发生阻碍施工情形，招标人还是投标人解决？相应工期能否顺延？

答复：施工现场作业面均由承包人协调相关方解决。因施工界面移交问题导致施工量无法按时完成需经发包人审查同意并出具工期延误的豁免函。

11、招标文件里未附单点附近变压器可开发容量，若出现变压器容量不足导致单点无法接入的，相应容量应从合同中予以扣减，招标人是否协调新的单点屋顶补足容量？

答复：本项目单点附近若出现变压器容量不足且短期内无增容可能而导致单点无法接入情形的，经招标人核实后，相应容量从合同中予以扣减。

12、招标文件122页“完成项目竣工验收结算并经发包人审核后支付至结算审核价的 95%，工程质量保证金待缺陷责任期满后 30 个工作日内支付至结算审核价的 97%，剩余结算审核价的 3%待批复项目竣工财务决算后30工作日内支付”。请明确项目竣工财务决算时间。

答复：项目竣工财务决算时间以县财政部门或招标人委托的第三方审核单位具体审核时间为准。

13、根据我司实地踏勘了解到闽侯县 (略) 域今年（2024）已没有接入容量，分别是1.白沙镇2.延坪镇3.小箬镇4.洋里镇5.大湖镇，鸿尾镇所剩容量只有1.49MW。①请问(略)方是否能解决此问题，如政策原因导致无法办 (略) 系统接入，是否纳入承包方考核进度和最终完成容量。②因整县推进项目，如遇政策更改或者单体项目原因无法推进，对承包单位的保障与考核是否合理，或者有其他解决方案。

答复：若政策性调整、项目发生重大变化等特殊原因，造成本项目取消、停建或缓建、规模缩小或扩大时，承包人只对已发生的工程量负责，根据已发生的工程量与发包人办理结算，不承担其它违约责任。

本答疑纪要（一）内容若《招标文件》 (略) 出现，则相应修改。答疑纪要（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。本答疑纪要（一）同时在福建省公共资源 (略) http://**)、 (略) 电子招投标交易系统 http://**)发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人： (略) (略)

招标代理：福建省 (略)

2024年11月1日