(略) (略) 关于 (略) (略) 家具用品采购项目

质疑答复及变更通知

DZC 点击查看>> 项目各供应商：

一、采购单位对参与DZC 点击查看>> (略) (略) 家具用品采购项目供应商提 (略) 了答复及变更。现答复及变更如下：

质疑答复：

问题一：招标文件中打分项要求必须为携 (略) ，因很多想参与的企业不是生产型的， (略) 家不可能把原件提供给投标商，这明显的存在限制性，另外检测 (略) 门出具的检验费发票和各种 (略) 上查询真伪， (略) 有要求提供原件的条款变更为“厂家复印件加盖红色公章”

采购单位答复一： (略) 家授权的， (略) 现场的， (略) 。复印件加盖红色公章容易造假。

问题二：《政府采购法》第五条规定：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。同时第二十二条第二款也规定：不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。而本次家具采购项目完全以资质限制、业绩限制等方面对潜在供应商进项限制，违背于上述政府采购法相关条款的规定。也没有完 (略) 要求的政府采购应公开、公平、公正、透明、阳光采购的政策。建议采购单 (略) 分

采购单位答复二：《中华人民共和国政府采购法》第五条规定：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。”采购文件中规定的条款并没有阻挠和限制供应商。第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特殊条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”采购方为福利机构，是为老人和 (略) 所，故所采购的家居用品具有特殊性，必须符合采购方的要求。

问题三： (略) 人要求投标企业提供多达12种证书原件及20份检测报告作为打分项目要求，显然不切实际，无形中给企业投标设置了过高门槛，阻碍潜在供应商公平的参与本次项目的招投标活动。招标文件中要求的检测报告比较模糊，检测报告分为两种：型式检验和委托检验。 1、委托检验：是指企业为了对其生产、销售的产品质量监督和判定，委托具有法定检验资格的 (略) 检验。检验机构依据标准或合同约定对产品检验，出具检验报告给委托人，检验结果一般仅对来样负责，对生产产品不负责，出现质量问题安全事故等不具有法律责任！因委托检验只对样品负责，所以检验机构无法对样品的真实来源调查，一旦发生问题，经常会出现检验机构与委托企业相互推诿的情况，委托检验的性质决定了检验机构不可能对产品的产品生产加工过程了解，只是单纯的对 (略) 质量检验； 2、型式检验：是依据产品标准，对产品 (略) 的全面检验，检验项目为技术要 (略) 有项目。型式检验报告是型式检验机构出具的型式检验结果判定文件。型式检验报告的基础，是对一个或多个具有生产代表性的产品样品利用 (略) 合格评价； (略) 需样品数量由质 (略) 门或检验机 (略) 抽样封样；取样地点从制造单位的最终产品中随机抽取，检验地点应在经认可的独立的 (略) 。型式检验主要适用于对产品综合定型鉴定 (略) 有产品质量是否全面地达到标准和设计要求的判定。型式检验和委托检验的区别：（1）从定义上来讲；型式检验是指在产品能 (略) 有性能和 (略) 进行的检验，委托检验是指由客户委托检验机 (略) 的检验。（2）从检验的范围上来讲；型式检验是对产品符合标 (略) 的全面评估，委托检验是依据委托人指定项目对 (略) 的评估。 （3）从取样上来讲；型式检验是由政府机构取样，委托检验是由委托人送检。（4）从法律效力上来讲；型式检验的检验结果具有法律效力，委托检验的结果不具有法律效力。 (略) 述建议采购单位应对中标供 (略) 提 (略) 抽样型式检验或在生 (略) 监督。 (略) 要求的检测报告（ (略) 要求提供的20项检测报告）对于此次采购货物的产品把控没有起到实质性作用，应取消。

采购单付答复三：检验报告包括型式检验和委托检验。产品质量检验机构属于第三方机构，所出具的检验报告都是具有法律效应的，所以不能取消检测报告。

问题四：根据《政府采购法》 (略) 文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 1、招标文件中要求提供要求老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家具有以下设备和生产线： CN (略) 、双端铣、冷压机、自动封边机、UV油漆生产线、左向自动封边机，每一种设备或生产线得1分，最高得6分。（以实物照片及发票为准计分，每一种设备或生产线提供不足或未提供不得分。）具有特定性和倾向性。对潜在投标人有排斥的嫌疑。原因：每 (略) 家所使用的机器设备及生产工艺不同，招标文件要求的完全是针 (略) 家完全具备的，不符合政府采购法相关条款，同时 (略) 家的技术工人的能力不同，也会对产品的质量产生影响， (略) 有具备上述的机器设备及生 (略) 家，就能生产出完全符合用户需求的产品，用户还应该以 (略) 提供的最终供货家具产品为依据。应取消此项的不合理打分项目。

采购单位答复四：《政府采购法》第二十一条“供应商是指向采购人提货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。” (略) 所说的内容。每 (略) 家生产工艺不同， (略) 使用的生产线都是差不多的，对于现代化 (略) 家，这些先进的生产线都是必备的。如不具备相应的生产线，是无法生产出质量过硬的产品， (略) 说的具有特定性和倾向性是不存在的。

问题五：招标公告第六条， (略) 政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小 (略) 办法》。而评分条款项里要求， (略) 投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家2015年财务审计报告：主营业务收入在5000万以上-1亿（含1亿）的得1分；1亿以上-2亿（含2亿）的得2分；2亿以上-3亿（含3亿）的得3分；3亿以上的得5分。最高得5分。（以提供财务审计报告原件为准计分，此项最高得5分），按 (略) 门对小微企业的划分，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上2000万元以下的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;打分项条款能够得分的基点为主营业务收入在5000万，最高3亿元以上，这致使小微企业无法参与该项目，与国家有关政策相背离，与招标文件中的扶持小微企业相互矛盾，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，严重影响了政府采购平等、公开的原则，建议取消或者降低标准， (略) 采购活动。

采购单位答复五：采购方为福利机构，服务对象以老人和孤儿为主，具有特殊性，所以对供应商的生产水平要求要高一些。关于小微企业在采购报价中已经给予了相应优惠政策， (略) ，没有 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 。

问题六： (略) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。评分项条款里要求提供有效的“有效 (略) 业诚信企业称号证书的得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的人类工效学产品认证证书得1分”，“中国驰名品牌证书得2分”，“连续两年获省级采购供应商诚信等级A级以上(不包含A级)证书得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的AAA级企业信用等级证书的得2分” “10、 (略) 投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家有效的由中 (略) 颁发的中国环保产品（CQC）认证证书。每1项得1分，最高得6分。）等证书”。这些证 (略) 无关，与产品的质量无关。具有倾向性，排斥潜在供应商。政府三令五申扶持中小企业而评分条款项里要求， (略) 家2015年财务审计报告：主营业务收入在5000万以上-1亿（含1亿）的得1分；1亿以上-2亿（含2亿）的得2分；2亿以上-3亿（含3亿）的得3分；3亿以上的得5分。最高得5分。（以提供财务审计报告原件为准计分，此项最高得5分），按 (略) 门对小微企业的划分，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上2000万元以下的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;打分项条款能够得分的基点为主营业务收入在5000万，最高3亿元以上，这致使小微企业无法参与该项目，及时参加了本项目，也不能取得相应的分数，这与国家政策，与招标文件中的扶持小微企业相互矛盾，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，严重影响了政府采购平等、公开的原则，应取消本项目的不合理打分项目。 (略) 认为本项目的打分项目具有严重的倾向性、不合理性、针对性，投标价格分40分已经完全没有意义，不利于为政府及采购单位开源节流。本项目预算高度590多万，而实际通过我们专业的预算（完全满足参数要求）只有200多万，完全以不合理与本次家具采购产品质量无关的商务和技术打分中标是不合理的，不公平的，违法招标法的公平竞争原则，不给于其他供应商公平的竞争体系和机会， (略) 法背道而驰。望采购机构及采购单位阳光公平采购。让所有供应商在一个公平的平台下竞争。

采购单位答复六：1.《政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特殊条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

2.设定的资格、技术、商务条件与本项目实际需要是相适应的，每一项都与家具产品相关联， (略) 有关。

3.采购方没 (略) 限制，同时我们 (略) 业， (略) 业是指“装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业、 (略) 业、军品工业和 (略) 技术产业”。

4.打分要求不等于设置门槛，不等于限制、排斥投标人。 (略) 为主导，公平竞争、优胜劣汰。本项目的检测报告都是与家具产品相关的， (略) 说的“与家具产品无关”不成立。因本项目是针对福利机构，是为老人和孤儿采购用品，产品质量尤为重要，所要求提供的证书均与产品质量有关，所以不存在倾向性，也不存在排斥供应商这一说法。 (略) 有家具企业， (略) ，若达不到相应要求 (略) 分的分数。采购方不可能完全按照供应方的要求来制作标书。国家扶持小微企业，采购方在家具报价中已经给予了小微企业相关扶持和优惠政策，所以不存在差别待遇、歧视， (略) 法背道而驰。审计报告要求的主营业务，我们权衡了大、中、小家具企业的财务状况，经过多次推敲确定的。 (略) ，为我们提供质量过得硬的家具产品。

问题七：评分标准中：“报价分占40分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价分%×100" (略) 认为不科学，因 (略) 分得分占有优势的供应商指使另外某一家供应商报低价，按照这个评分标准，报价得分差距将会非常小，所以存在控标可能性。建议更改评分标准，提高报价得分数值。

采购单位答复七：中华人民 (略) 令第18号--《 (略) 投标管理办法》中，第四章第五十二条规定：“采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十。”本项目评分标准中报价分为40分是合理的。

问题八：采购单位要求提供样品为“提供优质环保 (略) 度奥松板或 (略) 度纤维板，贴0.8mm厚胡桃木木皮或橡木木皮或泰柚木木皮的板材小样（带横截面） (略) ，样品评审要求如下：小样规格为40CM*30CM（接受正负偏差1cm），不喷漆。实 (略) 分可用检测报告证明。”首先采购要求的样品应该有方法测量，不能以检验报告为准。如果以检验报告为准，又何必提供样品。0.8 (略) 上非常少见，而且造价高昂，制作工艺难度大。采购单位应以保护资源与公平竞争角度出发，降低木皮厚度或用其他材质代替。

采购单位答复8：证明板材小样是否合格，唯一能证明的就是检测报告。现场评分专家无法用肉眼来鉴别板材的材质、厚度，只能用检测报告作为打分依据。 (略) 提供的家具板材小样，招标 (略) 封存，非常重要，如果中标供应商生产出的家具产品达不到此标准，是要负法律责任的。 (略) 说的0.8mm (略) 上非常少见等， (略) 采购的家具， (略) 的老人和孩子的，质量标准必须过硬，所以对材质标准不能降低。

问题9：评分项条款里要求提供有效的“有效 (略) 业诚信企业称号证书的得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的人类工效学产品认证证书得1分”，“中国驰名品牌证书得2分”，“连续两年获省级采购供应商诚信等级A级以上(不包含A级)证书得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的AAA级企业信用等级证书的得2分”等证书。 问：以上证书的颁发机构是什么，是否 (略) (略) 颁发，是否具有权威性和代表性，以提供“中国驰名品牌证书”为例，目前，国家对名牌的权威性认定只有“中国名牌产品”和“中国驰名商标”两种，而“中国驰名品牌”虽然在字面上很相近，但是其颁发机构是没有权威性的， (略) 上搜集一些关于颁发“中国驰名品牌”的机构各不相同，没有一个是国 (略) (略) 门颁发的， (略) (略) 之类的民间团体。请采购单位对上述7种证书的颁发机构及 (略) 合理的解释。

采购单位答复9： (略) 提出建设性的意见和建议。我们要求供应商提供的荣誉证书都 (略) 门颁发的，对产品的质量具有一定的代表性， (略) 获得的荣誉，对本次招标意义重大。

问题10：既然已经要求提供有效的AAA级企业信用等级证书为什么还要提 (略) 业诚信企业称号和连续两年获省级采购供应商诚信等级A以上证书，是否具有倾向性？

采购单位答复10：我们要求提供AAA级企业信用等级证书又要 (略) 业诚信企业称号证书，进一步说明了企业诚信的重要性，这两种证书是不同机构颁发的，内容并不重复，更谈不上有倾向性了。企业诚信度越高，企业占有优势越大，只有诚信度高的企业，才能生产出好的产品，和讲诚信的企业打交道我们放心。

问题11：标书中要 (略) 家有效的2016年以来（含2016年）由国家家具产品质 (略) 出具的符合国家检测标准的老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人床产品的检验报告，本次招标的产品很多为什么只是要提供这几种床的检验报告，是否具有针对性？

采购单位答复11：本次采购的家具产品受益 (略) 的老人和孩子，你所提的这几种产品尤为重要，且数量较多，具有代表性，所以要求提供这几种产品的检验报告。

问题12：标书中要求提供家具用品业绩合同原件和发票是为了证明合同的真实性，但提供合同中标通 (略) 站可查也一样能证明合同的真实性，提供合同原件和中标通 (略) 站可查是否可以？

采购单位答复12： (略) 现场。家具用品业绩合同原件和发票能证明工程已经结束，中标通知书只能证明项目中标，中标项目并没有结束，什么样的结果还不知道，所以“提供合同原件和中标通 (略) 站可查”是不可以的。

问题13：所有家具明细是否可以提供相应产品图片款式？家具尺寸和材质描述相同的情况下，款式非常丰富，无法确定需求方真正的需求款式，因家具的款式和结构不同，会有不同的价格。

采购单位答复13：目前没有相应家具产品实物照片，中标供应商可以根据家具尺寸和材质报价，中标后到 (略) ， (略) 情况，最后确定家具样式，每款家具先生产一个样品，采购方认为 (略) 批量生产。

问题14：家具需求明细中，优质环保 (略) 度奥松板或 (略) 度纤维板成本不同，前者比后者贵出30%，投标以哪种材质为准？另，如用环保 (略) 度奥松板，价格会高出需求方的单价限价， (略) 单价？

采购单位14：招标价格不可以擅自提高，你所选用的材质， (略) 文件的要求就可以。

问题15：家具需求明细中，部分家具需求的规格尺寸跟常规概念的长*宽*高顺序有疑，家具比例不合理，是否可以按照常规的尺寸报价？

采购单位15： (略) 文件中的 (略) 报价，不能够按照 (略) 报价。

问题16：家具需求明细中，儿童床、儿童衣柜和婴儿床的要求为基材加实木贴面加油漆，相对于儿童专用家具的原木材质，在价格和环保上，后者更有优势， (略) 报价？

采购单位答复16：家具材质不可以替换， (略) 文件的要求去做。

问题17：家具的平面布置图跟家具配置及价格有关（屏风工作位），招标文件没有提供。

采购单位答复17：目前没有相应家具产品实物照片，中标供应商可以根据家具尺寸和材质报价，中标供应商要到 (略) ， (略) 情况，最后确定家具样式，每款家具先生产一个样品，采购方认为 (略) 批量生产。

问题18：整个项目的工期期限如何？招标文件没有明确。

采购单位答复18： * 日前交货验收完毕。

问题19：整个项目的付款方式如何？招标文件没有明确。

采购单位答复19： (略) 文件中有明确规定。

变更：

本项目招标文件中要求的“交货（工）验收时间： * 日前交货验收完毕”变更为：“ * 日前交货验收完毕。”。

二、开标时间通知： * 日10时（10时前到达 (略) (略) 4楼等候区等候签到，否则谈判无效）。

(略) (略)

* 日

 



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一、采购单位对参与DZC 点击查看>> (略) (略) 家具用品采购项目供应商提 (略) 了答复及变更。现答复及变更如下：

质疑答复：

问题一：招标文件中打分项要求必须为携 (略) ，因很多想参与的企业不是生产型的， (略) 家不可能把原件提供给投标商，这明显的存在限制性，另外检测 (略) 门出具的检验费发票和各种 (略) 上查询真伪， (略) 有要求提供原件的条款变更为“厂家复印件加盖红色公章”

采购单位答复一： (略) 家授权的， (略) 现场的， (略) 。复印件加盖红色公章容易造假。

问题二：《政府采购法》第五条规定：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。同时第二十二条第二款也规定：不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。而本次家具采购项目完全以资质限制、业绩限制等方面对潜在供应商进项限制，违背于上述政府采购法相关条款的规定。也没有完 (略) 要求的政府采购应公开、公平、公正、透明、阳光采购的政策。建议采购单 (略) 分

采购单位答复二：《中华人民共和国政府采购法》第五条规定：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。”采购文件中规定的条款并没有阻挠和限制供应商。第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特殊条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”采购方为福利机构，是为老人和 (略) 所，故所采购的家居用品具有特殊性，必须符合采购方的要求。

问题三： (略) 人要求投标企业提供多达12种证书原件及20份检测报告作为打分项目要求，显然不切实际，无形中给企业投标设置了过高门槛，阻碍潜在供应商公平的参与本次项目的招投标活动。招标文件中要求的检测报告比较模糊，检测报告分为两种：型式检验和委托检验。 1、委托检验：是指企业为了对其生产、销售的产品质量监督和判定，委托具有法定检验资格的 (略) 检验。检验机构依据标准或合同约定对产品检验，出具检验报告给委托人，检验结果一般仅对来样负责，对生产产品不负责，出现质量问题安全事故等不具有法律责任！因委托检验只对样品负责，所以检验机构无法对样品的真实来源调查，一旦发生问题，经常会出现检验机构与委托企业相互推诿的情况，委托检验的性质决定了检验机构不可能对产品的产品生产加工过程了解，只是单纯的对 (略) 质量检验； 2、型式检验：是依据产品标准，对产品 (略) 的全面检验，检验项目为技术要 (略) 有项目。型式检验报告是型式检验机构出具的型式检验结果判定文件。型式检验报告的基础，是对一个或多个具有生产代表性的产品样品利用 (略) 合格评价； (略) 需样品数量由质 (略) 门或检验机 (略) 抽样封样；取样地点从制造单位的最终产品中随机抽取，检验地点应在经认可的独立的 (略) 。型式检验主要适用于对产品综合定型鉴定 (略) 有产品质量是否全面地达到标准和设计要求的判定。型式检验和委托检验的区别：（1）从定义上来讲；型式检验是指在产品能 (略) 有性能和 (略) 进行的检验，委托检验是指由客户委托检验机 (略) 的检验。（2）从检验的范围上来讲；型式检验是对产品符合标 (略) 的全面评估，委托检验是依据委托人指定项目对 (略) 的评估。 （3）从取样上来讲；型式检验是由政府机构取样，委托检验是由委托人送检。（4）从法律效力上来讲；型式检验的检验结果具有法律效力，委托检验的结果不具有法律效力。 (略) 述建议采购单位应对中标供 (略) 提 (略) 抽样型式检验或在生 (略) 监督。 (略) 要求的检测报告（ (略) 要求提供的20项检测报告）对于此次采购货物的产品把控没有起到实质性作用，应取消。

采购单付答复三：检验报告包括型式检验和委托检验。产品质量检验机构属于第三方机构，所出具的检验报告都是具有法律效应的，所以不能取消检测报告。

问题四：根据《政府采购法》 (略) 文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 1、招标文件中要求提供要求老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家具有以下设备和生产线： CN (略) 、双端铣、冷压机、自动封边机、UV油漆生产线、左向自动封边机，每一种设备或生产线得1分，最高得6分。（以实物照片及发票为准计分，每一种设备或生产线提供不足或未提供不得分。）具有特定性和倾向性。对潜在投标人有排斥的嫌疑。原因：每 (略) 家所使用的机器设备及生产工艺不同，招标文件要求的完全是针 (略) 家完全具备的，不符合政府采购法相关条款，同时 (略) 家的技术工人的能力不同，也会对产品的质量产生影响， (略) 有具备上述的机器设备及生 (略) 家，就能生产出完全符合用户需求的产品，用户还应该以 (略) 提供的最终供货家具产品为依据。应取消此项的不合理打分项目。

采购单位答复四：《政府采购法》第二十一条“供应商是指向采购人提货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。” (略) 所说的内容。每 (略) 家生产工艺不同， (略) 使用的生产线都是差不多的，对于现代化 (略) 家，这些先进的生产线都是必备的。如不具备相应的生产线，是无法生产出质量过硬的产品， (略) 说的具有特定性和倾向性是不存在的。

问题五：招标公告第六条， (略) 政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小 (略) 办法》。而评分条款项里要求， (略) 投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家2015年财务审计报告：主营业务收入在5000万以上-1亿（含1亿）的得1分；1亿以上-2亿（含2亿）的得2分；2亿以上-3亿（含3亿）的得3分；3亿以上的得5分。最高得5分。（以提供财务审计报告原件为准计分，此项最高得5分），按 (略) 门对小微企业的划分，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上2000万元以下的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;打分项条款能够得分的基点为主营业务收入在5000万，最高3亿元以上，这致使小微企业无法参与该项目，与国家有关政策相背离，与招标文件中的扶持小微企业相互矛盾，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，严重影响了政府采购平等、公开的原则，建议取消或者降低标准， (略) 采购活动。

采购单位答复五：采购方为福利机构，服务对象以老人和孤儿为主，具有特殊性，所以对供应商的生产水平要求要高一些。关于小微企业在采购报价中已经给予了相应优惠政策， (略) ，没有 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 。

问题六： (略) (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。评分项条款里要求提供有效的“有效 (略) 业诚信企业称号证书的得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的人类工效学产品认证证书得1分”，“中国驰名品牌证书得2分”，“连续两年获省级采购供应商诚信等级A级以上(不包含A级)证书得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的AAA级企业信用等级证书的得2分” “10、 (略) 投老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人 (略) 家有效的由中 (略) 颁发的中国环保产品（CQC）认证证书。每1项得1分，最高得6分。）等证书”。这些证 (略) 无关，与产品的质量无关。具有倾向性，排斥潜在供应商。政府三令五申扶持中小企业而评分条款项里要求， (略) 家2015年财务审计报告：主营业务收入在5000万以上-1亿（含1亿）的得1分；1亿以上-2亿（含2亿）的得2分；2亿以上-3亿（含3亿）的得3分；3亿以上的得5分。最高得5分。（以提供财务审计报告原件为准计分，此项最高得5分），按 (略) 门对小微企业的划分，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上2000万元以下的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;打分项条款能够得分的基点为主营业务收入在5000万，最高3亿元以上，这致使小微企业无法参与该项目，及时参加了本项目，也不能取得相应的分数，这与国家政策，与招标文件中的扶持小微企业相互矛盾，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，严重影响了政府采购平等、公开的原则，应取消本项目的不合理打分项目。 (略) 认为本项目的打分项目具有严重的倾向性、不合理性、针对性，投标价格分40分已经完全没有意义，不利于为政府及采购单位开源节流。本项目预算高度590多万，而实际通过我们专业的预算（完全满足参数要求）只有200多万，完全以不合理与本次家具采购产品质量无关的商务和技术打分中标是不合理的，不公平的，违法招标法的公平竞争原则，不给于其他供应商公平的竞争体系和机会， (略) 法背道而驰。望采购机构及采购单位阳光公平采购。让所有供应商在一个公平的平台下竞争。

采购单位答复六：1.《政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特殊条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

2.设定的资格、技术、商务条件与本项目实际需要是相适应的，每一项都与家具产品相关联， (略) 有关。

3.采购方没 (略) 限制，同时我们 (略) 业， (略) 业是指“装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业、 (略) 业、军品工业和 (略) 技术产业”。

4.打分要求不等于设置门槛，不等于限制、排斥投标人。 (略) 为主导，公平竞争、优胜劣汰。本项目的检测报告都是与家具产品相关的， (略) 说的“与家具产品无关”不成立。因本项目是针对福利机构，是为老人和孤儿采购用品，产品质量尤为重要，所要求提供的证书均与产品质量有关，所以不存在倾向性，也不存在排斥供应商这一说法。 (略) 有家具企业， (略) ，若达不到相应要求 (略) 分的分数。采购方不可能完全按照供应方的要求来制作标书。国家扶持小微企业，采购方在家具报价中已经给予了小微企业相关扶持和优惠政策，所以不存在差别待遇、歧视， (略) 法背道而驰。审计报告要求的主营业务，我们权衡了大、中、小家具企业的财务状况，经过多次推敲确定的。 (略) ，为我们提供质量过得硬的家具产品。

问题七：评分标准中：“报价分占40分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价分%×100" (略) 认为不科学，因 (略) 分得分占有优势的供应商指使另外某一家供应商报低价，按照这个评分标准，报价得分差距将会非常小，所以存在控标可能性。建议更改评分标准，提高报价得分数值。

采购单位答复七：中华人民 (略) 令第18号--《 (略) 投标管理办法》中，第四章第五十二条规定：“采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十。”本项目评分标准中报价分为40分是合理的。

问题八：采购单位要求提供样品为“提供优质环保 (略) 度奥松板或 (略) 度纤维板，贴0.8mm厚胡桃木木皮或橡木木皮或泰柚木木皮的板材小样（带横截面） (略) ，样品评审要求如下：小样规格为40CM*30CM（接受正负偏差1cm），不喷漆。实 (略) 分可用检测报告证明。”首先采购要求的样品应该有方法测量，不能以检验报告为准。如果以检验报告为准，又何必提供样品。0.8 (略) 上非常少见，而且造价高昂，制作工艺难度大。采购单位应以保护资源与公平竞争角度出发，降低木皮厚度或用其他材质代替。

采购单位答复8：证明板材小样是否合格，唯一能证明的就是检测报告。现场评分专家无法用肉眼来鉴别板材的材质、厚度，只能用检测报告作为打分依据。 (略) 提供的家具板材小样，招标 (略) 封存，非常重要，如果中标供应商生产出的家具产品达不到此标准，是要负法律责任的。 (略) 说的0.8mm (略) 上非常少见等， (略) 采购的家具， (略) 的老人和孩子的，质量标准必须过硬，所以对材质标准不能降低。

问题9：评分项条款里要求提供有效的“有效 (略) 业诚信企业称号证书的得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的人类工效学产品认证证书得1分”，“中国驰名品牌证书得2分”，“连续两年获省级采购供应商诚信等级A级以上(不包含A级)证书得1分”，“有效的创新型先进企业证书得1分”，“有效的AAA级企业信用等级证书的得2分”等证书。 问：以上证书的颁发机构是什么，是否 (略) (略) 颁发，是否具有权威性和代表性，以提供“中国驰名品牌证书”为例，目前，国家对名牌的权威性认定只有“中国名牌产品”和“中国驰名商标”两种，而“中国驰名品牌”虽然在字面上很相近，但是其颁发机构是没有权威性的， (略) 上搜集一些关于颁发“中国驰名品牌”的机构各不相同，没有一个是国 (略) (略) 门颁发的， (略) (略) 之类的民间团体。请采购单位对上述7种证书的颁发机构及 (略) 合理的解释。

采购单位答复9： (略) 提出建设性的意见和建议。我们要求供应商提供的荣誉证书都 (略) 门颁发的，对产品的质量具有一定的代表性， (略) 获得的荣誉，对本次招标意义重大。

问题10：既然已经要求提供有效的AAA级企业信用等级证书为什么还要提 (略) 业诚信企业称号和连续两年获省级采购供应商诚信等级A以上证书，是否具有倾向性？

采购单位答复10：我们要求提供AAA级企业信用等级证书又要 (略) 业诚信企业称号证书，进一步说明了企业诚信的重要性，这两种证书是不同机构颁发的，内容并不重复，更谈不上有倾向性了。企业诚信度越高，企业占有优势越大，只有诚信度高的企业，才能生产出好的产品，和讲诚信的企业打交道我们放心。

问题11：标书中要 (略) 家有效的2016年以来（含2016年）由国家家具产品质 (略) 出具的符合国家检测标准的老人单人床、儿童床、老人两门衣柜、床头柜、办公桌、两人位沙发、失能老人床产品的检验报告，本次招标的产品很多为什么只是要提供这几种床的检验报告，是否具有针对性？

采购单位答复11：本次采购的家具产品受益 (略) 的老人和孩子，你所提的这几种产品尤为重要，且数量较多，具有代表性，所以要求提供这几种产品的检验报告。

问题12：标书中要求提供家具用品业绩合同原件和发票是为了证明合同的真实性，但提供合同中标通 (略) 站可查也一样能证明合同的真实性，提供合同原件和中标通 (略) 站可查是否可以？

采购单位答复12： (略) 现场。家具用品业绩合同原件和发票能证明工程已经结束，中标通知书只能证明项目中标，中标项目并没有结束，什么样的结果还不知道，所以“提供合同原件和中标通 (略) 站可查”是不可以的。

问题13：所有家具明细是否可以提供相应产品图片款式？家具尺寸和材质描述相同的情况下，款式非常丰富，无法确定需求方真正的需求款式，因家具的款式和结构不同，会有不同的价格。

采购单位答复13：目前没有相应家具产品实物照片，中标供应商可以根据家具尺寸和材质报价，中标后到 (略) ， (略) 情况，最后确定家具样式，每款家具先生产一个样品，采购方认为 (略) 批量生产。

问题14：家具需求明细中，优质环保 (略) 度奥松板或 (略) 度纤维板成本不同，前者比后者贵出30%，投标以哪种材质为准？另，如用环保 (略) 度奥松板，价格会高出需求方的单价限价， (略) 单价？

采购单位14：招标价格不可以擅自提高，你所选用的材质， (略) 文件的要求就可以。

问题15：家具需求明细中，部分家具需求的规格尺寸跟常规概念的长*宽*高顺序有疑，家具比例不合理，是否可以按照常规的尺寸报价？

采购单位15： (略) 文件中的 (略) 报价，不能够按照 (略) 报价。

问题16：家具需求明细中，儿童床、儿童衣柜和婴儿床的要求为基材加实木贴面加油漆，相对于儿童专用家具的原木材质，在价格和环保上，后者更有优势， (略) 报价？

采购单位答复16：家具材质不可以替换， (略) 文件的要求去做。

问题17：家具的平面布置图跟家具配置及价格有关（屏风工作位），招标文件没有提供。

采购单位答复17：目前没有相应家具产品实物照片，中标供应商可以根据家具尺寸和材质报价，中标供应商要到 (略) ， (略) 情况，最后确定家具样式，每款家具先生产一个样品，采购方认为 (略) 批量生产。

问题18：整个项目的工期期限如何？招标文件没有明确。

采购单位答复18： * 日前交货验收完毕。

问题19：整个项目的付款方式如何？招标文件没有明确。

采购单位答复19： (略) 文件中有明确规定。

变更：

本项目招标文件中要求的“交货（工）验收时间： * 日前交货验收完毕”变更为：“ * 日前交货验收完毕。”。

二、开标时间通知： * 日10时（10时前到达 (略) (略) 4楼等候区等候签到，否则谈判无效）。

(略) (略)

* 日

 

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