关于北 (略) 理厂二期扩建工程全过程工程咨询的答疑纪要及补充通知

各投标人：

我司组织的北 (略) 理厂二期扩建工程全过程工程咨询（招标编号：泉建招字[2024]116号），现将本项目投标人的疑问、招标文件的补充、修改内容等有关事宜公布如下：

一、投标人疑问

1、疑问：在招标文件中第一节评标办法前附表，2.2.4商务部分的综合实力评分标准里面要求：投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1分。根据项目的投资及规模大小，本项目所要求的监 (略) 政公用工程监理#级，福建省监理综合资质的企业不超过3家，设置工程监理综合资质加分明显不合理，排斥潜在的省内投标单位。

回复：按招标文件执行。本项目为全国范围内公开招标，潜在投 (略) 限于福建省内。

2、疑问：根据本项目建设规模：“扩建北 (略) 理厂，并进行相 (略) 建设，土建工程规模由4.#吨/日扩建至9.#吨/日，设备规模由4.#吨/日扩建至#吨/日。主要建设内容包括括粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、CAST 生物池、二沉池、高效沉淀池、反硝化深床滤池、接触消毒池、尾水提升泵房、加药间、鼓风机房及配电间、污泥浓缩池、污泥脱水机房等建构筑物；建设内容及规模以招标人提供的最终通过审查的施工图纸为准。” (略) 政公用工程的给水排水工程一级项目。根据建设部158号令，市政公用工程#级 (略) 政给排水工程中可承包范围包括： (略) 供水、排水、 (略) 理等工程的建设监理。 (略) 政公用工程#级监理资质的企业足以提供专业的监理服务，确保这些工程的质量、安全和进度。招标文件评标前附表 2.2.4 资信评分标准 企业综合实力评分标准“2、投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1 分。”将具有工程监理综合资质做为加分项，有为某企业“量体裁衣”的嫌疑，违反了招标法公平公正的原则。请招标人和招标代理取消“2、投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1 分。”条款。

回复：按招标文件执行。

3、疑问：本项目工程内容为给排水构筑物和机电安装，相应资质的专业和等级要求应符合项目需求， (略) 政公用工程#级和机电安装工程#级监理资质或具备监理综合资质。仅设置监理综合资质要求，是无故提高了资质门槛，违反了招标投标法实施条例和招标项目负面行为清单条款，存在排斥潜在投标人的情形。

回复：按招标文件执行，本项目监理资质设置为应具备工程监理 (略) 政公用工程监理#级及以上资质，并非仅设置监理综合资质。

4、疑问：本项目要求项目总负责人须具备合格有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，并具备工程类高级技术职称。项目总负责人主要负责项目管理及协调，且本项目专门设置了设计负责人，为了公平公正，建议参考泉州类似项 (略) 水系综合治理-水质提升治理项目全过程工程咨询服务、泉州台 (略) 污水提升治理一期工程全过程工程咨询的项目总负责人要求。建议修改为项目总负责人须具备有效的工程建设类注册执业资格，并具备工程类或工程经济类高级工程师及以上技术职称。

回复：按招标文件执行。

二、招标文件的补充、修改内容

1、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第33项6.1.1条款“评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家5人。”修改为：“评标委员会构成：9人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家9人。”

2、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第39项7.6.1条款删除“中标人的法定代表人须到招标人指定的地点签订合同。”

3、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第41项10条款第一、其他：“（1）通 (略) (略) （ (略) ，网址：http://**.cn）查询拟推荐中标候选人注册人员是否满足……应在 7 个工作日内书面函告该投标人资质审批机关。”修改为：（1）通 (略) (略) （ (略) ，网址：http://**.cn）查询拟推荐中标候选人（独立投标人或联合体监理方）注册人员是否满足……应在 7 个工作日内书面函告该投标人资质审批机关。”

4、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表2.2.4—商务部分—企业业绩评分标准—投标人类似项目业绩修改如下：

“全过程工程咨询服务类似业绩（2 分）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）作为独立投标人或联合体牵头人每承接过一项项目工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询项目业绩的，每项得1分，满分2分。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、工程监理、造价咨询中任意 3 项及以上内容，且必须包含项目管理，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。”修改为：“全过程工程咨询服务类似业绩（2 分）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）作为独立投标人或联合体牵头人每承接过一项项目工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询项目业绩的，每项得1分，满分2分。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、工程监理、造价咨询中任意 3 项及以上内容，且必须包含项目管理，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。④若中标通知书、合同或协议书、 (略) 站无法体现类似项目业绩特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料。”

5、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表2.2.4—商务部分—企业业绩评分标准—各负责人类似项目业绩修改如下：

“项目总负责人业绩（2 分）：投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担过一项工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询类似项目业绩，每项得 1 分，满分 2 分。工程业绩中的项目总负责人必须与拟派项目总负责人一致。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、造价咨询中任意 3 项及以上内容，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。”修改为：“项目总负责人业绩（2 分）：投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担过一项工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询类似项目业绩，每项得 1 分，满分 2 分。工程业绩中的项目总负责人必须与拟派项目总负责人一致。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、造价咨询中任意 3 项及以上内容，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。④若中标通知书、合同或协议书、 (略) 站无法体现类似项目业绩特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料。”

三、本答疑纪要作为招标文件的澄清、说明，是招标文件的组成部分，本答疑纪要与招标文件不一致的，以本答疑纪要为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

招标人： (略)

招标代理机构：中际（福建） (略)

2024年11月5日

关于北 (略) 理厂二期扩建工程全过程工程咨询的答疑纪要及补充通知

各投标人：

我司组织的北 (略) 理厂二期扩建工程全过程工程咨询（招标编号：泉建招字[2024]116号），现将本项目投标人的疑问、招标文件的补充、修改内容等有关事宜公布如下：

一、投标人疑问

1、疑问：在招标文件中第一节评标办法前附表，2.2.4商务部分的综合实力评分标准里面要求：投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1分。根据项目的投资及规模大小，本项目所要求的监 (略) 政公用工程监理#级，福建省监理综合资质的企业不超过3家，设置工程监理综合资质加分明显不合理，排斥潜在的省内投标单位。

回复：按招标文件执行。本项目为全国范围内公开招标，潜在投 (略) 限于福建省内。

2、疑问：根据本项目建设规模：“扩建北 (略) 理厂，并进行相 (略) 建设，土建工程规模由4.#吨/日扩建至9.#吨/日，设备规模由4.#吨/日扩建至#吨/日。主要建设内容包括括粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、CAST 生物池、二沉池、高效沉淀池、反硝化深床滤池、接触消毒池、尾水提升泵房、加药间、鼓风机房及配电间、污泥浓缩池、污泥脱水机房等建构筑物；建设内容及规模以招标人提供的最终通过审查的施工图纸为准。” (略) 政公用工程的给水排水工程一级项目。根据建设部158号令，市政公用工程#级 (略) 政给排水工程中可承包范围包括： (略) 供水、排水、 (略) 理等工程的建设监理。 (略) 政公用工程#级监理资质的企业足以提供专业的监理服务，确保这些工程的质量、安全和进度。招标文件评标前附表 2.2.4 资信评分标准 企业综合实力评分标准“2、投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1 分。”将具有工程监理综合资质做为加分项，有为某企业“量体裁衣”的嫌疑，违反了招标法公平公正的原则。请招标人和招标代理取消“2、投标人（独立投标人或联合体中承担监理任务的成员方）具有建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质得1 分。”条款。

回复：按招标文件执行。

3、疑问：本项目工程内容为给排水构筑物和机电安装，相应资质的专业和等级要求应符合项目需求， (略) 政公用工程#级和机电安装工程#级监理资质或具备监理综合资质。仅设置监理综合资质要求，是无故提高了资质门槛，违反了招标投标法实施条例和招标项目负面行为清单条款，存在排斥潜在投标人的情形。

回复：按招标文件执行，本项目监理资质设置为应具备工程监理 (略) 政公用工程监理#级及以上资质，并非仅设置监理综合资质。

4、疑问：本项目要求项目总负责人须具备合格有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，并具备工程类高级技术职称。项目总负责人主要负责项目管理及协调，且本项目专门设置了设计负责人，为了公平公正，建议参考泉州类似项 (略) 水系综合治理-水质提升治理项目全过程工程咨询服务、泉州台 (略) 污水提升治理一期工程全过程工程咨询的项目总负责人要求。建议修改为项目总负责人须具备有效的工程建设类注册执业资格，并具备工程类或工程经济类高级工程师及以上技术职称。

回复：按招标文件执行。

二、招标文件的补充、修改内容

1、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第33项6.1.1条款“评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家5人。”修改为：“评标委员会构成：9人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家9人。”

2、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第39项7.6.1条款删除“中标人的法定代表人须到招标人指定的地点签订合同。”

3、招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第41项10条款第一、其他：“（1）通 (略) (略) （ (略) ，网址：http://**.cn）查询拟推荐中标候选人注册人员是否满足……应在 7 个工作日内书面函告该投标人资质审批机关。”修改为：（1）通 (略) (略) （ (略) ，网址：http://**.cn）查询拟推荐中标候选人（独立投标人或联合体监理方）注册人员是否满足……应在 7 个工作日内书面函告该投标人资质审批机关。”

4、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表2.2.4—商务部分—企业业绩评分标准—投标人类似项目业绩修改如下：

“全过程工程咨询服务类似业绩（2 分）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）作为独立投标人或联合体牵头人每承接过一项项目工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询项目业绩的，每项得1分，满分2分。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、工程监理、造价咨询中任意 3 项及以上内容，且必须包含项目管理，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。”修改为：“全过程工程咨询服务类似业绩（2 分）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）作为独立投标人或联合体牵头人每承接过一项项目工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询项目业绩的，每项得1分，满分2分。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、工程监理、造价咨询中任意 3 项及以上内容，且必须包含项目管理，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。④若中标通知书、合同或协议书、 (略) 站无法体现类似项目业绩特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料。”

5、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表2.2.4—商务部分—企业业绩评分标准—各负责人类似项目业绩修改如下：

“项目总负责人业绩（2 分）：投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担过一项工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询类似项目业绩，每项得 1 分，满分 2 分。工程业绩中的项目总负责人必须与拟派项目总负责人一致。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、造价咨询中任意 3 项及以上内容，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。”修改为：“项目总负责人业绩（2 分）：投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）承担过一项工程总投资 # 万元及以上全过程工程咨询类似项目业绩，每项得 1 分，满分 2 分。工程业绩中的项目总负责人必须与拟派项目总负责人一致。注：（1）项目全过程工程咨询服务业绩认定标准：①项目全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含其项目服务范围内的项目管理、工程设计、工程勘察、造价咨询中任意 3 项及以上内容，否则不得分；②“工程业绩”日期以合同书签订日期为准。（2）业绩证明资料需同时提供：①中标通知书；②合同或协议书扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）；③项目全过程工程咨询服务业绩，必须在 (略) 站可以公开查询得到的信息， (略) 上查询的相应截图。④若中标通知书、合同或协议书、 (略) 站无法体现类似项目业绩特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料。”

三、本答疑纪要作为招标文件的澄清、说明，是招标文件的组成部分，本答疑纪要与招标文件不一致的，以本答疑纪要为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

招标人： (略)

招标代理机构：中际（福建） (略)

2024年11月5日