分值构成(总分100分)

商务部分：8分技术部分：37分服务部分：10分价格部分：45分

综合得分=商务部分+技术部分+服务部分+价格部分

2.2

详细评审

评审内容

评分因素

评分标准

分值

商务部分

响应文件制作质量

应答文件格式和内容严格按照响应文件要求编制；同时文字清晰、内容完整、排版整齐、目录清晰，正文有页码，图纸、表格等有编号，资料齐全等；资质等证明文件清晰可辨；对于项目有关的内容用显著标识标出；目录与正文一致、查找方便。分A档、B档、C档三等级打分，A＝（1.2，2]、B＝（0.6，1.2]、C＝[0，0.6]。

2

业绩经验

根据供应商提供的2021年1月1日至响应截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间为准）同类项目业绩数量进行评审（同类项目指软件开发业务及服务的技术服务合同），提供1份有效业绩得2分，最高得满分。提供相关证明材料：1、若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少一张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及所提供的任一订单对应的结算发票扫描件。2、单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括*、*双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。3、发票须通过国 (略) 全 (略) （网址：https://inv-http://**.cn/）查验并提供完整查验截图。4、单项合同以合同金额为准；框架合同以订单累计金额为准，多个订单对应一个框架合同的，以订单累计金额为准。材料不全或无法确定为类似项目业绩的，不予认可。

6

技术部分

点对点应答

供应商对在询比文件中规定的第四章商务规范书和第五章技术标准和要求做出点对点应答（填写偏离表）；根据供应商是否满足比选文件要求进行评分。全部正偏离或无偏离得满分，有一项负偏离，本项得0分。。

2

对本项目的认识及分析

对供应商现有建设情况的理解深度和准确性，描述实施全过程中应承担的工作内容、所面临的风险及预警措施等，根据描述是否详细清晰，合理，有针对性进行评分。具体评分标准为：A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，5]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

5

实施方案

根据供应商提供的实施方案进行综合评价，主要对供应商提供的项目实施组织、实施周期进度、实施各阶段计划安排、安全保密等方面的合理性、科学性进行综合评价。A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，4]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

4

进度安排

根据供应商提供的进度安排进行评审，包含但不限于进度计划、进度计划措施、进度保障措施等。A.方案内容详细具体、合理完善、有针对性得（3，4]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、针对性较好得（1，3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善、针对性一般得（0,1]分；D.方案内容缺失得0分；注：本项评分保留小数点后一位。步长0.1分。

4

测试方案

根据供应商提供的测试方案内容进行评分，供应商提供测试方案，对运行测试的关键点加以说明，测试方案应覆盖功能、性能，规范性、安全性、管理与运维等方面。A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，4]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

4

突发情况应急 (略) 理措施

针对项目实施过程中可能会出现的突发情况采取有效的应急 (略) 理措施，提供突发情况应急 (略) 理措施的方案。A.方案内容详细具体、合理完善、有针对性得(3,4]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、针对性较好得(1,3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善、针对性一般得(0,1]分；D.未提供相关内容或提供内容与项目不相符得0分。注：注：步长0.1分。

4

工期

在满足询比文件要求的基础上，提前1日得1分，最多得满分。

3

故障响应

根据供应商承诺的故障解决时限进行打分。（1）一般故障：承诺2小时内响应，12小时内解决得1分；承诺2小时内响应，6小时内解决得2分；其他情况或不承诺者不得分。（2）重大故障或其他无法迅速解决的问题：承诺1小时内到达现场维护，12小时内解决得1分，承诺1小时内到达现场维护，8小时内解决得2分,承诺1小时内到达现场维护，6小时内解决得3分。其他情况或不承诺者不得分。

5

项目实施团队

供应商为本项目团队人员配备情况。项目团队成员具备“项目管理PMP证书、系统架构设计师证书、软件工程师证书、信息安全工程师、信息系统项目管理师，提供一个得3分。本项最多得满分满分。提供人员名单、身份证、证书、2024年至响应截止日任意1个月的社保证明材料扫描件。

6

服务部分

售后服务方案

供应商根据本项目要求出具售后服务方案，包含日常维护、应急响应措施、故障排除、人员安排。A.方案内容详细具体、合理完善、操作性强得(3,5]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、操作性较强得(1,3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善得(0,1]分；D.未提供相关内容或提供内容与项目不相符得0分。步长0.1。

5

培训方案

供应商需提供免费技术培训，培训方案包括但不限于以下内容：培训目标、培训对象、培训方式、培训内容，保证使用方在培训后具有独立维护能力。A.培训计划阐述详细全面合理者得（3，5]分；B.培训计划阐述较为详细合理者得（1，3]分；C.培训计划不完善，未体现具体内容得（0，1]分；D.未提供此项内容者不得分。步长0.1分。

5

价格部分

有效响应报价

当有效供应商超过5个时，所有有效供应商的响应报价（记为Pn）去掉一个最高价，去掉一个最低价的算术平均值为评审基准价（记为P0）；当供应商等于或少于5个时，所有供应商有效响应报价的算术平均值为评审基准价（记为P0）。

当供应商的有效响应报价（Pn）等于评审基准价（P0）得基本分满分。有效响应报价（Pn）每高于评审基准价（P0）一个百分点在基本分基础上扣0.8分，最低扣至0分。有效响应报价（Pn）每低于评审基准价（P0）一个百分点在基本分基础上扣0.4分，最低扣至0分。计算报价比例不足1%时，使用直线插入法计算，按此比例类推。即：

若Pn≥P0，则各供应商报价最终得分=MAX(45-[(Pn-P0) / P0]*100%/1%×0.8, 0)；

若Pn＜P0,则各供应商报价最终得分=MAX(45-[(P0-Pn) / P0]*100%/1%×0.4, 0)。

价格评审依据：以有效响应总报价（不含税）作为评审依据。

45

供应商不良行为

中国电信供应商不 (略) 理结果执行

按照中国电信供应商不 (略) 理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限 (略) 理措施的,评审委员会 (略) 理结果及规则扣减相应分值。

3.2.2

评分计算原则

保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入。

3.4.1

综合评分 (略) 理原则

总分相同时，以价格得分高的排名优先；价格得分也相同时，以商务部分得分高的排名优先；若商务部分得分也相同时，按技术部分得分高的排名优先；若技术部分得分也相同时，按照技术部分分项评分顺序由前到后分别排序，该分项得分高的排名优先，以此类推。

3.4.2

成交候选人推荐原则

详见第二章“供应商须知前附表”第6.4款规定

1.首台（套）重大技术装备供应商参与询比活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足应用业绩等资格要求。

2.首台（套）重大技术装备供应商参与询比活动，仅需提交首台（套）相关证明材料， (略) 场占有率、应用业绩等评审标准。

3.使用首台（套）重大技术装备生产制造的产品，首台（套）等相关证明材料可视为“自主可控”评审项的评审依据。

分值构成(总分100分)

商务部分：8分技术部分：37分服务部分：10分价格部分：45分

综合得分=商务部分+技术部分+服务部分+价格部分

2.2

详细评审

评审内容

评分因素

评分标准

分值

商务部分

响应文件制作质量

应答文件格式和内容严格按照响应文件要求编制；同时文字清晰、内容完整、排版整齐、目录清晰，正文有页码，图纸、表格等有编号，资料齐全等；资质等证明文件清晰可辨；对于项目有关的内容用显著标识标出；目录与正文一致、查找方便。分A档、B档、C档三等级打分，A＝（1.2，2]、B＝（0.6，1.2]、C＝[0，0.6]。

2

业绩经验

根据供应商提供的2021年1月1日至响应截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间为准）同类项目业绩数量进行评审（同类项目指软件开发业务及服务的技术服务合同），提供1份有效业绩得2分，最高得满分。提供相关证明材料：1、若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少一张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及所提供的任一订单对应的结算发票扫描件。2、单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括*、*双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。3、发票须通过国 (略) 全 (略) （网址：https://inv-http://**.cn/）查验并提供完整查验截图。4、单项合同以合同金额为准；框架合同以订单累计金额为准，多个订单对应一个框架合同的，以订单累计金额为准。材料不全或无法确定为类似项目业绩的，不予认可。

6

技术部分

点对点应答

供应商对在询比文件中规定的第四章商务规范书和第五章技术标准和要求做出点对点应答（填写偏离表）；根据供应商是否满足比选文件要求进行评分。全部正偏离或无偏离得满分，有一项负偏离，本项得0分。。

2

对本项目的认识及分析

对供应商现有建设情况的理解深度和准确性，描述实施全过程中应承担的工作内容、所面临的风险及预警措施等，根据描述是否详细清晰，合理，有针对性进行评分。具体评分标准为：A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，5]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

5

实施方案

根据供应商提供的实施方案进行综合评价，主要对供应商提供的项目实施组织、实施周期进度、实施各阶段计划安排、安全保密等方面的合理性、科学性进行综合评价。A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，4]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

4

进度安排

根据供应商提供的进度安排进行评审，包含但不限于进度计划、进度计划措施、进度保障措施等。A.方案内容详细具体、合理完善、有针对性得（3，4]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、针对性较好得（1，3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善、针对性一般得（0,1]分；D.方案内容缺失得0分；注：本项评分保留小数点后一位。步长0.1分。

4

测试方案

根据供应商提供的测试方案内容进行评分，供应商提供测试方案，对运行测试的关键点加以说明，测试方案应覆盖功能、性能，规范性、安全性、管理与运维等方面。A.应答内容详细具体、方案切实可行，重点突出得（3，4]分；B.应答内容较详细具体、方案基本可行，能基本突出重点得（1，3]分；C.应答内容不够详细具体、方案可行性较差、无针对性得（0，1]分；D.应答内容缺失或较差得0分。注：步长0.1分。

4

突发情况应急 (略) 理措施

针对项目实施过程中可能会出现的突发情况采取有效的应急 (略) 理措施，提供突发情况应急 (略) 理措施的方案。A.方案内容详细具体、合理完善、有针对性得(3,4]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、针对性较好得(1,3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善、针对性一般得(0,1]分；D.未提供相关内容或提供内容与项目不相符得0分。注：注：步长0.1分。

4

工期

在满足询比文件要求的基础上，提前1日得1分，最多得满分。

3

故障响应

根据供应商承诺的故障解决时限进行打分。（1）一般故障：承诺2小时内响应，12小时内解决得1分；承诺2小时内响应，6小时内解决得2分；其他情况或不承诺者不得分。（2）重大故障或其他无法迅速解决的问题：承诺1小时内到达现场维护，12小时内解决得1分，承诺1小时内到达现场维护，8小时内解决得2分,承诺1小时内到达现场维护，6小时内解决得3分。其他情况或不承诺者不得分。

5

项目实施团队

供应商为本项目团队人员配备情况。项目团队成员具备“项目管理PMP证书、系统架构设计师证书、软件工程师证书、信息安全工程师、信息系统项目管理师，提供一个得3分。本项最多得满分满分。提供人员名单、身份证、证书、2024年至响应截止日任意1个月的社保证明材料扫描件。

6

服务部分

售后服务方案

供应商根据本项目要求出具售后服务方案，包含日常维护、应急响应措施、故障排除、人员安排。A.方案内容详细具体、合理完善、操作性强得(3,5]分；B.方案内容较详细具体、较合理完善、操作性较强得(1,3]分；C.方案内容不够详细具体、不够合理完善得(0,1]分；D.未提供相关内容或提供内容与项目不相符得0分。步长0.1。

5

培训方案

供应商需提供免费技术培训，培训方案包括但不限于以下内容：培训目标、培训对象、培训方式、培训内容，保证使用方在培训后具有独立维护能力。A.培训计划阐述详细全面合理者得（3，5]分；B.培训计划阐述较为详细合理者得（1，3]分；C.培训计划不完善，未体现具体内容得（0，1]分；D.未提供此项内容者不得分。步长0.1分。

5

价格部分

有效响应报价

当有效供应商超过5个时，所有有效供应商的响应报价（记为Pn）去掉一个最高价，去掉一个最低价的算术平均值为评审基准价（记为P0）；当供应商等于或少于5个时，所有供应商有效响应报价的算术平均值为评审基准价（记为P0）。

当供应商的有效响应报价（Pn）等于评审基准价（P0）得基本分满分。有效响应报价（Pn）每高于评审基准价（P0）一个百分点在基本分基础上扣0.8分，最低扣至0分。有效响应报价（Pn）每低于评审基准价（P0）一个百分点在基本分基础上扣0.4分，最低扣至0分。计算报价比例不足1%时，使用直线插入法计算，按此比例类推。即：

若Pn≥P0，则各供应商报价最终得分=MAX(45-[(Pn-P0) / P0]*100%/1%×0.8, 0)；

若Pn＜P0,则各供应商报价最终得分=MAX(45-[(P0-Pn) / P0]*100%/1%×0.4, 0)。

价格评审依据：以有效响应总报价（不含税）作为评审依据。

45

供应商不良行为

中国电信供应商不 (略) 理结果执行

按照中国电信供应商不 (略) 理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限 (略) 理措施的,评审委员会 (略) 理结果及规则扣减相应分值。

3.2.2

评分计算原则

保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入。

3.4.1

综合评分 (略) 理原则

总分相同时，以价格得分高的排名优先；价格得分也相同时，以商务部分得分高的排名优先；若商务部分得分也相同时，按技术部分得分高的排名优先；若技术部分得分也相同时，按照技术部分分项评分顺序由前到后分别排序，该分项得分高的排名优先，以此类推。

3.4.2

成交候选人推荐原则

详见第二章“供应商须知前附表”第6.4款规定

1.首台（套）重大技术装备供应商参与询比活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足应用业绩等资格要求。

2.首台（套）重大技术装备供应商参与询比活动，仅需提交首台（套）相关证明材料， (略) 场占有率、应用业绩等评审标准。

3.使用首台（套）重大技术装备生产制造的产品，首台（套）等相关证明材料可视为“自主可控”评审项的评审依据。